大清德宗景皇帝实录卷之五百二十三
光绪二十九年,癸卯年十一月初一辛巳日,皇上前往宁寿宫乐寿堂向慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后请安,直至十一月二十九己酉日,每日都照此办理。记注官记录。
吉林将军长顺上奏:吉林停战议和,请求对办理善后的各员分别给予奖励。皇上颁旨:所保举的各员著俟东三省全局大定后,再行请旨。摺包档记录。
甘肃新疆巡抚潘效苏上奏:古城满营的地亩,士兵无暇屯种,请求招募百姓承垦。皇上颁旨:仍著督饬该城守尉责令兵丁迅速前往屯种,不得让其懒惰偷安、坐享粮料,以充分利用地利、避免土地长期荒芜。摺包档记录。
因随同办理交涉有功,恢复已革吉林双城厅通判柳大年的官职。摺包档记录。
因屡立战功,对已故三姓副都统保成、记名副都统庆云、副都统衔庆昌,按照军营立功后积劳病故的惯例从优抚恤。摺包档记录。
十一月初二壬午日,皇上谕令军机大臣等,通过电报传达给聂缉规:据奏匪徒闹教、请求将保护不力各员惩处的奏折已阅。浙江宁海县匪徒王锡彤等在八月间聚众入城,焚毁教堂,并有杀害教士、教民的情况,经该抚饬令下属查拿,先后擒获、格毙匪犯二十余名,并对该匪首悬赏秘密查拿。该管文武官员宁海营参将孙绍发、代理宁海县候补知县萧庆增,事前既毫无觉察,临事又毫无布置;提标中营参将周友胜奉委弹压,却观望拖延,均属咎有应得,著一并先行革职,归案讯办。仍著将匪首王锡彤严厉捉拿惩治,以儆戒凶顽。电寄档记录。
皇上又谕令,通过电报传达给岑春火滟宣:电奏已阅,杜庆元著暂行革职,留营效力。电寄档记录。
直隶总督袁世凯上奏:山海关的防费没有着落,请求由长芦解送京城的款项中如数抵拨;又上奏,请求将停解船厂的银两留充将弁学堂经费。皇上均颁旨,交相关部门知晓。摺包档记录。
皇上因冬至在圜丘祭祀上天,从本日开始斋戒三日。
十一月初三癸未日,皇上谕令军机大臣等:本日张百熙等奏选派学生前往东西洋各国游学的奏折已阅,师范学生最为关键重要,著管学大臣选择心术纯正、学问优秀的学生详细考察,分班派往游学。现月档记录。
直隶总督袁世凯上奏,遵旨严饬革员张翼收回矿地,并请追缴关防、银两。皇上颁旨:著商部饬令缴还关防,并严厉追缴公款。不久袁世凯上奏,已据该革员分别呈缴。皇上颁旨:所缴银两著交商部。摺包档记录。
科布多参赞大臣瑞洵上奏:帮办大臣英秀安抚哈萨克民众,擅自商议暂缓交割借地,请求另派大员会办。皇上颁旨:著仍遵前旨,会商春满妥善筹划办理,务必对守土安边均有裨益。摺包档记录。
瑞洵又上奏:阿尔泰等处土地肥沃、地势险要,且靠近俄国边境、有土著流民,请求俟借地收回后,派员管理。皇上颁旨,知晓此事。摺包档记录。
瑞洵又上奏:经费难以筹措,前议练兵、畜牧各事宜拟请停办。皇上颁旨,交相关部门知晓。摺包档记录。
乌里雅苏台将军连顺等上奏,请求将厂驼变卖,筹款购买枪械。皇上准从所请。摺包档记录。
十一月初四甲申日,派遣官员祭祀先医之神。
皇上谕令内阁:商部奏出洋商民回华请饬各省切实保护的各摺片已阅。出洋华商以闽、广两省为最多,屡次谕令该督抚切实保护,并逐渐推广。若如所奏,华商回籍后,地方胥吏遇事刁难,乡里宗族中的不良分子借端勒索敲诈,华商据情控诉却得不到官府审理,种种积弊成何体统?亟应严厉查禁、认真整顿、切实保护。如再有此类情弊,即行按律严惩,以体恤商民艰难、沟通民间隐情。现月档记录。
陕西巡抚升允上奏:常备新军马队的饷章不一致,请求比照其他部队增加,以统一营制。皇上颁旨,交相关部门知晓。摺包档记录。
旌表节孝的湖北应城县府经历衔王继鼒的妻子宋氏、廪生范芳兰的妻子陈氏、监生范吟香的妻子王氏。摺包档记录。
皇上前往皇穹宇拈香,在南郊斋宫斋戒住宿。
十一月初五乙酉日,冬至,皇上亲往圜丘祭祀上天,记注官记录。
皇上前往正阳门关帝庙、菩萨殿拈香。
派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵、昌西陵、慕陵、慕东陵、定陵、定东陵、惠陵,照录档记录。
派遣官员祭祀庄顺皇贵妃园寝、端慧皇太子园寝、醇贤亲王园寝,照录档记录。
皇上谕令军机大臣等:御史高熙<辶黎>吉奏请将山东股票所筹款项永久增加学额的奏折已阅,著该部议奏。
署四川总督锡良上奏:四川的饷银缺额过大,请求将甘肃的协饷暂缓筹解。皇上颁旨,交相关部门议驳。摺包档记录。
十一月初六丙戌日,庄顺皇贵妃忌辰,派遣官员祭祀园寝。
皇上谕令军机大臣等:如今国家命运艰难,百废待兴,而国库空虚如洗,没有粮食怎能做饭?如果不设法经营,将会导致大局日益危险,上下交困,后患不堪设想。查近年来银价低落,各省相差不大,那些向来以制钱折徵丁漕的地区,各州县额外多收的情况很多,而应徵的房田契税,上报解送的不足十分之一。各州县官员自身拥有丰厚资产,却坐视国家独自承受艰难,稍有天良的人,应当都会感到不安。各督抚常常为了保全优缺、优差,留作调剂官员的地步,不肯切实清理整顿,却不知国家形势危急,大小官员怎能长久享受安乐?该督抚等深受朝廷厚恩,又怎能忍心因讨好下属而辜负朝廷?著自光绪三十年开始,责成各督抚将所属优缺、优差的额外收款彻底确切查明,酌情提取归公,并切实整顿房田税契,每年新增的款项,按各省分别派定数额,源源不断报解。除新疆、甘肃、贵州及东三省地方贫瘠困苦免其筹解外,江苏、广东两省每年应各派三十五万两,直隶、四川两省每年各三十万两,山东省每年二十五万两,河南、江西、浙江、湖北、湖南各省每年各二十万两,安徽省每年十五万两,山西、陕西、广西、云南、福建各省每年各十万两,以上共计十六省,每年派定三百二十万两。如该省地方情形确实为难,准其在本省各项原有中饱私囊的陋规内酌情筹补,必须筹足定额,不得稍有短欠。至于各州县的无名开支,品行不端的官员相互逢迎馈赠,贤能的官员也不免有应酬办差之事,浪费奢侈无度,不仅虚耗物力,还败坏官箴。当此遭受重大创伤之时,应当激励卧薪尝胆的志向。该督抚等务必以身作则、约束下属,彻底禁止此类行为,所节省的费用也会不少。如此认真清理剔除弊端,何愁巨额款项难以筹措?倘若仍耽于安逸、因循守旧,导致指定的定额款项解不足数,定惟该督抚等是问。将此通谕知晓。现月档记录。
皇上又谕令军机大臣等:各项事业的兴办,均依赖经费。现当国库空虚之际,理财筹款尤为挽救时局的紧急要务。前经户部通行各省整顿烟酒税,以接济急需,但报解的款项不多,实在是因为稽查征收不力。据直隶总督袁世凯奏称,直隶抽收烟酒两税,每年收入银八十余万两,以直隶这样凋敝的地区,尚且能筹集到如此巨额款项,足见该督公忠体国、实心任事,实在值得嘉奖。即著抄录直隶现办章程,咨送各省,责成该将军、督抚等一体仿行,并根据各省的繁简程度派定税额多少。
直隶一省应仍照现收数额,每年派八十万两;奉天省每年派八十万两;江苏、广东、四川各省每年各派五十万两;山西省每年派四十万两;山东、江西、湖北、浙江、福建各省每年各派三十万两;河南、安徽、湖南、陕西、吉林各省每年各派二十万两;甘肃、新疆、广西、云南各省每年各派十万两;贵州省每年派六万两。通计以上二十一行省,每年派定税额共六百四十六万两,这对国家财政有益,又对民生无损。
实在是因为烟酒两项仅供嗜好之用,并非生计必需,即使多征收一些也不算苛刻,且可以通过征税寓含禁止之意。东西洋各国对这两项都征收重税,用意也在于此。经此次派定税额后,各该将军、督抚务必遴选妥实明干的委员,实力奉行、认真稽查征收,并明确制定赏罚制度。如有征收数额达到或超过定额的,准其对尤为出力的人员酌情给予优奖,以资激励;倘若征收不足定额,也分别追究惩处。督征出力的官员,即著该督选择优秀者请奖,以示朝廷有功必赏的深意。各该将军、督抚等不得视为空文。除奉天、吉林、广西暂行缓办外,将此通谕知晓。
皇上又谕令军机大臣等:奕劻等奏称,征收熟膏税是筹款的大宗,请求招致南洋华商,订章试办等语。著袁世凯妥筹办理。将此谕令知之。
皇上又谕令军机大臣等:奕劻等奏筹款练兵各摺片内,指拨加税及举办印花税两条,著户部妥议具奏。
皇上又谕令:给事中熙麟奏,请将营勇出扎东西长安门外,或比照八旗官兵轮班入直;又弁勇所住朝房,设法归并,将六科官署尽数腾出等一片。著姜桂题妥酌办理。
皇上又谕令,通过电报传达给柯逢时:电悉。军事、吏治原系相辅而行,督抚责有攸归,均无旁贷。岑春煊、柯逢时若能和衷共济、同心戮力,那么一切应办事宜便不会出现分歧,相得益彰,何难日渐有起色?却反而各自坚持己见,纷纷上奏争执,成何体统?朝廷日夜焦虑操劳,该督抚等抚心自问,于心能安吗?柯逢时所请让岑春煊兼署广西巡抚之事,实在冒昧。著即严格遵奉前旨,如有贻误,均不能推卸这重大罪责。
皇上又谕令,通过电报传达给岑春煊:广西军务紧要,前已谕令岑春煊总统各军,著即迅速前往,督饬各军认真剿办,务必使地方一律肃清。
召见分省补用道刘玉麟,颁旨:著发往直隶以道员补用,并交军机处存记。
练兵处奏,遵拟办事简明章程并分设司科章程,皇上准从所请。
给事中熙麟奏,请疏通翻译翰林学士升阶,交下部议。
给事中熙麟又奏,请将詹事府恢复,交政务处会议。不久政务处议奏:詹事府系沿前明旧制,名实本不相符,业经奉旨裁并。但詹事各缺既裁,翰林迁转从编修至阁学,中间便缺少三品、六品两阶。拟请于翰林院补设三品官,满汉各一缺;升侍读学士为正四品,升侍读为正五品,增设侍读、侍讲满汉各一缺;补设六品官满汉各二缺。如蒙允准,补设的正三品官拟定名为翰林院学士,正六品官拟定名为翰林院撰文。至于祭酒向来系从四品,若升为正三品,既已补设正三品的学士,那么祭酒仍应复为从四品。如此则品秩分明,迁转无阻碍。该给事中所请恢复詹事府各官之处,应毋庸议。皇上准从所议。
旌表夫亡殉节的山西沁州知州王旭东之妾陈氏。
十二月丁亥日,皇上谕令内阁:近来督抚动辄奏调人员,甚至有此省刚调,彼省又奏调的情况,其中难保没有请托徇私的情弊。况且各该省候补人员很多,何至于缺乏可用之人?嗣后非军务省份,不得纷纷奏调,以杜绝钻营求进之路。
皇上谕令军机大臣等:有人奏疆臣私售矿产,请饬确查一摺。据称前安徽巡抚聂缉规,将安徽十五州县矿产与英国及巴西定约开采,均系武备学堂提调谭姓代订,并无明确界限,现在刚立约,尚且可以挽回等语。著诚勋确查情形,据实覆奏。原摺著抄给阅看。将此谕令知之。不久诚勋奏:前抚臣聂缉规与洋商所订矿务草约,仅允许勘验,并未准许开采,且系遵照章程酌定。原弹劾所指的谭姓,即安徽知县谭学衡,该员熟悉西文,遇有交涉文件,仅令其翻译,并无参与合同约据之事,均请免予置议。现准部咨,嗣后无论华洋商人请办矿务,先将合同咨部核定,自应遵照办理。交下部知之。
召见遇缺先选用道于振江,颁旨:著以道员交军机处存记。
以司铎称职,予江西候选知县、南昌府教授李明镛等四员奖叙;对颓老的瑞州府学教授刘文藻,勒令退休。
十二月戊子日,召见直隶候补知府寿勋,颁旨:著仍留原省以知府补用,并交军机处存记。
署江西巡抚夏屮■一■日奏,赈捐展限将满,款项不敷归垫,请再展办一年,交下部议行。
准在籍翰林院编修黄大埙、礼部主事刘景熙会办江西农工商矿事宜,准从署江西巡抚夏屮■一■日所请。
十二月己丑日,皇上谕令内阁:国家论功行赏,原是为了鼓舞人才,应当公开公正、格外慎重。然而近来内外臣工保奏的案件,层出不穷,甚至以寻常劳绩,动辄优保多人,又或请求送部引见,希图获得特旨任用,相沿成习,难免有冒滥之弊。嗣后,非事关重要、确实异常出力的人员,不准滥行优保。如果有才能出众、名副其实的人员,著各省将军、督抚将其办事实迹详细陈述上奏,等候旨令施恩,不得请求破格录用及送部引见。希望在奖励之中严格杜绝侥幸进阶之路,内外大臣均应破除情面,遇到保案务必详细谨慎核查,以不负朝廷招揽真才、实事求是的本意。
皇上谕令军机大臣等,通过电报传达给岑春煊:电悉。该督病尚未痊愈,即著安心调理,暂缓西行,仍随时督饬各军赶紧剿办。一俟病体稍愈,即行驰往察视一切,以资整顿。时事艰难,责任重大,不得推卸。所请开去两广总督署缺之处,著毋庸议。
召见山西候补知府何宗逊,颁旨:著仍以知府交军机处存记。
陕西学政沈<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>奏,办理学堂容易滋生流弊,请迅速编写课本、严格制定学律,以端正趋向、约束浮躁风气,交下管学大臣知之。
命商部左丞徐世昌开缺,以内阁学士候补,充任练兵处提调;直隶即补道刘永庆充任军政司正使;直隶补用道段祺瑞充任军令司正使;候选道王士珍充任军学司正使,均赏给副都统衔。
以品学兼优,予陕西在籍州判张遇一等奖叙。
十二月庚寅日,皇上谕令军机大臣等:有人奏河南武安县知县周光昌浮收钱粮、贿卖词讼,种种贪劣,请饬严查等语。著陈夔龙按照所弹劾的各节确切查明,据实具奏,不得有丝毫徇私隐瞒。原摺著抄给阅看。将此谕令知之。不久陈夔龙奏:该员被弹劾的各节,除浮收钱粮、勒索当规二事查系传闻失实,应毋庸议外,其余虽无赃证实据,但对幕友家丁不能约束,审理词讼竟含糊了结、玩视人命,实非寻常疏纵可比。应请将前署武安县知县周光昌革职,永不叙用,以示惩儆。皇上准从所请。
召见安徽候补直隶州知州程德全,颁旨:著发往吉林以道员即补,并交军机处存记。
陕甘总督崧蕃奏,镇安县属灾疫过重,请将前借银粮豁免,皇上准从所请。
以捐助善举,予江苏在籍知府李耀煃故母邹氏、中书刘屺望、进士钱禄泰等建坊。
十二月辛卯日,皇上谕令军机大臣等:袁世凯奏差务太繁,请酌量开去各项兼差一摺。前因事务繁杂,因该督向来办事认真,特加倚任,先后派充商务、铁路、电政大臣,并会订商约、商律各事宜,及督修正阳门工程。兹据奏称兼差太繁,力难兼顾,自属实情。除商约尚须续议,铁路时有交涉事件,均关系重要,著毋庸开去;电政甫归官办,一切正资整顿,仍著该督督办;至商务、商律现已设有商部,即著责成该部详议妥订;正阳门工程著陈璧就近督修,俾该督能专心办理应办各事,以示体恤。将此谕令知之。
呼兰副都统丰升阿奏,办理蒙地交涉重案措置得宜,请将出力员弁并案给奖,得旨:著照寻常劳绩酌保,不准冒滥。
转商部右丞唐文治为左丞,左参议绍英为右丞。
赏吉林即补道程德全副都统衔,署齐齐哈尔副都统。
赏蒙古札萨克图山贝子蝱滟朋楚克车林紫缰。
十二月壬辰日,皇上谕令内阁:理藩院奏遵议琐图重案办理完结出力之察木多锡瓦拉呼图克图阿旺济克美青饶丹增称勒等奖叙请旨一摺。察木多锡瓦拉呼图克图阿旺济克美青饶丹增称勒等,于办理琐图重案均有功劳,加恩赏锡瓦拉呼图克图阿旺济克美青饶丹增称勒“通诚禅师”名号,甲拉克呼图克图阿旺丹卑俊乃称勒曲结坚参“博善禅师”名号,乍了诺们罕罗布藏土丹济克美嘉木磋“普济禅师”名号,以示奖励。
皇上谕令军机大臣等:有人奏知县纵役殃民,请饬查办各摺片。据称顺天府房山县知县高跃(原摺误写为高钺)及前任该县知县赵元墫信任奸猾衙役,导致酿成多案;东安县知县常觐芬(原摺误写为常瑾芬)捕务废弛,纵盗扰民等款。著顺天府按照所弹劾的各节确切查明,据实具奏,不得有丝毫徇私隐瞒。原摺片均著抄给阅看。将此谕令知之。不久顺天府奏:署房山县知县高钺、东安县知县常瑾芬暨前署房山县知县赵元墫被弹劾的各款,或事出有因,或查无实据,应请毋庸置议。皇上颁旨,知晓此事。
十二月癸巳日,圣祖仁皇帝忌辰,皇上诣寿皇殿行礼,派遣官员祭祀景陵。
外务部奏,请增加奥、意、比三国使臣经费,皇上准从所请。
御史徐堉奏,机器制造军械亟宜招商设局、认真兴办,交下部知之。
命察哈尔都统奎顺归入正蓝旗满洲旗分。
以出洋期满,予翻译官候补郎中李德顺等奖叙。
以办理黑龙江教案出力,恢复已革呼兰同知铭琦的官职,其余人员分别升叙有差;赏法国主教蓝禄业等宝星。
赏奥国提督伯伦次耳、总兵白楼定根、副将诺耳、游击是波苇池,暨德国克虏伯厂总办嘉力治马、游击裴克尊汉、守备罗萨耳、提调石墨德宝星。
十二月甲午日,召见奉天试用知府涂景涛,颁旨:著仍留原省以知府补用,并交军机处存记。
守护东陵大臣载泽等奏,陵寝各工请派大臣勘修,交下部知之。
督办垦务绥远城将军贻谷奏,伊克昭盟盟长抗不遵垦,请开去盟长之任,皇上准从所请。
贻谷又奏,派协领文哲珲赴伊克昭各盟切实开导,皇上颁旨,知晓此事。
山东巡抚周馥奏,运河试办工巡营,酌拟营制饷章,并将裁缺廉俸及核减船捐各项拨充经费,交下部知之。
周馥又奏,核减运河修防常年经费,交下部议。
云南巡抚林绍年奏,赵州、宾川等属被水成灾,分别赈抚,并请蠲缓钱粮,得旨:著即妥为抚恤,毋任失所。
以废弛旗务,革青州镶黄旗佐领寿广等职。
予伤发身故的云南补用副将王天长,照军营立功后积劳病故例优恤。
十二月乙未日,吏部奏,前任江苏粮道罗嘉杰应否嘉奖,恭候钦定,得旨:罗嘉杰毋庸嘉奖。
理藩院奏,请饬部拨款改建衙署,得旨:著赏银三万两,由户部拨给。
予历年剿捻阵亡、伤故的淮军弁勇在山东省城建立淮军昭忠祠,准从山东巡抚周馥所请。
十二月丙申日,皇上谕令内阁:各省军政,各督抚照例设立营务处,派监司大员统办,以专责成,立法未尝不善。但承办各员往往视为优差,不再认真经理,甚至役使勇丁、克扣口粮,统领营官私送公费,遇有查阅等事临时敷衍掩饰,襄办、会办更是虚设。军政败坏,半数由此导致,积习相沿,实在令人痛恨。著各该督抚凡派办营务,必须选择精明有韬略、操守廉正的官员,不得以庸碌无能、不称职之人充数。嗣后如有缺额扣饷及训练不精等弊,一经发觉,即行奏劾严惩。其襄办、会办名目,即著一律裁撤,以肃军政。
皇上谕令军机大臣等:有人奏州县讳盗殃民、劣绅聚众滋事,请旨查办一摺。据称江苏铜山县知县陶在铭藉办团练为名,按亩敛钱,又苛派房捐,信用劣绅周有道、林之祺,任令设会聚徒,劫案频发,并有玩视人命等语。著魏光焘、恩寿按照所弹劾的各节确切查明,据实具奏,不得有丝毫徇私隐瞒。原摺著抄给阅看。将此谕令知之。
皇上又谕令,通过电报传达给柯逢时:电悉。据称兵来匪去、兵去匪来,拟给各属发放兵械,整顿乡团,以营勇扼守要地分扎,即责成州县管带、道府互相策应等语。所陈办法并非没有见地,著即会商岑春煊认真办理,除暴安民,务必使地方一律安宁,这是最为关键的。
缓徵奉天甯远州属被灾地方光绪二十六年分旧赋,暨二十七八两年分民欠未完钱粮。
十二月丁酉日,皇上谕令军机大臣等,通过电报传达给岑春煊等:电悉。著即饬令刘心源出省四处会剿,务必将匪寇一律荡平。
顺天府奏,已革笔帖式玉顺报效学舍,请予开复,得旨:著户部核给奖叙。
察哈尔副都统魁福奏,旗营马队蒙饷不敷,请分别裁留,以示体恤,皇上准从所请。
十二月戊戌日,广西巡抚柯逢时奏,广西遍地皆匪,处处形势吃紧,部选新到之员情形不熟,又无可调动,请求量予变通,将应归部选之缺暂停,俟军务稍平再行依次铨选,交下部议。
柯逢时又奏,匪势猖獗,谨增并防营以供调遣,交下部知之。
旌表刲臂疗亲的户部尚书鹿传霖次女、湖北麻城县知县李汝钊之妻鹿氏,三女、李汝钊之继妻鹿氏。
十二月己亥日,皇上谕令内阁:柯逢时奏弹劾文武劣员各摺片。广西抚标中军参将关作栋性情贪黩、恣意妄为,候补千总刘安邦寡廉鲜耻,黄大胜顶冒钻营,均著革职永不叙用。试用副将宋长泰管带<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>队漫无纪律,并有蒙领旗帜号衣银两情事;留粤补用都司李遇春管带水师缺额甚多,收受贿赂,均著一并革职永不叙用,并不准投营效力。署西隆州候补同知直隶州陈谟性情贪鄙,与劣绅狼狈为奸;署龙州同知试用知州俞绍保声名狼藉;署桂平县补用知县华照行同无赖;候补知县方丹阳办理厘金纵容丁役留难需索;试用知县姚肇枢善于钻营、操守难信,均著革职永不叙用。横州知州吴玉堂猥琐不堪,难胜繁要之职,著开缺另补。
皇上谕令军机大臣等:前据练兵处王大臣奏请筹练兵一摺,已有旨谕令各省妥为筹办,并将试行印花税等两条饬户部议奏。昨据御史姚舒密、杜本崇及本日给事中熙麟奏筹款流弊各摺,现在时势积弱,非练兵无以立国,亟应整军经武切实举行。但民困日深,尤在培养元气,就公家固有之利严杜中饱、除弊节流,以期款集而民不扰。著责成户部悉心统筹,妥拟具奏。
皇上又谕令军机大臣等:有人奏山东派员开垦登莱青三府荒田,各州县乡民多被教民引诱,请饬停止,以杜诡谋而安百姓等语。著周馥确查情形,据实具奏,不得有丝毫回护。原片著抄给阅看。将此谕令知之。不久周馥奏:登莱青三府荒田开垦已有成效,刁民不敢阻挠生事,并无教民引人入教希图免粮等弊,原奏应毋庸议。皇上颁旨,知晓此事。
盛京将军增祺奏,丈放札萨克图蒙荒地亩,更定章程,交下部知之。
护理贵州巡抚曹鸿勋奏,请调四川直隶州知州王玉麟赴黔差遣,得旨:所请著不准行。
以劣迹多端,革江西试用知县陈百嘉职。
十二月庚子日,署湖广总督湖北巡抚端方奏,省防水陆各营添募船勇,并更换管带,交下部知之。
驻藏帮办大臣桂霖奏,遵旨募勇,拟仿湘军营制饷章,俟统率入藏再行加给盐折银两,交下部知之。
十二月辛丑日,外务部奏,中美续订通商行船条约,请旨用宝互换,皇上准从所请。外务部又奏,中日续订通商行船条约,请旨用宝,并派大臣互换,得旨:著那桐互换。
西甯办事大臣准良奏,西甯道霍勤燡狃于积习、玩视宪章,请饬部照例议处,得旨:霍勤燡著交部察议。
予故湖南记名提督龙恩思,照军营立功后病故例优恤,并附祀巡抚蒋益澧浙江专祠、大学士左宗棠甘肃专祠,准从两江总督魏光焘等所请。
十二月壬寅日,直隶总督袁世凯奏,桂饷无力协济,请饬另筹,交下部议。
湖南巡抚赵尔巽奏,拨捕宜昌盐厘项下漕折银两不敷甚钜,请饬改拨,交下部议驳。
赵尔巽又奏,新化县属蛟水成灾,委员覆勘,得旨:著即分别查勘蠲缓,毋任失所。
赵尔巽又奏,湘省需才,请将山西候补道吴廷燮、试用知县田徵葵发往补用,并饬张鹤龄回省,以资任使,得旨:张鹤龄著仍回原省,其余不准行。
督办垦务绥远城将军贻谷奏,乌兰察布盟各旗狡抗赔款,请旨饬办,得旨:著该衙门严饬遵办。
补行光绪二十八年军政,直隶卓异官一员,议叙如例。
以品端学粹,予湖南平江县举人苏舆等国子监学正衔。
十二月癸卯日,外务部奏,申明矿务定章,请旨通饬各省不得擅立合同,皇上准从所请。
湖南巡抚赵尔巽奏,湘边近接桂乱,整理需员,请补署守令暂时勿拘文法,交下部议。
以被弹劾错误,恢复山东已革知府彭履谦职。
蠲缓山东齐东、青城、利津、平阴、长清、东平、章邱、肥城、东阿、寿张、范、阳谷、濮、乐安、济甯、历城、邹平、长山、齐河、济阳、禹城、临邑、惠民、商河、滨、蒲台、邹、汶上、菏泽、曹、钜野、郓城、朝城、聊城、馆陶、金乡、鱼台、新城、沾化、滋阳、博兴、昌邑、阳信、滕、单、城武、定陶、观城、高唐、海丰、临淄、高苑、临清、德平、陵、德、平原、乐陵、曲阜、甯阳、泗水、峄、堂邑、博平、茬平、清平、莘、冠、恩、夏津、邱、嘉祥、兰山、郯城、费、莒、沂水、日照、益都、寿光、昌乐、掖、潍、甯海、文登、荣城八十六州县,暨永阜、永利、官台、富国、王家冈五场,并收并<目辟>行<匧心>口<韦未><夗贝>所被灾各地亩新旧钱漕杂课有差。
十二月甲辰日,商部奏,劝办商会,酌拟简明章程二十六条,以资遵守,皇上准从所请。
奉天府府尹廷杰奏,西流全围丈放过半,请派员接办,并恳将出力各员奖叙,得旨:仍著该府尹接办,出力各员事竣后再行择尤保奖。
署四川总督锡良奏,英法商人请开川矿,照章驳拒,并请申明定例,交下部议。不久下部议奏:矿务定章业经载明,华洋商人承办矿务均须禀明地方官咨部核准,方为准行之据,其余开工期限、挖矿地段均已明示限制,各省办矿皆当遵守,毋庸再立专条。至该署督所称洋商指办川矿与候补人员私订合同、擅指公地一节,此等情事他省亦所不免,应由该署督察看情形拟议章程,咨部核办。皇上准从所议。
锡良又奏,拟扩充银圆、铜圆及开矿余利,购机制械,以裨军实,得旨:著即切实举办,期收实效。
以熟悉边务,予四川打箭炉同知刘廷恕军机处存记。
以捐田赡族,予四川在籍主事高树等建坊。
十二月乙巳日,皇上谕令内阁:张曾阳滟<扌戋>奏弹劾不职各员一摺。山西署吉州知州试用知州袁诵先扰累商民、操守不谨,大同县知县徐沛霖工于文饰、纵下营私,平鲁县知县王海峰材质庸下、不恤庶狱,署五寨县知县试用知县许涵鸿信任门丁、诈索多案,署沁源县知县试用知县邓维景侵蚀需索、亏税病民,候补知县刘在德负义昧心、同官不齿,偏关县训导杨声振声名平常,河曲县训导王德修贪鄙多事,署辽州训导王威鄙陋近利,试用府经历刘宝森任性妄为,署毕齐克齐巡检补用典史黎在竺轻浮擅受,署大甯县典史试用未入流赖辉珏干预词讼,试用典史楼树基贪昏胆大,均著即行革职。试用直隶州知州沈良楫不明事理、举动乖方,署长子县知县试用知县贾良贵浮薄冒进、不胜民社,均著以府经历县丞归部铨选。署介休县知县候补知县强鹏飞精力逊前、不能约束子弟,惟文理尚优,著以教职归部铨选。丰镇厅同知谦吉年力渐衰、难胜边要,萨拉齐厅同知祝钦人尚朴实、性近鄙俗,浑源州知州阮志谦材可有为、官久懈怠,甯乡县知县陈德舆居官甚勤、意存见小,均著开缺另补。
热河都统松寿奏,喀拉沁王旗请借旗赏银两修理公署,交下部议。
松寿又奏,剿办朝阳、建昌土匪,请将出力员弁分别奖叙,得旨:准其择尤保奖,不准冒滥。
添铸总理练兵处关防,准从总理练兵事务庆亲王奕劻等所请。
以不守营规,革直隶补用守备孙益三职。
十二月丙午日,皇上谕令内阁:当今时事艰难,兴学育才实为当务之急。前经令张之洞会同管学大臣将学堂章程悉心厘订、妥议具奏。兹据会奏胪陈各摺片,条分缕析,立法尚属周备,著即次第推行。其有应行斟酌损益之处,仍著该管学大臣会同张之洞随时详核议奏。至所称递减科举,及将来毕业学生由督抚、学政并简放考官考试一节,使学堂、科举合为一途,系为士皆实学、学皆实用起见。著自丙午科为始,将乡会试中额及各省学额按照所陈逐科递减,俟各省学堂一律办齐、确著成效,再将科举学额分别停止,以后均归学堂考取,届时候旨遵行。即著各该督抚赶紧督饬各府厅州县建设学堂,并善为劝导地方逐渐推广。无论官立、民立,皆当恪遵列圣训士之规,谨守范围,端正趋向,不准沾染习气、误入歧途。一切课程尤在认真讲求,毋得徒事皮毛、有名无实。务期教学相长,成德达材,体用兼赅,以备国家任使,朕有厚望焉。将此通谕知之。
皇上谕令军机大臣等:有人奏江苏赣榆县知县徐树锷酗酒肆虐、威逼人命、纵庇丁役、吞蚀各款,请饬查办等语。著魏光焘、恩寿按照所弹劾的各节确切查明,据实具奏,不得有丝毫徇私隐瞒。原片著抄给阅看。将此谕令知之。
皇上又谕令军机大臣等:有人奏安徽蒙城县知县谢世彤贪污谬戾、纵差酿命,霍邱县知县王岳崧贪庸昏聩、殃民讳盗各节,请饬查办等语。著诚勋按照所弹劾的各款确切查明,据实具奏,不得有丝毫徇私隐瞒。原片著抄给阅看。将此谕令知之。不久诚勋奏:该二员被弹劾的各节,或事属有因,或访查无据,自难率凭臆断。惟谢世彤于书吏在外招摇不能先事防范,王岳崧于派差捕匪不能豫为约束,致令恫吓良懦、滋扰地方,均难免疏忽之咎。应请将该二员交部分别议处,以示惩儆。皇上准从所请。
御史吴煦奏,大挑知县请毋庸分发河工,并将从前挑选各员归并地方叙补,交下部知之。
御史李灼华奏,皖省屯费加重,请酌中另议,交下部议。
补行光绪二十八年军政,四川卓异官六员,不谨官二员,有疾官二员,罢软官一员,才力不及官一员,分别议叙处分如例。
十二月丁未日,皇上谕令内阁:朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨。礼部奏元旦礼仪一摺,元旦令节,皇帝率王公百官著在皇极殿行礼,停止筵宴;其在外的公主、福晋、命妇,均著进内行礼。
皇上谕令军机大臣等:嗣后遇有奉旨会议事件,三品以上堂官均著在政务处会议。
礼部奏,皇后千秋令节应行礼仪,得旨:照例行礼,停止筵宴;其在外的公主、福晋、命妇,并著毋庸进内行礼。
河南巡抚陈夔龙奏,常备军营制饷章拟酌核更定,交下所司议。不久练兵处奏:该抚所拟办法系为目前绌于饷力起见,应请暂如所拟办理,俟臣处奏定营制划一章程,再行通饬遵办。皇上准从所议。
浙江巡抚聂缉规奏,南龙等处堤工险要,请拨款防修,交下部知之。
改管学大臣为学务大臣,添派大学士孙家鼐充任学务大臣。
调商部左侍郎伍廷芳为外务部右侍郎,转商部右侍郎陈璧为左侍郎,调外务部右侍郎顾肇新为商部右侍郎。
十二月戊申日,皇上谕令军机大臣等:有人奏顺天宛平县义塘村民妇赵韩氏藉已结复翻之案,听人唆使累及无辜,西路厅同知竟断令数家出资了结,门丁书役复串同结讼分肥等语。著顺天府按照所弹劾的各节确切查明,据实具奏,不得有丝毫徇私隐瞒。原摺著抄给阅看。将此谕令知之。不久顺天府奏:赵韩氏控赵和清等仇杀伊夫一案,既无确切证据,且发生在庚子拳乱期间,当时洋兵捆获多人,既难得正凶主名,事后更无从深究。现由该印委等秉公讯断,给资养赡,已得情法之平;西路厅同知林绍清办理此案亦无不合,应请免其置议。皇上颁旨,知晓此事。
皇上又谕令军机大臣等:有人奏奉天东流水开垦一事屡被弹劾,大半由局员英凯、唐建义贪劣所致等语。著廷杰按照所弹劾的各款确切查明,据实具奏,不得有丝毫徇私隐瞒。原片著抄给阅看。将此谕令知之。不久廷杰奏:该副都统衔协领英凯、分省试用通判唐建义虽查无贪劣实据,但失察书手冒领围地、索诈多赃,应与漫无觉察的监绳委员许玉山■夆、白汉章、廉智一并查取职名,请旨交部分别议处。皇上准从所请。
驻藏办事大臣裕钢奏,一时未能出藏,拟派委员赴边催办开议,得旨:著遵前次电旨,迅赴边界,妥筹办理。
裕钢又奏,英兵势欲前进,请饬商阻,交下部知之。
补行光绪二十八年军政,河南卓异官一员,年老官一员,不谨官一员,罢软官一员,分别议叙处分如例。
予理藩院郎中荣椿奖叙。
予故漕运总督德寿恤典如例,子福建兴泉永道延年以应升之缺升用。
十二月己酉日,皇上谕令军机大臣等:有人奏弹劾寿春镇总兵王幼山军政废弛各情,著诚勋秉公确查覆奏。原片著抄给阅看。将此谕令知之。不久诚勋奏:该总兵被弹劾的各节系属误传,拟请免其置议。皇上准从所请。
以江苏按察使效曾为江苏布政使,任命两淮盐运使恩铭为江苏按察使。
任命福建福宁镇总兵曹志忠为福建水师提督,记名总兵张相泰为福建福宁镇总兵官。
对已故福建水师提督杨岐珍,按照军营立功后积劳病故的惯例从优抚恤,将其事迹交付国史馆立传,次子户部主事杨铭勋以本部员外郎任用。

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