卷之四百七十六
光绪二十六年（庚子年）十二月初一（戊戌日），皇上前往慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后的住处请安，直至丁卯日，每日请安之礼皆照此进行。
皇上谕令军机大臣等：此前据荣禄上奏弹劾喀什噶尔提督余虎恩，当时谕令袁世凯就近查办，如今余虎恩已经来到陕西，改派岑春煊按照原弹劾的各项内容据实查明具奏。（现月）
庆亲王奕劻等上奏：筹划供给满汉官员及兵丁的津贴，酌情按照俸禄、饷章的章程减成发放，并恳请朝廷下令催缴京饷。朝廷将此事交吏部议定。（随手）
察哈尔都统奎顺等上奏：洋兵再次前来，已革职道员沈敦和两次出面交涉劝退敌军，并办理事宜妥当，恳请朝廷破格予以奖励。皇上颁旨：沈敦和开复原有官职、翎衔，仍交奎顺等差遣委任。（摺包）
节制三江闽浙五省援军、福建陆路提督程文炳上奏：翰林院编修顾瑗讲求时务，通晓军事，拟请暂时留其协助办理军务。皇上颁旨：所请不准施行。
因聚众为匪，朝廷将镶白旗骁骑校图萨本职革职，依法惩处。
十二月初二（己亥日），朝廷调镶白旗蒙古副都统克蒙额为西安右翼副都统，任命记名副都统瑞启为镶白旗蒙古副都统。
朝廷免除、缓征绥远城浑津黑河受灾地区土地的米石赋税。
十二月初三（庚子日），皇上谕令军机大臣等：户部上奏，预先调拨甘肃新饷一折。甘肃、新疆关内外所需的饷项关系重大，该部指拨光绪二十七年各省、各关协济的银两四百八十万两，统限于来年四月底解足六成，其余四成限于九月底全数解清，不准稍有拖欠。各省筹措军饷的藩司、运司、道员，如若能按期解清，即由陕甘总督奏请奖赏；倘若任意拖延拖欠，即令该部照例上奏参办，以重视军饷供应。原清单均摘抄给阅看。将此谕旨以五百里加急传知福州将军，两江、湖广、四川各总督，江苏、安徽、江西、湖北、湖南、山西、河南、陕西各巡抚知晓。（现月）
皇上又下谕：电传锡良等，收到冬日电报，知悉一切。靳名声所率领的溃散兵勇四百余名，已经该巡抚下令杨鸿礼留入军营补足兵额；冯义和所率领的溃散兵勇尚有二千余名即将抵达大同，也已经该巡抚等派马金叙等前往弹压，押回直隶境内，并收缴军械，发放路费，办理尚属妥当。直隶的溃散兵勇恐怕还不止此数，即令李鸿章迅速派遣干练官员查明，分别遣散、留用，避免其因饥饿而溃散滋事。
留京办事大臣、大学士昆冈等上奏：查明官犯黄思永等人因事变逃出，递交文书自首，恳请朝廷办理。皇上颁旨：黄思永加恩开释；徐致靖、龚照玙、席庆云、何隆简既然已经投案自首，尚知畏惧国法，一并加恩释放，免除对其的治罪。此后如若再有犯法，必定加等惩处。
兼署云贵总督、云南巡抚丁振铎上奏：陆续奏报云南教案的大致情形。皇上颁旨：所有教案一并由云南商议办结。（摺包）
丁振铎又上奏：云南团练的经费拟由食盐按斤抽捐，专门充作团练费用，拟定章程试行，以顺应民心。朝廷批准了这一请求。（摺包）
朝廷给予已故理藩院尚书怀塔布照定例的抚恤典制，追赠太子少保衔，其子耆年以郎中身份任用。不久，朝廷赐予怀塔布谥号“恪勤”。（随手）
十二月初四（辛丑日），朝廷任命工部左侍郎世续为理藩院尚书。（现月）
朝廷调镶黄旗蒙古都统善耆为镶红旗满洲都统，任命贝子溥伦为镶黄旗蒙古都统。（现月）
朝廷任命理藩院左侍郎会章为镶红旗汉军副都统。（现月）
朝廷调镶黄旗护军统领秀吉为左翼前锋统领，正蓝旗护军统领希朗阿为镶黄旗护军统领，任命正蓝旗满洲副都统景沣为正蓝旗护军统领。（现月）
十二月初五（壬寅日），皇上谕令军机大臣等：电传刘坤一等，刘坤一等联名恳请将两江、两湖、四川庚子、辛丑恩科、正科两科乡试合并于二十七年八月举行，恩科、正科两科会试合并于二十八年三月举行，已经照准。此外各省的文武乡试，即令一律延期合并举行。将此电谕知之。（电寄）
朝廷任命吏部尚书敬信兼署礼部尚书。（现月）
朝廷调正红旗满洲副都统吉恒为正白旗满洲副都统，镶黄旗蒙古副都统官祥为正红旗满洲副都统，任命记名副都统文泰为镶黄旗蒙古副都统。（现月）
朝廷任命密云副都统信恪为江宁将军，前任伊犁副都统马亮为密云副都统。（现月）
朝廷对在京城殉难的镶红旗汉军副都统色普徵额、内阁侍读学士松林等予以优厚抚恤，对殉节的各官绅、兵丁、妇女七十四名口分别予以抚恤、表彰，照定例施行。（现月）
十二月初六（癸卯日），户部上奏：新海防捐输的期限已满，恳请朝廷准予展期，以充裕军饷来源。朝廷依从了这一请求。
守护东陵大臣奎瑛上奏，恳请朝廷给予训示。皇上颁旨：令其恭敬谨慎地守护东陵，不得稍有疏忽。（随手）
十二月初七（甲辰日），皇上谕令内阁：本日礼部上奏，明年元旦的礼仪节文恳请朝廷旨意一折。朕恭敬奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨：如今驻跸西安，宗庙社稷及宫中的神位、圣容前元旦应行的礼节均未能举行，想到此事，寝食难安，我又有何心情接受朝贺。皇上因元旦是重要节日，礼仪不可废除，再三恳请，我勉强依从所请。当日皇上率领王、公、文武百官在便殿行礼，礼毕后皇上亲临便殿，王、公、文武百官按班次行礼。朕念及恭敬奉陪皇太后，流亡在外，北望宗庙社稷，更是心中愧疚。唯有恭敬奉守懿旨，理应勉强遵行。当日朕也亲临便殿，王、公、文武百官按班次行礼，所有一切典礼均下令停止。
十二月初八（乙巳日），皇上谕令内阁：此前据御史张承缨上奏弹劾四川长寿县知县曹钟彝等贪婪残酷各款，当时谕令奎俊确切查明，如今据其查明复奏，长寿县知县曹钟彝及接署知县谢寿昌浮收赋税、勒索摊派等款均无实据，即令不必议处。退休的编修汪树烈，假借名义捏造事实控告他人，对于密查的案件竟敢屡次致电，肆意诬陷指责，实属贪婪卑鄙、不知羞耻，汪树烈即刻革职，交地方官严加管束。前署遂宁县知县唐我圻，尚无贪婪的实际证据，但对行窃的罪犯轻率施行插耳游街的刑罚，终究不妥，唐我圻交吏部议处。（现月）
皇上谕令军机大臣等：电传奕劻等，锡良电奏，法军突然抵达五虎岭，打算进军广昌，还声称该地是直隶地方，已划归法国，要求山西各营赶紧撤退，避免引发战事。锡良已经派官员前往开导阻止，恳请朝廷电告京城的法国公使，令其撤兵等语。如今和议大纲草约已经画押，法军为何仍继续西进？广昌虽是直隶境内，却是山西的门户，况且“直隶划归法国”的说法从何而来？令奕劻、李鸿章迅速与法国使臣据理协商阻止，不得任由其肆意滋扰。（电寄）
皇上又下谕：电传锡良，收到虞日电报，知悉一切。如今和议大纲已经画押，法军为何又抵达五虎岭，打算进军广昌？令锡良照会法军，据理劝阻，并下令升允、万本华根据实际情况权衡利弊，妥善筹划应对，严密防守；同时派官员前往婉言开导。本日已电谕奕劻、李鸿章据理阻止法军。（电寄）
皇上又下谕：电传奕劻等，董福祥带兵行为失当，获罪很重。朝廷不立即对他处以重罪，只因他长期执掌兵权，为陕甘两省的汉、回兵民所信服。倘若办理时稍有操之过急，董福祥一人不足为虑，但两省的愚民、悍卒不顾大局，深恐一时骚动，突然酿成大患。到那时，平民既遭惨重劫难，两省的教堂也必定首先遭殃，局面将不可收拾。朝廷之所以不得不慎重考虑、反复权衡，正是因为这个缘故。否则，朕对涉案的亲郡王尚且不肯稍有袒护，又怎会单独庇护董福祥一人？这番情况想必各国能够体谅。此前已裁撤该部勇队五千余人，原本期望逐步收回兵权，安抚稳定人心，再慢慢商议后续办法。现拟发布公开谕旨，只含糊表述，仅将其革职为止。日后如何进一步严惩，由朕自行决断。总之，此人绝无轻饶之理，只是事情必须相机办理，不能预先限定日期。令奕劻、李鸿章将此密旨转告各国使臣，以消除他们的疑虑。此事至关重要。（电寄）
皇上又下谕：电传奕劻等，收到江日电报及杨儒俭日电报，知悉一切。交还东三省一事存在诸多困难，自应按照杨儒所拟定的方案，从长计议、慢慢商办。
因贪婪狡诈、为人刁钻，朝廷将四川知县金鸣鹤革职。
十二月十二日（丙午日），皇上谕令内阁：锡良上奏，考察所属官员，分别予以举荐和弹劾的各摺片。山西大同府知府李桂林、解州直隶州知州沈士鑅、闻喜县知县高凌霄、长治县知县刘寿椿、芮城县知县刘瀛、汾阳县知县沈士林、署盂县知县张壬林、候补知县姚学镜、试用同知成熙、在任候补直隶州知州、宁远厅通判张焕，以上各员，经该抚详细陈述其吏治政绩，均有可圈可点之处，即传旨予以嘉奖。仍责令该员等更加振奋，努力成为守法循理的良吏，不得有始有终。蒲州府知府惠格，傲慢浮躁、性情任性，信任奸邪小人，开缺后以同知身份归吏部铨选任用；候补通判郭连山，行为如同市井之徒，遇事招摇撞骗；安邑县知县王廷英，贪婪狡诈，民怨沸腾；宁乡县知县武玉昆，放纵荒诞、荒谬不经，不懂为官的规矩；阳城县知县叶廷桢，鄙陋猥琐、品行卑劣，屡教不改；五台县知县李希膺，乖戾昏庸，不知廉耻；候补知县王曾彦，荒谬荒唐，胆大包天、营私舞弊，均立即革职。汾西县知县杨寿祺，胸襟狭隘、格局低下，难以胜任治理百姓的职责，以府经历身份归吏部选用；猗氏县知县王宝贤，久病缠身、精神萎靡，无法处理政务，勒令退休；永宁州知州章同，办事糊涂马虎，疏于防范检查；万泉县知县鲍振镛，性情迟缓，办理赈灾事务不力，均开缺另行补任。阳高通判杨毓嵩，浮躁粗俗，声名狼藉；河曲县知县江瑞麟，治理百姓手段近乎残酷，管束下属不严；榆次县知县夏慎大，声名平常，难以保证操守；调补平遥县知县张维彬，见识浅薄、才能疏陋，审理案件草率马虎。惟独杨毓嵩等四员均为正途出身，文理尚且优秀，以教职身份归吏部铨选任用。
皇上谕令军机大臣等：锡良上奏，山西办理涉外交涉事务，急需人才，请求调派官员听候差遣等语。据称湖南候补道蔡乃煌办理洋务，不偏激不盲从；江苏在籍候选道许珏，长期旅居海外，熟悉条约章程。令俞廉三、聂缉规迅速饬令该二员星夜赶赴山西，以备差遣。将此谕知俞廉三，并传谕聂缉规知晓。（现月）
皇上又下谕：如今和议大纲虽已画押，但洋兵尚未撤退，防范仍不可有丝毫松懈。河南地方地位重要，程文炳所训练的各营均是各省援军拼凑而成，究竟是否得力，令于荫霖确切查明。如果尚且可用，即与程文炳会商，认真整顿操练、加强防守；河南本省的防营共有多少，如何分布防守，是否足以应对紧急情况？于荫霖向来办事认真，练兵是地方总督、巡抚的专属职责，务必督率各营，格外用心训练，务必使军队全部成为精锐之师，有备无患，不得稍有松懈。仍将遵办情况迅速覆奏。将此由六百里谕令于荫霖知晓。（现月）
皇上又下谕：电传奕劻等，英国君主去世，已发电国唁慰问，声明即刻派遣专使前往吊唁祭奠。奕劻、李鸿章在京，应当慰问英国公使，并告知前述情况。（电寄）
皇上又下谕：电传刘坤一，收到东日电报，知悉一切。江北的新漕粮，令即按照所议赶紧办理，明年无论河运还是海运，均须及早筹划，不得拖延。（电寄）
皇上又下谕：电传宋庆等，收到马玉昆庚日电报，知悉洋兵打算进军广昌。昨日已有旨谕令锡良相机应对。宋庆、马玉昆所率领的军队向来号称得力，原本就被派往防守山西各重要关隘，责任重大、不可推卸。如今和议大纲虽已画押，但洋兵仍在暗中窥伺，尤其应当整顿营中士兵，选择险要之地严密防守。不得因和议即将达成而稍有松懈。该提督等务必振作精神，督率各营认真训练，与锡良会商、严密布置，务必做到应急时足以依靠。此事至关重要。（电寄）
山西巡抚锡良上奏，山西省赈灾事务，继续筹划分拨银两、粮食的大致情况。皇上颁旨：办理尚且周全妥当，仍责令督率各官员，将赈灾事务认真办理，不得让一个百姓流离失所。（摺包）
朝廷命都察院左都御史张百熙即刻前来行在供职。（电寄）
十二月十三日（丁未日），皇上谕令内阁：世间有万古不变的永恒准则，却没有一成不变的治理方法。《易经》中记载“穷则变，变则通，通则久”，《论语》中也有“损益可知”的说法。永恒不变的是三纲五常，如同日月星辰般昭然于世；而可以变更的是各项法令规章，不妨像调整琴瑟琴弦一样灵活改动。自古以来，朝代更迭均有变革，即便是我朝的列祖列宗，也根据时代形势确立制度，屡次有所调整。入关以后，已与在沈阳时的制度大不相同；嘉庆、道光以来，又怎能完全沿用雍正、乾隆时期的旧制？大致而言，法令制度积久则会产生弊端，弊端滋生则必须变革，最终目的在于强国利民。自朝廷流亡以来，皇太后日夜操劳、忧心忡忡，朕更是痛加自责，深念近数十年来，积习相沿，因循守旧、粉饰太平，最终酿成此次大难。如今正值和议期间，一切政务尤其必须切实整顿，以期逐步实现富强。皇太后的训示指出，学习外国的长处，可以弥补中国的短处；吸取以往的教训，可以作为今后行事的借鉴。自丁丑、戊寅年以来，虚伪的辩论横行，胡乱划分新旧派别，康有为逆党的祸害，几乎比义和团更为严重。至今，这些逃亡海外的逆党仍以“富有”“贵为”等名目散发票据，引诱他人图谋叛乱，还借“保皇保种”的妖言惑众，企图离间宫廷。殊不知康有为逆党所谈论的“新法”，实则是扰乱法制，并非真正的变法。该逆党等趁朕患病之际，暗中图谋不轨，朕恳请皇太后重新训政，才得以从濒危境地获救，并一举铲除奸邪。实际上，铲除叛乱逆党、皇太后何尝不允许对法令规章进行调整完善，朕又何尝打算将旧制一概废除？秉持中庸之道治理国家，选择善策而遵从，母子同心协力，天下臣民有目共睹。如今，恭奉皇太后的懿旨，一心致力于国家振兴，严禁以“新旧”为名结党营私，融合中外的事理。中国衰弱的原因在于积习太深、法令规章过于繁琐，平庸的官吏居多而豪杰之士稀少。繁琐的法令规章成为庸人藏身的庇护所，也被小吏用作牟取私利的工具；公务仅通过文书往来应付，毫无实际成效；人才受到资格限制，逐渐消磨殆尽。贻误国家的在于一个“私”字，困厄天下的在于一个“例”字。至于近来学习西方方法的人，仅仅局限于语言文字、制造机械等方面，这只是西方技艺的皮毛，而非西方政治的根本。在上者宽厚待人，对下者处事简约，言而有信、行而有果，这是我们古代圣贤的遗训，也是西方人实现富强的根基。中国不致力于这些根本之事，却只学西方的只言片语、一技一能，再加上徇私舞弊、只顾自身利益的积习，舍弃根本而不学，学习皮毛又不精通，天下怎能实现富强？总之，法令不更改，顽固的习俗不破除，想要振作起来，就必须商议变革。令军机大臣、大学士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚，各自根据当前情况，参考中西政治的关键要点，凡是涉及朝廷典章制度、旧日法规，吏治民生、学校科举、军政财政等方面，哪些应当保留、哪些应当革除，哪些应当精简、哪些应当合并，或者借鉴他人之长、或者依靠自身探索，如何才能使国家势力兴起、如何才能使人才涌现、如何才能使财政充裕、如何才能使军备完善，各自尽抒所见、详细条陈上奏，限两个月内完成。之后，朕再禀明皇太后，斟酌完善后切实施行。自朝廷西幸太原以来，已颁布诏书征求直言，各类奏章屡见不鲜。然而如今进言的人大致分为两类：一类是照搬报馆的文章，一类是固守书生的成见，相互嘲笑、相互非难，各自局限于偏见而不能通达，只看到有利的一面而忽视有害的一面，最终导致所有建议都因阻碍重重而难以施行。新进之士谈论富强，往往迷失根本；迂腐儒生空谈正统学问，又常常不通世情。你们朝廷内外的大臣，应当借鉴这两种人的弊端，发表折中公允的言论，通权达变、力求详尽周密，以备朝廷选择采用。然而，有好的法令制度，更需要有贤能的人去执行。如果得到合适的人才，即便法令有弊端也不难补救；如果没有合适的人才，再好的法令制度也无法自行推行。世俗之人，自身已有诸多短处，便不愿看到他人有一点长处，将拘泥于文字表面意义视为认真，将墨守成规视为符合惯例，使得所有应当兴办、应当变革的事情都在无形中被搁置，而那些随波逐流、敷衍了事的官员，最终酿成了如今难以治理的局面。想要革除这一弊端，根本在于大公无私，最终归结于实事求是。此外，变革之后，还应当谨慎选拔任用贤能之人，君臣上下相互告诫勉励。朕与皇太后对此早已深思熟虑，事情到了极点就必须变革，国家的安危强弱，全在此一举。倘若再重蹈因循敷衍的覆辙，空言塞责、贪图安逸，朝廷的法令典章俱在，朕绝不宽恕。将此通谕天下知晓。（现月）
皇上又下谕：浙江巡抚由余联沅署理，迅速赴任；恽祖翼著在余联沅抵达浙江后，再行交卸职务。（现月）
皇上谕令军机大臣等：连顺等上奏，边防急需军饷，恳请朝廷下令催缴山西拖欠的饷银一摺。此前据连顺等上奏，乌里雅苏台办理防务缺乏军饷，请求在山西拖欠的饷银中提解五万两，当时已谕令户部咨行山西巡抚筹解。如今据连顺等奏称，办理防务已历时半年，饷银分毫未到，详细陈述了边疆的困苦情形，恳请仍令山西筹拨等语。山西省本年遭遇荒旱，且差役事务繁杂，无法调拨款项，这也是实际情况。令户部在筹备的饷需款项中借拨五万两。现在乌里雅苏台急需军饷，令锡良在山西省府库储备中，无论何种款项，先行迅速提解，以应急需；同时派官员前来陕西，领取户部借拨的五万两银，待该省府库款项稍有充裕，即行归还户部，结清账目。将此由六百里谕令连顺等、锡良，并谕令行在户部知晓。（现月）
皇上又下谕：工部代奏学习主事夏震武的条陈一摺。据称接收奉天省的条约是增祺等人擅自订立，该员自行请求赶赴京师，与李鸿章详细商议废除该条约，并请求前往俄国议定相关事宜等语。本日已有旨传谕该主事前往京师，令该大学士详细体察情况，斟酌决定其行止。原摺摘抄给李鸿章阅看。将此谕令李鸿章知晓。（现月）
皇上又下谕：电传奕劻等，收到三封电报，知悉一切。增祺未经奏明朝廷，擅自派遣周冕前往旅顺，胡乱订立暂时约章，荒谬至极，已按照吏部的议决革职。如今他又未经奏报，径直前往旅顺与俄国提督面议接收事宜，必定会滋生更多事端。令即刻迅速电令增祺限期回京，不准擅自商议接收事宜。此旨同时转告俄国使臣。此前已有旨令清锐暂代盛京将军一职。杨儒来电陈述筹办过程中遇到的困难情形，均已知悉。仍令转电该使臣，坚持协商、反复斟酌，力求补救，从长计议、慢慢商办，关键在于杨儒能够随机应变。为德国使臣克林德撰写的碑文，按照所拟定的方案办理。（电寄）
顺天府上奏，本年十二月十六日为辛丑年立春，提前进呈春牛图。朝廷知晓此事。
顺天府又上奏，顺天府所属地区屡次遭受战乱，恳请朝廷下令江苏等省将光绪二十七年应解送的备荒经费迅速提前筹解，以巩固根本。朝廷将此事交主管衙门知晓。
四川总督奎俊上奏，四川省劝导绅商捐助军饷，拟按照江宁减成的旧例办理。朝廷批准了这一请求。（摺包）
山东巡抚袁世凯上奏，山东省军饷短缺、开支繁多，捐输已近枯竭，恳请恩准海防捐局暂时援引江宁筹饷捐输的章程办理，以资接济。朝廷批准了这一请求。（摺包）
广西提督苏元春上奏，本年筹办边防各所属地区的情形。皇上颁旨：令将边防事宜妥善布置，认真筹防，不得稍有松懈。（摺包）
苏元春又上奏，边防地位重要，恳请保留五营军队，展期一年，并下令拨给固定军饷。皇上颁旨：令与黄槐森会商，酌情核办。（摺包）
十二月十四日（戊申日），皇上谕令军机大臣等：信恪现已升任江宁将军，其所遗的密云副都统一职，已有旨令马亮补授。如今马亮暂时留在行在，到任尚需时日，令信恪在该旗营的协领中挑选委派稳妥可靠的官员先行护理，以便交接卸任后启程。将此谕令信恪知晓。（现月）
朝廷对投井殉节的刑部员外郎恩润的嫂子喜塔腊氏、妻子裕瑚鲁氏予以表彰。（现月）
十二月十五日（己酉日），皇上谕令军机大臣等：许应骙上奏，船厂制造的快舰即将完工，拟请求改拨给邻近省份使用，并请下令筹款协助一摺。据称福建船坞制造的两艘快舰即将完工，原本计划拨归北洋使用，如今北洋的协饷没有着落，拟请求将快舰改拨给广东省，以充实海防之用，所需工料银五十万两，即由该省筹款协助，以应急需等语。此项经费关系重大，快舰对广东来说尤为必需，令陶模、德寿迅速筹齐款项，如数拨解；待两艘快舰完工后，即由该省派官员验收领用。原摺摘抄给陶模、德寿阅看。将此各谕令陶模、德寿知晓。
皇上又下谕：有人上奏，地方总督为人狡诈圆滑、昏庸无能，完全不能胜任封疆大吏的职责，据实密陈一摺。令刘坤一在李兴锐到任后，秉公察看其是否有狡诈圆滑、昏庸无能的情形，能否胜任职务，据实奏陈，不得稍有徇私隐瞒。将此谕令刘坤一知晓。不久，刘坤一上奏，经查李兴锐尚能胜任，朝廷知晓此事。
皇上又下谕：电传奕劻等，杨儒鱼日电报悉。东三省的暂时约章经杨儒辩论后作罢，甚是妥当。另立正式条约，即电令杨儒极力协商、反复斟酌，妥善办理，不负委任。英国君主继位，已发电国电致贺；日本公主成婚，即电令伍廷芳传旨致贺。（电寄）
皇上又下谕：电传升允，据其电奏，陕西巡抚电令在广昌遣散三营军队，该藩司因没有经费，已令该三营陆续开拔，恳请朝廷令陕西巡抚派官员在潼关就近稽查、遣散等语。令岑春煊查明该三营勇丁是否均为陕西籍贯，即由该巡抚妥善筹划，派官员前往分别遣散，不得稍有滋事。（电寄）
护理陕甘总督李廷箫上奏，陕西省灾情严重且持续时间长，拟暂时留用甘肃、新疆的协饷，并另外筹划协助救济陕西的赈灾款项。朝廷将此事交吏部议定。（摺包）
朝廷任命湖北按察使瞿廷韶为湖北布政使。（现月）
十二月十六日（庚戌日），皇上谕令内阁：朕恭奉皇太后西幸，宗庙社稷、陵寝的祭祀典礼未能举行，心中深感愧疚。曾在闰八月间降旨，令奕劻及太常寺分别派官员前往致祭，稍表敬奉神灵的诚心。本年除夕及明年元旦，朕应亲自前往祭祀的场所，令奕劻在京城的近支王、贝勒等中挑选委派官员恭敬代行祭祀之礼；那些向来应当派官员致祭的各处，令太常寺按照惯例分派官员前往行礼，以表达朕尊崇祖先、敬奉神灵的至深心意。（现月）
皇上又下谕：中外订立条约以来，各国人民获准进入中国内地，这在条约中有明确规定。朝廷为巩固邦交，屡次谕令各省切实保护各国人民。然而地方官员却漫不经心，致使匪徒肆意滋扰，伤害各国人民的案件屡有发生。朕德行浅薄，无法教化引导愚民，心中深感愧疚。而地方官员平日不注重学习洋务知识，处理涉外交涉事务时不明大体，最终酿成燎原大火般的灾祸，贻害国家。扪心自问，他们也应当难以心安。从今往后，各级官员务必振作精神、摒弃成见，须知与邻国修好和睦是古今共通的道理。外国人来华，有的是为通商贸易、互通有无，有的是为游历考察、增长学识，即便是传教人士，也以劝人为善为根本宗旨。他们跋山涉水、远渡重洋，极为艰辛。我中国既然号称礼仪之邦，就应当尽到宾主之谊。况且近年来，中国百姓前往海外谋生的不下数十万人，他们的身家财产全靠各国保全。仅从知恩图报的角度而言，也不应稍有歧视。著再次责成各直省的文武大员，通令所属官员，遇到各国官员、民众入境，务必切实加以照料保护。倘若有不法之徒假借义愤之名，欺凌伤害洋人，立即前往弹压，抓获罪犯并予以惩处，不得稍有拖延。如果毫无察觉，甚至有意纵容，酿成重大案件，或者有其他违反条约的行为，不及时弹压，不立即惩办肇事之人，即将该管的总督、巡抚、文武大员及地方相关官员一概革职，永不叙用，不准前往其他省份谋求起用。并将此次谕旨一并刊布张贴，告知官民，永远革除不良风气。（现月）
皇上又下谕：各省会党之徒假借仇视洋教之名，聚集立会，朝廷屡次降旨严禁，不亚于三令五申。然而近年来，山东各所属地区竟然出现“大刀会”“义和拳”等名目，到处传授练习，肆意杀戮抢掠，蔓延至直隶境内，闯入京师，致使教堂被焚毁、使馆被围攻，得罪邻国，贻误大局。朕因未能尽到保护之责，心中深感愧疚。你们百姓平日受国家恩养，却竟敢放纵好勇斗狠的私欲，学习符咒邪妄之术，抗拒官府、杀害官员，肆无忌惮，最终酿成如此大祸，上贻君父之忧。回想此事，朕尤为痛恨。现已严令各路统兵大臣实力剿办，务必将其斩草除根，并将纵容义和团的王大臣分别按照应得之罪，根据情节轻重依法严惩；对杀害各国人民的各城镇，一律停止文武各项考试五年，以示惩戒。惟恐偏远地方的愚民尚未知晓，特再次严行申禁，以免未经教化即遭惩处。你们军民等人须知，结党入会，朝廷的禁令极为严格，历代王朝办理会匪案件，从未稍有宽贷。况且各国均是友邦，教民也是大清的子民，朝廷一视同仁，毫无歧视。即便确实有被欺凌的情况，也应当向官府呈报，听候公正裁决，怎能轻信谣言，借故报复，假借义愤之名藐视法律？等到事情败露之后，狡黠之徒逃亡远方，懦弱之人遭受杀戮，既为法律所不容，实情也令人怜悯。自此次严谕之后，各自应当悔悟自新，痛改前非。如果再有怙恶不悛之徒，私自设立仇视洋教的各种会社，携带武器斗殴杀人、公然抢劫掠夺，除将为首之人严密查拿、依法严惩外，那些甘心附从叛逆、有焚烧杀戮实证的人，也一律按照惩办土匪的章程判处死刑，决不宽贷。各省将军、总督、巡抚等大员均有治理百姓的职责，务必严令所属官员恳切晓谕百姓，并将此次谕旨刊刻誊黄，广泛张贴，务必使家喻户晓，劝勉百姓向善，以不负朝廷谆谆告诫、以刑止刑的至深心意。将此通谕天下知晓。
皇上谕令军机大臣等：御史忠廉等上奏，京城内外的无赖之徒结伙持械抢劫财物，每日发生数起，且听闻四乡的村庄有土匪闯入民宅大肆搜掠，严重危害商贾士民的安全，亟应设法保护一摺。令李鸿章、步军统领、顺天府、五城酌量调拨所属兵勇，严密巡查，协力防范；并谨慎选择将领，明确纪律，随时约束兵勇，不得滋生事端。将此各谕令李鸿章等知晓。（现月）
皇上又下谕：通政司副使荣庆上奏，奉命前往札鲁特致祭的差事未能举行，陈明情况并请旨一摺。令理藩院查明札鲁特地方与何处相近，即派驻防该处的办事大臣就近前往致祭。荣庆毋庸前往，仍留京供职，也不必前来行在。将此各谕令理藩院、荣庆知晓。（现月）
皇上又下谕：本日据岑春煊奏，陕西军队三营不便前来陕西遣散，以免造成诸多周折和浪费。令锡良转令升允在山西就近遣散该三营，遣散费用务必核实，不得超过吏部规定的章程；如果该三营已经开拔，即令该藩司派委妥当官员赶赴中途，无论行至何处，一律就地遣散，不准推诿责任。（现月）
留京办事大臣、吏部尚书敬信等上奏，安抚地面的事宜，与洋员会商筹办，希望能够收回官府权力，暗中缓解百姓困苦，恳请朝廷令户部每月筹拨银二万两，按日发放，以备开支供应。朝廷依从了这一请求。
留京办事大臣、大学士昆冈等上奏，本年内外札萨克蒙古王公及回子王公等应轮流进京朝见的事宜，如何办理，请旨定夺。皇上颁旨：本年著免其进京朝见。
守护东陵大臣寿全等上奏，恳请朝廷下令拨发防营的月饷，以应急需。皇上颁旨：令户部咨催直隶总督设法筹拨。（摺包）
寿全等又上奏，祭祀典礼至关重要，请求就近挪用款项。朝廷依从了这一请求。
安徽巡抚王之春上奏，康有为逆党散发票据、勾结匪徒，沿江一带的党羽众多，分路窜扰，屡次令地方文武官员捉拿首要各犯，恳请恩准保奖出力人员，以示鼓励。皇上颁旨：办理尚且妥当迅速，所有出力各员，准予选择优异者酌情保奖，不准冒领滥赏。（摺包）
朝廷任命江西督粮道李岷琛为湖北按察使。
因处置失当，朝廷将署浙江温州府知府启续开缺，交吏部严加议处。（摺包）
朝廷对安徽泗州、铜陵、定远、灵璧、五河、建平、望江、无为、凤台、亳州、合肥、寿州、巢县、宿州、涡阳、潜山、宿松、贵池、东流、怀远、颍上、霍邱、太和、蒙城、天长、当涂、芜湖、庐江、阜阳、怀宁、繁昌、英山、盱眙三十三州县被灾田亩的漕粮，分别予以缓征。
十二月十七日（辛亥日），皇上谕令内阁：李鸿章上奏，武职大员声名恶劣，恳请朝廷惩处等语。记名提督、署天津镇总兵徐得标，统带各营却训练无方，此前在易州、涿州一带纵容士兵祸害百姓，立即革职，永不叙用，且不准前往各路军营投效，以整肃军纪；分统、尽先游击望云亭、苏长庆均有被揭发的案件，一并革职，仍令该总督查明后严厉参办。（现月）
皇上谕令军机大臣等：岑春煊上奏，威远军急需军饷，恳请朝廷下令迅速筹拨接济一摺。岑春煊所统领的威远军，光绪二十七年的军饷令李廷箫尽早筹拨，以供应军队粮食。将此各谕令岑春煊、李廷箫知晓。（现月）
皇上又下谕：电传刘坤一等，收到蒸日电报，知悉一切。恽祖祁承办转运各省筹集的巨额款项，却不详细考察水陆运输的难易，至今数月仅运到米六千余石，就声称运输费用已经用完，其虚报冒领之情显而易见。陕西省灾情严重，急需赈灾，如此拖延贻误，实难推卸罪责。令刘坤一、张之洞迅速挑选委派廉洁干练的大员接办，裁革不必要的开支，核实款项、筹划运输；同时查明恽祖祁经手的运输费用共计多少、支出多少、现存多少，据实电奏。如果有虚报冒领的情况，立即严厉参办，并责令其赔偿，不得稍有徇私隐瞒。所请求截留的京饷，姑且准予暂时借拨银十万两，以后仍由该总督等设法筹措资金运送粮食，不得再请求截留京饷。（电寄）
皇上又下谕：电传奕劻等，收到文日电报，知悉一切。署山西归绥道郑文钦立即革职，听候查办。（电寄）
朝廷任命湖北巡抚景星为福州将军，未到任前，由闽浙总督许应骙兼署。（现月）
朝廷任命江苏布政使聂缉规为湖北巡抚，江苏按察使陆元鼎为江苏布政使；调陕西布政使端方为河南布政使，河南布政使延祉为陕西布政使。（现月）
朝廷对在京殉难的前察哈尔副都统明秀等予以优厚抚恤，对殉节的各官绅、兵丁、妇女七十三名口分别予以抚恤、表彰，照定例施行。（现月）
十二月十八日（壬子日），皇上谕令内阁：湖北学政王同愈上奏，保举书院院长及肄业各生，恳请朝廷予以奖励一摺。湖北经心书院院长、已革掌广西道御史吴兆泰，两湖书院院长、降调翰林院编修梁鼎芬，授课教导勤奋认真，成效显著，均赏还原有官衔；谷城县举人、拣选知县钱葆青，江夏县岁贡生姚汝说，黄陂县廪生徐毓华，均能励志勤学，自应予以奖励，钱葆青以知县选用，姚汝说、徐毓华均以教职选用，以示鼓励。（现月）
皇上又下谕：工部代奏学习主事夏震武的条陈一摺。国家的涉外交涉事务何等慎重，必须详细筹划，岂有让关系疏远的小臣自行请求充当使臣的道理？夏震武此前请求前往京师先拜见李鸿章，姑且依从其请求，期望能听取到一些有益的见解。如今他竟然狂妄请求自行充当专使，并援引洪嘉与、许珏一同前往，简直将国家的重大事务当作儿戏。推测其用心，大概是想要博取忧国敢言的声誉，却给朝廷留下弃贤拒谏的恶名，实属狂妄愚蠢、荒谬虚妄。本应予以重惩，姑且念其是迂腐儒生、不通世事，从宽严行申斥，毋庸前往京师，也不准再行繁琐上奏。
皇上谕令军机大臣等：电传奕劻等，收到元日电报，知悉一切。增祺准予暂时留任盛京将军一职，东三省的接收事宜全部听从杨儒办理，不得再做出错误举动，令即刻传谕增祺遵照执行。（电寄）
皇上又下谕：电传盛宣怀，张百熙本日已被任命为头等专使大臣，前往英国吊唁慰问、致贺。令盛宣怀电催该大臣迅速前来行在请训。
兼署两广总督、广东巡抚德寿上奏，应协助云南的军饷无法筹措，请求以军械抵扣价值。朝廷将此事交吏部知晓。
护理江苏巡抚聂缉规上奏，谏官在京殉难，恳请朝廷予以恩恤，以彰显其忠诚。皇上颁旨：宋承庠已有旨追赠四品卿衔，从优予以抚恤。（摺包）
河南巡抚于荫霖上奏，河南省府库款项极为短缺，新的军饷大幅增加，请求将盐斤加价，以资接济。朝廷将此事交吏部议定。（摺包）
于荫霖又上奏，大雪封路、路途艰难，粮食运输迟缓，拟请求将存储的、原本拨给甘肃军队的米石，增加筹措运输费用，先行运往陕西。朝廷批准了这一请求。（摺包）
朝廷命都察院左都御史张百熙充任头等专使大臣，前往英国吊唁慰问、致贺。（现月）
朝廷任命浙江宁绍台道诚勋为江苏按察使。（现月）
因捐献银两购置军械，朝廷准予广东三水县监生潘佩铎为其已故父亲建立牌坊。
协修官金兆丰恭纂
总纂官钱骏祥恭辑
监修总裁世恭阅五签 四月二十二日
正总裁那月日
专司蒿木本陆恭覆阅 癸丑十一月二十四日
徐月日
荣月日
副总裁唐月日
宗室宝恭阅四签 五月二十九日
陈恭阅七签 正月十六日
熙月日
郭恭阅三签 八月十三日
宗室麒月日
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