大清宣统政纪卷之四十一
宣统二年（庚戌年）八月十六，丁亥日。谕令军机大臣等人：都察院上奏，代递学部丞参上行走柯劭忞等人，以官府激起民变，又借口剿匪，纵兵焚烧抢掠，杀害无辜百姓，请求下令山东巡抚认真复查，以彰显国法、洗雪民冤的呈文一件；又代递举人张春海等人，以莱阳官绅激变，滥杀无辜的呈文一件。命令孙宝琦按照所陈述的各节，认真复查，就如何招抚安置、切实整顿、分别处理等事宜，据实迅速回奏，不得稍有袒护。原呈文均抄给阅看。（出自廷寄档案）
专司训练禁卫军大臣载涛等人上奏：军乐这一事务，是用来振奋军人尚武精神、增进将士同袍情谊的。在禁卫军编练之初，就首先筹划此事。只是乐学精深，乐器繁多，不参考新的制度，就不能达到完善的水平。因此应当增加人员名额，酌情变通，让他们分别研习，专心学业。薪饷、米粮等费用，自然应当按照章程增拨，恳请下令部里如数加拨。皇帝准奏。（出自奏折档案）
又上奏：拟定禁卫军武库、军米场、军装库的编制和饷章，恳请下令部里立案。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
宪政编查馆上奏：会议厅的设立，对内用以辅佐督抚，推动宪政的进行；对外用以对待民众，审核各项议案。现已经按照原奏，参考各省的办法，拟定会议厅规则十九条。皇帝准奏。（出自奏折档案）
理藩部上奏：藩部筹备宪政，首要在于振兴蒙古事务。开辟财源，没有比开垦土地更重要的；开启蒙古民众的智慧，没有比消除民族隔阂、通用文字更重要的。谨先酌情变通旧有条例，作为筹办蒙古事务的入手之方。一是变通禁止出边开垦的各条规定。请求将已经奏准开垦的各旗，凡旧例中禁止出边开垦地亩、禁止民人典当蒙古地亩，以及私募开垦地亩牧场治罪等条款，酌情予以删除，以求名实相符。对于已经招垦的各盟旗，可酌情参照内地旗民交产的惯例，准许各蒙旗与民人进行土地交易，报官核查办理。对于尚未招垦的各蒙旗，可由各边省督抚及各路将军大臣，会同蒙旗奏请开放，由臣部咨商将军大臣、督抚，根据各地实际情况，妥善拟定章程，纂入则例，奏明办理。二是变通禁止民人聘娶蒙古妇女的条款。旗汉现在已经通婚，蒙汉自然可以仿照办理。请求由各边将军、都统、大臣及各省督抚出示晓谕，凡蒙汉通婚者，均由该管官员酌情给予花红，以示表彰。三是变通禁止蒙古使用汉文的各条规定。旧例规定内外蒙古不准延用内地书吏教读，公文、禀牍、呈词等文件不得擅自使用汉文，蒙古人不得用汉字命名。如今唯恐他们不开化、不改变习俗，绝无再禁止他们学习使用汉文汉字的道理。应请求将以上各项条例一并删除，以利于推行而避免阻碍。皇帝准奏。（出自奏折档案）
添设四川省昭觉县，依从总督赵尔巽的请求。（出自官报档案）
换铸江苏镇江府的印信，依从巡抚程德全的请求。（出自奏折档案）
因继承先志，捐置义庄，为江苏长洲县光禄寺署正朱肇基，及其已故祖父五品封职朱钰、已故父亲四品封职朱照、已故母亲命妇朱徐氏建立牌坊。（出自奏折档案）
八月十七，戊子日。谕令军机大臣等人：有人上奏，长葛县民众抗捐案件，办理的官员贪婪横暴、操之过急，恐怕酿成大变，请求下令迅速撤换查办的奏折。命令宝棻按照所奏各节，确切查明，据实回奏，不得徇私隐瞒。原奏折抄给阅看。不久后上奏：吕耀卿被弹劾的各款，要么查无实据，要么是讹传，只是错判樊继宗等人的罪名，罪责难逃，应请交部察议。江湘在长葛县内所筹办的各项事务，并无中饱私囊的情况，该员平日为官，尚得民心，只是召集民众时，办理未能周全，也应一并察议。把总包炳耀纵容士兵骚扰百姓，应请立即革职。皇帝依照所请办理。（出自廷寄档案）
度支部上奏：币制事务千头万绪，而其核心要义，总归是全国的银元都使用新币，各种辅币都采用十进制，各处的纸币都有储备金。请求将币制调查局改为制币局，下设四股：调查股、筹办股、稽核股、编译股，再设立庶务处负责全局的杂务。皇帝准奏。（出自官报档案）
江西巡抚冯汝骙上奏：江西省库款极度匮乏，预算入不敷出，请求变通统税征收铜钱的旧章，改收银元，作为推行国币的准备。命令下部商议。（出自奏折档案）
荆州将军联芳因病请求退休，获准。（出自当月档案）
八月十八，己丑日。监国摄政王代往养心殿，接见美国陆军大臣狄金生等十七人。（出自官报档案）
谕令内阁：礼部上奏，云南寿妇潘程氏享年一百二十一岁，五世同堂，应如何优厚赏赐，声明请旨的奏折。潘程氏历经两个甲子，五世同堂，实在是太平盛世的人瑞。著照例赏赐银十两、缎一匹，并在例赏的建坊银两外，加恩多赏两倍，再加赏御书匾额一方，以示优待。（出自当月档案）
又谕令：此前据御史赵炳麟上奏，吏部篡改档案，听任他人贿买难荫、冒名承袭等语。当即谕令廷杰、林绍年确查。现据查明回奏，审讯黄启捷供认，勾结金店，转托书吏，说通吏部司员，贿买难荫知县属实，并审讯查明吏部司员等人各自供认舞弊得赃不讳。朝廷惩戒贪腐，定例极为严格，岂能容忍不肖之徒以官为市，如此肆意行贿串通，实在是毫无顾忌，不能姑息纵容，自应按律定罪。所有此案中贿买过赃、受财枉法的已革湖南试用巡检黄启捷（又名黄祖诒）、已革候选布政司经历黄德琨、已革吏部笔帖式王瑞至、奎徵、已革吏部员外郎王宪章，均依照所拟判处绞监候，秋后处决。吏部笔帖式文海、隆惠，著革去笔帖式，一并判处绞监候，秋后处决。已革书吏李廷楷（又名李春泉）、三益兴伙计王禄昌，情节稍轻，均依照所拟分别判处流放、徒刑。吏部笔帖式宝庆，贪图职位，代写荫册，除按章处罚外，仍交都察院照例议处。吏部郎中刘华、主事随勤礼，虽不知情，但并未调查档案卷宗，就随同画押，并非寻常疏忽可比，均著交都察院严加议处。吏部员外郎毓麒、主事梁德懋、笔帖式郭永泰、国硕、麟祜，都有考核稽查的职责，对其中的弊端全然不觉，著一并交都察院照例议处。吏部郎中荣厚、李坦、员外郎黄允中、主事王阔城、施尧章，均失于觉察，著交都察院照例察议。吏部堂官，对所属各员贪赃枉法，事前既疏于防范，事后又毫无察觉；吏部丞参各官，不能切实稽查，也有应得的罪责，均著交都察院分别议处，以示惩戒。不久后议奏：笔帖式宝庆降三级调用；郎中刘华、主事随勤礼降三级留任；员外郎毓麒、主事梁德懋、笔帖式郭永泰、国硕、麟祜降一级留任；郎中荣厚、李坦、员外郎黄允中、主事王阔城、施尧章罚俸一年；尚书李殿林、左侍郎于式枚、右侍郎瑞良降一级留任；左丞宝铭、右丞孙绍阳、左参议毓善、右参议吴敬修罚俸一年。以上均为公罪，可否准予抵销。又查尚书李殿林当时入闱，并未画行，应否准其免议。得旨：吏部堂官应得的降一级留任公罪、吏部丞参各官应得的罚俸一年公罪处分，均著准予抵销。李殿林查系入闱并未画行，著准其免议。（出自当月档案、奏折档案）
谕令军机大臣等人，电文寄给增韫：电奏内容已阅。贵州安义镇总兵沈大鳌著准其暂行留浙，等办理完裁撤绿营的善后事务后，即赴本任。（出自电寄档案）
又谕令，电文寄给考察海军大臣载洵等人：电奏内容已阅。原领的出洋经费恐怕不够用，请求下令部里续拨四万两等语。著依照所请办理，度支部知道。（出自电寄档案）
热河都统诚勋上奏：热河提倡矿务，详细陈述开办官矿的大致情形，以及商矿未能迅速发展的实际情况和现办商矿的实际情形。商矿未能畅发的原因，实在是由于部章过于严密，申办一个矿动辄遇到阻碍。臣认为办法的大纲应当是：试采宜宽，这样招徕的人自然会多；调查宜严，这样就不会有隐匿的情况。如今强邻逼境，都觊觎我国的矿产，亟应设法提倡。遇到矿商申办五金矿业，随时变通章程，妥善拟定条款，咨商各部折中办理。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
东三省总督锡良上奏：奉天新民府属柳河河水暴涨，灾情严重，详细陈述紧急筹办赈济的情形。虽然灾区范围不算太广，但田庐房屋受损特别严重。恳请下令对该处被灾地亩勘查后，分别予以蠲免、缓征赋税。此次发放急赈以及筹济官民款项的事务完毕后，并恳请核实报销。皇帝准奏。（出自奏折档案）
命令陆军部尚书荫昌兼充训练近畿各镇大臣。（出自当月档案）
任命大学经科监督柯劭忞暂署大学总监督。（出自当月档案）
实授韩国钧为奉天交涉使。（出自当月档案）
实授赵渊为黑龙江民政使。（出自当月档案）
任命镶黄旗汉军都统凤山为荆州将军。
因侵吞公款，革去江西新昌县在籍守备熊炳燊的职务，并勒令追缴赃款。（出自奏折档案）
八月十九，庚寅日。资政院上奏：资政院院章是将来上下议院法的基础，提纲挈领，义理力求完备；而议事细则等文件，是用来规定院内会议办事的方法，防范周详，义理力求严谨。谨拟定《资政院议事细则》《分股办事细则》各一种。《议事细则》是整理议事的规则，从召集、开会到停会、闭会，连同附则共十二章，一百五十条。《分股办事细则》，对议员分股及股员办事的程序都做了明确规定，作为议事的准备，从分股股员到会议录、参考文书，连同附则共十章，六十四条。议场内的全院会议，适用《议事细则》；议场外的股员会议，适用《分股办事细则》。皇帝准奏。（出自当月档案、奏折档案）
陆军部上奏：遵照期限厘定《恤荫恩赏章程》，共八章四十八条，并陈述此项章程是根据现时财政状况斟酌制定的，请求作为暂时办法施行。皇帝准奏。（出自奏折档案）
又上奏：宣统三年军械制造局所需的经费，难以预先预算，请求临时奏请拨款，先期声明立案。皇帝准奏。（出自奏折档案）
督办津浦铁路大臣徐世昌等人上奏：现经查核津浦铁路南北两段全路所需款项的估单，南段实际需银二千四百六十余万两，北段实际需银四千七百五十余万两。除原借款项全部拨付外，实际不敷银三千三百六十余万两，约合英金四百十余万镑。现在售票价格涨落不定，折中估算约在九四五扣左右，此项亏折计二十六万四千镑。再留存两年利息及还利费用共四十八万一千二百镑，应共借虚数英金四百八十万镑。打算暂时向津沪银行拆借小额款项，以应急需。至于北段工程，已修至德州以南，约需两个月可抵达济南。济南以南各段，购地即将完成，土方工程逐段开工，最后的滕峄一段也已迅速布置，即日兴工。南段已于五月初有料车抵达滁州，因开支不便，下令迅速赶筑临淮关一段，已完成一半。蚌埠桥工的墩基也已依次兴造。皇帝知晓此事。
又上奏：津浦铁路续借洋款与英德公司拟议合同二十三款。皇帝准奏。（出自当月档案、奏折档案）
吉林巡抚陈昭常上奏：吉林省矿产资源丰富，强邻依仗其国力步步紧逼，华商资本薄弱，实在是等不及了。请求援引均势主义，输入外资，查明吉林省的矿产，无论大小同时举办，只要不丧失国家主权，除日俄两国外，欧美列强均可投资合办。并打算借外债二千万两，专门用于兴办各项实业，与总督锡良会商意见一致。现有北洋稽查机器各厂委员德国人巴士来华，借调他到吉林，令其亲赴各国召集资本，以求成事。如有成议，无论是作为投资还是借款，所有章程条款自当悉心厘订，严防弊端。命令外务部商议。不久后议奏：该巡抚意在实现投资均势、兼收并蓄，其用意不可谓不好。只是东三省总督有统辖总理的职责，此次吉林巡抚所拟的借款兴业办法关系重大，经电询锡良，才知道彼此并未商定。那么该办法是否合适、有无阻碍，应请下令东三省总督会同吉林巡抚，根据实际情况悉心筹划，再行具奏。皇帝准奏。（出自奏折档案）
又上奏：长春农产公司曾与英商德商定购大豆五万吨，已有口头约定，尚未签订合同。然而豆价日益上涨，商情瞬息万变，西南路道颜世清担心亏损，不免借故拖延，希望取消交易。英德两国公使多次向外务部提起交涉，仍令该道尽快在吉林商议，并特派专员协同磋商，最终同意仍按去年的价格和吨数，在今年内交售新豆，并不另索赔偿。但今年豆价异常昂贵，亏损已达三十万两以上。虽然此事由该道一手议结，但已造成巨大亏损，实属办理不善。请求将西南路道颜世清交部议处。臣在此事上事前失于觉察，事后又无补救之策，也请求饬部一并议处。命令吏部商议。不久后议奏：吉林西南路道颜世清依照溺职革职私罪例，议以革职；该巡抚应照防范不严降一级留任公罪例，议以降一级留任，毋庸减议，可否准予抵销。得旨：吉林西南路道颜世清即行革职，陈昭常应得的降一级留任处分，著准予抵销。（出自奏折档案）
任命贝勒载瀛为镶黄旗汉军都统，仍兼署镶红旗汉军都统。（出自官报档案）
因始终尽职尽责没有过失，给予乌里雅苏台津吉里卡伦侍卫前锋侍卫富贵以前锋参领补用的资格。（出自奏折档案）
八月二十，辛卯日。谕令军机大臣等人：御史赵熙上奏，京师考试法官，请求严令法部认真办理的奏折。考试法官关系重大，著法部妥善筹划办理，不得滋生弊端。（出自当月档案）
又谕令，电文寄给大学士、军机大臣世续：电奏内容已阅。溥钊现在正在服丧，所有梁格庄宫门的值班差事，著宗人府传知应当接替的王公，迅速前往接班。在未接班以前，著现在值班的溥佶暂行兼管。（出自电寄档案）
又谕令，电文寄给庞鸿书：据电奏请求饬令沈大鳌速赴新任等语。沈大鳌此前经增韫奏请暂行留浙办理裁撤绿营的善后事务，已有谕旨允准。只是边地紧要，该职位不可久悬，著即另选妥当官员，奏明署理。（出自电寄档案）
又谕令，电文寄给署理伊犁副都统忠瑞：电奏内容已阅。科布多办事大臣著延年暂行护理。（出自电寄档案）
直隶总督陈夔龙上奏：北洋先后派赴各国的留学生，考核选派事宜向来分属各处，互不统属，毫无考察，流弊很多。打算将以后的留学生管理事宜责成提学司经理，将现在的留学生切实查明，对多年尚未升学以及毕业久不回国的，分别停发费用、遣送回国。并由该司另行制定考选、咨送、管理、交代等办法，分别通行遵照办理，以求统一。此项经费也恳请饬部立案。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
八月二十一，壬辰日。秋分，在西郊举行夕月祭祀，命令庄亲王载功代为行礼。（出自早事档案）
谕令军机大臣等人：熊希龄上奏，筹划皇室经费，以整理官产、符合宪政的奏折。著该衙门知道。（出自当月档案）
又谕令：邮传部上奏，议覆浙江巡抚增韫奏请将翰林院检讨濮登青、内阁中书林大同留籍差遣的奏折；又上奏，声明铁路公司与普通公司情形不同，请求下令各督抚遵照历次奏案办理的呈文。均著依照所议办理。（出自当月档案）
八月二十二，癸巳日。谕令军机大臣等人：有人上奏，已革广东知府施典章挪用亏空路款，串通倒骗，请求下令严讯追缴的奏折。著张人骏按照所弹劾的各节，确切查明，秉公核办回奏。原奏折抄给阅看。（出自廷寄档案）
又谕令，电文寄给张人骏：电奏内容已阅。所请求将陈逸卿的股票转押给汇丰银行，由长利等四洋行担保等事项，著度支部核查办理。（出自电寄档案）
署理两广总督袁树勋上奏：遵旨查明广东省盐务规费的情况。此次盐务改良，其前提纯粹是为了抵充赌饷，所以无论是新商还是旧商，只要对事情有利，本就没有地域之分。至于盐务规费，部臣原奏整顿积弊的语意本已包含在内，何况各官厅都定有公费，所有向来支取的盐务津贴，尚且要一律解归司库，更何况规费。但盐务的弊端积重难返，无论是在官还是在商，都应当饬令盐运司严查，以免混淆。并陈述增加盐饷抵充赌饷，数额仍有不足，试办膏捐数月，收入情况尚好，打算自实行禁赌之日起，每年截留二百万两，其余等候部里拨解。只是膏捐也不是长久之计，停止以后，盐饷又逐年增加，似乎可以借此接续。其余尚缺的七十余万两赌饷，可从烟酒两项酌情筹捐，能否凑足、有无妨碍，容再悉心体察，另案奏报。命令督办盐政大臣知晓此事。（出自奏折档案）
又上奏：规划广东全省新军的分驻地点，全部按照前任总督的原奏继续办理。只是花生寮与燕塘都在省城东门外，土地相连；北校场也在城东北隅。将步队两标，炮、工、辎各队十几营聚集在一处，只守腹地，不如分拨几营到海口扼要之地，作为控制门户的部署。虎门、涉角地方是省城东面的第一重门户，打算在此移建营房，管理操演，有诸多便利，比起全部屯扎省城，布置更为周密，调动也更为灵活。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
又上奏：已革广东补用知县向森，平日办事认真，操守廉洁，并无借差苛派的事情，近来又抓获巨匪，立下功劳。请求开复原官，仍留原省原班序补。得旨：向森著交吏部带领引见。（出自奏折档案）
举行法官考试，派遣法部左侍郎绍昌为监临，任命吏部右侍郎于式枚、理藩部左侍郎达寿、大理院卿定成、总检察厅厅丞王世琪为考试官。（出自早事档案）
因亏空交代款项，革去浙江前任署富阳县知县李思敬的职务，并勒令追缴。（出自奏折档案）
八月二十三，甲午日。世宗宪皇帝忌辰，派遣官员祭祀泰陵。
谕令内阁：督办盐政大臣联名上奏，请求将四川盐茶道改为盐运使等语。四川盐茶道著改为盐运使，所有四川省的茶务，著划归劝业道管理，该衙门知道。（出自当月档案）
又谕令：军咨处上奏，整顿畿辅陆军各镇的奏折。据称整顿军政，应当以统一教育、严肃纪律为根本等语，所奏不无道理。所有近畿陆军第一、第二、第三、第四、第五、第六各镇，均著归陆军部直接管辖，近畿督练公所著即裁撤。第三、第五两镇仍在东三省、山东照旧驻扎；第二、第四两镇毋庸归直隶训练，仍在直隶驻扎。遇有调遣，准由该督抚等人电商军咨处、陆军部请旨办理。现在朝廷讲求武备，力图整顿，署陆军部尚书荫昌在军事上历练多年，应即破除积习，认真办理，不负委任。（出自当月档案）
谕令军机大臣等人：载涛等人拟请变通禁卫军挑选步、马队兵丁办法的奏折。所有第四标拟挑选顺天、直隶、山东等处合格步兵，以及挑选蒙古合格马兵的办法，尚属妥善，著依照所议施行。（出自当月档案）
又谕令：现在近畿陆军各镇已有旨归陆军部直接管辖，所有一切交代事宜，著由前训练近畿各镇大臣凤山、直隶总督陈夔龙妥善迅速办理。（出自当月档案）
宪政编查馆上奏：覆核报律，并呈报律文；又上奏，请求派杨寿枢兼充总核。皇帝知晓此事。（出自当月档案、随手档案）
督办盐政大臣载泽等人上奏：奉天盐务虽未设置专官，但设场征税与其他省份无异。请求设立奉天盐运使一缺，管理东三省产盐、行盐事宜，请赐简放以重职守。得旨：奉天盐运使员缺著熊希龄调补。
八月二十四，乙未日。监国摄政王代往乾清宫，接见美国署理使臣麻穆勒等人。（出自官报档案）
谕令内阁：禁烟一事，禁止吸食比禁止种植更为重要。各省督抚贪图邀功，急于禁止种植和运输，却疏于禁止吸食，这已是不对。此前饬令度支部派员密查，现据查明回奏，各省在禁止种植方面也不免粉饰。比如吉林、黑龙江、河南、山西、福建、广西、云南、新疆等省，都已奏报一律清除，实际上并未禁绝。各该督抚失察以及奏报错误，实在难辞其咎，均著交部议处。山西、吉林、云南等省从前的保案，均著撤销，以示惩戒。此后各省务必体会朕的旨意，分别缓急，严厉查禁，务必使吸烟的人日益减少，根除这一痼疾，这才是正本清源之计。限期内的一切善后事宜，著度支部会同民政部、土药统税大臣通盘筹划，妥善制定办法，奏明请旨办理。（出自当月档案）
谕令军机大臣等人：阿穆尔灵圭陈明蒙古实业公司开办日期的奏折，又奏请刊刻关防的呈文，均著该衙门知道。（出自当月档案）
东三省总督锡良等人上奏：打算利用盛京大内文源阁前的空地建设博览馆，恭敬地将殿阁内珍藏的器物分别移置其中，厘定规章允许民众参观，这与东西各国设立皇室博览馆的用意正相同。得旨：所有尊藏的器物，准其陈列整齐，供人恭敬瞻仰，毋庸另设博览馆名目。（出自奏折档案）
又上奏：边境地域辽阔，官兵难以处处驻扎，匪徒趁机作乱，不联合陆防各军、划分区域、选派官员督率会剿，就不足以肃清盗匪、保障治安。现拟将省城以东、以西的抚顺、本溪、兴京、长白、临江，以及凤凰厅所属等地划为一路；省城以西的盘山厅，以及新民、锦州所属各州县等地划为一路；省城以南的辽阳、辽中、海城、盖平、复州、营口各厅州县等地划为一路；省城以北的辽源、康平、洮南所属等地划为一路；彰武、镇安等地划为一路；省城东北的铁岭、开原，以及昌图府所属的奉化、怀德、法库，海龙府所属的西丰、东平，长春府以南等地划为一路；连同省城附近地方，分别派员会同督率陆防各军认真剿办。仍从各路防营内酌情抽调军队作为游击之师，同时咨行吉林、黑龙江、直隶、热河等处派兵协同防堵，使匪徒无处藏身。而正本清源的办法，尤其以整顿额设巡警为主，推广预备巡警为辅，官民联络一气，清查户口，严治盗窝，以防患于未然。行军的一切经费以及抓获匪徒的奖赏银两，应请作正开销。得旨：著即认真剿办，以安定地方。（出自奏折档案）
又上奏：派员查勘哈鲁拉西北一带，土地多是荒山沙碱，仅得可耕之地六百余方，核算应收的荒价，远远不足以抵偿欠款。大清银行借款合同声明十年归还，札萨克郡王乌泰愿意将该旗王府荒地二千余方一律开放，以抵偿借款。并恳请按照原定条款，将向来所收地价中一半报效国家的部分，予以宽免，将地价银两全部赏给他用于还债；同时台吉、壮丁加倍领地的，永久免除租赋，其余悉照旧章办理。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
命令河南布政使朱寿镛开缺，调湖北布政使王乃徵为河南布政使。（出自当月档案）
任命湖北提学使高凌霨为布政使。（出自当月档案）
任命分省补用道施炳燮为湖北交涉使。（出自当月档案）
因管教严整、遇事协助，赏赐法国教士林懋德宝星。（出自奏折档案）
八月二十五，丙申日。谕令军机大臣等人：有人上奏，施典章亏挪路款，著张人骏、程德全查明具奏。不久后上奏：请求下令四川总督，令川汉铁路总公司派员到上海，认真查核，现存的款项妥善保全，亏挪的款项责令该经理施典章负责归还。命令下部知晓此事。
资政院上奏：恭报资政院召集情形，遵照章程奏请开院，并拟定监国摄政王代临资政院的礼节。皇帝知晓此事。（出自当月档案）
湖南巡抚杨文鼎上奏：湖南常德府属，五月间连降大雨成灾，持续一个多月，堤垸被冲决，百姓流离失所。遵旨筹办急赈，此后陆续办理赈粜，修筑城堤，以工代赈，流亡百姓逐渐安定。并将常德府属城乡市镇以及各堤障的受灾情形，拍摄图片恭呈御览。得旨：披览图片深感怜悯，所有善后事宜，著该巡抚妥善迅速办理。（出自奏折档案）
马兰镇总兵苏噜岱上奏：近年来公事增多，筹备库款项支绌，又恰逢新建菩陀峪定东陵增添各项用款，而收入并未增加，欠发的款项累计达八千余两。恳请下令直隶藩司筹拨银五千两，以清偿积累的欠款；再每年由藩库领银一千两作为常年经费，以资接济。皇帝依照所请办理。（出自奏折档案）
授予邮传部尚书徐世昌为大学士，任命吏部尚书李殿林为协办大学士。
举行孝廉方正考试，命令大学士徐世昌、协办大学士李殿林、学部尚书唐景崇、法部尚书廷杰、都察院都御史张英麟、民政部右侍郎林绍年、学部左侍郎宝熙、署法部右侍郎王垿、度支部左侍郎陈邦瑞、礼部右侍郎郭曾炘、学部右侍郎李家驹、镶白旗汉军副都统顾璜、镶黄旗蒙古副都统秦绶章、宗人府府丞朱益藩充任阅卷大臣。（出自当月档案）
任命翰林院修撰王寿彭为湖北提学使。（出自当月档案）
八月二十六，丁酉日。谕令内阁：杨文鼎上奏，特参庸劣不职各员的奏折。湖南署桃花坪通判、大挑知县王文臣屡被控告，声名恶劣；署会同县知县、大挑知县蒋亮熙处事急躁任性，舆论哗然；前署龙山县知县、试用知县盛弓滟＜兪＞滟弓事务多有废弛，禁烟不力；署道州知州、正任湘潭县知县杜鼎元糊涂粗率，不得民心；靖州直隶州州判郝国忠收受赌规，声名败坏；巴陵县主簿张四维办事疏忽；署巴陵县典史、按司狱陆永昌管理监狱不慎；平江县典史刘辉廷嗜好赌博；辰溪县黄溪司巡检王之宾收受规费，不知检点。以上人员均著即行革职。调署兴宁县、本任湘阴县知县李光卓年事已高，为人还算谨慎；调署嘉禾县、正任清泉县知县鲁藩事理不明，措施不当；益阳县知县恭正性情迂腐，难以胜任繁重事务；署益阳县知县、正任辰溪县知县王绍钧办事拖沓，不知振作。以上人员均著开缺。又附片上奏，在任候补道、宝庆府知府潘清精力衰迈，难有作为等语。潘清著开缺，以原品休致。（出自当月档案）
谕令军机大臣等人，电文寄给张人骏：电奏称美国商团到京时，请求下令从优接待，并饬令通谕各直省提倡商会、组织商团，准备来年回访等语。著该衙门知道。（出自电寄档案）
陆军部上奏：拟定以各省预算的军费数目作为确定经费，会同军咨处通盘筹划全局，凡一切军制、军需、军实急需扩充的事项，以及旧军应行裁改的各节，都切实进行整理。此后由中央统一调配，只根据国防的缓急安排，消除从前的省界之见，这样才能消弭地域隔阂，统一军事储备，对国防大有裨益。请求下令度支部及各省督抚遵照办理，以保障军需、维护大局。皇帝准奏。（出自奏折档案）
湖南巡抚杨文鼎上奏：湖南省各级审判厅、检察厅，打算等各厅署工程完工、规制完备后，再行开庭。开庭以后所需的常年经费，无论多么困难，总当督饬藩司竭力筹措；开办及建筑所短缺的款项，也饬令届时腾挪应付。至于模范监狱一项，只能等各厅尽力办成后，再陆续筹办，逐步完成。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
西藏办事大臣联豫上奏：遵照旧有章程铸造宣统宝藏银元、铜元，流通使用时不准任意压低价格。打算另外购买外洋的轻便机器，并增建厂屋，招募内地工匠，逐步扩大生产规模。皇帝依照所请办理。（出自奏折档案）
又上奏：廓尔喀额尔德尼王毕热提毕毕噶尔玛生写热曾噶扒噶都热萨哈，对于西藏噶伦请求其出兵相助一事，予以拒绝，实在是深明大义。而且其所呈的禀词，也体现出恭顺诚恳的心意。得旨：廓尔喀额尔德尼王毕热提毕毕噶尔玛生写热曾噶扒噶都热萨哈深明大义，具见恭顺悃忱，殊堪嘉尚，著联豫传旨嘉奖。（出自奏折档案）
八月二十七，戊戌日。谕令内阁：度支部上奏，关道玩忽重要款项，据实纠劾的奏折。蔡乃煌在办理款项时，谋取私利、营私舞弊，居心狡诈，不顾大局。著先行革职，并著张人骏、程德全饬令该革道将经手的款项，限期两个月全部缴清。倘若逾期不缴，再行从严弹劾办理。（出自当月档案）
谕令军机大臣等人：度支部附片上奏，蔡乃煌此前借洋款三百五十万两维持上海市场，近来听说该道办理此款多为私利，与张人骏原奏多有不符等语。著程德全按照所奏，将该道经手的各款确切查明，据实回奏，不得徇私隐瞒。原附片抄给阅看。不久后上奏：该革道办理借款，财政主权两方面都遭受损失，应等上海海关交代清楚，查明一切款项后，再请办理。其余经手各款，容逐一确查，会同总督督催清结，另摺奏陈。命令下部知晓此事。
吏部奏请大学士陆润庠、徐世昌应定何殿阁衔。得旨：陆润庠著授为东阁大学士，徐世昌著授为体仁阁大学士。
度支部上奏：遵照章程试办宣统三年预算，缮写表册呈览，并陈述财政危急的情形，请求下令会议政务处会同集议，奏请施行。命令会议政务处商议。
又上奏：各省的预算册逾期未到，等核明后另摺奏请；又上奏，各省关的预算册内有漏列款项的，应等预算初步确定后，再行奏明办理。皇帝均知晓此事。（出自当月档案）
又上奏：省城巡警年内应增添的各项费用，如扩充警额、月饷，以及置备冬季服装等项，打算从漕折、军需项下如数拨充。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
东陵守护大臣意普等人上奏：恭办重要差使，款项不够用。此前奉谕旨，要求核实节约动用，不得轻易续请拨款。只是典礼至关重要，又不敢稍有缺失，只得查照前次成案以及此次用款的实际情形，据实详细陈述，再行钦遵办理。得旨：准其续请拨款，仍著核实节约动用。（出自奏折档案）
专司训练禁卫军大臣载涛等人上奏：禁卫军全军士兵都穿着呢衣革履，一切领帽、章记的制作都十分精良，以此区分身份、壮大军容，外观不能简陋，用度自然不菲。所有服装的常年经费，恳请饬部查照前案如数加拨。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
外务部上奏：酌拟续定矿章，凡关于华商、洋商合办的各条，反复修改，共同核定，计矿务正章共十四章八十一款，矿务附章共九章四十六条。此后开办矿产，遇有需要使用外股的情况，以此定章为准则。皇帝准奏。（出自奏折档案）
安徽巡抚朱家宝上奏：印刷业虽属营业性质，但对于文书、契券等文件，往往关系到法制。现就在藩司署内设立安徽官纸印刷局，购买机器及一切开办经费，由藩司筹款拨给。其印刷品定为官用、民用、商用三种，除商用品准许该商酌定格式、随时议价外，官用、民用各品均由该局定式定价，以求统一。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
广西巡抚张鸣岐上奏：筹备宪政应当从本源入手，即责任内阁、国会、司法独立，一一切实施行，那么正本清源的目的就达到了。查现行九年筹备清单中的各项事务，只有清理财政、调查户口、改订官制、编纂各项章程法典，才是筹备的关键。至于教育、巡警、自治，则属于普通行政范围，无论立宪以前还是以后，都可根据民力的强弱来决定推进的速度，而且这些都是需要长期努力、百年才能完成的事业，不是九年限内可以如期办成的。请求下令宪政编查馆、会议政务处王大臣，将九年筹备清单酌情修改，或者提交资政院悉心核议，分别缓急办理，以舒缓民力、巩固国家根本。命令相关部门知晓此事。（出自奏折档案）
任命前任福建布政使连甲为安徽布政使。（出自当月档案）
因训练陆军第一镇成效显著，给予署统制官、甘肃河州镇总兵何宗莲，参议官、吉林候补道容贤优先叙用；前协统领官、副将曹锟以总兵简放；二品衔陆军正参领卢静远赏换副都统衔。（出自奏折档案）
因捐廉建筑图书馆，赏赐署直隶提学使卢靖二品顶戴。（出自奏折档案）
赏给出使大臣刘玉麟、沈瑞麟宝星。
因亏空交代款项，革去前任署直隶张家口厅同知达洪额的职务，查抄家产抵偿。（出自奏折档案）
准许已故两广总督毛鸿宾入祀乡贤祠，依从山东巡抚孙宝琦的请求。（出自当月档案）
赏赐京师朝阳、安定、西直等门外三处粥厂，蓝靛厂粥厂，资善堂暖厂，同仁堂粥厂，广仁堂，敬节会善堂粟米二千五百五十石。其已改教养局、习艺所的王恕园等处的米石，仍照案赏给。（出自早事档案）
八月二十九，庚子日。谕令军机大臣等人，电文寄给联魁：电奏称新疆省现在的情形，详细商议筹备宪政、酌情变通等语。著该衙门知道。（出自电寄档案）
资政院上奏：仿照各国办法，酌拟《资政院议员公费旅费支给规则》一种，共八条，并根据各省路程远近，另外拟定议员旅费数目。皇帝知晓此事。（出自当月档案、奏折档案）
直隶总督陈夔龙上奏：直隶是京畿的屏障，内政外交都依赖这一重镇。现在外国军队并未撤回，如果第二、第四两镇改归部辖，督臣不能节制，平时既毫无事权，临事必然难以要求他们服从。虽然准许电商调遣，但恐怕主客之势不同，绝不能指望他们事事听从。何况军情瞬息万变，迟疑观望，贻误极大。可否将第二、第四两镇仍暂由督臣就近节制，责令会同训练，使官弁兵队声息相通。遇有大规模调遣，电商军咨处、陆军部请旨办理；寻常地方有事，仍由臣随时调遣，以把握时机。得旨：此后遇有调遣，准由该督一面电商军咨处、陆军部请旨办理，一面再电奏请旨后，方可暂由该督节制。其余著仍遵照前旨办理。（出自奏折档案）
陕西巡抚恩寿上奏：陕西省试办宣统三年预算，收支相抵，计不敷银一百万两。从前之所以还能勉强维持，是因为尚有赈余款项以及每年的土厘可以补贴。现在赈余已经用尽，土厘也无收入，如何能另外筹措巨款？只有将行政经费再加以节省，反复筹划，打算将厘金试办统捐，约计每年可增银十万两左右；并酌情裁撤绿营，计可减银十万余两；同时分别归并局所，裁汰委员，酌减薪水，计又每年可省银五六万两。其余万难再减，不得已只有将解出的款项酌情请求缓交。现拟将每年指拨的甘新饷内，请求认筹一半，缓解银九万两；陆军学费内，暂缓解银三千九百两；专使经费内，暂缓解银一万两。其旧拨的宜昌盐厘银二万两、福州船厂改拨银五万两、云南铜本一万两，均请一并缓解。恳请饬部从长核议，将陕西省常年认解的款项，暂予停缓银十余万两，以舒缓财力、周转资金。命令下部商议。（出自奏折档案）
又上奏：打算将宪政调查局裁撤，此后应造的表册，均责成各衙门统计处分别兼办，由藩司汇总，每年可节省银二万余两。禁烟公所办理已有成效，现在入所调验的人已逐渐稀少，打算将此项调验所裁撤，归并到巡警公所卫生科办理，约计每年可节省银一万余两。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
又上奏：陕西省的种烟地亩共有五十三万余亩，自奉禁令后逐年递减，至宣统元年春天调查，已减种二十万亩有余。虽然不敢说禁烟已大见成效，但剩余的确实不多了。现又申明晓谕，务必彻底根除。至于禁吸一节，据各属册报，戒断者计五十六万余人，旧卖烟膏的店铺原有二千八百余家，歇业的已近三百家。仍当严饬地方官，以征为禁，务求有减无增。命令下部知晓此事。（出自奏折档案）
又上奏：华州、渭南两州县本是毗邻，其南部各乡万山重叠，风雨不定，一旦大雨倾盆，洪水无处排泄，导致田房被毁，还有人口损失的情况，受灾情形较为严重。现已委员会勘，并先筹拨库款分别抚恤。得旨：著妥善进行赈抚，勿使百姓流离失所。（出自奏折档案）
因政绩卓著，准许已故前安徽六安县知县王懋勋的政绩宣付史馆，依从安徽巡抚朱家宝的请求。（出自奏折档案）
纂修官张书云恭纂
总纂官钱骏祥恭辑
监修总裁世恭阅一签 正月初四日
正总裁那月日 专司蒿禾本
陆恭覆阅 甲寅正月二十九日
徐月日
荣月日 副总裁唐月日
宗室宝恭阅 八月初十日
陈恭阅二签 二月十一日
熙月日
郭恭阅一签 十一月十八日
宗室麒月日
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