卷之一百四十八
监修总裁官经筵日讲起居注官太子太保体仁阁大学士文渊阁领阁事管理户部事务上书房总师傅翰林院掌院学士兼管顺天府府尹事务随带加五级纪录十八次臣贾桢 总裁官经筵讲官吏部尚书镶蓝旗汉军都统管理新营房城内官房大臣稽察内七仓大臣稽察会同四译馆事务加一级随带加六级军功加三级纪录五次臣花沙纳 经筵讲官文渊阁提举阁事兵部尚书总管内务府大臣镶白旗满洲都统稽察内七仓大臣管理宗人府银库左翼幼官学宁寿宫圆明园等处精捷营御茶膳房御药房太医院造办处事务随带加十八级臣阿灵阿 副总裁官经筵讲官兵部尚书随带加六级纪录二十次臣周祖培等奉敕修
道光八年(戊子年)十二月
丙寅朔日(初一)
皇帝前往大高殿行礼。
- 内阁奉上谕:嵩溥奏请暂时减少课铅数额。贵州省妈姑、福集等铅厂,因开采年代久远,矿峒老化、矿山资源枯竭,矿工开采困难。新开发的白岩子厂,夏季雨水过多,矿峒被淹没,招募矿工排水,耗费不少,炉户极为困乏。据该抚查明情况恳请调剂,著按照所请,所有该等厂应抽取的二成课铅,准予按照云南省新铜抽取一成课税的惯例,暂时减少一成,以缓解厂矿的压力。等到铅矿产量丰旺后,仍按照二成抽取课铅,恢复旧制。至于妈姑、福集两厂,每年抽取课铅变卖的银两,除支付厂矿费用外,其余的课价银两,因湖北运输铅斤,向来在这项课价及三两水脚银内借支办理运输,等到湖北运输委员销售铅斤领取款项解送回贵州后,核实数目报部拨归原项,剩余银两拨入兵饷。现暂时减少一成课铅,每年预计减少价银九千四百七十八两多,著由户部每年按照此数额补足拨发,以充实兵饷。相关部门知晓。
- 又奉上谕:奕颢等奏请酌拟筹办桥梁木材。以往办理差务,桥梁木材都是借给票商工本银两采买。现据奕颢等奏称,兴京桥梁木材原先借用的银两数目,实在不足以砍伐运输,拟请酌情借支工本银一万二千两,指定无妨碍的山场,砍伐运输桥梁木材八万件,其长度、直径尺寸必须足够搭桥使用,不得以弯曲细小的木材充数。差务结束后,将原木发还给该商变卖,命令按照惯例交还六成银两七千二百两。至于承德等五厅州县的桥梁木材,请求按照结算报告实际使用的数目,采买杂木十二万八千一百六十九件,共计核计例价银五万七千五百八十九两多。差务结束后,仍按照四六折耗的惯例,变卖后归还款项。著按照所请,此项所需银两,准予在盛京户部库贮银两内,先行按照省城市平如数发放。除等到差务结束后交还银两四万一千七百五十三两多外,总共实际使用银两二万七千八百三十五两多。该将军等务必下令下属如数购办,赶运备用,并随时严格稽查,绝不可让承办商人有影射偷砍的情况。木材的样式、例价银两数目,仍造具清册报部查核。另片奏称,巨流河搭建浮桥,向来派遣官员建造船只二十只,共用价银二千七百两,从各厅州县库贮款项内拨给。差务结束后,责成各该州县按照原价变卖归还款项,难免造成赔累,著即按照惯例免追四成银两一千零八十两,仍交还六成银两一千六百二十两,以昭核实。锦县大凌河水深流急,向来搭建桩桥,难以保证稳固,著按照巨流河的惯例,建造船只二十只,在水流湍急的地方搭建浮桥,沿岸浅滩处仍连接使用桩桥,以节省开支。所需造船工料费用,也按照惯例下令从各厅州县库贮银两中拨给二千七百两,就近发放给锦县知县,妥善建造,派遣官员验收使用。差务结束后变卖归还款项。相关部门知晓。
- 乌什办事大臣布彦泰奏报遵照谕旨添派守卡官兵,巡查防范封禁道路,得到圣旨:随时认真稽查,不可时间长久后产生懈怠。
- 裁撤贵州贞丰州属罗浪亭土把总这一官职,依从巡抚嵩溥的请求。
- 表彰守正而死的湖北襄阳县百姓阎正经的妻子赵氏。
丁卯日
皇帝前往皇太后宫中问安。
- 内阁奉上谕:工部议覆严烺奏称,豫东黄河两岸各厅的堤堰、坝戗等工程,所开列的尺寸、土方、银两数目清单内,土方价银从二钱一分六厘到三四钱不等,没有将例价、津贴各多少分别说明。著该河督立即下令该道在估销册内分别注明,具题核办。至于例价之外的津贴一项,原本是偶尔请求增加,然而自嘉庆十九年以后,除二十年及二十四、五年等年按照惯例开报外,其余各年都请求增加津贴,援引为常例,年复一年,没有尽头。今后该河督务必核实估计,力求节约开支,不得听任工程官员随意请求增加津贴,导致浪费钱财。此前经工部奏定章程,令河督将一年总共使用的银两数目,汇总奏报一次,并将前三年使用银两的多少进行比较,以备查核。然而该河督每年总未将增培堤工的银两数目列入汇总奏报内,一概以奏拨的款项并非常年例办的银两款项为借口。试想堤工每年都要增培,自应统一纳入比较范围。著该河督今后在汇总奏报清单内,除岁抢修的定额款项外,凡是一年中另外立项的工程,均一并列入清单注明,并将前三年使用的银两数目声明比较,不得稍有含混,以免遭受重咎。
- 又奉上谕:安福等参奏,对于应当呈报的事务未呈报,私自派遣官员会同地方官办理的总管。察哈尔总管苏勒通阿,对于礼亲王开垦所换地亩,将其余旗人游牧的察罕苏巴尔罕地方允许开垦一案,接到丰镇同知的咨文后,并未呈报该都统,就擅自派遣副参领喇先丕勒会同地方官勘察,指明边界,办理实属任意妄为,错误至极。著按照安福等所参奏,苏勒通阿著先行交部严加议处。此项察罕苏巴尔罕地方,究竟是否与游牧有关,是否应当开垦,著安福等另行派遣妥当干练的人员,再次查明据实陈奏。
- 表彰守正而死的山东汶上县百姓楚文光的女儿大妮。
戊辰日
- 内阁奉上谕:萨炳阿等奏请酌筹道仓应徵备供兵粮,粟麦兼收,通融搭配发放。陕西督粮道仓,每年额定徵收的屯更粟米,是供应西安满洲营八旗官兵口粮的需要,历届徵收、支放都使用实物。据该将军等查明,现在各市粟米价格比小麦昂贵,百姓缴纳困难,酌情筹议通融兼收搭配发放,著按照所请,准予将本年道仓应徵的秋粮粟米七万八千一百二十九石多,以麦抵粟,两项各收一半。从明年四月起,在核实奏销案内报收数目,以七成粟米、三成小麦搭配发放给满洲营官兵。到下一届奏销时,核计搭配发放的小麦数量、剩余数量,届时根据情况再行酌情办理。相关部门知晓。
己巳日
- 内阁奉上谕:前据松筠奏称,热河所属各处蒙古、民人砍柴采薪的地方日益偏远,煤薪价格昂贵,请求将此前封禁的小冰沟煤窑仍准予开采,以及朝阳、赤峰、土城子等处,还有蒙古各旗旧有的煤窑,因积水旺盛、煤炭采尽而封闭的,准予报明后改移地方开采,并且承德府滦平县所属产煤的地区,一体试采。这些请求是否可行,著新任热河都统成格体察实际情况,据实具奏。
- 又奉上谕:本日据宗人府转奏,和硕瑞亲王绵忻的福晋,百日服丧期满,率领其子奕约谢恩一摺。奕约现已承袭郡王爵位,因尚未成年,按照惯例每年应领取郡王半俸银二千五百两。惟念其府内各项费用开支,未免不足,著加恩除奕约每年应得的半俸外,再加赏银一千五百两,使其生计充裕,以体现朕怜悯体恤的至意。至于该府长史苏通阿,此前因降一级,现佩戴四品顶带。如今奕约年纪太小,若该长史职衔较高,自然易于约束府内护卫人员等。苏通阿著仍赏给三品顶带。
庚午日
- 内阁奉上谕:琦善等奏请筹款生息,挑选余兵。山东青州、德州两处都设有驻防满洲营,青州满洲营曾在嘉庆年间挑选余兵二百四十名,筹款生息,每名每月给予银一两,而德州满洲营未曾一并筹议。现据该抚等奏称,该营壮丁弓马技艺、身材样貌都不错,若让他们坐等挑选补任满洲、绿营兵缺,未免时间过长,生计艰难。著按照所请,准予援引青州满洲营的成案,将马价银六千两,再从藩库余平银两内提取一万四千两,凑成二万两,发放给商人一分生息,每月可得利息银二百两,随饷银批解到德州满洲营。由该城守尉在德州四旗闲散壮丁内挑选一百五十名作为余兵,与马步甲一体操练,每名每月支给银一两,共计需银一百五十两,尚剩余银五十两,即陆续归还原本银两。等到原本银两归还充足后,再将每月所剩余的利息银两,增挑余兵五十名,使其生计更加宽裕。相关部门知晓。
- 又奉上谕:兵部汇总题奏官员承办缉捕盗贼等案件一本,内中汪清边门章京、复州防御图善,对于民人李贵等人偷越边门、私自挖掘鹿窖一案,仅抓获李贵一名,尚有刘姓等四名未抓获。该部议处为降二级留任,查有纪录准予抵销,固然是按照惯例办理。但民人越边私自挖掘鹿窖,禁令极为严格,现在正是加紧整饬的时候,岂能稍有纵容。所有图善降二级留任的处分,著不准抵销,并著限令一年,责成该章京将未抓获的各犯严行查拏务必抓获。等到期限届满后,根据是否抓获再行核办。
- 又奉上谕:卢坤奏称,省标教练速战阵式,逐渐达到纯熟,请求调拨前往南北两镇演习。前据护陕西巡抚徐炘选派守备景福明、把总程芝,并带领兵丁咨送山西教练速战阵式。现据卢坤查明,该守备等会同该省抚标城守三营将官,每日监督率领操练,技艺逐渐达到纯熟,南北两镇自应一体照此演习。著仍下令景福明等,并选派省标熟悉阵式的弁兵,依次前往大同、太原两镇,认真教练演习,以期都成为精锐部队。该守备景福明、把总程芝训练省标弁兵不辞辛劳,现又派遣前往两镇教练演习,等到各营一律熟练后,再行下令返回原营,奏明分别给予奖励。另片奏称,各营操练每年需用火药、铅丸等项银两二千三四百两,属于额外增加的款项,不便请求动用公款。著准予在存贮的办铜帮费款项内提借银三万两,发放给殷实的典商承领,按月一分生息,每年所得利息银三千六百两,其中一千二百两提归办铜原项,二千四百两连同闰月的利息银,一并归入火药、铅丸款项下支用。等到原项归清后,即将此项每年的利息,永久作为操练经费,并补贴兵丁的费用。每年由藩司造册报巡抚衙门查考,不必咨部核销。
- 又奉上谕:刘彬士奏请修筑海塘工程。浙江东海塘,因本年雨水过多,潮汐较大,导致各工程多处损坏,急需赶修完整。著该抚立即下令该道监督率领厅、备分别办理,不准草率偷工减料。另片奏称,浙江省海塘每年修缮的经费,此前经奏定不得超过本款十五万六千多两的数额,本年支用已达到一年的定额,此次所修旦字等号各工程,就是预先支用明年的款项。虽然姑且允许所请,但海塘每年额定的经费,原本是为了杜绝浪费、力求节省。若年复一年逐渐增加,必然会没有尽头。今后著更加注意节约开支,如果超过原定的十五万六千多两的数额,绝不能批准。
- 又奉上谕:松筠奏称,被贬谪官员抵达戍所,请求给予马甲钱粮。已革侍卫富英,系发往热河充当苦差,刚刚抵达戍所,应查照以往惯例办理,岂能立即请求恩施。该署都统的奏请,不准许。
- 又奉上谕:惠显等奏报抓获解送逆回审明拟定罪名一案。逆回萨领景等十四名罪犯,在喀什噶尔等处都曾跟随贼寇打仗,后来因张格尔势穷逃窜藏匿,该犯等从叶尔羌逃至拉达克地方被抓获。据惠显等审明,该犯等跟随张格尔占据四城,扰乱地方,实属罪大恶极,均著立即正法。另片奏称,派遣人员抓获解送逆回颇为出力,恳请给予鼓励,加恩著按照所请,噶布伦敦珠卜多尔济著赏加二品顶带,五品番目朗噶布著赏加四品顶带,遇到空缺立即补任。相关部门知晓。
- 谕令军机大臣等:张井等奏报遵照谕旨将现在湖河水势情况据实覆奏。摺内称,查看外南厅顺黄坝志桩及高堰志桩,比较水面高度,黄河水位高于清水约有一尺多。如果之后再消退一尺多,即当相机开启御黄坝,但也仅能通行漕船,不足以冲刷黄河淤泥。因为清水必须高于黄河水位三四尺,而且必须开启堤坝的时间多、关闭的时间少,才能顺畅流出冲刷淤泥。从前乾隆年间,湖水高于河水七八尺甚至一丈多不等,一到夏令就拆展御黄坝至一百数十丈,所以能够宣泄清水冲刷淤泥,秋冬季节才积蓄湖水接济漕运。后来因黄河河底逐渐淤积垫高,到嘉庆年间改为御黄坝夏季关闭、秋季开启,已经与旧制相反。虽然也时常开启御黄坝,但黄河水偶尔上涨就会倒灌。现在又淤积垫高一丈多,即便遇到清水能够流出,也仅高于黄河水位数寸至一尺多,而且有时暂时开启随即关闭,仅能避免倒灌,不耽误漕运,实在不能收到冲刷淤泥的效果。江南境内御黄坝上下一带的黄河,多年淤积垫高,如该河督等所奏,以过去的情况验证现在,已经成了不可救药的局面,想到此实在不胜忧虑愤慨。该河督等只知道宣泄清水保护高堰,关闭御黄坝避免倒灌,不考虑长久的规划,只做眼前的打算,增加工程、请求拨款,总想着逐渐恢复旧制,一年能够平安无事就已是万幸。如此年复一年,日后将更加难以处置,如何对得起国家大计和百姓生计?试想南河的利害全系于清口,不借助清水冲刷,有什么清除淤泥的办法?该河督等身负重托,应当如何激发天良,力图补救,岂能侥幸上天保佑没有发生事故,就足以推卸责任?该河督等接到此旨后,务必通盘考虑湖河全局,妥善筹划,设法办理,以期收到开启堤坝冲刷黄河的益处,绝不可再因循守旧,错失时机。将此谕令张井、潘锡恩,并谕令蒋攸铦知晓。
- 浙江巡抚刘彬士奏报遵照谕旨查拏花会赌博的情况,得到圣旨:全力认真严格查缉惩办,不可稍有大意。肃清奸邪盗贼,挽回颓败风气,是封疆大吏的职责。勉力再勉力,不要辜负委任。所奏情况已知晓。
- 因塔尔巴哈台屯田丰收,给予员弁议叙奖励,赏给兵丁一个月的盐菜银。
- 给予回疆阵亡的笔帖式扎尔罕泰、巡检倪绳、从九品李洁、典史李昌遐祭葬、世职的待遇,按照惯例执行。
辛未日(孝惠章皇后忌辰)
派遣官员祭祀孝东陵。
- 内阁奉上谕:苏崇阿等奏请筹补各城仓贮粮食。齐齐哈尔、黑龙江、墨尔根三城公备仓贮的粮石,现在大多短缺数额。据该将军等查照历届筹补的成案,酌情变通,著按照所请,准予在明年春天先将呼兰仓粮三万一千五百多石,分别挽运、带运,分贮于三城。并自道光十年起,齐齐哈尔、黑龙江二城每年各以粮六千石归补,墨尔根城以粮三千石归补,每年共计需粮一万五千石,由呼兰挽运六成,各城采买四成。等到归补足额后,即奏明停止。相关部门知晓。
- 又奉上谕:张井等奏报查勘黄河上游各厅及邳宿运河厅应办理的各项工程情况。黄运两河的工程,该河督等勘察明确应分别修办。除运河挑挖工程按照惯例动用生息银两外,其萧南厅张家坝切滩挑河、宿南厅朱工上首镶筑挑坝,以及估帮运河纤堤、拆修河清石闸,均属于常年另外立项的工程,著按照所奏,估需银两即于例拨款项内发放办理,不必另外请求钱粮。该河督等应当监督工程官员认真办理,随时稽查,务必使工程经费用到实处,不浪费国库钱财。如有草率偷工减料的情况,立即据实严参,不得稍有徇私隐瞒。相关部门知晓。
- 又奉上谕:那彦成等奏报查明西四城先后抄获的逆产及叛产变卖银两,动用支付城工、衙署各项工程费用。喀什噶尔、英吉沙尔、叶尔羌新建城垣、衙署、兵房等项工程,以及和阗修补城工,先后竣工。所需工程费用,经那彦成等在抄获逆犯资产及叛产变卖银两内,共支用银十六万六千多两,尚剩余银一万四千九百多两,留作未办理的各项工程及官铺资本使用。回疆的工程向来没有例定价格,此次均系实际开支、实际报销,并未动用正项银两,著免其造册报部核销。至于办理城工,该阿奇木伯克等捐备面粉,供应工匠、兵丁、回众食用,踊跃奉公,甚为可嘉。喀什噶尔阿奇木伯克伊萨克、英吉沙尔阿奇木伯克玉素普、叶尔羌阿奇木伯克阿布都尔满、署和阗阿奇木伯克托克托呢杂尔,加恩各赏大缎四匹,由各城库贮内支给。其余事项著按照所议办理。
- 又奉上谕:那彦成等奏报查明私垦地亩应增加的粮石,请求酌情减轻数额。喀喇沙尔所属布古尔、库尔勒两城,据那彦成等查明私垦地亩,各按照旧有则例升科,共应增加粮一千七百一十余石。惟该城回众在张格尔叛乱之时,始终效忠朝廷,甚为可嘉。所有查出的私垦地亩,每城著增加粮四百石,共增加粮八百石,其余应增加的粮九百一十余石,一概予以优待减免,以示奖励劝勉。至于该城每年徵收的屯粮、回赋,共六千零四十多石,仅足够本处官兵的口粮、马料之用。现在各城增设防兵六千五百名,分年换班,来往所需的行粮,著准予将新增的地粮八百石留作该城支拨,归入奏销案内造报。所增加的粮石,于道光九年秋后开始徵收。其应需折给加增的领队大臣、章京养廉盐菜粮二千零八十石,著即在叶尔羌的余粮内拨给,每年在秋徵全部完成后,由该城大臣派遣官员携带公文前往叶尔羌咨领。相关部门知晓。
- 又奉上谕:那彦成等奏报回子已革公爵查明支派,请求旨令承袭。回子和什克、噶岱默特,在乾隆年间平定回疆,屡立战功,得以获得公爵爵位,世袭罔替。和什克的孙子阿布都莫们、噶岱默特的曾孙迈玛特伊布拉依木所承袭的公爵,此前都因罪被革除。自应在和什克、噶岱默特各自的嫡支子孙中遴选承袭之人。现据那彦成等查验出应承袭的人员,并绘制宗图奏请承袭。所有和什克的公爵,准予由迈玛特热依木沙承袭;噶岱默特的公爵,准予由木萨承袭。
- 又奉上谕:刑部议覆顺天府奏报传习天主教罪犯张成善等在改悔后,仍使用旧时邪教音乐、收藏经卷一案,请求按照原拟,将张成善等八名罪犯在“听从入教、不知悔改、改发回城为奴”的罪名上量减,张文恭一名罪犯在“收藏经卷发边远充军”的罪名上量减,均减为杖一百、徒三年,实在过于轻纵。此案中张成善等既已改悔,为何仍敢沿用邪教音乐,而且张文恭家还藏有未缴纳的经卷、十字架,可见其未能真心改悔,即便不按照原本律例拟定罪名,也不应立即减为杖刑、徒刑。著刑部详细查核以往成案,另行酌情拟定妥当的罪名具奏。不久后刑部奏请改拟为杖一百、流二千里,在犯罪地方加枷号三个月,依从其奏请。
- 谕令军机大臣等:因卡外各部落都依赖商贩为生,不便因禁绝霍罕而导致各部落夷人生计缺乏,特允许那彦成等所奏的章程办理。现在布噶尔恳请通商贸易,该部落虽然也有逆裔家属潜藏在那里,但不像霍罕那样公然协助叛逆,准予其通商贸易,事情尚且可行。惟必须认真查察,不致使霍罕夷商影射冒混,才为妥善。若名义上禁绝霍罕,却仍落入该夷人的圈套,不仅该夷人不知畏惧,反而会被其他夷人嘲笑。现据那彦成等查询,布噶尔夷商实在苦于霍罕的剥削,恳请由喀拉提锦及巴达克山绕道前来,悉听其便,但当时要加强探访察查,不得听任其与霍罕狼狈为奸,滋生弊端。此时制定法规之初,派出的稽查弹压官弁、伯克等或许还知道奉公守法,但唯恐时间长久后滋生弊端,这对边防关系重大。著武隆阿、额尔古伦、伊萨克监督率领所属人员,切实奉行,不准稍有滋生弊端,引发边境冲突。将此谕令相关人员知晓。
- 安徽巡抚邓廷桢奏报各府属编查保甲的情况,得到圣旨:制定的法规不为不周全,关键在于持之以恒、切实执行。勉力为之。
- 江南河道总督张井、副总河潘锡恩奏称,河南工程的关键在于河底冲刷加深、黄河水位降低、清水顺畅流出,这样一切工程就能减少,钱粮自然节省。得到圣旨:经费方面,朕原本并不吝啬。但如果每年在例拨款项之外,又有另外立项的工程不断出现,年复一年,没有尽头。如果真能使河湖恢复旧貌,漕运通行,而且没有分流横流的隐患,即便花费国库银两较多,朕也乐于办理。明年重载漕船经过时,如果不能开启堤坝放行,耽误了国家的正供,难以处置,你们二人自问如何对得起朕?至于倒塘、海运、盘坝,都是偶尔为之、不得已的举措,岂能依靠其作为常规办法。身为河督,岂能仅做到自身廉洁而已,关键在于能够查察工程官员的弊端,破除情面、任劳任怨,才算没有欺瞒。就如奏摺中所说“工程官员有浮报冒领即立即严参”之类的话,无非是摺奏的套话,试问参奏过哪个侵吞冒领的人?必然会说实在没有侵吞冒领的人。既然没有侵吞冒领的人,又为何说“不能保证全都没有弊端”?朕可以被欺骗,但上天不能被欺骗。懔然自省、勉力为之,朕只根据你们的功过来评判。
- 因喀什噶尔、英吉沙尔、叶尔羌、和阗、阿克苏、乌什六城办理工程出力,赏给同知陆有恒、守备朱连花翎,其余人员分别加衔、升补,伯克、回子等分别赏给翎顶,各有差别。
壬申日
皇帝前往皇太后宫中问安。
- 内阁奉上谕:前据杨遇春奏请以陕西延安府理事同知广崇调补伊犁抚民同知,当时交吏部核议。现据吏部奏称,理事同知按照惯例仅准予升任京职,与抚民同知按照惯例得以在地方升任调动不同。广崇系理事同知,若调补抚民同知的空缺,那么该员即可由地方升任调动,不再以京职推升,导致官员班次混淆,对选官制度关系重大。而且各省援引实例奏调,容易开启下属官员奔竞钻营之风。该督的奏请不准许。所有伊犁抚民同知的空缺,著该督按照惯例另行拣选人员调补,如没有合适的人选,即行奏请归部,在记名抚民同知人员中拣选带领引见。
- 又奉上谕:总管内务府具奏,现在恰逢恩诏,乾清宫各等处总管、首领太监等是否可以赏给钱粮。此次乾清宫各等处总管、首领太监等均著加恩赏给一个月的钱粮。今后每逢恩诏,总管、首领太监等是否赏给钱粮,等候朕酌情施恩,不必由内务府题奏。
- 命令乌什帮办大臣那桑阿回京,赏给头等侍卫景昌副都统衔,担任乌什帮办大臣。
癸酉日
- 内阁奉上谕:前因回疆平定,应举行告功典礼,曾经降下谕旨举行释奠先师孔子的仪式,著于明年春天举行。昨日太常寺具题道光九年致祭先师孔子,仅按照惯例题请派遣官员行礼,为何没有将此前降下的举行释奠典礼的谕旨说明。著太常寺堂官明白回奏。明年二月初三日的释奠典礼,朕当亲自前往举行,著各该衙门按照惯例预先准备。
- 又奉上谕:奕颢奏请酌借办公银两,分年扣缴。盛京承办道路桥梁等项事务,嘉庆十年、二十三年都请求借支薓余银三万两。该将军即便因从前借支的银两数目不足以办理公务,也应将从前的成案中每次借支多少、此次为何不足、酌情请求多借的原因详细说明,朕原本可以加恩批准。然而摺内仅称前两次请求借支办公银两分作五年归还款项,并没有说明具体数目,此次请求借支银五万两,也没有说明为何增加,实在含混不清。著传旨对其进行申饬,所请求的银两仍按照以往惯例准予借支银三万两,即在本年徵收的船规闲款项内支给,分限五年筹补归还款项。今后该将军应办理的事务,务必详细查核成案,说明清楚,奏请遵行,不得再出现含混不清的情况,以免遭受罪责。
- 又奉上谕:户部奏称,各直省道光七年徵收钱粮,比较前三年新旧钱粮的完成分数,没有完全拖欠的省份。惟该部在奏销之外,设立比较制度,再次加以考核,逐年开列清单汇总奏报,原本是责令该藩司从严督催,以期完成的钱粮数目日益增加,每年的款项每年结清。此次虽然核计与往年的完成数目相比稍有起色,但福建、江西未完成的新赋仍在一分以上,未完成的旧赋仍在五分以上;甘肃、山东、广西、安徽、江宁、苏州、浙江、广东、河南、湖北、云南、直隶等省,未完成的旧赋从一分到七分不等。岂能以比较案内的完成数目与往年相当、可免予处分,就逐渐产生懈怠,而未完成的分数年年如此,并不彻底结清,这对催缴赋税仍然没有益处。著各直省督抚督令各该藩司认真严催,务必使新旧钱粮一律十分完全缴清,以理清国库款项。至于山东省应徵道光二年以前的积欠,据该抚声明大多陆续缓徵,但其中岂能没有到期应徵的款项,著立即查明应徵的银两数目,并入比较范围,不得遗漏。其山西、江宁、江西等省已完成的新赋,苏州、甘肃二省已完成的旧赋,直隶、河南、安徽等省已完成的新旧二赋,奏报清单内的银两数目与奏销拨册的数目不符;直隶已完成的旧赋项下,清单内未注明造入某季拨册多少,著各该督抚下令藩司详细查核咨覆,该部核明后办结。其甘肃已完成的款项下,有未据解送藩司入拨的款项,著该督迅速提解报部,并著今后不得以未解送的数目作为已完成的数目,以杜绝虚报分数的弊端。
- 又奉上谕:御史何辉绶奏称,仓外号房存有堆积的草料,导致烟火将柱木燃焦。仓廒是储存粮食的重要地方,理应严密巡查。仓外号房所存的堆积草料,不难立即下令差役清除。该监督所负责的是什么事务?现在本裕仓已经出现柱木燃焦的情况,其他仓廒也难保没有堆积草料的弊端。著仓场侍郎通令各该仓监督等小心防守,随时稽查,以昭慎重。
- 又奉上谕:阿扬阿奏称,查明长芦盐商拖欠应交的引课,限定期限勒令追缴结清。长芦盐务疲敝,此前已经曲意给予调剂,制定章程,责令每年的款项每年结清。本年是立法的第一年,长芦盐商仍有拖欠应交银两九千三百多两。虽然据该盐政声称本年的正课已完成至九分多,但既然有分毫拖欠,就不能符合每年款项每年结清的定例。著立即限令一个月,务必使其彻底全部缴清,不准拖延到次年。今后若不遵照奏定的章程,无论如何拖延,朕只知道依法办理,不能变更曲意宽宥。
- 又奉上谕:御史奇成额奏请严禁奸猾差役,以整饬漕运事务。漕粮是国家仓库的正供粮食,向来承办各衙门都有一定的章程,岂能容忍奸猾的胥吏差役肆意舞弊。如该御史所奏,粮船抵达通州时,仓中的兵丁、书役,及仓场侍郎、坐粮厅各衙门的在官人役,动辄向旗丁索要费用;兑米时,又以给予费用的多少来决定粮船停靠的先后顺序。旗丁等花费已经很多,势必不得不向州县勒索,州县没有地方获取钱财,也就会多收粮食,以供应兑费。这样州县剥削百姓的血汗,只是为了满足运丁的勒索,运丁的勒索又只是为了填饱仓中奸猾差役的私囊,种种积弊相沿,确实是实情中必然存在的。而且近日仓中的吏役、经纪竟多达数百人,相互勾结为奸,坐享丰厚的利益。若不及早清除整顿,其产生的弊端将无穷无尽。著仓场侍郎各衙门严格查核在官的书役等,核定人数足够办公即可,其余全部裁汰,不准出现冒名滥竽充数的情况滋生弊端。粮船抵达通州收兑时,务必严加管束,如稍有滋生事端,立即从重惩办,以清除积久的奸猾之徒。这样旗丁、州县都没有借口,倘若仍然重蹈覆辙,著有漕省份的各督抚随时严参究办,以整饬漕运政务、惠及百姓生计。
- 又奉上谕:御史奇成额奏请饬禁生员、监生包揽漕粮、索要规费。漕粮是国家仓库的正供粮食,州县办理不善,往往被刁顽的生员、恶劣的监生挟制。起初是包揽代交粮食,继而捏造罪名控告,州县因畏惧其刁顽强横,给予漕规,以调停消弭事端。该生员、监生等习以为常,只知道向官府索要,却不知道官府仍然是从百姓身上获取。生员、监生多一人分取利益,百姓就多一分困苦。如该御史所奏,苏州、太仓、松江、常州等处积弊尤其严重,竟然有索要漕规多达上千上百两的,甚至有一人同时向数个州县索要漕规的。对此不严行惩办,如何缓解百姓的困苦、遏制刁顽的风气?著江苏巡抚及有漕直省的各督抚一体查察,依法严惩,务必使弊端杜绝、风气清正,以整饬漕运政务。
- 又奉上谕:英惠奏称,被贬谪官员办事勤奋勉力,援引成案恳请送部引见。从九品职衔张金,此前因在乌鲁木齐承办军需文案出力,加恩释放回籍,经该都统奏请留在该处暂时办理汉文事务。现据奏称该被贬谪官员始终勤奋勉力,恳请送部引见。该被贬谪官员此前在兵马司吏目任内嫖宿娼妓,又诈骗银两,情节较重,所请不准许。
- 修筑盛京金银库正楼,依从将军奕颢的请求。
甲戌日
- 内阁奉上谕:讷尔经额奏称,旗丁应领取的行月等米,恳请缓期购买。江南各帮应领取的行月等米,如遇到丰收之年,按照惯例应酌情收买运输至京城。现据该漕督奏称,本年江淮、徐扬、海州等府属,安庆、池太、庐凤、颍泗等府州都有受灾的地区,又苏松等五府州虽然没有局部灾害,但未能一律丰收,粮食价格昂贵,按照惯例的价格不足以另外购买,确实是实际情况。著按照所请,均准予缓期收买,以体恤旗丁的财力。
- 又奉上谕:孙尔准奏称,原参巡防疏懈的水师备弁,请求分别降补。福建护金门镇左营游击事守备林成全等,此前因巡防疏懈,分别被摘去顶带、革职留任,限定期限缉捕罪犯。现据该督奏称,该备弁等自被参奏以后,尚能知愧奋进,抓获盗贼解送办理,又抓获另案盗贼多名,但仍有二案未能抓获罪犯。所有原参护理金门镇左营游击事右营守备林成全著降为千总,金门镇左营千总彭三阳、外委尤春贵、崇武水汛把总陈瑞吉均著递降一等,酌情补用,下令随同水师出洋协助缉捕,以观后效。金门镇总兵陈化成在洋查缉,抓获罪犯多名,功过尚可相抵,著加恩免其议处。其余事项著按照所议办理。相关部门知晓。
- 谕令军机大臣等:有人参奏,听闻安徽怀远县知县、现署阜阳县知县周天爵,因该处向来存在积弊,百姓每次递交呈词,门丁、签押等就勒索制钱四千五百文,称之为“签子钱”,多的则加倍,称之为“双签子”。经前任知县刻碑禁止,该县到任后,又更换名目,照旧勒索,百姓的情绪已经不满。又携带怀远县差役十多人到该处听候差遣,总计差役头目有二百多名,散役不下二千多人,肆意妄为,毫无顾忌。其差役头目中,如王远、庞思、李祥、谢万四人尤为恶毒。王远、庞思本是积匪恶棍,投充差役,凶横异常,该县却偏偏信任重用他们,令其担任总役。又该县的子侄亲友,大多学习拳棒,向来行为无赖,常常与差役交往往来,差役每每邀请他们到娼妓之家饮酒住宿,商议一同敲诈勒索。以致该处私设班房,关押多人,骚扰日益严重。其传票传讯的人,不必经过他人告发,只凭差役口头声称,就作为访查捕获的罪犯拘拿到案,用酷刑审讯。或者用铁丝编成网段,用火烤红,加在人的肩背之上,名为“铁床”;或者用炭火烧红铁条,将人的两腿合并穿通,名为“火锥”;或者鞭挞至肌肤破烂,再用滚水浇灌;或者用刀砍去脚趾,割断脚跟筋骨。种种非法酷刑,皂隶常常不忍心使用,该县就亲自下手。总计其所施加的酷刑,导致肢体伤残的约有一百多人,受伤后死亡的约有二三十人。该县每次出行必定携带小刀,以便砍断人的脚跟,因此有“割人脚以修天爵”的歌谣,又有“阜阳县赛似阎王殿”的歌谣。尤为奇怪的是,李金、曹七不过是行窃的罪犯,该县竟然用铁钉将其手掌心穿通,钉在木头上。曹七疼痛难忍,用力拉裂手掌,又用木钉钉住,当即死亡;李金忍痛不动,手指手掌没有裂断,过了一段时间被释放。不久后因众役保举李金能干,该县又令其充当总役。如此残酷不仁,恐怕会激起变乱,请饬令严行查禁。州县官员是亲近百姓的官员,应当以爱护百姓为本。据奏周天爵不能约束子侄亲友,纵容差役骚扰百姓,加上制造非法酷刑,滥杀多人,如果属实,实属严重违反法纪。著蒋攸铦严格查明,据实具奏,不可稍有隐瞒。倘若查奏不实,日后被他人揭发,惟该督是问。将此谕令蒋攸铦知晓。
- 又谕令军机大臣等:御史沈巍皆奏称,汛官骚扰地方,请求变通旧制,以整饬营伍。据称安徽颍州府属的阜阳县,从前有汛无营,官员较少。到嘉庆十二年,将该处守备一员移驻蒙城,又将池州营游击移驻颍州府,改为颍州营,并添设汛官、兵丁。总计该处营官,除游击、千总各一员一同驻在府城外,其余分驻各乡镇的有把总四员、外委四员。二十多年以来,大多都是用本营本县的兵丁提拔补任。该官员到任后,往往结交地方豪强,欺辱平民百姓,或者挟私报复,或者无事生非、强行敲诈勒索。敲诈勒索不成,就拘拿到署,肆意杖责。百姓遭受其欺辱,大多隐忍不敢言说,其中有势力的人才向本县地方官申诉。该处知县又因同属官员,无可奈何,诉讼案件因此更加繁多。又间或有狡猾而强悍的人,熟知该官员等的出身经历、行为不端,任意辱骂,该官员等也不与他们计较。因此该处的汛官,对于强悍的人不能制服,不足以起到弹压的作用;对于弱小的人加以欺凌,恰好起到骚扰的作用。其弊端都源于用本地的人担任本地的官员。请求仿照教官的惯例,酌定专门条款,将阜阳县的汛官,不用本营本县的人补任。武职员弁分驻乡镇,原本是为了训练兵丁、查缉盗贼而设立,按照惯例不准干预民事,以免滋生骚扰。该御史所奏阜阳汛官的弊端是否属实,著邓廷桢查明嘉庆年间该处移驻的章程以及现在的情况,据实具奏,等到奏报上来后再降下谕旨。将此谕令邓廷桢知晓。
- 给予盛京凤凰城因公淹毙的马甲舒敏布恤赏,按照惯例执行。
- 表彰守正而死的直隶深州百姓周会谦的儿媳张氏、河南息县百姓赵秋的妻子马氏。
- 户部议准江苏巡抚陶澍疏报,丹徒县开垦山田、芦地四顷八千零四亩多,按照惯例升科徵税,依从其奏请。
- 缓徵江苏上元、江宁、江浦、六合、山阳、安东、句容、阜宁、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、兴化、仪徵、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、睢宁、邳二十四州县,及淮安、大河、扬州、徐州四卫因水灾积欠的钱粮。
乙亥日
皇帝亲临乾清门听政。
- 内阁奉上谕:太常寺具题道光九年致祭先师孔子的本章内,没有将此前降下的举行释奠典礼的谕旨说明,实属疏漏。本日该堂官明白回奏,自行请求处分,均著交部议处。
- 又奉上谕:国子监蒙古助教专门负责教授蒙古文义,按照惯例由蒙古笔帖式、教习内考选录用。后来准予蒙古繙译进士、举人一体参加考试,尚且因为他们通晓蒙古文义,得以参与考选。等到后来因为调剂满洲、蒙古文举人,才准予将大挑二等的人,也得以补任蒙古助教。现据李宗昉等奏称,新选的蒙古助教明魁,是由二等文举人补任的,不熟悉蒙古繙译,难以胜任教学职责。这说明他没有经过考选,仅因为班次轮到而得以滥竽充数,与督促教学的名实不符。今后著仍恢复旧例,由理藩院会同国子监考试通晓满洲、蒙古繙译的人,拟定正、陪人选引见,等候圣旨录用,不得以二等文举人补任。现任蒙古助教明魁,著立即撤任,交吏部遇到各项科甲小京官空缺时,不按班次,优先补用。相关部门知晓。
- 谕令军机大臣等:伊犁的回户不多,固然与南路各城情况不同,但陋规的弊端,难道必定都向回户索要?即使确实没有这种事,也应防微杜渐,认真查办。该将军等的奏摺中,既说没有像南路那样索要陋规的情况,又说或许难免有苛派等弊端,说明是否有索要的情况,该将军等还不了解,只是用一个奏摺敷衍塞责。著德英阿等再详细查明核实,如果有这种事,应如何禁止革除;即使没有这种事,今后应如何防范,务必立即妥善议定章程,奏明办理,不可稍有含混。将此谕令德英阿等知晓。
- 以故喀喇沁扎萨克郡王满珠巴咱尔之子布呢雅巴拉继承爵位。
- 以翰林院侍读学士隆文为詹事府詹事,国子监祭酒铁麟为光禄寺卿。
- 因伊犁屯田丰收,给予员弁议叙奖励,赏给兵丁一个月的盐菜银。
- 补制伊犁各营军械,并借给官员、兵丁饷银,修补锣锅、帐房,依从将军德英阿的请求。
- 修筑浙江上虞县吕家埠柴塘,依从巡抚刘彬士的请求。
丙子日
- 内阁奉上谕:朕明年春天亲自举行释奠典礼,是在丁祭之日,应当就用丁祭的仪注,由该衙门进呈。
- 又奉上谕:派喀喇沁郡王布呢雅巴拉、公玛哈巴拉,每年轮流一人,前往巡查木兰围场,认真将偷猎野兽的贼匪严行查缉,断不可徒图虚名。每逢巡查后,著仍按照前次的惯例奏闻。
- 赏喀喇沁扎萨克郡王布呢雅巴拉三眼花翎。
- 以喀喇沁公玛哈巴拉为卓索图盟长,图萨拉克齐端约特多尔济为副盟长。
- 给予福建巡洋时淹毙的兵丁柯茗芳等十名恤赏,按照惯例执行。
丁丑日
皇帝前往皇太后宫中问安。
- 内阁奉上谕:情实二次免勾的官犯阿丹保,现在监禁已超过二年,著自明年起,满三年后,再行具奏。那些戏杀缓决的各罪犯中,张玉笙一犯,核其案情,虽然属于戏杀,但终究是当面殴打,此次不准减等,著归入下次查办。其余均准予减等。服制情实二次免勾的刘小受等,及常犯情实十次免勾的黄刚一犯,均准予改为缓决。
- 又奉上谕:理藩院转奏,赛因诺颜部落的盟长德木楚克扎布等呈请,是否可以将扎萨克和硕亲王车登巴咱尔所属三个佐领的阿勒巴图人等,停止派办公差。这三个佐领,本是车登巴咱尔的始祖策淩勤奋有功,于雍正十年特别赏赐给他使用的人。既然已经随从多年,所有这三个佐领的阿勒巴图人等,著仍按照从前所降的谕旨,停止派办公差,只听从车登巴咱尔的各项差遣使用。理藩院知晓。
- 以肃亲王敬敏暂署正黄旗汉军都统。
- 给予故喀尔喀土谢图扎萨克辅国公霍罗齐一次祭祀。
戊寅日
- 内阁奉上谕:禧恩等奏报勘察估计石道工程,请求派遣官员承办修建一摺。所有西直门至圆明园,及阜成门、西便门、福园门、西南门、扇子河南岸,并有佟府栅栏内外的石道、桥座、涵洞等项工程,著派卢荫溥、那清安、王宗戍、王引之、贵庆、裕恩、白镕、耆英、达三,抽签划分段落,于今年冬天准备材料,明年分别按时兴工修建。工程竣工后,造具清册咨报原估计的大臣验收,等到查验覆奏后,仍将查验过的尺寸、做法,移咨承办修建的大臣,据实奏销,按照惯例保固。保固期限内如有损坏,著落原承办官员赔偿修理,并责成耆英,派步军统领衙门官员,在石道刚竣工、灰浆未干时,严格稽查,不准车马践踏,以致压损。
- 又奉上谕:康绍镛奏称,查明铅厂开采年久,获得的铅数量短缺,请求减少定额办理解运一摺。湖南桂阳州属马家岭、长富坪铅厂二处,所产的黑铅,解送供应京局鼓铸钱币。嘉庆年间经户部议定,每年办理解运铅二十五万斤。据该抚查明,该铅厂开采以来,至今已八十余年,矿砂实际数量减少,冶炼不多,每年只能办理铅五万一二千斤,难以增加办理,奏请减少定额。桂阳州属铅厂,额定办理解运的铅斤,关系紧要,如果采办不力,就以矿峒老化、矿山资源枯竭为借口,解运不足定额,必定会耽误京局鼓铸。明年姑且允许该抚所请,准予按照五万一二千斤的数量,尽最大努力开采解运。今后仍著按照户部议定的定额,每年办理解运铅二十五万斤,不得短缺,以供应鼓铸使用。该抚务必督饬该州广泛寻找矿脉,设法开采,不准任其稍有隐瞒。相关部门知晓。
- 谕令军机大臣等:寄谕湖广总督嵩孚。本日康绍镛奏称,查明铅厂开采年久,请求减少定额办理解运,已明确降下谕旨,明年姑且允许所请,按照五万一二千斤的数量,尽最大努力开采解运。今后仍按照户部议定的定额,每年办理解运铅二十五万斤,以供应鼓铸使用。湖南桂阳州属所产的黑铅,关系京局鼓铸,据康绍镛奏称,该铅厂因开采日久,实际已矿峒老化、矿山资源枯竭,厂员并没有隐瞒的情况,是否属实?该督接到此旨,著立即派遣精明干练的大员,前往该州确切查明实际情况具奏,并严格饬令广泛寻找矿脉,设法开采,不可徒然以矿砂短缺为借口,以致解运的铅不符合定额,对鼓铸的需要稍有耽误。将此谕令嵩孚知晓。
- 以山东恩县遭受水灾歉收,准予应摊派的展挑支河土方银分期限开始徵收。
己卯日
赏给河南等省乡试年老诸生张耀彩等七十名举人副榜,各有差别。
庚辰日
- 内阁奉上谕:御史邵申名奏称,浙江解送京城的盐款,委员仅负责沿途押解,交库由商人办理,其他省份恐怕也有这种习惯,请求饬令查察一摺。各省解送户部的正杂款项,既然是派委员管解,自然应当亲身前往户部交纳。如果浙江盐课仅有委员押解,交库时仍让商人经手,该委员所负责的是什么事?其他省份如有类似的积习,也应一体饬令禁止。著浙江巡抚及各督抚、盐政,凡是遇到起解京饷,务必饬令该委员全程负责办理,不得委托商人、胥役经手,以致滋生弊端。
- 又奉上谕:太常寺读祝官、赞礼官各官员,预备祭祀差使,关系典礼,必须谨慎遴选。昨日太常寺带领引见的人员中,该衙门学习读祝官英成等,还可以录用。其盛京礼部咨送补放赞礼郎、读祝官所拟定的正、陪各员,均属平常,因他们远道前来引见,姑且准予补授。今后盛京等处咨送补授赞礼郎等空缺,及在京城钦派拣选的各大臣、太常寺堂官,遇到拣选及拟定正、陪人员时,务必秉公认真,选择那些唱赞较好的人入选,带领引见,不得以生疏的人员滥竽充数。如果草率从事,漫不经心,引见时被朕指出,必将拣选保举的大臣惩处不贷。
- 又奉上谕:太常寺具题道光九年致祭先师孔子的本章内,将此前降下的举行释奠典礼的谕旨遗漏说明,此前已经降下谕旨交部议处。吏部将该堂官那清安等议处为降一级留任,著不准抵销。
- 又奉上谕:康绍镛奏称,审办因挟私怨恨烧毁致九人死亡的重犯一摺。此案陆续庵因挟私怨恨发泄愤怒,用火药烧死陆书林等九人,并烧伤陆玉和等七人,于本年七月二十一日报官,九月十三日抓获罪犯。该署理新化县知县、拟补新田县知县王德谦,并不立即详细上报,直到府、司禀奏详细情况之后,才于十月初八日据禀报到省。像这样惨害九人死亡的重案,任意拖延,不同于寻常的详报迟延。署理新化县知县、拟补新田县知县王德谦,著交部严加议处,以示惩儆。
- 补行道光七年军政考核,吉林卓异官员四员,年老官员六员,有病官员二员,才力不及官员六员,分别给予议叙、处分,按照惯例执行。

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