大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之一百六十五
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务、随带加五级、纪录十八次臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务、加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务、随带加十八级臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书、随带加六级、纪录二十次臣周祖培等奉敕修
道光十年庚寅二月庚申朔日
○壬戌日,因举行仲春经筵,派遣官员告祭奉先殿、传心殿。皇上驾临文华殿举行经筵,直讲官长龄、卢荫溥进讲《论语》中“居之无倦,行之以忠”。讲解完毕,皇上宣示御论:“自古以来,治理国家、保卫邦土的关键,在于内心秉持正道、谋划事务时,贵在明晓本体、通达实用,贯穿始终、融合内外,无不以一个‘诚’字为根本。诚则没有止息,修养德行、处事缜密,便能拥有永不衰败的精神;诚则没有虚妄,光明正大,便能具备不欺瞒的治学态度。这正是孔子告诫子张,必须在立身与行事上格外用心的原因。执政者没有人不想实现国家长治久安,与天下百姓以真心相待。但往往意气旺盛时容易衰败,愿望宏大时难以兑现,好大喜功就会滋生懈怠,空谈小计就无法彰显忠诚。执政不先确立诚信之本,却想要成就长久之道、实现天下大同,怎么可能呢?君主身居正道、恪守本分,内心秉持诚信并切实践行:每日更新历法,做到极为缜密;早起晚睡、勤于政事,做到极为勤勉;明确志向、端正教化,做到极为恳切;推心置腹、公正无私,做到极为公平。万年稳固的基业,在于谋划长远而不求速效;让百姓真心归附的治理,在于崇尚实德而不袭用虚文。谨慎修养是为了谋求长久,心怀诚信是为了教化邦民。千秋万代得以依赖,天下四方前来归附,所有实心实政,都是诚信的显现与普及,难道不是美好的事吗?”直讲官禧恩、白镕进讲《书经》中“位不期骄,禄不期侈,恭俭惟德,无载尔伪”。讲解完毕,皇上宣示御论:“设立官职的制度,在周朝最为完备,凡是用来勉励官员恪守职责、警示官员遵守常规的规定,无不详尽谨慎。国家设立职位以区分等级,颁布俸禄以酬报功绩,必须让满朝大臣践行三德以担任大夫,严守六德以担任诸侯,才能显现爵位不轻易授予、奖赏不随意给予。因此,要防范骄奢的萌芽,必先严守恭俭的准则,这确实不是伪装姿态、矫情做作所能冒充的。《周书》告诫卿士的深意,让我再加以阐明:大臣在朝中任职、接受国家俸禄,没有不知道恭敬值得推崇、节俭值得效仿的。然而,心气自满就会滋生傲慢,开支庞大就会逐渐奢侈,地位尊贵虽不刻意追求骄横却自然到来,财富富足虽不刻意谋求奢侈却自行滋生。骄奢之心占据上风,德行就会受损,此时再想倡导恭俭,不过是表面模仿,相互效仿弄虚作假,怎么能称得上恭俭呢?古代的大臣,铭记三命之礼而更加恭敬,以骄傲自满为耻而彰显节俭,任职时恭敬谨慎,受禄时无愧于心。如果真能践行这些德行,没有丝毫虚假,那么身居职位就不会凭借宠信和利益居功自傲,享受俸禄就会想着以淡泊坚守志向。以恭敬立身,就能消除骄矜之气;以节俭养廉,就能远离奢侈之习。这样之后,才能辅佐君主、造福百姓、约束自身、减少过错,始终以保持诚信、戒除虚伪为念,辅佐君主、同心协力,成就君臣同德、明良相契的盛世,差不多就能有古代大臣的风范了。”经筵礼仪结束,皇上驾临文渊阁,赏赐讲官及听讲众臣茶水,又在本仁殿赐宴。
○派遣官员祭祀文昌帝君庙。
○癸亥日,皇上谕令内阁:“蒋攸铦等人奏请筹办建闸挑河工程一折。江苏扬河厅高邮汛的车逻、南关、新坝、中霸等四座堤坝,承接山盱坝河分流下来的洪水,每逢汛期水位上涨,全靠各坝开启泄洪。只是历次开坝后,河道淤积较为严重。据该总督等人勘察查明,请求分别进行疏浚挑挖,著照所请,准许在新坝、南关坝、中霸坝三座堤坝旁,仿照车逻坝的样式,各修建一座耳闸。本年先修建新坝的耳闸,南关坝和中霸坝的耳闸分年依次兴办。每座耳闸估算需银一万三千余两,共计四万九千余两,著即动用河库钱粮,无需专门奏请调拨,所用银两仍由河工核销。至于坝下七处河道,共计估算需银十万五千余两,除总澄子河、菱丝沟两处暂行缓办外,其余市河、北关河、新河、运盐河、头闸相五处,共需银四万三千余两。这些河道原本是借支公款,选派民间董事负责办理,此次著照扬河厅所属闲月缓工的最低工价标准,从司库芦课款项中借支,责成该州领取银两雇佣民夫挑挖,分六年摊征还款。工程竣工后,该总督等人负责核实验收,司库垫付的款项照例由地方报销。”
○又谕令内阁:“奕颢奏请在盛京将军衙门及五部增设宗室笔帖式缺额。京城各衙门除宗人府外,向来没有设置宗室笔帖式缺额,原因是笔帖式职分较低,不便由宗室人员担任。盛京各衙门与京城情况相同,该将军请求在将军衙门及户、礼、兵、刑、工五部各增设一名宗室笔帖式,著不准行。”
○又谕令内阁:“奕颢等人奏称,盛京从前增设委官一百名,与现任职官轮流差遣仍不敷用,请求再增添委官五十名。盛京自乾隆二十六年增设委官一百名后,数十年来各项差使并未延误,现在也没有增添其他差使。况且翎顶是国家的名器,专门用于奖赏有功劳的人,如今无故增添众多有顶带的官员,与体制不合。奕颢等人奏请增添委官的请求,著不准行。”
○又谕令内阁:“那彦宝奏称,蒙古地区的上控案件中,有应缉捕的蒙古人犯未能抓获,请求制定限期处分规定。所奏甚是。蒙古地区的控告案件,若牵涉民人,责成地方官查传,向来有规定期限。而蒙古人证,盟长接到咨文后转发该扎萨克等传唤,却常常任意拖延,不及时解送,屡次催促仍不回应,导致案件长期悬而未决,这成何体统?著理藩院根据蒙古上控案件的情节轻重,酌情确定远近期限。若有逾期未抓获人犯的,该管扎萨克王、贝勒、贝子、公等应如何处分,详细制定条例,奏明后通知遵照执行,以清理讼案。”不久,理藩院奏请:“将绥远城各旗按照热河的期限规定,凡是奉旨提审以及人命、抢劫等重案人犯,逾期一个月,章京等革职,三年无过错方可开复,扎萨克罚俸六个月,台吉罚五头牲畜,盟长罚俸三个月;逾期三个月以上,章京等革职,扎萨克罚俸九个月,台吉罚一九(十八头)牲畜,盟长罚俸六个月。如果人犯确实在押,盟长、扎萨克拖延不解送,从重治罪。寻常命盗案件,处罚依次递减。解送犯人的路程期限,规定每日行走六十里。”皇上批准了这一奏请。
○任命福建金门镇总兵官陈化成为水师提督。
○铸造并颁发甘肃肃州镇属新设金塔协副将、嘉峪关和镇夷二营游击、清水营都司的关防,这是依从总督杨遇春的请求。
○按照惯例赐予已故福建水师提督刘起龙祭葬。
○甲子日,派遣官员祭祀先医之神。
○表彰守正捐躯的安徽凤台县百姓陈绳修的女儿陈琴姐。
○修建山东运河厅开河闸、泇河厅丁庙闸、捕河厅靳口闸,依从河道总督严烺的请求。
○乙丑日,皇上谕令内阁:“御史王玮庆奏称,六部重修则例应遵循旧章,如有更改应专门具摺奏明后通行。各衙门颁布的律令,原本期望能长久施行,若有古今情况不同、需要调整的,固然应当随时酌情修改,但不必规定每十年就开馆重修一次。正如该御史所说,各部则例每十年一修,往往不能按期完成,常常拖延六七年才刊刻完毕,而且不能及时颁发。这期间数年,各省官员既没有新例可遵循,又认为旧例已更改,茫然无措,而书吏趁机上下其手、谋取私利。等到新例刊刻颁发,又临近下一次则例重修的时间,新例又变成无用之书,无所遵循。此外,有些旧例原本完备,却因回避不同的办理方式,或者舍弃成例迁就个案,轻易更改,甚至有人以开馆为借口,为书吏谋求奖励,种种弊端实在难以保证没有。今后各部已颁布的成例,不得轻易议论更改。如果因时制宜必须更正的,随时专门具摺奏明修改,立即通行各省一体遵照执行,以免书吏借机舞弊。不必规定每十年开馆重修,以免滋生弊端。”
○又谕令内阁:“彦德奏称,扎萨克图汗部落的镇国公刚当多尔济五年任期已满,其所空缺的学习班次员缺,请求另选人员补充。扎萨克头等台吉齐旺扎布的长子班扎巴雅尔扎布年幼但值得培养,著即补充该学习职位任职。”
○谕令军机大臣等:“孙兰枝奏报盐务情况一折。两淮盐务衰败,是由于私盐泛滥,导致官盐滞销。此前已据该总督等人奏明缉私章程并办理。如今该给事中奏称,两湖、江西等地行销的官盐,都掺杂泥土,称为‘脚盐’,百姓不愿购买食用,因此私盐销量更旺,官盐愈发滞销。还有人在中途私自售卖官盐,伪造领取到境印照,实际上官盐并未运到目的地,而相邻地区的私盐都是纯净的白盐,容易销售。另外,淮北盐船运输途中,遇到水浅或冰冻停留时,往往沿途售卖私盐。而且商人收购灶户的盐,常常拖欠货款,导致灶户不接受盘查,商人无法禁止他们私卖。种种弊端都应严格禁止。著蒋攸铦会同福森认真查察,妥善商议章程具奏,务必革除积弊,使官盐畅销,不得有名无实。如果有需要饬令两湖、江西遵照办理的事项,再降谕旨。该给事中的原摺,著抄给阅看。”将此谕令告知蒋攸铦,并传谕福森知晓。
○吉林将军瑚松额遭遇父母丧事,赏赐银二百两办理丧葬事宜,任命副都统倭楞泰暂代吉林将军职务。
○皇上因要祭祀社稷坛,从即日起斋戒三日。
○丙寅日,是孝淑睿皇后的忌辰,派遣官员祭祀昌陵。
○皇上谕令内阁:“御史王兆琛奏称,宗圣庙林坍塌,请求饬令动用存款修葺。山东境内各圣庙林,关系祭祀大典,必须随时修葺。据该御史奏报,宗圣曾子的庙林自雍正年间重修后,至今已有一百余年未加补修,碑亭、寝殿及廊庑、门墙多有坍塌,急需动用款项修理。该省藩库原有民间捐助的庙工生息款项,著讷尔经额查明此项银两现存数额,如果存款充足,即委派妥当官员前往宗圣庙林实地勘察估算、动工修缮,同时对元圣、亚圣、复圣各庙林一并查勘,如有需要修理的地方,该巡抚根据轻重缓急分年办理,以彰显对圣贤的尊崇,整肃观瞻。”
○又谕令内阁:“本日召见新任命的陕西西安府遗缺知府柱庆,其年纪尚轻,需要加以历练,著仍回户部郎中原任。”
○任命已故喀尔喀扎萨克辅国公齐旺多尔济的弟弟喇布丹多尔济承袭爵位。
○丁卯日,祭祀先师孔子,派遣大学士长龄主持行礼。
○皇上谕令内阁:“此前据御史陆以烜奏称,浙江宁前等帮的水手横行霸道,沿途勒索旗丁钱财,逼迫写下欠据,稍有不满就聚众闹事。朕担心各省漕运帮船也难免有这种积习,当即交朱桂桢详细商议章程,严厉惩办。如今据该漕督查明,各省帮船水手多为贫民,性情强悍,常常恃众滋事,全靠各省粮道、总运各员及沿途地方官协力稽查弹压,根据滋事情节轻重,有犯必惩,不得推诿敷衍、大事化小,导致凶徒毫无畏惧。著通谕有漕运任务的各省督抚,责成粮道督率所属官弁随时认真稽查,在漕船守闸、等水停泊的地方,按照名册核查各帮水手的姓名、年龄、相貌,平时留心记熟,一旦发生滋事案件,就能知道是某帮某人,迅速会同地方官立即查拿惩办。如果能抓获为首分子并捕获半数以上人犯,准予宽免处分;如果长期未能捕获,就将本运帮弁、总运丞倅及该管粮道分别从严议处。至于沿途地方官负责催趱漕船,不能长期驻守河边,即使偶尔委派道员督催弹压,也大多居住在公馆,与粮船无法相互呼应。今后著各该督抚派遣道府一员,再酌情委派干练的丞倅两三员,带领较多兵役,分段轮流乘船稽查。如果有水手滋事,以及岸上的游帮匪徒借机闹事,立即督率州县加紧查拿,遵照刑部奏定的新例详细上报惩办。各该督抚在奏报漕船出境时,须在摺内详细说明水手是否有滋事行为以及如何惩办,务必切实执行,不得有名无实,以警示凶徒、整肃漕政。”
○谕令军机大臣等:“朕听闻河南陈州、归德二府照例食用芦东引盐的地区,与汝宁、光州照例食用两淮引盐的各属县土地相邻,盐价差异较大,往返数日就能获得加倍利润。当地匪徒目无法纪,聚众贩卖私盐,从归德的鹿邑、陈州的项城等县购买私盐,有的用驴驮,有的用车载,每伙数十人甚至二三百人不等,明目张胆,携带刀棍,昼夜向南行进,毫无顾忌。所经过的州县,还有本地恶棍,每个头目带领多名匪徒,划分地界,在沿途等候私盐经过,强行勒索,甚至发生械斗。地方官贪图安逸、畏惧困难,希望息事宁人,不肯认真办理,往往大事化小、小事化了。有息县著名恶棍李幅,不仅包揽私盐贩卖,还竟敢窝藏盗贼,在各处偷窃抢掠,甚至在农民耕种之时抢夺耕牛,公然等待失主拿钱赎回,屡次作案。上司催促缉拿提审,始终未能捕获。类似这样的情况,恐怕不止一个县,一个县中也不止这一人。这些匪徒聚集时贩卖私盐,分散时就肆意抢劫,所谓‘曳刀手’‘捻匪’‘红胡子’,都是由此产生。上年汝光一带雨雪稀少,收成未能达到十分丰足,这些匪徒就聚众闹事,趁机偷窃抢劫,过往行人深受其害。该管文武官员职责何在?杨国桢由藩司升任巡抚,在河南任职多年,难道竟毫无耳闻?如果听任枭徒肆无忌惮,不仅妨碍盐务,还会危害百姓。著杨国桢秘密察访枭匪出没情况,切实覆奏,不得有丝毫隐瞒,自蹈罪责。至于息县著名匪徒李幅,为何屡次饬令所属查拿却始终未能捕获,务必限期严缉,迅速抓获惩办,以安定地方。如果有包庇隐匿的情况,一并严查究办,不得再拖延懈怠,务必谨慎行事。”不久,杨国桢奏报:“私盐贩子敢于越境,全靠捻匪护送,而捻匪的聚集,必定有恶棍操控。近年来陆续访获著名捻匪王发魁、赵大山、傅白牛、郑钟峰等人,均已依法惩办。虽然零星私盐贩卖尚未完全杜绝,但匪徒确实已日渐收敛。唯有息县的李幅、王经二犯尚未捕获。”皇上得知后批示:“必须严拿务获。”
○黑龙江副都统德海因病解任,任命协领鄂尔托彦为副都统。
○戊辰日,祭祀大社、大稷,皇上亲自前往行礼。
○派遣官员祭祀黑龙潭昭灵沛泽龙王之神、玉泉山惠济慈佑灵濩龙王之神、昆明湖安佑普济沛泽广生龙王之神、密云县白龙潭昭灵广济普释龙王之神。
○派遣官员祭祀圆明园惠济祠、河神庙。
○皇上驾临圆明园。
○前往绮春园向皇太后问安。
○庚午日,是孝康章皇后的忌辰,派遣官员祭祀孝陵。
○命令协办大学士、理藩院尚书富俊,吏部右侍郎保昌驰赴盛京,查勘宫内工程。
○辛未日,皇上驾临静明园,前往龙神庙拈香。
○派遣官员祭祀关帝庙。
○派遣官员祭祀昭忠祠。
○皇上谕令内阁:“蒋攸铦等人奏请将革职知县李复庆捐复留省补用一折。原任安徽阜阳县知县李复庆,此前因处决斩绞重囚出现相互错误而革职,这并非寻常疏忽可比,该总督等人的奏请著不准行。”
○任命步军统领耆英署理镶红旗满洲都统。
○表彰守正捐躯的直隶东光县百姓高名德的妹妹高贞姐。
○借给山东青州、德州驻防官员兵丁司库银两,用于修理衙署官房。
○壬申日,皇上谕令内阁:“各衙门实缺笔帖式专门负责翻译工作,每逢考试,与各项正途考试没有区别,应当如何严加防范,以杜绝代考舞弊?著吏部妥善商议章程具奏。”
○又谕令内阁:“孙尔准等人奏请制定台湾道出巡章程一折。台湾地处海外,漳州、泉州、广东三籍百姓杂居,时常发生械斗抢掠事件。前任台湾道孔昭虔曾奏定章程,规定道员与总兵每年亲自巡查一次,以资弹压。如今据该总督等人奏称,台湾道事务繁忙,巡查往返耗时较长,如果遇到将军、督抚及水陆提督按例到台湾巡阅的时期,请求暂停该道出巡。著照所请,今后台湾道除按常年惯例巡查外,如遇将军等前来台湾巡阅,即无需出巡,以免烦扰地方。台湾镇总兵仍著每年出巡一次。”
○又谕令内阁:“已革礼部笔帖式庆芬,因王保等人录取译字生时存在代考舞弊行为,借机勒索钱财未遂,便扬言要控告。案件移交刑部后,他又诬陷是明诚告知其弊端并为首策划,还在步军统领衙门控告明诚等人及刑部承审司员多项罪状。现经曹振镛等人逐一审讯核实,仅查明庆芬不熟悉清文属实,其余各项指控均无法举出实证。庆芬身为职官,屡次勒索敲诈,行为如同无赖,著发往新疆效力赎罪。已革礼部笔帖式广□,经审讯没有请人代考的舞弊行为,但作为笔帖式却不熟悉翻译,入场考试时竟敢剽窃他人成文,舞弊蒙混过关,著发往军台效力赎罪。至于礼部考试译字生,也应严防代考舞弊,今后著该部核实办理,以杜绝冒名顶替的弊端。”
○达赖喇嘛的转世灵童派遣使者呈进贡物,皇上赐予敕书嘉奖,并按照惯例给予赏赐。
○表彰守正捐躯的河南上蔡县百姓赵驴的妻子胡氏。
○癸酉日,皇上谕令内阁:“各衙门笔帖式向来没有在章京职位上行走的名目。已革礼部笔帖式广旉,上年被派往仪制司代理主事,该部堂谕中为何会有‘并在该司章京上学习行走’的字样?著那清安、潘世恩、舒英、汪守和、色克精额、史致俨明白回奏。”不久,众人奏报:“堂谕存在错误。”皇上命交部议处,部议决定罚俸九个月,皇上谕令改为罚俸一年,不准抵销。
○甲戌日,发生月食。
○谕令军机大臣等:“杨遇春奏请免除口外梨贡一折。口外梨贡向来由陕甘总督衙门派遣弁兵前往吐鲁番采购进贡,该地距离内地数千余里,所办梨果仍交由伯克代为采购。考虑到该处穷苦回人都依靠种植梨果为生,每年派遣的弁兵虽然严格规定期限,饬令按照定额采购,不准骚扰百姓,但路途遥远难以全面稽查,承办的大小伯克辗转委托他人办理,难免存在借机骚扰的弊端。著自本年起,停止此项梨贡,以杜绝骚扰,体现体恤之意。”将此谕令告知杨遇春。
○任命大学士长龄署理步军统领,定亲王奕绍署理銮仪卫掌卫事大臣。
○乙亥日,皇上前往绮春园向皇太后问安。
○任命郑亲王乌尔恭阿署理正黄旗满洲都统,肃亲王敬敏署理镶黄旗汉军都统,大学士托津署理镶红旗满洲都统。
○丙子日,皇上谕令内阁:“据布勒亨奏报,护送朝鲜使臣回国途中,走失一名朝鲜随从人员,请求将派差的协领交部议处一折。三河县协领荣泰护送朝鲜使臣回国,仅派遣委骁骑校丰绅一人带领兵丁护送,导致走失一名朝鲜随从,实属疏忽。荣泰著交部议处,委骁骑校丰绅著革退,以示惩儆。布勒亨也属失察,著一并交部察议。所走失的朝鲜随从韩通,著交直隶总督严饬该地方官在三河县一带访查务获。”
○又谕令内阁:“解任四川开县知县孔昭焜,对于棍徒曾旺儿当堂骂官殴差的行为,本应依法处置,却因曾旺儿毫无畏惧,便听任他躺入棺内,随即饬令衙役盖上棺材,导致曾旺儿气闭身死,实属任意妄为、非法致人死亡。孔昭焜著照部议革职,按律杖责一百、徒刑三年,即使事犯在恩诏之前,也不准援例减免。”
○谕令军机大臣等:“此前因水师总兵缺出,缺乏合适的人选,降旨令该总督等保奏。随后李鸿宾保奏万超、蒲立勋二员,蒋攸铦保奏庄方机一员,至今尚未遵旨送部引见。现在福建金门、海坛、南澳三镇均由委员署理,员缺长期空缺,很不合适。著蒋攸铦、李鸿宾立即将所保各员给予咨文,赴部引见,以备选用。”将此谕令告知二人。
○大学士、两江总督蒋攸铦等人覆奏:“御史王赠芳条陈将盐课归由场灶缴纳,有六点不可行之处:一、场灶分为商灶、土灶、本池灶、客池灶等,土灶、客池灶多为极贫人家,如果将银两交给他们,再由官府征收盐课,必定会出现少报多藏的情况,甚至有售卖盐斤却不缴纳赋税的现象。二、两淮引地连接六省,如果任由客商自行交易,邻省私盐就会侵入,官盐销量减少,未售出的盐斤无法要求穷苦灶户缴纳盐课,必然导致灶盐积压,私盐贩卖更加严重,盐课数额愈发亏空。三、允许随处贩卖盐斤而不凭借引目,官盐与私盐难以区分,必定会有垄断市场、聚众逞强的人危害地方。四、向来盐课由商人缴纳,灶丁只需缴纳折色(以银两代替实物),每逢减免赋税,仅针对折色而非盐课。如果盐课归灶户缴纳,遇到局部灾害,不能与折色一同办理减免,灶户必定会以灾荒为借口,长期拖欠盐课,最终导致盐课无法征收。五、数十个盐场没有城池可守,巨额盐课存放在海滨,如果随收随解,每天派遣差役,沿途护送税款,不符合体制。六、取消根窝(盐业专卖的垄断权)和捆工、箕秤等相关人员,短期内会有数十万穷苦百姓失业,恐怕利益尚未显现而危害已先发生。”皇上批示:“所奏情况均已知晓。”
○表彰逼嫁捐躯的山东鱼台县百姓王迎的妻子姜氏。
○丁丑日,皇上谕令内阁:“朕听闻安徽学政胡开益考试各属县时,士论未能信服。降旨令蒋攸铦秘密察访,据奏胡开益上年考试徽州、宁国二府所属歙县、泾县等处,录取的文童中,常有家境富足但文理平常之人,一时士论未能信服。即使没有贿赂请托的弊端,也难免存在请人代考、夹带抄袭的情况。胡开益未能严肃考场规矩,难以推卸罪责,岂能胜任学政之职?著来京以翰林院侍读、侍讲降补。”
○又谕令内阁:“福克精阿等人奏请甄别总管一折。察哈尔镶白旗总管常德不认识满洲、蒙古文字,对公事未能清楚理解,不能胜任总管之职,著饬令仍回本营当差。太仆寺右翼牧群总管都噶尔,此前因马匹倒毙过多被降为六品顶带,该员近来办理牧务仍多有废弛,但没有其他劣迹,著降为翼长,仍留在该翼候补,以观后效。各该处总管肩负统辖一旗的职责,如此不认识满洲、蒙古文字的人,怎能办理公事?今后各该旗营保送总管及拣选的王大臣,务必认真考察,不得让不认识满洲、蒙古文字的人员滥竽充数。”
○谕令军机大臣等:“御史程焕采奏称,江西南安府属之上犹县有营前、水安两处,地处山岩偏僻之地,道路险峻,居民没有其他生计,仅以烧炭、铸铁为生,民俗顽悍,向来是奸邪之徒藏匿的地方。近来会匪聚集,结党联盟,毫无顾忌,还妄传邪说,诸多狂悖言论,愚民被其欺骗引诱,稍有退缩之意,就被借机胁迫随从,肆意抢劫,往来行旅及本地铺户无不遭受骚扰。”前因江西吉安府属泰和、万安等县私枭、会匪危害地方,曾降旨饬令蒋攸铦等人通饬严缉。如今据该御史奏报,此处危害比泰和等处更为严重。著吴光悦派遣官员确切查明,如有会匪纠集抢劫,即饬令所属认真查拿干净,从严惩办,不得养痈遗患。“又据该御史另摺奏称,吉安府知府刘体重出示严禁匪徒盗贼,责成乡约留心察访。该乡约等人借称官府有此禁令,便在乡里横行霸道,恐吓愚民,聚众敛钱,私立公所,甚至悬挂该府告示,并在告示上加盖乡约某人的钤记,还有大乡约、副乡约的名目。听从他们使唤的人多则百余人,少则数十人不等。若指认某人偷窃,就在公所动用刑罚审讯,甚至将人用蔑篓包裹沉入深潭,更难保没有诬陷无辜、挟私杀人的情况。遭受其害的人大多不敢向官府控告,即使有时控告,该乡约等人众口一词,州县官员也无从查明处理。”各州县设立乡约,原本是为了约束乡里、稽察牌保,如有盗窃及不法匪徒,应立即送官究治,岂能擅自处置?著吴光悦察访该乡约等人是否有借故骚扰百姓及致人死亡之事,如有此类情弊,立即严拿惩办,并饬令所属在选派乡约时慎重遴选,以资劝勉、安定乡里。将此谕令告知吴光悦。不久,吴光悦奏报:“该御史所奏均属实情,现已派遣官员逐一详细查访,严拿惩办。”皇上得知后予以通报。
○任命肃亲王敬敏署理管理圆明园八旗内务府三旗官兵事务。
○任命兵部左侍郎朱士彦提督安徽学政,以礼部右侍郎杨怿曾署理兵部左侍郎。
○修建山西平阳府帝尧庙、蒲州府帝舜庙,依从巡抚徐炘的请求。
○戊寅日,举行道光九年大计考核。热河有卓异官二员,奉天有年老官一员,吉林有卓异官一员;直隶有卓异官十六员、罢软官一员、年老官六员、有疾官三员、才力不及官二员、浮躁官三员;江苏有卓异官九员、不谨官二员、罢软官一员、年老官四员、有疾官二员、才力不及官一员、浮躁官一员;安徽有卓异官八员、不谨官一员、年老官三员、有疾官一员、才力不及官三员;浙江有卓异官十二员、不谨官二员、年老官三员、有疾官二员、才力不及官一员;福建有卓异官十员、不谨官一员、年老官四员、有疾官二员;湖北有卓异官十员、罢软官一员、年老官三员、有疾官三员、才力不及官二员;湖南有卓异官十员、不谨官二员、年老官五员、有疾官二员、才力不及官一员、浮躁官一员;河南有卓异官十二员、不谨官一员、罢软官一员、年老官一员、才力不及官二员;山东有卓异官十三员、不谨官二员、年老官四员、有疾官一员、浮躁官二员;山西有卓异官十二员、不谨官六员、罢软官一员、年老官二员、有疾官五员、才力不及官二员、浮躁官一员;陕西有卓异官九员、年老官四员、有疾官二员、才力不及官二员、浮躁官二员;甘肃有卓异官八员、年老官五员、有疾官一员、才力不及官一员;四川有卓异官十五员、年老官四员、有疾官三员、才力不及官三员;广东有卓异官十三员、不谨官二员、罢软官一员、年老官二员、有疾官二员、才力不及官一员;云南有卓异官九员、不谨官一员、罢软官一员、年老官二员、才力不及官二员、浮躁官二员;南河有卓异官三员、年老官一员、有疾官一员;东河有卓异官一员、年老官一员。分别按照惯例给予议叙或处分。
○己卯日,军机大臣等奏报:“据奕颢咨文,上年皇上巡幸盛京时,交出仁宗睿皇帝御用鞍辔、威禽枪、木杆枪等物品,未系皮签,恳请补给。谨照数缮写清汉合璧字样进呈,等候交奕颢分别拴系,敬谨存贮。”皇上批示:“遇便发交盛京。”
○表彰守正被戕的云南丽江县百姓和苴的女儿阿加,逼嫁捐躯的浙江义乌县百姓陈世权的妻子朱氏。
○庚辰日,皇上谕令内阁:“讷尔经额奏报审讯副将提存中军都司银柜、都司禀揭失实一折。此案撤任山东文登营都司刘兴隆,领取兵丁红白赏银后,并未存放在公所,等到兵丁请领时,不按旧章随时发放,多方查察虽无克扣情弊,但导致兵丁无法及时使用。经该管副将饬令制造银柜存放在署衙,监督一同发放,刘兴隆却擅自禀揭,且禀词失实。刘兴隆著交部严加议处。撤任副将范树桐因该都司发放银两迟延,担心有弊端,饬令制造银柜提存署衙备用发放,意在慎重行事,并非自行经管,但既然知道属员办理不妥,未立即申请核办,也有不当之处,范树桐著交部议处。”
○谕令军机大臣等:“有人奏称,河南省驿站额定马匹,多则十存四五,少则十存二三。除草料、工食仍照旧报销并被侵蚀入己外,还按照额定数目强制购买民间草料,发放的钱文按照时价减半折扣,名为‘管价’,甚至有不给分文、逼迫百姓空具领状,或者按地亩摊派,竟然用印票催征的情况。而且交纳草料时,各处索要规费,稍有不满,一石草料仅算作数斗,数斤草料只算作一斤,剩余大部分都按照官价加倍折纳,稍有延迟就斥责为抗违,施加笞杖刑罚。其摊派车马,大河南北有‘飞车’‘牌子车’‘举人车’‘银两车’‘红差车’‘麸子车’‘坐马’‘支号马’等名目。豫省西南附近祥符等县,凡是有牛驴的人家,无不被编派差役,甚至有整年未曾当差却被按日勒令缴纳费用的情况,合计一年的差役费用,不亚于正项钱粮。各属佐杂官员纷纷效仿,每年各自包揽若干车马差役,作为固定收入。”各处驿站马匹如果不足,原本应随时购买补足,雇佣民间车辆也有规定的银两。豫省州县各驿马匹既多缺额,派用民间车马又不照例发放价钱,还从中渔利。杨国桢身为巡抚,岂能毫无见闻?臬司麟庆管理驿站是其专责。著杨国桢督同麟庆对各处驿站逐一清查,缺额的限期购买补足,不得向民间派借。遇到驿递额定车辆确实不足需要雇佣民间车辆时,即按照规定发放价钱,不准骚扰百姓。如果查明有缺额不及时购买补足,以及借差役之名侵蚀、勒索折扣等弊端,立即据实严参惩办。如果查办不力,仍有上述弊端,或者被朕访闻,或者有人参奏,惟杨国桢、麟庆是问。将此谕令告知杨国桢,并传谕麟庆知晓。
○表彰守正捐躯的直隶束鹿县百姓靳小扶的妻子强氏。
○辛巳日,皇上谕令内阁:“英惠等奏请补放防御,所拟骁骑校人员姓名中有应敬避的满洲字,并未避写,实属粗心。该骁骑校的名字已经令其改写为齐克唐阿。著玉麟通行西北二路将军大臣等,今后该管官员兵丁姓名中如有应避字样,均令改写。”
○又谕令内阁:“赓音岱奏报吐鲁番收获十五石细粮的官员兵丁给予议叙,并赏给盐菜银两,带领谢恩转奏一折。每年多收粮谷的官员兵丁,给予议叙和赏赐不过是照例施恩之事,其他地方也没有将此类事件具奏的案例。即使是该处新放帮办旗务的伯克爱哈特巴黑谢恩,也可在有应奏公事时顺便具奏。如今赓音岱将此类无关紧要之事,特意动用驿马奏闻,实在不明事理。赓音岱著传旨申饬。”
○壬午日,皇上前往绮春园向皇太后问安。
○借给成都驻防官兵俸饷银两,用于修理衙署兵房。
○癸未日,皇上谕令内阁:“孙尔准等人奏请将漳州、台湾二厂前任道员积压未修的各船,饬令分别派遣家丁携带补贴银两前往修办一折。前护汀漳龙道富信任内有应修船只五只,盛安任内有应修船只四只,年久愈发朽坏,必须另行建造,富信名下不敷例价银一万三千余两,盛安名下不敷例价银八千余两。又糜奇瑜从前在台湾道任内积压未修的船只,除裁改外尚有八只,已解到银四千两,尚未解到银一万二百余两。战舰关系海洋缉捕,岂能听任长期拖延?著该部立即饬催富信、盛安及糜奇瑜各自的旗籍,迅速派遣家丁携带补贴不敷的银两到福建,该总督等人檄令藩司核给各该船应领的例价,一并发送船厂,责成现任道府监督同该家丁等赶紧修造完毕,交付军营配备缉捕,不准再有延误。”
○谕令军机大臣等:“松筠等奏报核议玉麟请求停止伊犁河工岁修,将生息本银暂缓归款,另拟增设巴燕岱兵额一折。巴燕岱驻防兵丁人口日益增多,原本需要有所赡养,但仅仅商议增设兵额,国家经费有限,不可漫无限制。恭查乾隆五十五年钦奉谕旨:‘伊犁满兵驻防年久,人口日益增多,自应给予养赡之资,但国家钱粮原有定数,不容屡次商议增加。此次所奏四百名步甲钱粮暂准增添外,今后不得再请求增加。如果确实因为人口众多、钱粮有限无法养赡,伊犁地方现有可耕之地非常宽广,满洲兵丁即使不熟悉耕作,也可酌情按人数分给土地,令其雇人耕种,以收取租息养赡,维持生计。’著传谕该将军尽心筹画,务必做到长久可行。”现据松筠等筹议驻防养赡之策,只有屯田一法可以长久无虞。从前筹办屯田,总是因为缺乏灌溉水源,自嘉庆七年松筠勘察泉源、设法疏通渠道用于灌溉后,巴燕岱土地肥沃,有很多可耕种之地。请饬交该将军选择肥沃土地,分给各旗闲散余丁开垦耕种,如果因为被派种地之人无力置办牛具、籽种,即可在原奏所筹停止修河的款项内酌情给予,妥善核办。著玉麟、容安查明后妥议具奏,再降谕旨。松筠等核议的原摺著抄寄阅看。将此谕令告知玉麟、容安。
○颁赏皇子及王公大臣、内廷翰林、各省督抚《御制诗初集》各一部。
○甲申日,皇上前往大高殿行礼。
○返回皇宫。
○派遣官员祭祀贤良祠。
○乙酉日,是孝昭仁皇后的忌辰,派遣官员祭祀景陵。
○皇上谕令内阁:“此前曾降旨令玉麟等察看额尔古伦,如果与巴燕岱领队大臣之缺不相适宜,即另选人员对调。如今玉麟等拟定的人员均属人地相宜,著即照所奏,塔斯哈所遗巴燕岱领队大臣员缺由西朗阿调补,西朗阿所遗锡伯部落领队大臣员缺由湍多布调补,湍多布所遗索伦部落领队大臣员缺由额尔古伦调补。”
○又谕令内阁:“今后考试各衙门实缺笔帖式,著按照吏部所议,届时奏派搜检大臣数员、弹压副都统一员、外场监试御史六员、内场监察御史二员,在贡院考试。考试前一日,监试御史在贡院门外点名搜检,并令本衙门认识该笔帖式的官员逐一辨认,如有假冒入场者,除按例惩办外,还将认识官交部议处。入场后,监试御史在龙门外按名发放试卷,各笔帖式按照卷面坐号就座,如有越号者,查出后参办。责令弹压副都统、监试御史随时巡查,务必肃清各种弊端,以彰显核实之意。”
○修筑河南睢州护城堤,依从巡抚杨国桢的请求。
○因捐修河南商邱县城垣,给予归德府知府恒豫等人交部议叙,绅民按照惯例给予奖赏。
○丙戌日,春分,在东郊祭祀太阳神,皇上亲自前往行礼。
○前往东岳庙拈香。
○驾临圆明园。
○丁亥日,皇上谕令内阁:“那彦成奏报估挑漳河故道,筹议由商人捐助并借廉捐办一折。上年秋季,漳河水势异常上涨,从豫省内黄县的庆丰庄决口南流,裹挟洹水一同汇入新卫河向下游流淌,导致直省的漳河故道断流淤积。据该督查明,应与豫省同时疏浚,从张儿庄起至岔河嘴止,应挑挖的段落共计估算需银一万九千八百七两零,由官商筹议捐办。著照所请,准许将芦商捐助的银一万四千两由运司拨解,大名道与该府县恳请借廉捐办的银五千八百七两零,即从司库耗羡项下借拨,自本年夏季起分作十年,在应支养廉银内按季扣除。该总督即责成大名道稽查督办,务必与豫省同时开工,限本年三月底竣工,不准迟延草率。此项工程系官商捐办,著免其报销。”
○又谕令内阁:“扎隆阿等奏报布鲁特库瓦特请安递马,可否赏给顶翎一折。希皮察克爱曼布鲁特库瓦特是二品顶翎图尔底迈买特的孙子,其祖父曾经出力立下功绩,该布鲁特恭顺归附,著加恩赏给六品顶翎。”
○又谕令内阁:“扎隆阿等奏报新建尽节诸臣祠宇,请求赐予嘉名一折。喀什噶尔死事的诸大臣将士,现经伊萨克捐资兴建祠宇,足以流传久远。览奏后深感悲痛,著赐名‘彰忠祠’,以彰显忠诚。该郡王急公好义、仰慕忠义,非常值得嘉奖,著将其第三子玛默特赏给五品顶翎,以示奖励。”
○又谕令内阁:“已革刑部书吏周载控告前充户部捐纳房书吏庞瑛等人私卖假照一案,据刑部行文查询安徽,尚未得到咨覆。著将周载暂行监禁,等候该抚咨覆到部,及庞瑛等人到案对质明确后,再分别办理。庞瑛即庞煐,系陕西试用县丞,现已丁忧回籍,该员寄籍宛平,祖籍山阴,著顺天府府尹、浙江巡抚一体查传,迅速解部质审。在逃的任松宇、蔡绳祖,著步军统领衙门、顺天府、五城严拿务获,归案审办。”
○又谕令内阁:“骁骑校阿勒金泰潜逃出京,改名巴彦布,谎称是差官,在三河县谎称中途被劫,企图诈骗。现经该县严押,其中恐怕还有其他情节。阿勒金泰著革职,由顺天府派遣官员解交刑部严审定拟具奏。失察的参领、佐领、族长及该管的都统等,均著等候定案后再降谕旨。”不久,刑部奏报:“阿勒金泰身为在京旗员,私自潜逃,冒充现任守备,向地方官恐吓诈骗,虽然钱财未到手,应按律发近边充军,销除旗档。该管的都统以下各官,照例交部议处。”皇上批准了这一奏请。
○戊子日,皇上前往绮春园向皇太后问安。
○谕令军机大臣等:“据禧恩等奏报勘察凤凰台、魏家沟山势情形一折,所奏尚属公正诚恳、详细明确。惟西陵地方宽广,著禧恩等在此二处之外,再悉心实地勘察,据实具奏。朕于三月十四日启銮,禧恩等届时在梁格庄接驾。”将此谕令告知禧恩等。

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