大清穆宗继天开运受中居正保大定功圣智诚孝信敏恭宽毅皇帝实录卷之三百三十四
同治十一年（壬申年）九月初一日（甲申）
○谕内阁：吏部汇奏各省保举记名道府各员，请分别考试甄别一折。向来军营保举人员，多有军功出身未经读书应试者，若一概放任地方要职，恐吏治难望整顿。嗣后各省军功保举记名道、知府各员，除实缺任事、及科举正途出身、曾历任州县实官者免其考试外，其余无论有无差委，均着赴吏部候考。考试分经义、策论两题，文理通顺者准其照例选用；文理纰缪、才识庸弱者，分别降改、回籍当差，不准再行题升委署。其已得署缺、尚未到任者，一并赴考定去留。各督抚不得徇情奏请免考，倘有擅行留署、朦混奏保，一经发觉，从严参处。
○又谕：顺天府府尹游百川奏，畿辅水患频仍，请大修水利、疏浚河淀一折。直隶连年大水，田庐淹没，百姓困苦。所有永定河、滹沱河、大清河、南北运河及白洋淀、东淀等淀泊，淤垫日久，宣泄无路。着李鸿章通盘勘估，分派河道厅员、地方州县分段施工，先疏主干、再开支渠，堤岸残缺者一体培筑；所需经费，由藩库、运库、赈捐款项内酌量动支，核实报销。地方绅民有捐资助工者，准照赈捐章程给奖。
○谕军机大臣等：左宗棠奏，河州逆回全数就抚，办理善后情形一折。河州马占鳌、马海晏等率众投诚，缴出马匹器械，分起遣散老弱回众，分地安插，办理尚为妥协。该逆等前抗拒大兵，罪本难赦，今倾心归命，不忍一概诛夷。马占鳌着赏给六品顶戴，责令管束河州回众；马海晏等分拨各地安插，归地方文武约束。所有投诚精壮回丁，挑选千余名编列队伍，随官军助剿残匪，立功准予递加奖叙。河州城垣、仓廒、衙署被毁多处，着左宗棠饬令地方官次第修复；荒芜田地酌给籽种牛具，招集流亡复业。洮州、岷州一带零星回匪，着提督刘锦棠分兵搜捕净尽，毋留余孽。甘省饷项支绌，着户部速筹协饷，分批解交西征粮台。
○又谕：文麟、景廉奏，哈密、巴里坤兵食匮乏，请饬山西、河南速解协饷。巴、哈两城孤悬关外，满汉兵勇困苦万分，采粮价昂，久无接济。着李宗羲、李鹤年严饬藩司，将历年欠解新疆协饷先行各提五万两，派员由绥远、乌里雅苏台转解；以后月饷按月批解，不准拖延。明谊、荣全于饷银到乌里雅苏台后，即刻分拨运送，毋许截留迟滞。
○赏哈密办事大臣文麟头品顶戴；巴里坤领队大臣伊勒屯赏戴花翎。
○以河州剿抚出力，赏提督刘锦棠、何作霖黄马褂；副将崔伟、禹得彦巴图鲁名号；千总马占鳌蓝翎；其余出力文武员弁、兵勇，准左宗棠择尤汇案保奖。
○予甘肃河州阵亡副将张万明、参将王福祥祭葬、世职加等。
初二日（乙酉）
○遣官祭文昌帝君庙。
○谕内阁：礼部奏，本年十月初十日慈禧皇太后万寿，应行典礼请旨。奉慈安皇太后、慈禧皇太后懿旨：本年万寿，停止内外筵宴；外省督抚将军不必进贡方物；公主、福晋、命妇免入宫行礼，一切繁仪概行裁减，以节物力。
○又谕：御史陈彝参奏，翰林院侍讲徐桐之子徐承禧夤缘纳贿，把持书院馆地一折。着翁同龢、广寿秉公查办，传集人证卷宗，据实审讯具奏，不得稍有瞻徇。
○谕军机大臣等：李鸿章奏，山东枭匪肃清，裁撤防勇、留营弹压一折。东省各处枭匪、幅匪屡经痛剿，巢穴尽毁，地方渐安。所有淮军援东各营，除酌留三营分驻曹州、兖州扼要巡防外，其余全数遣撤回江南，妥为安置，不许游勇逗留滋事。山东本省绿营，着丁宝桢严加整饬，汰弱留强，勤加操演，自行担负本省巡防缉捕之责，不可专恃客兵。
○又谕：瑞麟、张兆栋奏，粤东海盗剿捕净尽，善后筹防事宜。粤洋大小股海盗尽数剿灭，沿海炮台、汛营照旧整顿；广、潮、琼三府海口增设水师舢板，分段巡逻。被胁从盗的沿海渔民，一律免罪，准其复业捕鱼；曾经杀人劫掠的首从各犯，按律惩办。香港、澳门洋界交界地方，着地方文武会同外国领事订立约束章程，杜绝盗匪潜藏租界。
○调云南布政使潘鼎新为山东布政使；山东布政使文格调任云南布政使。
○蠲免广东潮州、惠州、高州、雷州各属遭风被水地方本年额赋有差。
初三日（丙戌）
○上诣大高殿行礼祈晴。
○惇亲王奕誴诣时应宫、恭亲王奕訢诣昭显庙、醇郡王奕譞诣宣仁庙、孚郡王奕譓诣凝和庙拈香。
○谕军机大臣等：刘坤一奏，湖南援黔各军攻克古州苗寨，苗逆大势穷蹙。席宝田、苏元春等督军连破数十处苗巢，古州腹地肃清，仅余雷公山一处巨巢。着刘坤一饬令席宝田乘胜合围，速捣雷公山老巢；曾璧光督黔军由南路夹击，两面兜剿，毋令苗逆窜入广西边界。湘黔两军饷银，着湖北、江西按月协解，不得短少拖欠。
○又谕：总理各国事务衙门奏，中德通商条约届满，商议修约事宜。着李鸿章为全权大臣，赴天津与德国使臣晤商修订条款，凡关税、传教、内地通商、领事裁判各条，悉心斟酌，持平定议，随时奏请训示，不得迁就有损国体民利。
○命协办大学士、直隶总督李鸿章充中德修约全权大臣。
○赏湖南提督席宝田太子少保衔；副将苏元春赏黄马褂。
○予贵州古州阵亡游击周福昌、守备唐玉魁祭葬、世职。
初四日（丁亥）
○谕内阁：户部奏酌减京城官员、兵丁俸米折价一折。近年漕运成本增高，仓米储备宜多存实粮。自同治十二年春季起，在京大小文武官员、八旗绿营兵丁应领俸米、甲米，照旧支给本色米石，折价银两暂行停止；如有特旨准折者不在此例。各旗都统、各部堂官严饬所属，不许私自兑卖米票、串通奸商囤积抬价，违者从严治罪。
○又谕：太常寺少卿王家璧奏，请整顿书院、严核山长品行学问一折。各省府、州、县书院山长，须择品学兼优、身无劣迹之人；不准候补杂员、劣绅捐纳者钻延充任。各督抚学政每年年终查核，不称职者即刻更换；实心育才、文风振兴者，准据实保举议叙。
○谕军机大臣等：景廉奏，库尔喀喇乌苏、精河一带陕回流窜滋扰，兵力单薄请援。关外残余陕回四处劫掠，精河粮台屡遭抢夺。着左宗棠速拨马队两营，由嘉峪关星夜出关，会合景廉、金顺合力追剿；成禄旧部兵勇归景廉调遣，扼要堵截，勿令回匪窜入哈萨克游牧地界。乌里雅苏台、科布多两城一体戒严，加派卡伦兵巡逻边界。
○又谕：李瀚章奏，长江水师分段设防，裁汰老弱水勇。长江自岳州至海口，分上中下三镇管辖，战船据实裁减，老弱怯懦水勇一律遣散归农；足额精壮水勇勤练水操，严查私贩盐斤、包庇盗船恶习。湖广、两江两总督每年会阅一次水师营伍，分别优劣举劾。
○调镶白旗蒙古副都统富和为乌鲁木齐领队大臣。
○缓征湖北汉阳、沔阳、江陵、监利等州县水淹田地新旧额赋。
初五日（戊子）
○孝恭仁皇后忌辰，遣官祭景陵。
○谕军机大臣等：崇实、吴棠奏，川省黔防各军饷竭，请饬邻省协济。川军援黔日久，欠饷积至数十万两，兵勇时有哗噪之虞。着李瀚章、马新贻、刘坤一，每月各协解川黔饷银二万两，按月解至重庆粮台。川省本省盐厘、货厘加抽一成，专供援黔军需，不准挪作别用。
○又谕：都兴阿奏，奉天东边道一带土匪、金匪勾结滋扰，调兵搜捕。安东、通化、怀仁山中淘金亡命之徒结伙劫掠，勾结败散马贼，伤害居民。着都兴阿调拨奉天马步队分路入山清剿；东边道、各厅州县力行保甲，编查户口，窝藏匪犯者连坐。吉林、盛京边界一体设防，堵截匪众窜逃之路。
○命吏部尚书毛昶熙、工部尚书瑞常教习庶吉士。
○以办理奉天矿务、缉匪出力，赏东边道陈本植二品顶戴。
初六日（己丑）
○谕内阁：刑部奏秋审情实人犯勾决名单，请旨裁定。朕详阅各案招供，除情罪稍轻者暂行停勾、缓决候来年再核外，其余凶盗、杀命、逆伦重犯，着即照单勾决，由刑部飞咨各省督抚，就地行刑，以儆凶顽。
○又谕：前革职盐运使李元华，在山东办理河工、赈务尚有微劳，着开复原衔，发往李鸿章直隶军营差遣委用。
○谕军机大臣等：丁宝桢奏，整顿山东黄河堤工，设立河防营。山东黄河两岸堤埝坍塌多处，每逢伏汛险象环生。着丁宝桢设立河防勇丁两营，常年驻守堤岸，春间培土夯筑、汛期抢险防护；河工经费从山东盐羡、漕耗内拨用，专款存贮，不准挪移。沿河州县民夫分段协修，按亩摊工，无力出工者折缴工钱。
○又谕：郭嵩焘奏，出使英国事宜，酌定使馆规制、薪俸章程。出使大臣、参赞、翻译、随员人等薪俸、旅费、办公经费，着户部照所拟定额按期拨发；使馆购置房屋、置办器具，核实造册报销。凡交涉案件、外国时政情形，每月缮具密折奏报，不准隐匿含糊。
○赏二品顶戴郭嵩焘兵部侍郎衔，充出使英国钦差大臣；刘锡鸿赏三品京堂，充副使。
○予山东郓城黄河堤工殉难汛弁王士安祭葬、恤荫。
初七日（庚寅）
○上奉慈安皇太后、慈禧皇太后幸漱芳斋，侍午膳。
○谕军机大臣等：左宗棠覆陈甘省全局布置，分兵筹剿、分地安插降回。金积堡、河州平定之后，只剩西宁、肃州两处回巢。刘锦棠统主力进取西宁；徐占彪率部直逼肃州；各路降回分置平凉、固原、静宁、泾州空旷荒地，授田耕作，设乡约、屯官管束，不许私藏军械、私相往来。甘省吏治大乱，着左宗棠遴选贤员补授府州县实缺，革除浮收摊派陋习。西征饷银，着户部催齐东南各省积欠协饷，分批速解。
○又谕：总理衙门奏，英法两国请开长江内河行轮，妥筹抵制防范。内地河道若任凭外轮随意行驶，厘金、民生、水师均受侵害。着李鸿章、马新贻、李瀚章会商，订立限制章程：外轮仅准通商口岸间往来，不得驶入内河小港、揽载内地客货；不准私带枪炮军械；内地华商轮船一体优恤扶持，分运漕粮、客货，以分洋商之利。
○命内阁学士许景澄帮办各国通商事务。
○蠲免甘肃平凉、固原、泾州遭兵荒各州县本年额赋。
初八日（辛卯）
○遣官祭社稷坛。
○谕内阁：兵部奏，裁汰各省冗余绿营兵额，节省饷银移济海防、西征。各省督抚核实各营实在兵数，老弱、空名虚额尽数裁撤；裁省下的饷银，一半留本省缉捕赈荒，一半解户部分拨直隶海防、甘凉西征。限三个月内造册奏报，隐匿浮冒者从重参处。
○又谕：国子监奏，八旗子弟加设义学，广开教化。京城八旗各佐领分设义学，聘请经师讲授四书、五经、骑射，贫寒旗童免费入学，笔墨书籍官为供给；每岁考验优劣，上等者咨送国子监肄业。
○谕军机大臣等：文硕奏，科布多边界蒙古台站困苦，乌拉差徭过重。蒙古各旗连年供支军营、分界差使，牲畜疲毙、财力耗竭。着明谊、文硕酌量减免苛重差徭，紧要文报合并递送，不准滥派乌拉；协济蒙古旗分银米，由新疆协饷内分拨抚恤。
○又谕：张树声奏，两广交界瑶民、壮民安定，撤减防营。粤西、粤东边界土司、山民久经安抚，无大股匪乱，原设防勇酌减两成，节省饷银修补城垣、义仓；土司世袭照旧承袭，地方官不得苛索摊派。
○调山西按察使卫荣光为浙江按察使；浙江按察使谭钧培调任山西按察使。
初九日（壬辰）
○谕军机大臣等：金顺奏，进攻肃州回匪，连破城外堡卡，贼势困蹙。肃州马文禄死守城关，官军开挖长壕围困，迭次击退出城扑营之贼。着金顺、徐占彪昼夜环攻，断其樵汲粮道；左宗棠调拨大炮、火药、粮米源源接济军营。关外蒙、哈各部不准私运粮食入城资贼，违者一并剿办。
○又谕：刘坤一奏，江西漕运改折，筹解京饷。江西漕米全数改征折色，每石折银一两三钱，除留支本省经费外，余银分批解交户部，以供京城俸饷、陵寝用度；漕运旧有漕丁、漕船酌量裁改，水手另行安置。
○赏乌鲁木齐都统金顺双眼花翎；提督徐占彪巴图鲁名号。
○缓征江西南昌、九江、抚州各属旱田新旧钱漕。
初十日（癸巳）
○谕内阁：通政使于凌辰奏，请严禁鸦片栽种、贩卖吸食。民间私种罂粟遍地皆是，流毒无穷。着各省督抚严饬各州县，挨乡清查铲拔烟苗；开设烟馆、贩运烟土者从重罚办；文武官员、兵丁吸食者立即革职除名，永不叙用。绅士包庇纵容者，革去功名。
○又谕：顺天府奏，京东密云、平谷山洪暴发，冲毁民房田禾，请拨银赈济。着户部拨赈银二万两，由顺天府派员分查户口，按大小口散放，官吏不准克扣侵吞；坍塌衙署、桥梁，酌量动支公项修复。
○谕军机大臣等：李鸿章奏，天津机器局添造枪炮火药，扩充厂房。海防需用军械浩大，机器局增开熔炉、枪子、火药分厂，常年制造洋枪、铜炮、水雷；所需铁、煤由开平矿务局就近供给，减少外购耗费。南北洋水师均由该局拨给军械，按月造册清点。
○又谕：曾璧光奏，贵州苗疆善后，改土归流筹办。苗疆大小土司，凡凶横虐民者改设流官治理；安分守职、体恤苗民者照旧世袭，由知府、同知节制。苗民田亩清丈定赋，设立义学教化，革除血亲械斗旧俗。
○命太仆寺卿王德固督办四川盐务。
○予贵州镇远阵亡训导吴朝清恤荫，建祠祀之。
十一日（甲午）
○谕军机大臣等：荣全奏，俄人在伊犁边界私设卡伦，越界开垦游牧。俄国官兵屡次擅入大清界内筑屋种地，欺凌哈萨克内附部落。着荣全、明谊依据旧界条约，行文俄国分界官员勒令撤卡、退还侵占地亩；如对方恃强不遵，即刻密报总理衙门，统筹交涉，不可擅自开衅，亦不可一味退让。内附哈萨克人众，一体安抚保护，免其苛捐差徭。
○又谕：吴棠奏，川滇交界夷匪滋事，派兵弹压。宁远、昭通之间夷人结伙掳人索财，扰害商旅百姓。着唐友耕分兵扼守险要，剿抚兼施；顺从者划地安插，顽抗不驯者痛加剿除。川滇两省文武会同联巡，互通消息，不分省界合力缉匪。
○以办理四川盐务夙著成效，赏王德固二品顶戴。
○蠲免四川宁远、叙州遭夷扰地方本年粮赋。
十二日（乙未）
○谕内阁：吏部议覆，保举佐杂人员考试章程。凡军功、捐纳保举府经历、县丞、巡检、典史等佐杂，到省后一律由布政司出题考试，文理通顺、谙晓律令者准其委署差缺；文理荒谬、不通公事者，降等差遣或勒令回籍。
○谕军机大臣等：英翰奏，皖北涡河、淝河淤塞，农田无水灌溉，请拨款疏浚。着李鸿章由直隶协拨河工银一万两，英翰督饬凤阳、颍州各州县分段挑挖，堤岸一并修整；完工后设立岁修专款，每年浅处随时疏浚，杜绝旱涝隐患。
○又谕：张兆栋奏，整顿粤海关税务，严查偷漏走私。粤海各口洋商、华商多有瞒报货税、夹带违禁货物。着监督会同地方文武，增设巡船稽查；漏税货物加倍罚银，违禁枪炮、鸦片全数充公；胥役串通舞弊者枷号革办。
○调云南巡抚岑毓英为贵州巡抚；贵州巡抚曾璧光调任云南巡抚。
十三日（丙申）
○谕军机大臣等：左宗棠奏，西宁回匪马桂源兄弟负隅死守，官军节节进逼。西宁东关、大小南川回寨次第攻破，马桂源退守城内，粮储将尽。着刘锦棠四面合围，断其外援；招抚城中老弱妇女出城，免玉石俱焚；首恶马桂源、马本源擒获后从严正法，胁从投降者免死安插。
○又谕：文麟奏，屯田垦荒初见成效，哈密粮米渐可自给。哈密各处荒地分拨兵勇、流民屯种，开渠引水灌溉，本年收获粮食可支本地兵食一半。着推广屯垦章程，巴里坤、古城一并兴办，减少关内转运粮饷之费。
○赏西宁剿贼出力提督刘锦棠骑都尉世职。
○予西宁阵亡总兵何建鳌祭葬、谥壮勇。
十四日（丁酉）
○谕内阁：礼部奏，增修《文宗显皇帝实录》、《圣训》，请派总裁、副总裁官。着大学士宝鋆为监修总裁；大学士载龄、沈桂芬，尚书毛昶熙、瑞常、李鸿藻充总裁；侍郎徐桐、志和、广寿等分任副总裁，督率纂修各员敬谨校勘，克期完稿。
○谕军机大臣等：丁宝桢奏，筹设山东机器局，自造枪炮弹药。东省海防、河防、剿匪均需军械，若全靠外省调拨缓不济急。准于济南设立机器局，择地建厂，购置机床器械，招募西洋匠师教习制造；经费由山东藩库、盐厘项下分年筹拨，不许挪用赈荒、河工专款。
○又谕：郭嵩焘临行请训，条陈洋务机宜。凡与外国交涉，守定条约，不轻易应允额外要求；通商、关税权自主，传教案件持平秉公办理；多购译书、学习西洋制造、测绘、水师技艺，自强固本。着总理衙门逐条斟酌推行。
○命翰林院编修黎庶昌充出使英国随员。
十五日（戊戌）
○上诣奉先殿、寿皇殿行礼。
○遣官祭永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵、昌西陵、慕陵、慕东陵、定陵。
○遣官祭文宗显皇帝、孝德显皇后暂安寝殿。
○谕军机大臣等：袁保恒奏，西征粮台米粮转运艰难，请改由水运分段递送。渭河、黄河水道可通行粮船，着陕西、山西沿河州县多备漕船，分段接运军米至平凉、固原；陆路骡驼只专供山路短运，节省运费损耗。各粮台收支账目按月造册送户部核查，杜绝浮费侵吞。
○又谕：都兴阿、恩合奏，吉林夹皮沟金匪大股荡平，余匪搜捕。大股金匪头目宋三好已阵斩，巢穴焚毁；零星逃匪分兵入山林搜拿，流民情愿归农者拨荒地耕种，免当年赋税。吉林八旗兵丁勤加操练，防范边界外匪寇潜入。
○赏督办西征粮台袁保恒二品顶戴。
○缓征奉天辽阳、海城、岫岩水淹旗民田亩仓谷。
十六日（己亥）
○谕内阁：顺天府府尹、直隶总督会奏，畿辅州县交代积亏银两，请定严限追缴。各州县离任移交款项亏空者，限一年内全数补齐；逾限不完，革职监追，家产查封抵偿；接任官徇情接收、不据实禀报者，一同革职分赔。上司袒护属员亏空，一并交部议处。
○谕军机大臣等：瑞麟奏，安南国王咨报，法人侵扰南圻全境，求天朝发兵援救。越南系大清藩属，法人蚕食其地，大局堪忧。着瑞麟、张兆栋整饬两广边防，龙州、镇南关增兵设防；派员赴越南慰问国王，晓谕坚守待援；一面密咨总理衙门，与法国使臣理论保全藩属体制，不轻启大战，亦不可坐视藩邦沦丧。
○又谕：李鸿章奏，永定河秋汛平稳，岁修工程一律完工。南北两岸堤埝加高培厚，金门、减水坝启闭得宜；来年春汛前再行勘视薄弱工段，提前修补。河工员弁如实出力者准保叙，偷工减料、虚糜经费者严参。
○命两广总督瑞麟兼督办安南边防事务。
十七日（庚子）
○谕军机大臣等：景廉奏，陕回白彦虎勾结哈萨克，屡次劫掠关外粮道。白彦虎残部依附哈萨克头目，往来玛纳斯、库尔喀喇乌苏抢掠。着金顺、景廉分两队马队轮番追击；行文哈萨克各头目，不准容留逆匪，交出白彦虎者赏银千两，包庇者一体进剿。
○又谕：马新贻奏，江南水师巡查长江，拿获私盐巨枭。沿江大盐枭勾结兵船、匪船贩运私盐，侵耗官引盐课。着长江水师提督黄翼升分段严拿，枭首从重惩办；水师兵丁受贿包庇者军法处置，地方保甲连坐。
○以剿办关外回匪出力，赏领队大臣锡纶花翎。
○蠲免江南淮、扬、徐、海遭风灾州县本年杂课。
十八日（辛丑）
○谕内阁：御史李宏谟奏，请停止捐纳实官，整顿仕途。捐纳人员流品混杂，吏治日坏。着户部核议：虚衔、封典、贡监仍旧准捐；道、府、州、县、佐杂实官一概停止捐纳，以后仕途以正途、军功劳绩升补为主，暂行一年试办，视成效再定永久章程。
○谕军机大臣等：刘坤一奏，湖南厘金全数供援黔军需，别无余款协济他省。湘省厘金每年收数有限，全数拨给席宝田各军尚且不足，无力再分拨直隶海防、西征。着户部另行通盘调配各省协饷，不得专责湖南加解。
○又谕：郭嵩焘请调翻译、军械随行。着总理衙门选派熟习英法文字翻译二员，调拨洋枪二百杆、火药铅弹若干，交郭嵩焘带往英国使馆护卫差用。
○调江西布政使李文敏为陕西布政使。
十九日（壬寅）
○谕军机大臣等：左宗棠奏，西宁大局已定，马桂源兄弟擒获正法。马桂源、马本源穷蹙投降后反复无常，当即于军前斩首示众；城中胁从回众三千余人，分遣至平凉、静宁安插，给地耕垦。西宁府、县衙门、文庙、城池次第兴修，派设文武官员治理。
○又谕：明谊奏，乌里雅苏台蒙古王公生计艰难，请拨银抚恤。喀尔喀各旗连年供支军差、分界差役，牲畜损耗巨大。着户部拨库银三万两，分解各旗王公、贫苦蒙古人众，宽减来年差徭。
○赏左宗棠一等轻车都尉世职；赏刘锦棠骑都尉世职。
○予西宁城防殉难绅士张守廉等旌恤，建忠义祠。
二十日（癸卯）
○谕内阁：兵部奏，武乡、会试考官及各省武闱，请严核考官品行武艺。武科主考、同考须择精通骑射、韬略、品行端谨大员；不准年老衰颓、贪鄙营私之人充任；武生考试舞弊夹带、代射者革除功名，枷号惩办。
○谕军机大臣等：李鸿章奏，上海轮船招商局添造商船，分运漕粮货物。招商局现有船只不敷周转，准增造三艘大商船，漕运时节承运江浙漕米，闲时装载南北商货；准许华商入股集资，官督商办，官府不加苛扰，酌免部分关税厘金扶持。
○又谕：苏凤文奏，广西边防无事，撤回援越防营。越南近日暂无大举兵祸，广西边界防勇酌撤一半，节省饷银修复省城、府县城池；留存兵勇分驻镇安、太平两府隘口，常备不怠。
○命太常寺卿陈兰彬充出使美国、日国、秘鲁钦差大臣。
二十一日（甲辰）
○谕军机大臣等：金顺、徐占彪合力围攻肃州，轰破外城，逆回退守内城，粮尽势竭。马文禄屡次派人乞降，反复不定。着金顺勒令马文禄先缴全部军械马匹，送出城内百姓，方准议抚；若仍顽抗，即刻昼夜轰城，克城后首恶必诛，胁从分别处置。肃州克复之后，出关大路彻底通畅，便可分兵西进收复乌鲁木齐各城。
○又谕：文麟奏，古城、济木萨屯垦丰收，可接济肃州军粮。古城屯粮分骆驼运赴肃州大营，减轻关内转运压力；巴里坤继续扩开屯田，来年多储军食。
○赏肃州前敌出力提督徐占彪云骑尉世职。
○予肃州城外阵亡参将黄福祥祭葬、世职。
二十二日（乙巳）
○谕内阁：户部议定停止实官捐纳章程。自同治十二年正月初一日起，道府州县实缺、署缺、佐杂实官停止捐纳；贡监、衔封、加级、纪录、赈灾捐输照旧准捐；从前已捐实官人员，照旧甄别考试录用，不追销。
○谕军机大臣等：总理衙门奏，秘鲁华工受虐，请使臣赴彼保护。大量华工被贩运至秘鲁矿山、种植园，遭受残酷苛待。着陈兰彬到美之后，择期前往秘鲁，订立保护华工条约；凡自愿出洋做工者，订立公平契约，不准拐卖、凌虐，死亡伤残照例抚恤。
○又谕：李宗羲奏，山西河东盐池歉收，盐价腾贵，暂缓增抽盐厘。河东产盐减少，商贩亏折，本年盐厘照旧额征收，不准加征；调拨长芦盐十万斤运晋接济民食。
○调河东河道总督乔松年为漕运总督；漕运总督张兆栋调任河东河道总督。
二十三日（丙午）
○谕军机大臣等：左宗棠统筹甘、新全局，拟定三路进兵规划。中路刘锦棠由西宁赴肃州会合金顺；北路景廉、锡纶堵截白彦虎与哈萨克勾结；南路徐占彪固守肃州。肃州一平，即刻大举西进，收复乌鲁木齐、玛纳斯；所有出关兵勇粮饷，由西征粮台统一调度。
○又谕：李瀚章奏，两湖漕运改折银两如数解京，无拖延短少。湖北、湖南漕米折银均按期批解户部，仓储储备充足；漕丁改归民籍，开垦沿江荒田。
○赏漕运总督乔松年太子少保衔。
○缓征湖南长沙、衡州遭旱灾各州县田赋。
二十四日（丁未）
○谕内阁：都察院奏，各省冤民来京呈控者络绎不绝，请严饬督抚秉公断狱。外省百姓负冤赴京控告，多因州县、上司审案偏私积压。着各省督抚每月清理积案，重大命案限三个月审结；京控案件发回本省后，另委隔府官员复审，不准原问官覆审，杜绝冤抑。
○谕军机大臣等：丁宝桢奏，山东盐务整顿，官运商销并行，增加库款收入。濒海盐场严缉私盐，核定正盐售价，盐利盈余留一半本省河工、海防，一半解户部。
○又谕：瑞麟奏，香港洋界匪盗潜入内地劫掠，会同港官联合缉捕。订立粤港捕盗章程，内地盗匪逃入香港，由粤方照会港督引渡；香港匪徒入内地作案，内地拿获后知会港方备案。
○命前山西巡抚赵长龄赴左宗棠甘军营差遣。
二十五日（戊申）
○谕军机大臣等：景廉奏，白彦虎率众远窜哈萨克深处，暂时无力大举内犯。关外秋冬严寒，人马难以久战，景廉、金顺暂行收兵屯守，开春积雪消融再行搜剿；分兵严守各粮台、城堡，防其零星劫掠。
○又谕：吴棠奏，四川酉阳、秀山民教相处安静，地方官持平管束，无再起仇杀之事。着川省各州县一体约束教士、教民，遇讼案只凭条约国法判断，不偏护任何一方。
○赏古城屯垦出力佐领明安泰二品顶戴。
○蠲免四川酉阳、秀山兵扰田亩额赋。
二十六日（己酉）
○谕内阁：工部奏，修缮东陵、西陵各处殿宇围墙，请拨工费银两。着户部拨银八万两，派内务府大臣督工，敬谨修缮，物料坚实，毋得草率偷减；完工逐项验收，不合格者责令赔修。
○谕军机大臣等：李鸿章奏，筹议北洋海防布局，大沽、北塘、山海关三处修筑新式炮台，安置西洋巨炮；挑选精壮练军驻守海口，教习西洋枪炮阵法。海防经费由江苏、浙江、山东、湖北四省每年协解，专款存储，只准购炮、造船、练兵，不许挪作他用。
○又谕：马新贻奏，太湖、巢湖增设水师巡船，查拿湖匪、私盐。内湖水师分段巡防，秋冬湖水浅时登岸搜捕湖山匪巢；汛官按月巡阅，废弛防务者参革。
○调浙江巡抚杨昌濬为漕运总督；漕运总督乔松年改任河东河道总督。
二十七日（庚戌）
○谕军机大臣等：左宗棠奏，甘省设立善后总局，统筹招垦、恤民、清赋、兴学诸事。总局由藩司总领，每府设分局，招流亡、给籽种牛具、丈量田亩定赋税、广设义学教化汉回百姓；严禁高利盘剥、兵勇欺压平民降众。
○又谕：郭嵩焘启程赴京请训后放洋，沿途不准地方官铺张迎送，一切简约从俭；所带随员、仆从严加约束，不得骚扰驿站州县。
○赏甘省善后总局总办、布政使崇保二品顶戴。
○缓征陕西西安、凤翔遭雹灾各州县新旧粮赋。
二十八日（辛亥）
○谕内阁：刑部审定斗殴、盗劫新拟条例，请颁行各省。凡聚众持械斗殴、结伙行劫，不分首从，从重拟罪；窝盗、分赃者同科；良民自卫伤人酌情减等，兵勇仗势行凶加一等治罪。着各省督抚刊刻条例，遍贴城乡晓谕。
○谕军机大臣等：丁宝桢奏，山东机器局地基厂房动工，聘英人技师教习造枪造药；所需煤铁采自本省淄川、峄山矿场，自给自足，不必远从外洋购置原料。
○又谕：明谊奏，科布多屯田小有收成，可接济蒙古台站口粮。屯兵耕种所得粮米，分拨各卡伦兵丁、蒙古差役食用，减少内地转运。
○命鸿胪寺少卿杜凤治随陈兰彬出使美、秘。
二十九日（壬子）
○谕军机大臣等：金顺奏肃州内城围困严密，马文禄势穷力竭，再限十日投降，逾期全力轰城。城内饥民许其开门出城，由官军安置接济口粮；敢私运粮食入城接济逆贼者，拿获即行正法。
○又谕：李瀚章奏，两湖练兵整营，汰弱留强，水陆各营勤习洋枪阵式，每年秋冬举行大操，督抚亲阅校阅，分别赏罚举劾。
○赏肃州围城出力道员锡纶按察使衔。
○予肃州营中病故提督黄有才祭葬、谥勤勇。
三十日（癸丑）
○谕内阁：翰林院奏，本年顺天乡试、会试，整顿考场门禁，严查夹带传递。搜检、巡墙御史、兵役加倍派设；夹带、代考、传递文卷者，立刻拿送刑部，枷号永远革除功名；考官、房考不准私见士子，杜绝关节请托。
○谕军机大臣等：户部核奏全年各省协饷收支总数，西征、海防两项开支最大。着各督抚将拖欠协饷分四季补解，年终造四柱清册报部考核，完解足额者优叙，拖延亏欠者降职罚俸。
○又谕：文硕奏，科布多、乌里雅苏台蒙古王公年班来京，酌减人数，以省差徭。每旗每年只派王公台吉一员入觐，多者分年轮值，减轻沿途乌拉负担。
○调署湖南巡抚王文韶实授湖南巡抚。
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