卷之二百十
(光绪十一年·乙酉·六月)
癸未日
谕令军机大臣等:左宗棠等人上奏,查明了澎湖失守事件中的相关官员,请求朝廷降旨分别予以惩处,特此呈上奏折。此次澎湖失守,当地文武官员未能竭力坚守,导致被法军攻陷,实在罪责难逃。奏折中称澎湖向来没有城郭,与失守城池的情况有所不同,这虽是实情,但所提议的分别惩处措施,仍显过于宽松。
副将周善初、通判郑膺杰,均着革职,发往黑龙江效力赎罪;通判梁岳英、都司郑渔、守备冯楚燊,均着革职,发往军台效力赎罪;同知关镇岳、副将陈得胜、守备梁璟夫,均着交吏部议处。杨昌浚、刘铭传均肩负地方管理之责,惟独刘铭传困守台北,实在鞭长莫及,理应稍作区别对待:杨昌浚着交吏部严加议处,刘铭传着交吏部议处。左宗棠、穆图善办理该省军务,未能及时增援接应,均着交吏部查核议处。杨岳斌在澎湖失事之时,早已奉命催促渡台,难以兼顾澎湖防务,其所请议处的请求,着加恩宽免。
如今法军已经退出澎湖,防务亟待全力整顿。着左宗棠、穆图善、杨昌浚、刘铭传立即下令派遣将领官员前往澎湖驻扎,并谨慎选拔地方官员,悉心布置善后事宜。所需轮船接应,着即咨商曾国荃,将南琛等三艘舰船调往澎湖,认真操练,听候调遣。闽口打捞缴获的船械等物资,应如何修整调拨使用,着左宗棠等人查明后迅速上奏。将此谕令以五百里加急传知各相关大臣。(洋务类)
湖南巡抚卞宝第上奏:刁民因布政使禁止迎神赛会,聚众喧闹公堂,请将办理不善的署理长沙县知县李宗莲议处。朝廷批复:李宗莲着交吏部议处。(摺包类)
任命工部左侍郎孙毓汶、顺天府府尹沈秉成,均在总理各国事务衙门行走办事。(洋务类)
任命湖南按察使续昌开缺,以三品京堂候补,在总理各国事务衙门行走办事。(洋务类)
命令出使英、俄国大臣曾纪泽回京任职,任命江西布政使刘瑞芬为出使英、俄国大臣。(洋务类)
任命三品卿衔直隶大顺广道张荫桓为出使美、日、秘三国大臣。(洋务类)
甲申日
谕令军机大臣等:此前据翰林院侍讲学士梁燿枢上奏,称广东水灾极为严重,当时已降旨令该省督抚督促所属官员查勘灾情,妥善抚恤灾民。奏折中称广东于本年五月初六日,因西北两江同时暴涨,沿江的英德等州县遭受水灾,广西的贺县、怀集也出现水患。为何时隔一个多月,仍未据各该省督抚奏报灾情?着张之洞、倪文蔚、李秉衡督促所属官员认真查明灾情,迅速筹措赈济事宜,切勿让一个百姓流离失所,同时立即将详细情况奏报朝廷。
又有人上奏:广东绅士李文田近期将三万两罚款汇往京城,作为该省会馆的经费,但同乡京官将此汇款退回,称应留作本地公用,请求饬令该省督抚将此款用于赈济灾民等。罚款按例应归公,为何该绅士私自汇兑来京?所罚款项究竟是何名目?着张之洞、倪文蔚如实回奏。原奏片着抄给阅看。将此谕令以五百里加急传知张之洞、倪文蔚,并传谕李秉衡知晓。
后续奏报:经查,李文田汇往京城的捐款,是闱姓商人自愿捐献用于修建会馆的费用,不在罚款之列。该绅士因势利导,劝说商人捐献,毫无强迫之举。朝廷知晓此事。
任命四川盐茶道崧蕃为湖南按察使。(现月类)
乙酉日
谕令内阁:此前据翰林院侍讲学士梁燿枢上奏,称广东水灾严重,当即谕令该省督抚查勘赈济。本日张之洞等人奏报南海等县的受灾情况,与梁燿枢此前的奏报大致相同。该督抚已筹措调拨银米,分别发放赈济,稍解朝廷担忧。着即督促所属官员妥善办理赈济事宜,避免灾民流离失所,并将冲决的堤坝一律修筑完好,以保护农田。
又据李秉衡上奏,广西省城及梧州府等处,本年五月初旬雨水过多,河流暴涨,倒塌房屋,淹死人口,上下游的灵川、兴安、全州、阳朔、平乐等州县均遭受水灾。该护抚现已拨款开仓,办理抚恤事宜。着分别督促各所属州县确切查勘灾情,认真赈济抚恤,务必让灾民切实得到实惠,以拯救受灾百姓。(现月类)
谕令军机大臣等:御史吴协中上奏,称直隶、山东、河南三省接壤地区,曹县、单县、滑县、浚县、城武、考城、开州、长垣等处,向来是盗贼聚集之地。地方官员遇到抢劫案件,拖延不办;捕役豢养盗贼,分取赃物包庇罪犯,甚至有纵容差役为盗、受贿抵消案件等情况,请求饬令三省会商统筹协查缉捕。盗贼祸害百姓,地方官员应立即认真搜捕,岂能以地处交界处为由相互推诿?若如奏折所陈情况,捕务实在废弛。着李鸿章、陈士杰、孙凤翔严格督促所属文武官员,不分地域界限,协力搜捕盗贼。倘若仍像从前那样疏忽放纵,立即从严惩处。至于奏折中所称尚未破获的各起案件,着该督抚督促所属官员一体严拿,务必缉捕归案究办。原奏折均着抄给阅看。将此谕令传知李鸿章、陈士杰,并传谕孙凤翔知晓。
后续奏报:孙凤翔上奏,豫省与直隶、山东交界地方的盗贼,已下令认真缉捕。朝廷批复:仍着督促文武官员认真巡查缉捕,祥符等县尚未捕获的各犯,严密访查捉拿,务必缉拿归案究办,不得空言塞责。陈士杰上奏,东省曹州、济宁各属与直隶毗连,向来是匪徒出没之地,现严格督促各州县推行保甲制度,联合村庄共同捕盗,并抽调马步练军分布各属,专门负责巡查缉捕,又咨商直隶总督、河南巡抚,责成大名等镇道会议制定章程,不分地域界限,认真侦查缉捕,以清除盗源。朝廷知晓此事。(现月类)
又谕令:张曜上奏广西遭受水灾,拟筹措赈款一折。奏折中称广西梧州府向来有应缴的税银,战乱之后加征养勇经费,每年约计十六七万两。此后勇营裁减,但此项徵款并未停止。如今筹措赈款艰难,请求饬令将本年的养勇经费全部提充赈济事务。着李秉衡查明情况,先将本年的养勇经费提归赈济使用,此后此项经费应酌减多少,其余部分提归公用,均着奏明办理。(现月类)
两江总督曾国荃上奏,南洋快船未能调拨驻扎台湾。朝廷批复:着将三艘快船赶紧修理,仍遵此前谕旨调拨前往澎湖,勤加操练,以加强防守。(摺包类)
又上奏:请饬令沿海各省,此后兵轮船不得搭载勇丁、拖带民船。朝廷批复:着照所请执行,即由该总督咨行沿海各省督抚查照办理。(摺包类)
陕甘总督谭钟麟上奏:吏部咨文商议开源节流二十四条,详细核查甘肃情形,其中有已经推行的,有现在需要整顿的,也有难以照办的。又上奏遵议矿务情况,并试办金厂的章程。均交相关部门知晓。(摺包类)
丙戌日
谕令内阁:步军统领衙门上奏,捕获抢劫、盗窃人犯,请求交刑部审办等摺片。所有捕获的李三(即李添憘)、张二、王老、孟七、韩三、孙三、王八十儿、泳年(即王小幅儿)、吴喜儿、曹大(即曹傻子)、延龄,均着交刑部严行审讯,分别依法惩处。尚未捕获的各犯,仍着该衙门严缉务必捕获,不得让其逃脱。捕获李三等一案的出力官员弁兵等,着俟刑部定案时,声明情况请旨奖励。
又谕令:步军统领衙门上奏,捕获多次结伙盗墓的贼犯,请求交刑部审办一折。所有此次捕获的朱三、何二(即何虎儿)、刘四套儿、刘三、陈二,均着交刑部严行审讯,依法惩处。尚未捕获的各犯,仍着该衙门认真严缉,不得让其远逃。捕获此案的出力官员弁兵等,着俟刑部定案时,声明情况请旨奖励。
谕令军机大臣等:电寄张之洞,据其奏报,桂边炮台需要火炮,请求购买洋炮以加强防守,所需价银十万两,从洋款中调拨使用。着依议执行。(电寄类)
宗人府上奏,辅国公载灿去世后留有空缺,可否允许承袭。朝廷批复:准予承袭。(随手类)
丁亥日
谕令内阁:曾国荃上奏江南、安徽、江西三省遭受水灾,筹办赈济情形一折。奏折中称本年南方雨水过多,导致江河漫溢,江南的上元等州县、安徽的六安等州县、江西的清江等州县,低洼地区的圩田、堤坝均有被淹没冲决的情况,已分别采取疏泄积水、抚恤灾民等措施。此前听闻江苏多雨,曾经降旨询问情况,如今览阅所奏各情,朝廷深感担忧。着该督抚督促所属官员确切查勘灾情,务必迅速妥善筹办赈济抚恤事宜,确保灾民切实得到实惠,避免流离失所,以符合朝廷关怀受灾百姓的心意。(现月类)
谕令军机大臣等:御史汪鉴上奏,牙帖新章造成骚扰,请求饬令妥善商议一折。着户部议奏。(现月类)
又谕令:卞宝第上奏,请饬令布政使赴任等语。龚易图现在是否在广东,还是已经回籍?着张之洞、杨昌浚查明情况,传知该员迅速起程,乘坐轮船立即赴湖南布政使本任,暂缓来京朝见。(电寄类)
任命大理寺少卿冯尔昌为江南乡试正考官,翰林院编修戴彬元为副考官;编修黄群杰为陕西乡试正考官,工部主事赵亮熙为副考官。(朱签类)
戊子日
谕令军机大臣等:御史刘恩溥上奏,清理百姓拖欠赋税,请求饬令妥善商议章程,以及官欠、差欠、民欠中存在的挪移、飞洒、积压誊黄等弊端各摺片。着户部议奏。(现月类)
吉林将军希元等上奏,江北窜来的匪徒焚烧抢掠地局,请将参领多斯洪武等革职。朝廷批复:多斯洪武着即革职,金奇图着撤销升衔,祥贵、德林均着交吏部按照阵亡例从优议恤。希元等务必严令各部队将逃匪全部捕获,不得让其逃脱。(摺包类)
己丑日
甘肃新疆巡抚刘锦棠等上奏,改议巴里坤等处满营迁移合并至古城,并设立城守尉。交相关部门议行。(摺包类)
署理船政大臣福建按察使裴荫森上奏,购买修理夹舨,重新设立练船。交相关部门知晓。(摺包类)
又上奏,南洋购买建造快船等费用,请饬令闽浙总督等调拨款项。朝廷批复:着照所请,即由裴荫森知照杨昌浚、穆图善,将应归还、应调拨的款项迅速调拨解送,以应急需。(摺包类)
庚寅日
派遣官员祭祀火神庙。
因神灵显应,颁发福建沪尾地方天后庙匾额“翊天昭佑”、观音大士庙匾额“慈航普渡”、清水祖师庙匾额“功资拯济”。(现月类)
谕令军机大臣等:电寄杨岳斌,据其奏请撤销军营,回籍奉养亲人。杨岳斌着准予回籍养亲,立即将所部各营妥善遣散,俟遣散完毕后,再行起程。(电寄类)
又谕令:闽省现已解除戒严,王诗正所部营勇,着左宗棠督促妥善遣散,并饬令王诗正立即回籍。(电寄类)
又谕令:昨日据顺天府上奏,请求分别旌表寿妇、节妇。四品命妇沈孙氏年届百岁,应如何给予旌赏,着礼部议奏。沈姚氏着准予旌表。(现月类)
帮办福建军务前陕甘总督杨岳斌上奏,遵查李彤恩等人的弹劾案件。朝廷批复:李彤恩着立即驱逐回籍,不准在台湾逗留;朱守谟着即革职,永不录用。(摺包类)
督办台湾军务福建巡抚刘铭传上奏,眼部疾病严重,请求开缺福建巡抚本缺,专门办理台湾事务。朝廷批复:本日已有旨令杨昌浚兼署福建巡抚。刘铭传督师无功,正应努力弥补过错,着将台湾善后事宜认真整顿,以观后效,所请开缺之处,不准行。(摺包类)
闽浙总督杨昌浚等上奏,晋江县职员杨启文此前捐献洋银五万圆,蒙朝廷恩旨,将其侄子杨廷玑补复邑庠生资格,现又续捐五万圆,请求破格奖叙。朝廷批复:杨廷玑着赏给举人资格,准予参加会试。(摺包类)
福建团练大臣林寿图上奏,推广团练,检阅留防队伍。朝廷批复:此项练勇,着俟闽省防军撤防后,再行奏明遣散。
任命闽浙总督杨昌浚兼署福建巡抚。
旌表过门守贞的江西文童张鸾书聘妻黄氏、抚孤全节的浙江县丞朱继昌之嗣祖母田氏、终身不嫁割臂疗亲的江西知县卢葆贞之女绣姑。(现月类)
辛卯日
谕令内阁:朝廷一心求治,百姓的疾苦、国家财政的盈亏、官吏治理的得失,都取决于各省封疆大吏。各直省督抚肩负重任,理应振作精神,力求实效。近来认真办事的官员固然不少,但沿袭已久的积习,始终未能彻底革除。往往朝廷特发诏书,言辞恳切严明,各督抚却仅以通行下属官员了事,并不确切考察执行情况,导致朝廷的恩泽无法惠及民间,弊端反而不断滋生。甚至特旨交办核查的事件,也被搁置拖延,此类情况比比皆是。
绿营废弛已久,既招募了大量新勇,又供养着无用的士兵,钱粮开支本就虚耗。况且各省防营又多存在虚额现象,若不严加淘汰,如何训练出精锐士兵?国家财政收支,全在于综合核查精密细致。钱漕是国家的正项赋税,而虚报灾情请求减免缓徵,竟成惯例;荒芜田地的正赋,始终未能恢复足额征收。关税被视为谋利之地,官员只知牟取私利中饱私囊,从不顾及国家利益。厘金一项,弊端尤其繁多,国家本是出于不得已才设立,却被当作调剂下属官员的手段,官员中饱私囊、侵吞钱财的陋习,根深蒂固难以破除。
各省兴办制造事业,耗费经费极为巨大,若委派的官员不当,就会出现虚报冒领、蒙混过关的情况,这更是一大财政漏洞。其余额外的不必要开支,无非都是上损国家府库,下削百姓生计,种种陋习,数不胜数。如果封疆大吏能够核实情况、秉公办事,将国事当作家事,任劳任怨,不偏不倚,何愁不能使国家富足、百姓宽裕,日益向好?
各督抚都是朝廷特意选拔倚重的大臣,应各自激发天良,体谅朝廷日夜操劳的心意,凡事真心实意办理,必须破除情面,举荐弹劾公正分明。得到合适的人才,国家才能治理好,这一点尤为重要。切勿将朝廷的告诫当作空文,切勿将上奏陈报当作敷衍塞责的手段。经此次切实训诫之后,若仍有重蹈旧习、瞻前顾后、因循守旧之人,一经查出,轻则立即罢斥,重则分别治罪,决不姑息。总之,用人行政,朝廷只以实际成效为衡量标准。各督抚应将如何整顿的措施,通盘筹划,详细逐条覆奏,不得有丝毫敷衍掩饰,以免触犯朝廷法令。望各自勉励,谨慎行事。(现月类)
又谕令:国家广开言路,原本期望各位大臣各抒忠心正直的见解,以便集思广益,上有益于国家大计,下有助于百姓生计。各位大臣建言,理应审时度势,摒弃一切私心偏见,以最诚恳恳切的心意,平心静气地上奏陈说,这样才能切中事理,提出的建议才切实可行。
上年用兵以来,上奏的章折不在少数,其中言论得当的,有的立即施行,有的酌情采纳,朝廷无不虚心接纳,并且一一记在心中,将这些人储备起来,以备随时任用。至于措辞不当的,朝廷从不苛求;即便上奏内容迂腐荒谬、语言粗俗的,也未曾加以斥责。但如果心怀私念随意上奏,信口指责弹劾,既违背了恭敬的道义,又开启了相互攻击告发的风气,这对人心和政治大局关系重大。
恭读高宗纯皇帝圣谕:“朝廷内外大臣,都是朕选拔任用的,倘若他们所做之事没有大的过错,即便朕也不会轻易斥责辱骂。御史即便想表现自己的刚正不阿,肆意诋毁指责,难道可以吗?”又恭读仁宗睿皇帝圣谕:“对内自王公大臣,对外自督抚藩臬,以至各级官员,如有营私舞弊、违背道义、辜负职责的,言官应据实弹劾,朝廷即严加追究严惩。若以毫无根据的言论,诬陷他人名节,上天有眼难以逃脱,国家法律也有明确规定。”钦此。这些训谕光明正大,理应遵守。
如上年御史吴峋弹劾阎敬铭,称其为汉奸;编修梁鼎芬弹劾李鸿章,搜罗多条罪状,刻意罗织罪名,甚至指斥其该杀,诬陷诋毁大臣到如此极端的地步,不能不予以惩戒。吴峋、梁鼎芬均着交吏部严加议处。
总之,朝廷听取言论、处理政务,一概秉持公正,广泛咨询意见,只期望实事求是,并非仅仅为了博取纳谏的虚名。各位大臣务必纯洁内心,竭诚进献可行的建议,切勿辜负朝廷恳切的告诫之意。望各自勉励,谨慎行事。
后续吏部议奏:御史吴峋、编修梁鼎芬应降五级调用,属私罪,毋庸查核品级抵消。朝廷照此执行。
又谕令:上年四月间,特准李鸿章与法国总兵福禄诺议定越南通商事宜,无非是止息战事、安抚百姓的心意。后来谅山一战,实属不得已而用兵。越南地处极远的炎热荒凉之地,士兵常常因感染瘴气而死亡,而且双方相持半年之久,各自损失兵力,藩属的百姓也遭受战乱之苦,朕深感怜悯。到十二月间,总税务司英国人赫德,以两国原本并无嫌隙为由,竭力请求仍按照天津条约往来沟通,摒弃前嫌重归于好。
朕仰遵上天好生之德,并且敬念列祖列宗派遣将领出兵,都会根据天时地利、事态缓急进退行事,审时度势,不抱成见。恭读乾隆五十四年安南撤兵的多次谕旨,权衡时宜的考量,前后大致相同。特照赫德所请,命令李鸿章等人与法国使臣巴特纳重新签订新约十条,在越南北圻边界划定通商口岸,双方重归于好。
如今法国已全部撤退基隆、澎湖的军队,我国也将滇粤各军撤回关内,彼此擒获的人员,均已按数交还。从此偏远地区免遭战乱,天下共同庆贺太平。朝廷对此事权衡始终,审察时机利弊,本就没有穷兵黩武的心思,完全符合爱护小国、与邻国和睦相处的本意。如今和局已经确定,特向朝廷内外通谕,使众人都知晓朕的心意。(洋务类)
谕令军机大臣等:此前已有旨派锡珍前往江苏,会同卫荣光查办事件。锡珍已于本日请求训示,计划由海路前往上海。卫荣光着俟该尚书抵达后,立即一同前往台湾,秉公查办。所有应查的各项事务,已交由锡珍带去,与该巡抚共同阅看。江苏巡抚一职,着谭钧培暂行护理。将此谕令以五百里加急传知相关人员。(现月类)
钦差大臣督办福建军务左宗棠上奏,覆陈刘铭传放弃基隆的真实情况。朝廷批复:刘铭传仓促赴台,兵力单薄、军饷短缺,虽然失去基隆,但尚能勉强支撑危局,功过自然不能相互抵消。该大臣却称其罪责远过于徐延旭、唐炯,实在是刻意罗织罪名,类比不当。左宗棠着传旨申饬,原摺掷还。(摺包类)
刑部尚书镶黄旗汉军都统锡珍出差,任命礼部尚书延煦兼署刑部尚书,正红旗蒙古都统麟书署镶黄旗汉军都统。(明发类)
按照惯例抚恤琉球国遭遇风暴的难民。
壬辰日
皇上侍奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后前往阅是楼,陪同进用午膳。
署理湖广总督裕禄等上奏,湖南布政使禁止迎神赛会,导致匪徒聚众闹事、毁坏官署,请将署理布政使孙翘泽议处。朝廷批复:孙翘泽着交吏部照例议处。(摺包类)
癸巳日
万寿节前期,皇上前往储秀宫向慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后行礼。
皇上前往乾清宫接受百官朝贺。
侍奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后前往阅是楼,陪同进用午膳。
甲午日
署理船政大臣福建按察使裴荫森上奏,张佩纶请求将被毁的九艘舰船的薪粮解作造船经费,但善后局错误地认为养船经费只应支付被毁九艘舰船的薪粮,其余款项均无着落,请饬令地方官宽裕筹措造船、养船经费。朝廷批复:着即知照该将军、督抚,在九艘舰船薪粮之外,仍宽裕筹备经费,随时接济。(摺包类)
江苏巡抚卫荣光上奏,覆陈河运相关事宜。朝廷知晓此事。(摺包类)
任命工部左侍郎孙毓汶在军机大臣上行走。(现月类)
任命通政使司副使赵佑宸为太仆寺卿。
皇上因孟秋时节祭祀太庙,从本日起斋戒三日。
乙未日
万寿节,皇上前往大高殿拈香,前往寿皇殿行礼。(记注类)
派遣官员祭祀太庙后殿。
两广总督张之洞等上奏,刘永福一军向内迁移,历次筹办情况及现在督促的相关情形。朝廷批复:此前据岑毓英电奏,刘永福一军已于五月二十四日起程赴粤,沿途所需夫役、粮米已饬令开化、广南两府准备,想必能够顺利前行。目前该提督想必即将抵达广东,着该总督严格遵守此前谕旨,饬令其迅速前往思钦一带,妥善安置。(摺包类)
丙申日
皇上因孟秋时节祭祀太庙,前期亲自前往行礼。(记注类)

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