大清德宗景皇帝实录卷之五百九十二
光绪三十四年(戊申年)五月庚子日,皇上谕令军机大臣等:升允上奏山西布政使轻视协饷、请求饬令相关部门从严议处一折已阅。甘肃、新疆的协饷关系到边防的重要军需,怎可随意推诿?着令宝棻严饬布政使丁宝铨竭力筹拨解送,以接济边饷。倘若其有意拖延,贻误军需,必定按照惯例议处。升允指名请求调任布政使,也属不妥,应不予议处。原折着抄给宝棻阅看。(现月)
皇上又谕令:委散秩大臣珠尔杭阿弹劾官吏,朝廷本设有专门的官员负责此事,该大臣本无纠察的职责,却擅自拿地方案件上奏,十分冒昧。况且地方官员的贤能与否,岂是该大臣所能深入了解的?其受人指使的情形十分明显,着传旨申饬,原折掷还。(现月)
陕甘总督升允上奏:酌情增加茶票三百六十张,以增加税收厘金。朝廷将此事交度支部知晓。(摺包)
朝廷因已革署甘肃武威县知县赵鋐拖欠款项拒不缴纳,查抄其家产抵偿。(摺包)
朝廷对已故都司胡连福等人予以议恤。(摺包)
辛丑日,御史赵炳麟上奏:我朝财政分散,实则源于财权混乱,各部的经费由各部自行筹划,各省的经费由各省自行筹划,度支部大臣竟不知具体数额,甚至州县的收支款项,本省督抚也难以详细核查,如同数千个小国各自为政,蒙蔽上级、侵吞损耗公款的情况比比皆是。请求统一财权,整顿国家政务。朝廷将此事交会议政务处商议。不久后会议政务处上奏:所奏内容十分符合立宪国家的通例,自然应酌情筹办。拟请饬令各督抚先行查明本省的收支款项,将国税、地方税分别核定,咨明度支部会同臣处汇总拟定切实可行的章程,请旨颁布各省分期施行。至于限期设立主计官一事,暂时可不予议处。朝廷批准了这一奏请。
朝廷令已故一等男爵萧孚泗的孙子萧年玉承袭爵位。
朝廷因广西的股匪已被肃清,任命补用副将戴庆有为总兵记名,遇缺即补,赏赐补用游击董超振勇巴图鲁名号。(摺包)
壬寅日,浙江巡抚冯汝骙上奏:浙江省划分警区,改订警局体制和薪饷章程,筹划设立卫生科、清道处、施医院等事宜。朝廷将此事交民政部知晓。(摺包)
朝廷豁免云南鲁甸、禄劝两厅县遭受水灾地区的地亩条粮。(摺包)
癸卯日,御史史履晋上奏:礼学馆应专门派遣大臣管理,与法律馆共同商议修订章程,以维护礼教、端正人心。朝廷将此事交政务处商议。不久后政务处上奏:古代治理国家,以礼为根本,以刑法为辅助,二者的适用范围不同,条目也有差异,所请会同法律大臣商议修订一事,似乎多有阻碍,唯有责令礼部广泛寻访学识渊博的儒士,妥善慎重地修订,不必另外派遣大臣管理。朝廷批准了这一奏请。
农工商部会同上奏:请求变通新制定的矿务章程,并筹划商议京城附近的农田水利办法。朝廷均批准了这一奏请。(摺包)
邮传部上奏:筹划扩充电报政务,费用增加而利润减少,商户无力支撑,拟将其收归官办,以体恤商户的艰难。朝廷得知此事。(摺包)
山西巡抚宝棻以电报上奏:拟举荐刘绍邺来京,等候传召诊治。皇上颁旨:着令不必前来。(以电报传谕)
湖广总督陈夔龙上奏:襄河水位上涨,接连遭遇两次飓风灾害,货物沉没、人口淹死的数量极多,船只、房屋的损失数不胜数,已派员会同商董查勘抚恤。皇上颁旨:着令督饬官员绅士详细考察善后事宜,妥善筹办。(摺包)
陈夔龙又上奏:请求将宜昌府通判移驻东湖县所属的鸦雀岭,以加强控制。朝廷将此事交吏部商议。(摺包)
朝廷因已故署广西宾州知州白玉书、已革署龙胜通判高藩拖欠款项拒不缴纳,革除白玉书的官职,分别勒令其家属追缴欠款。(摺包)
朝廷因前署广西明江同知游和绘、署宜山县理苗县丞黄鋆因公殉职,按照军营积劳病故的先例给予其从优抚恤。(摺包)
朝廷因前广西太平思顺道庄蕴宽遵旨捐办女学,准许其为已故母亲修建牌坊。(摺包)
朝廷豁免云南沾益、镇南、师宗三州县遭受旱灾、水灾、雹灾地区的地亩条粮。(摺包)
朝廷豁除练兵处操场借用的昌平州属仰山洼地方的地亩额定钱粮。(摺包)
甲辰日,皇上谕令军机大臣等,以电报传谕陈夔龙:电报已阅。着令该督传知江西护理巡抚,饬令吕用宾迅速来京,由内务府大臣请旨等候传召。(以电报传谕)
考察宪法大臣于式枚上奏:宪法本就源于中国,不必从外国寻求。中国的法令都是自上而下推行,西方的法则是自下而上遵守。曾取各国的条文逐一校对,其中有一些法规中国本就存在,不必申明;有一些事情中国原本没有,不必效仿创立;有一些内容鄙陋可笑;有一些内容荒诞骇人;有一些规定此国禁止而彼国允许;有一些观点先前认可而后世否定。这固然是因时代形势而变化,也因政治教化的差异而不同。国家得以建立的根基是政务,政务得以推行的关键是权力,权力所归之处,便是利益所在。权力集中则无人有非分之想,权力分散则众人有争进之心,分散权力的名义极为公平,实则形势最为危险。推行得当,则如日本的明治维新;推行不当,则如法国的资产阶级革命。因此立宪必先正名,名分确定后则权责分明。对于西方的法规不必刻意模仿,只求公正无弊、切实可行,如此才能消除众人的疑虑,杜绝后患。朝廷将此事交宪政编查馆知晓。(摺包)
东三省总督徐世昌等人上奏:黑龙江省幅员辽阔,应尽快添设地方行政官员,以加强治理,现酌情拟定增改道、府、厅、县的办法,缮写清单呈奏。朝廷将此事交会议政务处商议。不久后会议政务处上奏:请求添设黑龙江瑷珲、呼伦贝尔道员二缺,黑河、胪滨、佛山、嫩江知府四缺,瑷珲、呼玛、漠河、呼伦、宝韦、萝北、武兴、讷河、布西、甘南直隶同知十缺,舒都、乌云、车陆、春源直隶厅通判四缺,诺敏、鹤冈、林甸、通北、铁骊知县五缺;将黑水、海伦直隶厅同知改为龙江、海伦知府二缺;裁撤墨尔根、呼伦贝尔、瑷珲副都统三缺;为瑷珲、呼伦贝尔道员加参领衔。朝廷批准了这一奏请。
朝廷因田在田两次考中武科乡试,赏赐前甘肃肃州镇总兵田在田太子少保衔。
朝廷因正黄旗防御正鸿润因衰老多病请求退休,令其以原品休致,赏赐全俸。
朝廷再次拨发仓米二万石,交顺天府继续办理平价售粮事宜。
乙巳日,皇上谕令军机大臣等:有人上奏称山东栖霞县知县谢宗夏谋取私利、虐待百姓,众人议论纷纷。着令袁树勋按照所参奏的事项秉公查明,据实上奏,原片着抄给其阅看。不久后袁树勋上奏:经查谢宗夏品行廉洁,办事认真,确实没有谋取私利、虐待百姓的行为,但与其任职地的情况不甚相宜,应请求开缺另补,以重视地方治理。朝廷批准了这一奏请。
皇上因夏至将至,前往方泽坛祭祀地神,从当日起斋戒三日。
丙午日,皇上谕令军机大臣等:有人上奏称滦州一带煤苗丰富,请求饬令北洋大臣派员迅速开办。着令杨士骧按照所陈事项妥善筹划办理,原片着抄给其阅看。(现月)
皇上又谕令:绥远城等地的垦务十分紧要,所有沿边道、厅以下的官员,遇有应办理的开垦事宜,全部归信勤节制。(现月)
给事中李灼华上奏:筹划恢复海军,应先设立海军学堂,以及船舰、枪炮各学堂,增添练习船,派遣人员出国留学,以培养人才。朝廷将此事交会议政务处商议。(摺包)
宁夏副都统志锐上奏:外国人前来游历,其弊端应当防范。五印度国已沦为殖民地,百姓也粗鄙野蛮,前来游历的人员无所事事,一心煽动回民、缠民,勒索供应,似乎应当加以限制,不向其发放护照。朝廷将此事交外务部知晓。(摺包)
朝廷调外务部右侍郎汪大燮为仓场侍郎,在其未到任前,以内阁学士吴郁生署理;任命外务部左丞梁敦彦为外务部右侍郎。(现月)
朝廷按照先例给予已故仓场侍郎李绂藻恤典。(现月)
朝廷赏赐学部七万两白银,用于修建衙署。(现月)
丁未日,是孝恭仁皇后的忌日,朝廷派遣官员前往景陵致祭。
因京城降雨尚未充足,朝廷挑选僧人道人设坛祈祷,派遣礼亲王世铎前往大高殿、醇亲王载沣前往觉生寺,代皇上祈祷降雨;派遣贝勒载润前往时应宫、贝勒载洵前往昭显庙、镇国公溥佶前往宣仁庙、镇国将军载<目辟>暒甫久<夗贝>前往凝和庙、贝勒载涛前往黑龙潭、镇国公毓亨前往白龙潭拈香祈福。(现月)
江宁将军清锐上奏:请求将监追的贻谷赃款用于兴办八旗工艺。朝廷得知此事。(摺包)
东三省总督徐世昌等人上奏:将练兵公所改设为宪兵学堂,酌情拟定试办章程八条;设立讲武堂,缮写暂行章程三十六条。朝廷均将此事交相关部门知晓。(摺包)
徐世昌等人又上奏:设立吉林、黑龙江两省时电线,同时筹划修建腹地电线,并推广电话,以杜绝漏洞、满足商户的期望。朝廷将此事交邮传部知晓。(摺包)
徐世昌等人又上奏:在奉天省设立农事演说会及植物研究所。朝廷将此事交农工商部知晓。(摺包)
徐世昌等人又上奏:考察蒙古事务的情形,并拟派遣大员督办,以巩固边疆、安定藩属。朝廷批准了这一奏请。(摺包)
江苏巡抚陈启泰上奏:在江苏省城仿照设立存古学堂,以保存国粹、培养通才。朝廷将此事交学部知晓。(摺包)
陈启泰又上奏:在籍郎中曹元弓滟<兪>滟弓潜心研究经学,著有《礼经校释》二十二卷,现恭敬呈进,请求赏赐清贵的官职,以勉励读书人。皇上颁旨:将该书交南书房阅看后再行请旨。(摺包)
朝廷依照东三省总督徐世昌等人的请求,将吉林汤原、大通两县所属的江北地方,以及依兰府属的插花地划归黑龙江管辖。(摺包)
朝廷任命翰林院侍读学士锡钧为翰林院学士。(现月)
戊申日,夏至,皇上前往方泽坛祭祀地神,派遣礼亲王世铎代行祭祀之礼。(现月)
两江总督端方等人上奏:徐州丰县遭受风雹灾害,导致城楼、城墙、民房同时倒塌,压死多人,现已饬令查明抚恤,勘查估算损失并筹划修复。皇上颁旨:着令妥善抚恤,不得使百姓流离失所。(摺包)
己酉日,东三省总督徐世昌等人上奏:吉林省举办清理赋税事宜,陆续勘查完毕宾州厅、长寿县、五常厅、双城厅、双城堡五地的额外多占土地,奏请核定赋税;又上奏称吉林省官员交接的期限,拟请分别新案、旧案酌情变通办理,以期核实情况。朝廷均将此事交度支部知晓。(摺包)
朝廷因贵州贵阳在籍的湖南大挑知县丁泽安笃学修身,赏赐其内阁侍读衔。(摺包)
庚戌日,皇上谕令内阁:朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨,诚勋、额勒浑上奏蒙古各旗遭受雪灾、恳请恩赏抚恤一折已阅。本年蒙古地区春雪过大,又时常遭遇狂风,察哈尔镶白等旗,以及陆军部左右两翼商都牧群等地,人畜遭受严重灾害,伤亡众多。蒙古百姓遭遇如此困苦,朝廷十分惦念,着赏给帑银五万两,由度支部拨付,交诚勋等人委派妥员,按照所属灾区查明户口,根据灾情轻重分别赈济,务必使百姓得到实际恩惠,不得使其流离失所,以不负朝廷抚恤蒙古百姓的深意。(现月)
皇上又谕令:礼部上奏万寿圣节的礼仪一折已阅,着在仁寿殿行礼,停止筵席。(现月)
皇上又谕令:此前据江苏巡抚陈启泰奏进在籍分部郎中曹元弓滟<兪>滟弓所撰的《礼经校释》一书,当即交南书房阅看。如今据南书房奏称,该员所著的《礼经校释》疏通义理、证明经典,所持观点多有可取之处,书后所附的《礼经纂疏序》对礼学的源流讲述十分详尽。曹元弓滟<兪>滟弓着加恩赏给翰林院编修,以示嘉奖,原书着发交礼部礼学馆,以供参考。
皇上又谕令:此次验看的办学期满的翰林院庶吉士许承尧,着授予编修之职。
翰林院侍讲学士朱福诜上奏:当前时局日益艰难,请求开设议会,以维护国势、安定人心。朝廷将此事交宪政编查馆知晓。
河南巡抚林绍年上奏:请求将已故淅川厅教谕余梦龄列入乡贤祠祭祀。朝廷将此事交礼部商议。
东三省总督徐世昌等人上奏:采买貂皮,请求饬令相关部门准许按照估价支付款项。朝廷批准了这一奏请。
朝廷改铸陆军部统辖两翼牧群总管等关防。
朝廷命署吉林提学使吴鲁、署贵州提学使柯劭忞来京,派在学部丞参上行走;任命军机处领班三品章京曹广桢为吉林提学使,翰林院编修陈骧以道员任用,署贵州提学使。
朝廷因三姓正白旗佐领法隆阿因年老多病请求退休,令其以原品休致,赏赐全俸。
朝廷因北洋水师武随员、丹麦国海军都司甘安德等十四人为朝廷效力,均立下功劳,赏赐其宝星;赏赐卫生局法医士梅尼副将衔。(摺包)
朝廷因河南西平县训导张凤岐遵旨捐献款项修建学舍,准许其为已故父亲修建牌坊。(摺包)
辛亥日,皇上谕令军机大臣等:铁路是重要的交通政务,通商、赈灾、运兵、转运军饷,以及开通风气、振兴实业,都依赖于铁路。近年来各省的官办铁路都能按期竣工,成效显著,而绅商集资请求设立的各铁路公司,奏请开办多年,大多毫无起色,白白错失巨大利益,尤其阻碍交通。着令邮传部遴选妥员分别前往各路铁路,切实勘查各路工程应分几年竣工、公司股本能否按年接济,同时妥善拟定办法,严格规定期限。倘若所筹集的股本缺口过大,或各方意见不合、推诿误工,以致未能按期竣工,即由该部会同所属督抚另行筹划办理,并将该省所举荐的承办人员的差事,按照商部历次的奏案分别撤销,以期各路铁路迅速建成通车,对上裨益国家财政,对下厚待民生。倘若再有因循守旧、瞻前顾后,贻误时机的情况,必定唯该部及所属督抚是问。相应的铁路法规,也着令该部迅速商议上奏。不久后邮传部上奏:遵照旨意即刻遴选妥员分路勘查,一路为勘查工程的人员,由熟悉铁路工程的人担任;一路为查验资本的人员,由精通会计的人担任,均令其切实查明情况后报部核办。至于修订铁路法规一事,此前已咨行驻外使节广泛搜集各国的典籍,并派员出洋考察,现应赶紧督饬官员仔细编纂修订,再行奏请钦定。朝廷批准了这一奏请。
吏部右侍郎张仁黼因病解职,朝廷调礼部左侍郎于式枚为吏部右侍郎,在其未到任前,以前江西巡抚瑞良署理。(现月)
朝廷因河南汝阳县候选县丞李澄清、舞阳县同知衔董鸣玉捐献数万巨款资助中州公学,任命二人以知县归吏部遇缺即选。(摺包)
壬子日,外务部上奏:保和会条约画押期限临近,现将此前已画押的各项条约,分别拟定是否应继续画押,会同相关部门妥善商议后请旨办理。朝廷批准了这一奏请。(摺包)
湖南巡抚岑春蓂上奏:呈进前国子监祭酒王先谦所著的《尚书孔传参证》《汉书补注》《荀子集解》《日本源流考》四部著作,请求给予褒奖。皇上颁旨:将书籍交南书房阅看后再行请旨。(摺包)
朝廷调任礼部右侍郎景厚为礼部左侍郎,任命邮传部左丞郭曾炘为礼部右侍郎。(现月)
朝廷以湖南补用知县余龙德仍有不良嗜好为由,革除其官职。(摺包)
癸丑日,皇上谕令军机大臣等,以电报传谕张人骏:电报已阅。着令该督妥善抚恤受灾百姓,不得使其流离失所;一旦积水稍退,迅速督饬地方官员绅士赶紧修筑各围堤,以保护民生。(以电报传谕)
邮传部上奏:铁路款项短缺,谨遵此前成案,拟继续向英国公司借款一百万两白银,以应急需。皇上颁旨:此后该部需用款项,应先行奏明请旨,并告知外务部。(摺包)
湖广总督陈夔龙上奏:粤汉铁路需款紧迫,经绅民共同商议,请求仿照光绪二十八年因新案赔款筹备盐斤口捐的成例,在湖南省境内销售的川盐、淮盐、粤盐,每斤一律加收口捐四文钱,以维持铁路政务。朝廷批准了这一奏请。(摺包)
浙江巡抚冯汝骙上奏:衢州府知府周以翰的任职地在其原籍江西兴安五百里范围内,请求免除其回避原籍的规定,以实现人地相宜的治理效果。朝廷批准了这一奏请。(摺包)
朝廷调任邮传部右丞那晋为左丞,左参议李经楚为右丞。
朝廷因直隶隆平县知县李国枫不体察民情、外委兼巡官李道明未能弹压局势,导致乡民因捐款事宜聚众,巡警开枪致人死亡,革除二人官职。(摺包)
甲寅日,皇上谕令军机大臣等:有人上奏称热河吏治败坏,奸猾之徒横行,请求饬令查办。着令徐世昌会同杨士骧、廷杰,按照所参奏的事项秉公查明,据实上奏,不得稍有徇私隐瞒,原摺着抄给三人阅看。(现月)
皇上又谕令:有人上奏称黑龙江候补道宋小濂等人长期占据重要差事,虚报款项。着令徐世昌、周树模按照所参奏的事项确切查明,据实上奏,不得稍有徇私隐瞒,原片着抄给二人阅看。不久后徐世昌等人上奏:经查,原参奏的各项内容并非完全没有依据,但也有传闻失实之处。该员等虽无过人之才,但在战乱之后创办各项事务,确实付出了苦心,其未能彻底革除积弊,也不必刻意隐瞒。宋小濂、魁升、徐鼐霖三人,均请交臣等随时考察,若其不知奋勉,再行据实参奏。朝廷批准了这一奏请。
皇上又谕令:有人上奏称察哈尔祥仁、慧宗两寺喇嘛巴撤尔、巴图彦,因达玛元丹死因不明,向相关部门控告,请求饬令查明,以定公正之案。着令杨士骧会同诚勋,按照所参奏的事项据实查明,秉公审理,不得稍有徇私隐瞒,原片均着抄给二人阅看。不久后杨士骧等人上奏:查明达玛元丹即巴特玛永瑞,确实因患病死亡,巴撤尔等人事后怀疑而误控,不足以作为凭据,原审委员也经查无行贿之事,均请免予议处。朝廷得知此事。
皇上又谕令:有人上奏请求均衡核定州县官员的公费,以使其能够长期任职,从而整饬吏治。所陈内容切中官场积弊,着令各直省督抚体察本省情形,分别妥善筹划,奏明办理,原摺着抄给各督抚阅看。(现月)
皇上又谕令,以电报传谕张鸣岐:电报已阅。该抚出省已久,各项政务亟待办理,着准其先行回省。但据云南多次电报奏报,匪党仍有不少逃窜藏匿在越南境内,难保不会伺机再次侵扰广西边境,应由该抚督饬沿边文武官员严密布置,认真防范,不得稍有疏忽。(以电报传谕)
御史吴纬炳上奏:新官制规定辅佐治理的各官员均由长官征召任用,原本就有意消除回避本省的旧例。请求此后辅佐主官的副职等官员,准许在本省任职;道、府、同知、通州、县等官员,比照请求调任邻近省份的规定,一律准许抽签分配到邻近省份,分别变通执行,以顺应人情、整饬吏治。朝廷将此事交吏部商议。(摺包)
纂修官吴德镇恭纂
总纂官钱骏祥恭辑
监修总裁世恭阅八月十七日
正总裁那月日
专司蒿木本陆恭覆阅癸丑十二月十八日
徐月日
荣月日
副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签十一月十八日
陈恭阅一签正月二十五日
熙月日
郭恭阅十月初三日
宗室麒月日

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