卷之五百四十三
光绪三十一年，乙巳年，三月甲戌朔日，清明节。皇上前往奉先殿、寿皇殿行礼。
派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵、昌西陵、慕陵、慕东陵、定陵、定东陵、惠陵。
派遣官员祭祀庄顺皇贵妃园寝、端慧皇太子园寝、醇贤亲王园寝。
皇上前往仪鸾殿向慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后问安，直至壬午日，每日均如此。
皇帝下谕军机大臣等：电寄增祺等人。据电奏，办理赈务拖延迟缓，恳请给予惩戒。着按照所请办理。
督办垦务、绥远城将军贻谷等人上奏：察哈尔驻防张家口的满、蒙官兵生计困难，拟定援引旧例饬令垦务局在镶黄、正白两旗未放的剩余荒地中，拨给无地的官兵，并恳请准予免予升科纳税，以体恤兵丁的艰难。按照所请执行。
广西巡抚李经羲上奏：广西大股匪人刚刚被击溃，小股匪人四处流窜潜伏，防剿各军难以仓促裁撤，恳请仍由总督大臣主持军事事务，以借助其熟练的经验，确保彻底平定匪患。至于督饬官吏查缉匪人、举办团练及地方善后事宜，自己必定竭力办理，分担责任。皇帝下旨：已有电旨明确各自的专属职责。
重新铸造安徽休甯县印信，依从安徽巡抚诚勋的请求。
对因公溺水身亡的江西署理德化县训导康奎按例议恤。
乙亥日，皇上举行耕耤礼，前往先农坛行礼，更换服饰后，到达耤田所在地，亲自耕种，推行三次，又额外加推一次。随后前往观耕台，命令三公九卿等人各推行九次。礼毕，顺天府府尹率领农夫完成剩余的耕种任务，按照旧例赏赐农夫、耆老。
皇上前往正阳门关帝庙、菩萨殿拈香。
皇帝下谕军机大臣等：增祺等人电奏，奉天省受灾百姓急需粮食，应尽快开办平粜，采购运输粮食、牲畜，恳请饬令各关卡一律免税。着令松寿、袁世凯、周馥、杨士骧通令所属关卡，凡是持有奉天省筹济局及地方官执照，采买粮食、牲畜以及解送奉天用于平粜的粮食，均准予免税，以资助赈济。原电着抄给阅看，将此各谕令传知。
江淮巡抚恩寿上奏：拟定将清淮此前设立的试验场、溥利公司归并扩充，改为江北实业学堂，选聘教习，招收学生，对种植、蚕织、垦牧、制造等各类实业进行切实研究探求，以充裕利源。并饬令详细拟定缴纳地价、升科纳税的章程。皇帝下旨：着即认真办理，务必取得实际效果。
安徽巡抚诚勋上奏：安徽省武备学堂的练军招募成营，营制、饷章均按照湖北洋操章程办理，原拟的经费不足以添置所需物品，拟定每年增加白银一万二千两，加上常年的军饷需求，共计三万五千两为标准，饬令统带谭学衡核实办理，以期取得成效。交相关部门知晓。
因战功卓著、深得百姓爱戴，对已故漕标右营副将李永光，按照军营立功后积劳病故例从优抚恤，并附祀前漕运总督吴棠的专祠。
丙子日，皇帝下谕内阁：诚勋上奏专门弹劾庸劣不称职官员一折。安徽黟县知县李有矩，庸碌愚昧、毫无能力，不懂得治理之道；贵池县知县张炳耀，不知振作，遇事糊涂颟顸；现署理全椒县知县陈赞平，审理案件糊涂，办事轻率；歙县知县邓瑜，有严重的不良嗜好，萎靡不振；前署理含山县、候补知县万祖恕，侵吞挪用公款，投机取巧、粉饰太平；前署理五河县、候补知县陈宗谟，兴建学堂时借故虚报冒领。以上人员均着立即革职。本任芜湖县知县、现署理旌德县知县沈祖懋，才能欠缺、处事不开拓，难以胜任繁杂事务，着开缺另补。候补知县娄国华，恃才傲物、任性而为，办事骄横自大，着仍留原省以县丞降补，以示惩戒警告。
云贵总督丁振铎上奏：云南省镇边厅的野夷发动滋扰，已派遣人员调集兵团，在要害之地设防堵剿，设法安抚笼络，教导驯服各部落，使其不被胁迫，同时禁止革除土司的不法行为，不准其骚扰百姓，使野夷失去外部支援，自然不会再像从前那样猖獗。皇帝下旨：仍着令督饬所属随时防范安抚，严格禁止土司骚扰。
丁振铎又上奏：在省城创办罪犯习艺所，凡全省的军流、徒刑罪犯，暂时令其进入习艺所学习技艺，待取得成效后再行扩充，并酌情拟定章程总纲四条，以便遵守执行。交相关部门知晓。
泰甯镇总兵庆福因病解职，以内阁学士希廉为泰甯镇总兵官，兼总管内务府大臣。
派遣贵州巡抚柯逢时管理八省土膏统捐事务。
因帮办乌里雅苏台操防事务认真负责，给予佐领、兵部章京瑞廉等人以协领任用。
因骨肉相残，革除广西义甯协都司韦承卓等人的官职，并审讯办理。
旌表为表明志向而捐躯的云南赵州烈女吕玉棠。
丁丑日，皇上侍奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后亲临乾清宫，德国亲王福礼留伯及使臣穆默等觐见，皇上用温和的语言慰问。
督办垦务、绥远城将军贻谷上奏：土默特蒙旗官兵失业，困苦不堪，应尽快整顿清理地亩，以维持生计。按照所请执行。
调任闽浙总督升允为陕甘总督，陕甘总督崧蕃为闽浙总督。
戊寅日，命令盛京将军增祺来京陛见，以奉天府府尹廷杰署理盛京将军，新民府知府增韫署理奉天府府尹。
命令杭州将军瑞兴来京陛见，以杭州副都统德济暂署杭州将军。
解除江西南赣镇总兵何明亮的职务，调任浙江处州镇总兵蒋云龙为江西南赣镇总兵官，以记名总兵邱开浩为浙江处州镇总兵官。
豁免、缓征土默特蒙旗遭受灾荒的官地额赋。
己卯日，皇帝下谕军机大臣等：朝廷现在正注重讲求武备，提督、总兵等大员必须选择得当的人才担任，才能足以进行整顿。所有名单上的记名提督哈连升、总兵马进祥等，以及保举的武职人员刘绍基等，现在有的在原籍，有的在各省，着令该督抚根据各自所了解的情况，查明其是否有变故，年龄、精力如何，才能、见识怎样，适合担任陆路职务还是水师职务，迅速查明后各自出具切实的考评评语，限于一个月内奏报朝廷，以便酌情任用。将此各谕令传知。
庚辰日，河南巡抚陈夔龙上奏：挑选训练旗兵步兵一营，编组成军，派遣抚标参将文火赤兼任统领进行督练，以确保得力。交相关部门知晓。
重新铸造河南开归陈许郑兵备道关防，依从河南巡抚陈夔龙的请求。
因经管军饷时侵吞挪用、虚报冒领，革除前署理新疆布政使、镇迪道李滋森等人的官职，并迅速查办。
因捐献养廉银兴办慈善事业，为河南南阳县知县潘守廉的已故父母建立牌坊。
辛巳日，祭祀先蚕之神，皇后亲自前往行礼。
皇帝下谕内阁：此前据载泽等人上奏，景陵隆恩殿遭受火灾，当即谕令赵尔巽、铁良前往恭敬谨慎地查勘。现据二人查明覆奏，火灾是从殿顶燃起，没有其他可疑迹象。但隆恩殿是恭敬供奉神牌的重要地方，无故被焚毁，朕阅奏后实在深感震惊警惕。该各员等负责守护陵寝，其疏忽绝非寻常可比。章京奎连、承绪均着立即革职，从重发往军台效力赎罪。总管若麟、翼长长春林、庆善均着立即革职。内务府员外郎乌尔恭图、副管领博尔贺图、委副管领济尔福堪均着交该衙门严加议处。郎中连璧、主事博尔庄武奋不顾身，将神牌全部移出，着加恩免予议处。员外郎庆麟、内管领景星救护出力，均着从轻交该衙门按照惯例议处。拜唐阿增福、富伦，领催志诚、君山均着斥革。此后该大臣等务必督饬各员，更加谨慎严密，防患于未然，以体现对陵寝的重视。所有应修缮的各项工程，着派鹿传霖、赵尔巽恭敬谨慎地估算修缮费用。
皇帝又下谕：此前因筹办捐款，屡次谕令不准巧立名目，对百姓进行苛刻繁琐的搜刮。近来听闻各省办理学堂、工厂等事务，仍然存在诸多苛刻骚扰行为，甚至向出家人摊派捐款，实在不成体统。着令各该督抚饬令地方官，凡是大小寺院以及一切僧众的产业，一律由官府保护，不准刁猾的绅士、不法的差役借故滋扰。至于地方重要政务，不得强制摊派寺庙的财产，以端正政治体制。
皇帝再下谕：御史阿查本奏称，山东商人李遇龙拟设立公司建造京张铁路，愿意将盈余利润报效朝廷。铁路是重要的政务，关系重大，该御史竟然为商人具奏代请，企图谋取利益，实在荒谬胆大。阿查本着交部议处，原折着掷还。
皇帝下谕军机大臣等：吕海寰上奏，西藏事务关系国家全局，秘密陈述个人见解一折。着令锡良悉心筹议，会商绰哈布、有泰、凤全妥善办理。原折着抄给阅看。
办理商约大臣吕海寰上奏：恳请选派专门使臣与罗马教皇议订教约，或者派驻意大利的使臣就近商订，将教规、教律详细载入条约章程，遇有重大教案，交由专门使臣与教皇直接议结，以期公平办理。皇帝下旨：着令外务部查核办理。
因捐办慈善事业，为山东临清州已故绅士守备冀辉等人建立牌坊。
壬午日，皇上侍奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后前往颐和园驻跸。
皇帝下谕军机大臣等：电寄朴寿等人。电奏已阅，该达赖喇嘛已报告于四月十四日启程返回西藏，着即令延祉陪同前行，先前往西宁。是否从内地行走，究竟哪条路线更为便捷，着令朴寿、延祉会商妥善确定后奏明办理。
皇帝又下谕：电寄岑春煊等人。据电奏，广西军饷恳请按照部章一体收纳捐款。着令户部议奏。
皇帝再下谕：电寄岑春煊等人。据电奏，湖北、湖南应解送龙州的边防春饷以及湖南去年拖欠的军饷，恳请旨饬令催解。着令户部按照要求催令迅速解送。
癸未日，孝贞显皇后忌日，皇上前往建福宫向圣容行礼。
派遣官员祭祀定东陵。
皇上前往乐寿堂向慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后问安，直至己亥日，每日均如此。
皇帝下谕军机大臣等：电寄岑春煊等人。据电奏，恳请将广东、湖北、湖南应协济广西的边饷抵解赔款。着令户部议奏。不久户部议奏驳回，按照所议执行。
因出洋任职期满且出力，给予驻德国使馆随员、知县王承传等人升职、加衔奖励，各有差别。
甲申日，孝贤纯皇后忌日，派遣官员祭祀裕陵。
皇帝下谕内阁：昨日据赵尔巽、铁良当面奏报，景陵隆恩殿的工程已大致估算完毕，并请求将各陵的守护章程酌情变通，以及日常的修缮工程也必须选择重要的尽早办理，以体现对陵寝的重视。此次隆恩殿的重要修缮工程，即着责成赵尔巽、铁良恭敬谨慎地承办修缮。所有变通东、西陵守护章程以及日常修缮工程，也着令赵尔巽、铁良妥善议拟后具奏。鹿传霖即着毋庸参与估算修缮，崇寿、李绂藻也着毋庸参与查勘。
乙酉日，皇帝下谕军机大臣等：有人上奏，顺天府永清县会匪何云锦等人残害无辜百姓，侵吞巨额款项，恳请饬令查办。着令徐会沣、李希杰确切查核办理。原折着抄给阅看，将此谕令传知。不久徐会沣等人上奏：何云锦在私人住所聚集多人，企图寻仇泄愤，虽查无私立英雄会的严重情节，但终究是知法犯法，恳请判处监禁十年；宋清廉等人在名册呈报时存在遗漏，且未请求更正，应饬令斥革。按照所请执行。
皇帝又下谕：电寄延祉。电奏已阅，达赖喇嘛已有启程日期，该大臣此时怎能动辄请求开缺，致使其有借口。着即严格遵守此前的圣旨，勉为其难，务必如期催促达赖喇嘛启程，陪同前往西宁。如果推诿拖延、造成贻误，唯该大臣是问。至于行走哪条路线更为便捷，仍着令与朴寿会商妥善确定后电奏。
广东巡抚张人骏上奏：粤海关额定设置的库大使一缺，现在已无掌管守护的职责，应恳请裁撤，以节省不必要的开支。皇帝阅后知晓。
任命光禄寺卿毓朗为内阁学士，兼礼部侍郎衔。
任命科布多参赞大臣寿勋为镶红旗汉军副都统。
赏赐镶红旗汉军副都统连魁副都统衔，担任科布多参赞大臣。
丙戌日，驻藏办事大臣有泰上奏：后藏地方重要，恳请准予将班禅额尔德尼留在后藏，以资镇抚威慑。皇帝阅后知晓。
丁亥日，皇帝下谕军机大臣等：电寄延祉等人。电奏均已阅悉，达赖喇嘛着即从西路行走，并着令朴寿选派妥当人员，随同延祉照料陪同前行。沿途着令各路大臣协助迎接护送过境，不得稍有疏忽。即着令延祉等人将此次电旨传达给各路，一体遵照执行。
盛京将军增祺上奏：查勘锦州府属右屯卫、塔门等处，试垦、续垦以及海水退去、河流淤积形成的土地，均有尚未缴纳赋税的剩余荒地，现派遣人员设立机构丈量发放，预计可得到土地十余万亩，拟定准予招募佃户征收租税，以充裕饷源，并酌情拟定办理办法四条。增祺又上奏：现将札萨克镇国公旗的蒙古荒地接续丈量发放，并仿照札萨克图的成例变通办理，以体恤蒙古百姓的艰难。均交相关部门知晓。
旌表山西长子县五世同堂的岁贡生陈瑞鳌。
戊子日，督办垦务、绥远城将军贻谷上奏：恳请准予伊克昭盟郡王、札萨克两旗的蒙古民众报垦的地亩，以及命盗、诉讼案件，均就近由山西新设的五原厅管理，以顺应民情。皇帝下旨：着令山西、陕西巡抚会商妥善议拟后具奏。
贻谷又上奏：西盟开垦的土地越来越远，包头镇垦务局难以兼顾，现饬令将蒙古百姓的诉讼案件，在各旗的办垦分局就地审理判决。皇帝阅后知晓。
己丑日，皇帝下谕内阁：周馥上奏专门弹劾武职官员一折。统领续备副四旗、记名总兵萧有元，不顾惜百姓的艰难，治理百姓没有方法，着以都司降补。管带新湘右旗、尽先游击彭庚午，所统兵丁人数不足，营务腐败；合字后营哨官、尽先守备杨得胜，约束兵丁不严，军纪废弛；扬州营中军守备孙绍贵，贪图利益、营私舞弊，被人控告有案。以上人员均着立即革职。
皇帝下谕军机大臣等：电寄马玉昆。马玉昆着暂缓进京察看营伍，仍着在防地认真训练，以资弹压。
直隶总督袁世凯上奏：北洋新改编的陆军各镇及淮练各防营，拟定派遣甘肃提督姜桂题担任北洋左翼翼长，云南提督夏辛酉担任北洋右翼翼长，以重视军政事务。皇帝阅后知晓。
云贵总督丁振铎上奏：云南省城的商务日渐繁盛，应恳请援引山东、湖南等省的成例，开设商埠，以扩大利权。交相关部门商议。不久外务部会同奏请：应准予按照所请办理，由该总督查照各处自开口岸的办法，预备一切事宜，待议妥章程后奏明确定开办日期。按照所议执行。
护理江西巡抚周浩上奏：按照练兵处章程，就江西省常备中前两军凑足一万人，改编训练步兵一协，厘定营制、饷章，酌情筹议。交练兵处知晓。
因收复云南临安府等城池，给予提督马柱等人升职、加衔、开复处分等奖励，各有差别。
因捐献资金兴办学校，为直隶万全县职员王乃节建立牌坊。
庚寅日，皇帝下谕内阁：政务处奏覆会议苏淮分立行省一折。苏淮分省对于治理既多有不便，着即毋庸分设，江淮巡抚即行裁撤。所有淮扬镇总兵着改为江北提督，以资镇抚威慑。
皇帝下谕军机大臣等：孙家鼐等人呈进《尚书图说》，着交学务大臣石印一百部进呈。所有承办人员，准予择优选拔保举奖励。
盛京将军增祺等人上奏：本年秋审人犯仍难以解送勘核，恳请再行延期，归入下一年合并办理。按照所请执行。
署理江苏巡抚效曾上奏：江苏省铸造制钱，工本亏损耗费，现拟定变通办法，增加铸造当五铜钱，与铜圆、制钱交替流通，暂行试办，再筹议扩充办理。交相关部门知晓。
科布多参赞大臣瑞洵上奏：新疆办理南路屈莽山驱逐哈萨克一事，应当更加慎重，严密防范后患。皇帝下旨：着令潘效苏妥善筹画办理。
瑞洵又上奏：筹办布伦托海的渠道开垦事务，恳请等候寿勋到任后，察视情况确定议处接办。皇帝下旨：着令英秀及时筹办。
命令江淮巡抚恩寿仍遵守此前的圣旨来京陛见。
以贵州提督潘万才署理江北提督。
调任福建漳州镇总兵洪永安为直隶大名镇总兵官，江苏淮扬镇总兵马金叙为福建漳州镇总兵官。
调任四川松潘镇总兵郭殿邦为河南南阳镇总兵官，河南南阳镇总兵孙万林为四川松潘镇总兵官。
因保全利权、地方安定，对奉天试用知县署理复州知州曹祖培、试用同知署理盖平县知县祥德传旨嘉奖。
因胆大妄为、不知廉耻，革除奉天试用知府忠勋、试用同知屠庆溥的官职。
因赴美参加赛会时协助出力，赏赐美国宫府大臣赛门等人宝星。
因名声平常，撤销美国纽约矿员苏达利的宝星。
辛卯日，圣祖仁皇帝诞辰，派遣官员祭祀奉先殿。
皇帝下谕军机大臣等：电寄锡良等人。据电奏，巴塘番匪发动叛乱，焚毁教堂，三名法国传教士被困，凤全率领兵丁抵御，遭遇埋伏牺牲，随从人员等人一同殉难。此次番匪叛乱因何起衅，现在势力已经十分猖獗，着令该将军等迅速遴选委派精明干练、通晓事务的大员，增派得力营伍，飞速前进，查察情况，会同马维骐分别剿办。所有被困的法国传教士等，务必严饬各员赶紧设法使其脱离危险，认真保护，这是最为关键的。凤全死事惨烈，连同一同殉难的各员，着一并查明具奏等候圣旨。
云贵总督丁振铎等人上奏：云南省的铜本难以周转，百姓遭受钱荒之苦，拟定购买机器铸造铜圆，由矿务公司承办铜斤，均匀调拨供应铸造，以便能够源源不绝地接济，借此保护利权。交相关部门商议。
壬辰日，皇帝下谕内阁：长庚、徐世昌上奏考核查验北洋陆军情形各摺片。据称考核查验三镇的训练方法、编制事宜，规模宏大、思虑精深，非其他省份所能及。北洋陆军经袁世凯多年经营，规模宏大完备，足见其忠心为国、认真务实，深堪嘉奖。其中贤能卓著的迁安一镇统制官、尽先选用道王英楷，步队统领官、尽先选用知府张怀芝，炮队统带官、尽先补用参将田中玉，马厂一镇步队统领官、补用副将马龙标，保定一镇步队统领官、补用游击张永成，均着传旨嘉奖。督办陆军学堂的分省补用道冯国璋，对各学堂的学务治理成效显著，一并着传旨嘉奖。至于新训练的旗兵，仅一年时间就已焕然一新，足见其奋发向上、努力进取。铁良悉心教练，办事认真，不负委任。仍着令奕劻等人督饬各营切实讲求军事技艺，培养成精锐军队，以符合朝廷整饬军队、经营武备的深切期望。
皇帝又下谕：程仪洛上奏，原籍为安徽，是否应当回避，奏明请旨。程仪洛着调补山西按察使，立即前往新任，毋庸来京请训。濮子潼着仍留安徽按察使任。广东按察使着沈瑜庆调补。
皇帝再下谕：四川雅州府知府联豫着赏赐副都统衔，担任驻藏帮办大臣，按照惯例驰驿前往赴任。
皇帝下谕军机大臣等：电寄锡良。联豫已被酌情任命为驻藏帮办大臣，着令锡良接到电旨后，立即传知该大臣迅速赴任。
督办铁路事务、工部左侍郎盛宣怀上奏：妥善筹画泽道铁路，与福公司拟定条款，预防流弊，经部派人员复查并与之磋商议妥。按照所请执行。
癸巳日，皇帝下谕内阁：伍廷芳、沈家本等人上奏考订法律，请求先将律例中的重刑变通修改一折。我朝入关之初，设立刑罚以斩罪为最重。顺治年间修订律例，沿用前明旧制，才开始有凌迟等极刑。虽然是为了惩戒凶顽之徒，但终究不符合国家在法律之外施以仁政的本意。现在修订法律，此后凡死罪仅至斩决为止，凌迟、枭首、戮尸三项着即永远删除。所有现行律例中凌迟、斩枭各条，均改为斩决；斩决各条改为绞决；绞决各条改为绞监候，归入秋审情实案件；斩监候各条改为绞监候，与绞候人犯一同归入秋审，分别按照情实、缓决办理。至于缘坐各条，除知情者仍依法治罪外，其余均着全部宽免。刺字等刑罚也着一概革除。此外应当保留或革除、需要变通的条款，均着该侍郎等人悉心甄别采纳，从速编纂修订，奏请圣旨颁布施行。务必做到斟酌法律、符合情理，折衷至为妥当，以符合朝廷严明刑罚、教育百姓的深切期望。将此通谕告知全国。
修订法律大臣伍廷芳等人上奏：外交事务日益繁多，拟定恳请在京师专门设立法律学堂，考取各部属员进入学堂学习，毕业后派往各省辅佐办理新政，并酌情拟定办法三条；又上奏：恳请在各省课吏馆内添设仕学速成科，讲解学习法律，以培养已任职的人才。均交学务大臣商议。不久学务大臣奏请：均应准予按照所请办理，但将来专科毕业人才涌现后，应酌情议处归并，以节省经费并符合既定章程。按照所议执行。
河南巡抚陈夔龙上奏：查办荒地事务完毕，恳请裁撤清源局以节省耗费，并请求将汜水、延津、新安、淅川、汲县、巩县、孟津、阌乡、商城等九厅县的荒地缓免升科纳税，以示体恤。交相关部门知晓。
出使法国大臣孙宝琦上奏：外交事务日益紧迫，应当切实仿照订立公断条约，努力归附列国公法，将来遇有交涉事务相持不下时，均可提交荷兰京城公断衙门秉公裁决，并恳请派遣使臣专门驻守荷兰，兼任公断署专员，以加强联络，获取长远效益。交相关部门知晓。
孙宝琦又上奏：自强的根本在于普通教育，拟定恳请饬令各督抚、学政切实督饬地方官，劝谕绅士广泛设立小学堂，以维护国家根本，并恳请饬令学务处编辑小学课本。交学务大臣商议。不久学务大臣奏请：筹办小学堂，此前已行文各省饬令所属切实倡导，应严格规定各州县的功过，以期推广。至于现在编辑的小学课本，务必力求简明扼要，与该大臣的用意正好相同，毋庸另议。按照所议执行。
因尽心教导启迪学生，赏赐南洋公学洋教习、美国博士薛来西等人宝星。
赏赐意大利游击马德厘纳等人宝星。
甲午日，皇帝下谕内阁：昨日据伍廷芳、沈家本上奏议覆体恤刑狱各条，请求饬令禁止刑讯逼供、拖延拘禁，变通笞杖刑罚办法，并清查监狱、羁押场所等条款，已经降旨按照所请执行。但立法期望达到尽善尽美，而仅有法律不足以自行实施，全在于大小各官任职务实、忠心耿耿，竭力消除蒙蔽，才能使政治清明、诉讼公正，改变积习。朕颇闻各省州县有的严酷任性，动辄刑讯逼供；有的一案动辄牵连多人，传讯到案后不立即审讯，任凭家丁差役蒙蔽，选择有钱有势的人进行勒索；拖延拘禁、虐待折磨，种种情形实在令人痛恨。此次奏定的章程全部照准，原本是为了怜悯体恤各类案件中的百姓，务必伸张公道、疏通民情。特此再次郑重告诫，着令该督抚等严饬各所属，认真清理积案，切实遵守执行，同时随时详细考察。倘若有阳奉阴违、再次重蹈以往弊端的，立即从严参劾查办，不得稍有袒护徇私。各该督抚等应各自努力探求百姓的疾苦，尽心处理诉讼案件，以符合朝廷体恤下属、减省刑罚的深切期望。将此通谕告知全国。
因报效商部陈列所巨额款项，给予三品卿衔道员吴懋鼎以四品京堂候补。
乙未日，皇帝下谕军机大臣等：电寄周馥。现在江淮巡抚已经裁撤，江北地方重要，两江总督责任重大、无可推卸。当前正是更改章程的初始阶段，一切事务急需布置。该地区潜藏的匪患向来众多，人心浮动，现在没有实任大员在那里弹压，着令周馥立即轻装前往，督率该地区的文武官员，分别筹画办理吏治、海防、河工、捕务等一切事宜。至于现在设立的提督，终究是武职官员，该总督每年应当在何时前往巡察整饬，一并着令妥善筹议具奏。
御史黄昌年上奏：各衙门具奏的摺件，奉旨批准或驳回后，恳请制定简明章程，刊印公布告知。交政务处商议。不久政务处奏请：此后凡是具奏的摺件，除事关机密以及按照惯例核覆的摺件毋庸抄送外，所有创新更改章程以及议定的事件，均请在奉旨后咨送政务处，陆续刊印发布，以广泛传播。按照所议执行。
举行本届大计考核：江苏省卓异官员十员，不谨官员一员，疲软官员一员，年老官员五员。交相关部门分别予以奖励叙功、给予处分。
任命翰林院侍读学士伊克坦为光禄寺卿。
丙申日，穆宗毅皇帝诞辰，皇上前往奉先殿、寿皇殿行礼。
直隶总督袁世凯上奏：顺天府府尹每年仅支取养廉银四百两，现在的情况与以往已经不同，必须筹谋变通的办法，避免其遭受亏损。恳请准予按照直隶布政使的惯例，每年支给养廉银九千两，以资助办公。交相关部门知晓。
旌表为表明志向而捐躯的江苏清河县百姓孙桂庭之女孙氏。
因捐出田地赡养族人，为江苏长洲县安徽通判陆廷杰建立牌坊。
丁酉日，皇帝下谕军机大臣等：有人上奏，顺天、直隶地方匪徒横行霸道，恳请旨饬令查究一折。着令顺天府府尹、直隶总督按照所参劾的各项内容确切查核具奏。原折着抄给阅看，将此各谕令传知。不久奏报：所参劾的各项内容均无其事，恳请不予议处。惟署理良乡县知县林际平负责的抢劫案件未能破获，已勒令限期严缉。皇帝阅后知晓。
皇帝又下谕：电寄张之洞。听闻张之洞现在患病，该总督是国家重臣，着即妥善调理，并将患病情况据实电奏，以慰朕的挂念。
皇帝再下谕：电寄周馥。恩寿电奏，江淮巡抚裁撤后，清江人心惶惶不安，城内外出现罢市、聚众的情况。着令周馥仍遵守此前的圣旨迅速前往，妥善弹压。至于该地区绅士等所称提督为武职官员，恐怕对江北州县难以指挥调度等情况，着令周馥与恩寿悉心妥善筹议，奏明请旨。
皇帝又下谕：电寄恩寿。电奏已阅，此前已有旨令周馥迅速前往清江布置弹压，恩寿着等候周馥到达浦口后，详细商议确定，再行启程。潘万才未到任前，江北提督着马金叙暂行署理。
举行本届大计考核：福建省卓异官员九员，不谨官员二员，疲软官员一员，不及官员一员，浮躁官员二员。交相关部门分别予以奖励叙功、给予处分。
戊戌日，盛京将军增祺上奏：丈量发放广甯盘蛇驿牧厂的荒地，已饬令道员蔺祖荣带领相关人员前往设立机构，妥善迅速办理，并酌情拟定开办章程，以期既能筹集款项，又不损害民生。交相关部门知晓。
福州将军兼署闽浙总督崇善上奏：福建省盐商处境极为困窘，积欠的旧有盐课无力筹缴，恳请自第四十届起，分十八年带缴，以缓解盐商的困境。交相关部门商议。
西宁办事大臣延祉上奏：假期届满但病情仍未痊愈，恳请准予开缺，回旗调理。皇帝下旨：延祉着赶紧调理，仍遵守此前的圣旨，到时前往赴任。
己亥日，皇上侍奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后返回西苑驻跸。
署理贵州巡抚林绍年上奏：贵州省长期遭受钱荒之苦，拟定筹集款项购买机器，开铸铜圆，以缓解百姓的困境。交相关部门商议。
因剿灭大股贼匪，赏赐奉天营务处总办、乾清门侍卫富呢雅干三品顶戴。
对奉天省历年剿匪阵亡的官绅都司胡连福等二十二员、弁兵、团练丁刘广和等九百九十三名按例议恤。
庚子日，皇上前往仪鸾殿向慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后问安，直至壬寅日，每日均如此。
河南巡抚陈夔龙上奏：开办初级师范学堂，考选合格学生，聘请教习，按照定章开设简易科教授，待学生毕业后，派充各小学堂教员，以应急需。交学务大臣知晓。
陈夔龙又上奏：继续裁撤河南省绿营官弁三十九员名、兵丁二千八百三十二名，节省出的军饷，留作练军加饷之用，并拨归常备军，添练马队一营，以满足急需。按照所请执行。
护理江西巡抚周浩上奏：江西省按照奏定章程，设立学务处，统辖全省学堂事务，以资监督策励，委派官员绅士专门负责。所有全省的中、小、蒙学堂，以及民间私立的各学堂，均归学务处随时稽查，并责成其厘订章程，推广办理。交学务大臣知晓。
周浩又上奏：查照新章程，在省城设立督练公所一区，分设兵备、参谋、教练三处，居中统筹调度，各负专属责任；又上奏：省城拟设练将学堂，附属于督练公所教练处，即将常备中前两军旧设的随营学堂改并办理，考选本省候补各员入学，以培养可用人才。均交相关部门知晓。
崇礼因病请假，以都察院左都御史特图慎署理镶蓝旗满洲都统。皇上因孟夏时节祭祀太庙，从本日开始，斋戒三日。
辛丑日，四川总督锡良上奏：犍为县拳匪倡乱，杀害弁兵、攻打县城，四处烧杀抢掠，已立即派遣防军奋力攻击，歼灭、抓捕匪人，地方得以平定，恳请将出力官员弁兵督标武进士朱登五等人给予优厚奖励叙功。皇帝下旨：朱登五等人着按照所请给予奖励，仍着严拿逃窜的匪人，分别惩办。
因倡捐巨额款项筹建学堂，恢复已革陕西沔县知县冯安基的官职。
因捐出田地赡养族人，为奉天新民府知府增韫的母亲他搭拉氏按例旌表。
壬寅日，四川总督锡良上奏筹议收回三瞻地区，恳请饬令驻藏大臣开导藏地番人，令商上人员缴回三瞻地区，调回驻瞻官员，并由四川筹解兵费银二十万两归还，以杜绝其狡诈图谋；又上奏：关外喇嘛等人煽动蛊惑、抗拒阻挠，屡次引发事端，现饬令提督马维骐前往炉城相机进剿，并请驻藏大臣将关外军事事务就近指示，以免延误战机。皇帝下旨：着即体察实际情况，妥善筹画办理。
调任广东琼州镇总兵白金柱为云南开化镇总兵官，云南开化镇总兵蔡标为广东琼州镇总兵官。
以记名总兵韩立本为四川重庆镇总兵官。
因办理赈务时虚报数额，革除陕西知县陈泽霖的官职。
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