大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之五
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人奉敕修撰。
雍正十三年，乙卯年，十月辛巳日。皇上前往雍和宫，在大行皇帝梓宫前供献祭奠。
○皇上下令订正文章体制，不得刻意避讳。告谕总理事务王大臣说：文章是用来承载大道的，与国家政治息息相关。所以唐尧、虞舜、夏禹、商汤、周文王周武王的盛世，朝堂之上的陈奏，以及晓谕百姓的言论，都是可作典范的谟文诰命，光辉地记载在六经之中。两汉时期，治理国家的风气尚且接近上古，人心淳朴，所以表现在文章上，都以经学为根本，根据事情阐发情理，质朴实在、明白通畅，还保有周代人的遗风。到了魏晋时期，文章浮华，掩盖了质朴的本质，渐渐走向浮艳靡丽；六朝时期这种风气更甚，文辞的技巧越发精巧，文章的意境格调越发浅陋，这关系到文章气运的兴衰，绝非小事。我认为学者修习文辞、树立诚心，言语务求有实际内容。必须让道理是像布帛粮食一样关乎民生日用的道理，文章是像布帛粮食一样经世致用的文章，这样才能流传后世、经久不衰。如果只是雕琢文辞、卖弄辞藻，来博取一时的关注，就好比用泥土木头捏成器物，涂上颜料、饰以丹漆，外表虽然好看，过不了多久就会剥落，哪里值得推崇呢？国家正值太平盛世、世代和乐的时期，致力于学问、修习文章的人，正应当沐浴在教化之中，争相磨砺自身，力求达到雅正的境界，不要崇尚浮靡的文风，不要取法柔媚的格调，这样才能对人心风俗有所裨益。
至于古人写文章，原本就没有避讳的规矩。实在是因为言语是用来完整表达心志的，一旦心存避讳的念头，就必然会辗转犹豫、吞吞吐吐，言辞无法完整表达心意。从今往后，所有的章疏，以及考试所用的诗文，务必都要舒展自己的心思，抒发自己的独到见解，从前避讳的陋习，一概予以废除。尤其需要严禁的是，乡试、会试两次考试的考官，常常因为避讳的字样，一定要摘取经书中吉祥的语句作为题目，于是让士子容易揣摩猜测，提前请人代写，到了考场直接抄写。导致才学浅薄的年轻人，能够侥幸获取科举功名，而潜心治学的年长读书人，却没有办法展现自己的学识底蕴。从今往后，凡是考试命题，不得过于拘泥避讳，让士子能够竭尽心思、发挥才学，各显本领，以此考察他们的真才实学。
○皇上下令裁撤落地税。告谕说：我听说各省地方，在关税、杂税之外，还有落地税的名目。凡是锄头、簸箕、扫帚、柴火、木炭、鱼虾、蔬菜、水果之类的物品，价值本就微薄，却一定要查明缴税，才允许交易。况且从东市贩卖过来，已经纳过税，到西市售卖，又要重复征收。至于乡村偏远的地方，是官员耳目难以顾及的，有的派遣差役征收，有的让牙行统一代缴。其中交给官府的份额极少，大多不过是填满了奸猾百姓、贪腐官吏的私囊，而普通百姓却已经深受其扰。
现在通告朝廷内外各省，凡是市集的落地税，在府、州、县城之内，人烟聚集、贸易繁多，并且官员容易稽查的地方，照旧征收，但不许额外苛征勒索，也不许重复征收。如果是在乡镇村落，就全部予以禁革，不许贪官污吏假借名目，巧取百姓一文钱。着令该督抚将裁革禁约的具体办法，详细造具清册，上报户部查核。倘若奉旨之后，仍有不实心奉行、暗藏弊端的，我必将相关官员从重治罪，该督抚也一并严加问责。这道谕旨可令各省刊刻颁布，务必让偏远乡村的百姓都能知晓。
○又告谕说：我看督抚参奏所属官员，以及题请将官员改任教职的本章里，常常有“书生不能胜任”以及“书气未除”之类的话。读书原本就是为了付诸实用，凡是修养自身、治理百姓的道理，侍奉君主、居官任职的准则，都完备地记载在书籍之中。所以傅说告诫他的君主说：“人要学习古代的教诲，才能有所收获。”又说：“要始终念念不忘致力于学习。”周成王告诫他的臣子说：“学习古代的典制，才能进入仕途为官；议论政事依据典制，政务才不会迷乱。”又说：“不学习，就如同面墙而立，处理政务只会烦乱不堪。”人不读书，内心就会偏颇不正，处理事情就会急躁严苛，生出祸心、败坏政务，最终到不可救药的地步。
如果州县官员真的能配得上“书生”二字，就能以平易正直、仁爱诚信的心，推行宽和仁惠的政务。治理一个县，一县的百姓就能蒙受他的福泽；治理一个郡，一郡的百姓就能得到他的恩惠。我只担心官员配不上“书生”的称呼，又怎么能拿“书生”来作为贬斥的理由呢？如果以书生为戒，我自幼在宫中读书，讲论诵读二十年，从未有过停歇，实在就是一个书生。王大臣们是我所倚重信任、朝夕相伴在身边的人，也都是书生。如果把所属官员迂腐荒谬、疏懒平庸的人称作书生，以此来诟病指责，却不知道这正是他们不读书导致的，书籍又怎么能承担这个过错呢？
至于“书气”两个字，尤其可贵。如果真的能读书，沉浸其中、涵泳体味，自然就有书气，再加上秉持道义来充实它，就是孟子所说的浩然之气。人没有书气，就会有粗俗气、市井气，就不能位列士大夫之中。所以书气正应当从容涵养，好好培育，怎么能让人去除它，反而把书气未除当作毛病呢？
况且我听说外面的人指责别人的短处，常常说“他想要做好人”。朱子说：“学者的通病，在于想着做贵人，而不想着做好人。”人如果真的想要做好人、行好事，就会对民生有大益处，对国家有大益处，造福无穷。如果以做好人为戒，不就会相继做出违背人性的事吗？这些都是见识粗鄙，不懂治理的根本、不明大是大非的言论。我今天姑且点破他们的蒙蔽之处加以教诲告诫，希望他们都能幡然醒悟、悔改前非。
○又告谕说：从前我世祖章皇帝，在处理繁多政务的闲暇之时，留心佛教经典。当时玉琳琇国师、木陈忞禅师，都承蒙宣召入宫，讲论佛法。这不过是偶尔与方外之人的交往，没有什么值得记载的。前年我皇考检阅玉琳琇、木陈忞的语录，看到木陈所著的《北游集》六卷，其中乖谬荒诞的内容，数不胜数。又有玉琳琇的弟子骨岩，写了《侍香纪略》一册，用来记录蒙受的恩遇，荒诞虚浮、支离破碎，简直如同梦中说胡话。我皇考已经降旨朝廷内外，将这些书籍全部查抄销毁。
如今我又查出《帝王明道录》一书，是木陈的弟子记载的，其中荒唐的内容，和《侍香纪略》不相上下。当年玉琳琇、木陈忞虽然一同蒙受世祖章皇帝的眷顾恩待，但二人的品行优劣，截然不同。至于两人的门徒众多，而天下狂妄悖逆、无知无识、品行不端的人，往往藏身其中。于是凭借着偶尔的恩遇，骄矜放肆、夸大其词，还编造全无根据的言论，欺世惑众，这也是关系到人心风俗的大事。
从前我皇考已经下达了查抄销毁的谕旨，我担心外面的人奉行不力，可秘密寄信给各省督抚，凡是山林寺庙之中，除了敕赐的御书匾额、对联、碑文之外，如果有世祖、圣祖、皇考的批谕字迹，以及他们抄录的稿本，还有僧人所刻的语录，比如《北游集》《侍香纪略》《帝王明道录》这类书籍，干涉时政、捏造言辞、夸耀恩遇，有一个字关系到世祖、圣祖、皇考的，无论刻本还是写本，全部查出，密封送到礼部，请旨销毁，不许私藏片纸只字。
这件事的推行，不能只在各处寺庙张贴告示，敷衍了事。必须派遣官员秘密查访，仔细搜查，又不能借此滋生事端。如果有疏忽遗漏的弊端，将来事情败露，我必将追究乾隆元年、二年该省督抚的责任，绝不宽贷。
○总理事务王大臣商议后上奏，批准了大学士朱轼的奏言：民间田地的丈量、自首报垦，应当一并永远停止。鼓励开垦荒地的本意，原本是因为百姓没有固定的产业，而土地有未被利用的余力，所以督促百姓耕种，是为了让百姓富足，不是为了增加赋税。况且这点报垦的钱粮，对于国家赋税没有丝毫增益。不但田地丈量不能推行，就算是责令百姓自首报垦的条例，也会导致官吏恐吓敲诈、摊派勒索。大官名义上是急于公事，小官则趁机谋取私利。请皇上下令督抚，将现在报垦的田地，详细准确地查明，如果是虚假捏造的，据实题请开除赋税；如果包庇掩饰、文过饰非，一经查出，严加惩治。其所奏内容十分恳切切实，应按照他的请求施行。皇上下旨：依照商议的结果，迅速执行。
○吏部奏请皇上点派各省学政。皇上下旨：各省学政，肩负着教导士子、校阅文章的职责，关系十分重大，不是才能与操守都出众、向来有学问的人，不能胜任。我即位之初，对各位大臣的才学品行，还不能完全深知，难以直接降旨任用。着令大学士、尚书、侍郎，在翰林院、六科给事中、各道御史、各部司官之中，各自根据自己的了解，保举两三员，开列名单送到吏部，汇总上奏请旨。张廷璐、蒋蔚，名声品行都很好，着令仍留任江苏、湖北学政之职。
○大学士朱轼奏言：设置刑狱，原本是用来除奸惩恶的，但人命关天，不可不慎重。近来看到掌管刑狱的官员，把严苛刻薄当作才能，不问是非，不管曲直，先定下赃款的数目，用极刑逼迫认罪；罪案全凭自己定好供词，引诱犯人认罪伏法。故意横生枝节，刻意株连无辜，认为不这样做，就会被上司驳回诘问。凡是下属官员拟定的案卷，上司加以修改，只有加重刑罚，没有从轻发落的，认为如果改判从轻，就是徇私枉法。一心想着避嫌，却不顾执法的根本大义。请皇上下令直隶各省督抚，严令所属官员，务必虚心公正、详细审案，如果有罗织罪名、诬陷冤枉的弊端，立即参奏查办。刑具全部遵照朝廷定制，不许滥用夹棍、大枷，让所有人都敬畏朝廷体恤百姓、慎用刑罚的本意。皇上下旨：着总理事务王大臣秘密商议后上奏。不久后王大臣商议回奏：大学士朱轼所说的种种情状、种种弊端，都是确实存在的事情。请皇上下令刑部，并且通告直隶各省，实心遵照奉行。皇上下旨：依照商议的结果，迅速执行。
○皇上下令，命刑部尚书徐本，在办理军机处行走。
○任命左都御史福敏，兼管翰林院掌院学士事务。
○任命国子监祭酒觉罗吴拜，为詹事府詹事。
○召原任侍郎图理琛、王国栋，原任巡抚法敏，原任鸿胪寺卿李凤翥，原任佥都御史李徽，前往吏部引见。
○壬午日。告谕总理事务王大臣：我即位以来，对百姓关怀备至，全力安抚体恤，接连广施恩泽，已经将雍正十二年以前，各省百姓拖欠的钱粮，全部予以蠲免。只是西部边疆用兵数年，陕西、甘肃两省的百姓，转运军需粮饷，出力最多，他们踊跃奔赴公事的诚心，十分值得嘉奖。我认为百姓们尽忠奉上，情意远超寻常，那么我对他们的体恤褒奖，恩典也应当超出常规。陕西、甘肃的百姓，应当如何施加恩惠，以示优待嘉奖，着令总理事务王大臣，会同九卿，商议定议后上奏。
○皇上下令，八旗参奏的事件，归刑部审理。告谕说：历来审究案件，参奏的人，不能参与承审之列。实在是担心参奏的人参与承审，难免会心怀私心，而被参奏的人，就算有冤屈，也难以申诉。所以外省题参的事件，定例是总督参奏的由巡抚审理，巡抚参奏的由总督审理，这样才能让被参奏的人不会冤屈难申，执法才能公平公正。
况且八旗参奏的事情，旗员大多不熟谙律例，拟定罪名，恐怕难免会有差错。从今往后，八旗参奏的事件，全部着令刑部秉公审理，原参奏的人，不得从中干预。至于八旗内务府的高墙监禁，原本是旗人定罪之后，不便和百姓一同监禁，所以暂时在各旗设立高墙分别关押。如今遇到恩赦，一切杂犯，都已经宽免，其余的重犯，仍应归入刑部监狱之内，分别旗人、百姓收禁。八旗内务府的高墙，不必再设置。
○九卿商议上奏，西路军需所用的米、麦、豆、草料等物品，拟定折中价格，缮写清单进呈。皇上召见总理事务王大臣，以及九卿，告谕说：西路军需所用的米、麦、豆、草料等物品，经九卿定议拟定了折中价格，令他们遵照报销。我想从前已经办理的军需，照此计算，尚且可行；至于将来的年岁收成，怎么能预先确定？年成丰收，物价就会便宜，百姓可以获得余利，对国家来说，也不失惠养百姓的正道；如果年成歉收，物价就会昂贵，百姓怎么能承受赔累的苦楚？我心里实在不忍。
可晓谕该督抚等人，除了遵照折中价格之外，如果遇到歉收的年份，所定的价格不足以支付采办费用，可据实奏闻，等我再降谕旨。至于从前户部驳回核查的各个案件，如果确实有价格不足的情况，也着令该督抚核实保题，准予报销。但应当体会我的心意，秉公去除私心，不要被下属官员欺瞒蒙蔽，也不要因为我的这道谕旨，就滋生虚报冒领的弊端。其余的依照商议的结果执行。
○户部商议后，批准了云贵总督尹继善的奏疏：贵州省古州叛逆苗民生事，现在调集各省官兵会同围剿。贵州上游各营，调出去的兵力很多，留在营中的兵力薄弱，下令按照调出的兵数，减半招募新兵，在营中操练防守。再调云南官兵，分别驻守贵阳等地弹压。同时下令贵州下游各府州县，招集逃难的百姓，组织团练乡勇，都酌情发给口粮、军饷，作为防御之用。
至于云南省会重地，以及东川地方，夷人多、汉人少的区域，还有邻近贵州边界的曲寻镇、寻沾奇兵二营，兵力已经抽调，也应当招募新兵，分别酌情发给粮饷。滇省官兵远赴贵州苗疆，和本省内地不同，请自副将以下，到兵丁为止，分别发给赏号银两。另外调赴军前办事的知府等官员，也请每月发给盘费银两。都等事情结束后，核实奏请报销。皇上下旨：依照商议的结果，迅速执行。
○癸未日。皇上前往雍和宫，在大行皇帝梓宫前供献祭奠。
○前往皇太后宫中问安。
○告谕总理事务王大臣：从前部院的重要职位，以及办理紧要事务的岗位，因为一时找不到合适的人选，所以令王大臣等人兼管。我想一个人管理三四处，甚至五六处事务，恐怕一个人的精神有限，而事务繁多，未免过于劳累，我心里十分顾念。
当年户部的事务，经怡贤亲王整理之后，又再度废弛。我皇考因为果亲王公忠体国，诚心办事，特意令他管理户部事务，整顿一切。如今户部的事务已经有了头绪，而刑部的事务现在废弛，正需要果亲王专心整顿，不必再管理户部，户部三库的事务，仍着令他总理。宗人府的一切事务，既然有履郡王管理，果亲王也停止兼管。
庄亲王办理的事务也很多，着令暂管工部事务，等到来保到京，着令他署理工部尚书，庄亲王就不必再兼管。贝勒允禧，既然管理宗人府以及都统事务，御书处以及粘杆处的事务，不必再兼管，着令另行开列名单请旨。大学士张廷玉，所办的事务也很多，不必再兼管翰林院事务，翰林院掌院事务，着令邵基兼管。邵基所兼任的国子监祭酒一职，着令开列名单请旨。署户部尚书海望，不必再兼管领侍卫内大臣以及户部三库事务。
○告谕内务府总管太监等人：圆明园阿哥处的太监王自立，前日来给皇太后请安，没有等候见我，就直接回圆明园去了。如今皇太后对我说，圆明园阿哥请安时，称我为“汗阿哥”。阿哥年纪还小，怎么会知道请安的礼节，自然是王自立教阿哥这样说的。现在不往好的方向引导，等阿哥长大，依仗皇太后的照看，性情自然会变得骄纵。叫惯了“汗阿哥”的称呼，我虽然不会责备，但被王大臣知道了，必然会参奏，岂不是耽误了阿哥？
如今阿哥年幼，传谕王自立，尽心往好的方向引导。阿哥是我的弟弟，日后长大成人，懂得感念我的恩情，就是我的辅佐。你们把王自立传来，重责四十板，令他回去，小心引导阿哥。等明年阿哥进宫来，一并令谢成照管，和永璜、永琏同住斋宫。阿哥等朝夕相见，必须按照长幼礼节相处。如果因为是我的儿子，就让圆明园阿哥卑礼相见，绝对不行。
○总理事务王大臣商议回奏，内大臣海望上奏：现在大军驻防在鄂尔昆，军营里的官驼有数万头，没有别的用处。如果把这些官驼拨给台站的蒙古人运送军米，就能大幅节省运费，对蒙古人的生计也有好处。请从归化城到鄂尔昆，编设三十二座台站，每座台站拨给官驼一百五十只，分三班轮换，每天用驼五十只，运米一百石。每年按八个月计算，可运米二万四千石。
台站的兵丁原额六十名，现在增加丁役二十名，用四十名轮班运米，运米的月份，每月加给银子一两。在台站的参领、章京、骁骑校等官员，每人每月加给银子三两，领催加给银子二两。牵驼往来，每座台站拨给官马三十匹。统计每年运米的费用，以及增给蒙古官兵的钱粮、添补驼马的费用，总共需要银子十二万九千余两，比起商人范毓馪的运价，可节省银子十八万多两；比起都统丹津等人的运价，可节省银子十二万多两。台站应当如何迁移设置，令总管五十四办理。
不久后五十四上奏说：从归化城到鄂尔昆，设台站三十二座，用丁役八十名，驼二百只；从张家口到归化城，设台站八座，用丁役四十名，驼一百只。原来设置的腰站，应当裁撤的全部裁撤。皇上准奏。
○吏部商议后，批准了闽浙总督郝玉麟的奏疏：嘉兴府下属的秀水县王江泾地方，和江苏省的吴江、震泽等县地界交错，是南北交通要道，向来被称为藏污纳垢之地。嘉兴总捕同知，驻扎在乍浦，不能周全地巡查缉捕。这个地方只设了巡检一员，不足以弹压。请添设王江泾总捕同知一员，将邻近乍浦的石门、海盐、平湖三县，归乍浦同知管辖；邻近王江泾的嘉兴、秀水、嘉善、桐乡四县，归王江泾同知管辖。原来设置的王江泾巡检，请予以裁撤。皇上准奏。
○刑部遵照谕旨商议上奏：伊都立是身负重罪的人，又被授予额外侍郎之职，办理粮饷事务，竟然敢假造报销，肆意侵吞瓜分军饷。应当按照英诚公丰盛额所拟，将伊都立在军前正法，以昭明警戒。皇上下旨：伊都立，着改为应斩，监候秋后处决。其余的依照商议的结果执行。
○工部商议后，批准了大学士管江南河道总督嵇曾筠的奏疏：南河工程，每年照例拨给两淮盐课银三十万两。近年来物料充裕，请减去十万两。皇上下旨：江南河工的协济银两，旧例是三十万两，着照旧拨给，预备充裕，不必裁减。
○工部等部门商议后，批准了河东总督王士俊的奏疏：兖州镇标中军游击，改为督标中军副将，请照例添设中军都司一员，原来设置的游击中军守备，应当裁撤。副将、都司，添建衙署。皇上准奏。
○青海扎萨克和硕亲王察罕丹津去世，由他的养子旺楚克承袭爵位。
○任命原任侍郎图理琛，为内阁学士。
○任命原任佥都御史李徽，署左佥都御史。
○派遣翰林院侍读学士保良，前往长白山等处致祭；内阁侍读学士同济，前往医巫闾山致祭；翰林院侍讲学士伊尔敦，前往东岳泰山等处致祭；侍讲学士杨椿，前往西岳华山等处致祭；管礼部右侍郎事刑部左侍郎王纮，前往中岳嵩山等处致祭；兵部左侍郎杨汝谷，前往南岳衡山致祭；工部左侍郎王钧，前往北岳恒山等处致祭；通政使司通政使赵之垣，前往南镇会稽山致祭；詹事府少詹事福十宝，前往南海致祭；太常寺卿王＜??泭＞，前往太昊伏羲氏等陵寝致祭；太常寺少卿雅尔呼达，前往炎帝神农氏等陵寝致祭；太仆寺卿素著，前往女娲氏等陵寝致祭；太仆寺少卿鲁国华，前往黄帝轩辕氏等陵寝致祭；光禄寺卿纳尔泰，前往少昊金天氏等陵寝以及孔子阙里致祭；詹事府詹事觉罗吴拜，前往颛顼高阳氏等陵寝致祭；鸿胪寺卿朱必阶，前往夏禹王等陵寝致祭；大理寺少卿卢承纶，前往辽太祖陵致祭。
○墨尔根城副都统多奇纳去世，按照惯例赐予祭葬。
○甲申日。告谕总理事务王大臣：《大义觉迷录》，着按照尚书徐本的奏请，停止讲解。所颁发的原书，着令该督抚汇总送到礼部，等我再降谕旨。
○停止应选知县的进士、举人，分到各部学习的旧例，依从礼部尚书任兰枝的奏请。
○总理事务王大臣商议后，批准了都统丹津的上奏：明年从归化城运米到额尔德尼招，共计四万零八百石。除了招募内扎萨克的牛车运载二万零四百石之外，喀尔喀应当承运的二万零四百石，停止使用官驼，折算发给运费，招募商人的驼只运载。至于所需的米石，之前经山西巡抚石麟上奏，调拨大同、朔平官仓的米，运送到归化城办理，路途遥远、费用繁多。应当就从商人范毓馪交还之前所借两府官仓的米内，就近调拨运送。皇上准奏。
○兵部商议后，批准了御史福海的奏言：驿站递送文书，必须快慢适宜。常常见到黑龙江等处的将军、副都统，派遣递送本部奏折的骁骑校等人，每次出行多的到八九个人，不分事情的缓急，一概每天走六七站，差事办完返回时仍旧飞速奔驰，导致马匹受伤的十有八九。
请从今往后，紧急的重要公文，该将军等人在火牌内填写每天走几站，沿途按照火牌应付。正副差官，每人只许带跟役一名，也不得多差人役。寻常事件，照例每天走两站。如果原奏折奉有朱批的要务，由兵部换给火牌，或者在原火牌上填注、用印，限定日期送到。如果没有要务，不遵照牌票，多走驿站的，令该驿丞上报，移送兵部严加参奏。应当下令该处将军等人遵照，除了紧要公文，准许按照定例连站飞驰之外，平常事件，应当遵照雍正三年议定的条例，每天不许驰过三站。赍送本章，照例准许差遣二人，各准带差役一名。如果有背负物件，需要多人的，仍在火牌内注明缘由，以便稽查。皇上准奏。
○任命署尚书户部左侍郎海望，为户部尚书。
○乙酉日。皇上前往雍和宫，在大行皇帝梓宫前供献祭奠。
○禁止陈奏乐善好施、道不拾遗等事。告谕说：近来富裕人家，有愿意拿出自己的钱财，来赈济乡里的，这就是《周官》中所说的同党之间互相接济、流通财物救济灾荒的遗意。所以皇考赐予恩旨议叙，来鼓励良好的风俗，同时又担心因此滋生弊端，在本年五月间，山西巡抚石麟上奏称太原府的绅士、生员、百姓捐银贮存在公库，以备周济抚恤的奏折，特意降下谕旨，认为乐善好施的行为，大多是因为地方发生水旱饥荒，捐资赈济救助。如果是平常无事的时候，或者设置义仓、义田，以及养老、育婴等事，必须是出于本人的诚心，又能亲身料理，才能惠及乡里、收到实效。石麟在地方现在没有应办的事务，却上奏绅士百姓捐银以备公用，简直是另开捐纳的名目，而胥吏、土豪借此得以侵蚀牟利，和所降的原旨不符，曾经严加申饬，并且下令往后不得无故捐银交给官府。这是皇考在奖励劝勉善良百姓的同时，预先防范其流弊，考虑得十分深远周全。
我看直隶各省的捐助事务，有的督抚想博取教化百姓、移风易俗的美名，授意下属官员；有的官员想博取劝捐出力的名声，多方迎合，竟然到了强行勒索摊派的地步，按照家庭资产的多少，确定捐输的数额。甚至假借公事严苛征收，中饱私囊、侵吞渔利，名义上是利民，实际上却是害民，实在就像皇考谕旨中所顾虑的那样。
从今往后，各州县如果遇到荒年歉收，以及修城筑堤的公事，真的有富裕的良民，真心乐意捐助的，允许亲自前往布政司呈递文书，详细核实后题奏，地方官不得自行申报。其他的比如倡立义田、义仓、义学、义冢，允许呈文到本州县，详细上报上司立案，仍听凭本人亲身经营管理，胥吏、土豪不得干涉，图谋渔利。该督抚秉公核实，大的事项题奏请旨，小的事项酌情予以表彰奖励。如果有官吏强行摊派，该督抚失察，甚至有徇私包庇的，都照例分别处分。
至于道不拾遗，就算是孔子这样的至圣，德行盛大、教化如神，所治理的也不过是小小的鲁国，才偶尔出现这样的事。成康之际，周公、召公辅佐治理，各项制度都修明完善，刑罚搁置四十多年不用，也没听说过有这样的事。可见这不是人情中常有的事，而政治的修明美好，也不只靠这小小的德行。近来看到各省督抚拿这类事陈奏的越来越多，如果不加以禁止遏制，恐怕会滋生奸民邀功求赏、官员沽名钓誉的弊端。
各位督抚如果真的能实心为国家着想，把百姓当作子女一样抚育，休养生息、教化引导，让百姓衣食丰足，互相推崇仁爱谦让，太平的气象自然会蓬勃显现、无法掩盖，也不在于道不拾遗这一件小事。从今往后，就算真的有这样的事，该州县酌情予以奖赏，不得上报，该督抚也不得拿这件事陈奏。
○饬令督抚不得随意奏请改隶州县、增设官职。告谕说：我听说利益不到十倍就不改变法度，害处不到十倍就不更换制度。实在是因为政令有常轨就容易遵守，法度屡次变更就会滋生奸邪，何况州县的隶属有固定的规制，文武官员的职责有确定的划分。
以往直隶省有一两个州县，按理应当改隶，以及官员、兵弁应当增设的，皇考曾经准许督抚的奏请，下令吏部商议施行。但督抚中就有人借此来表现自己整饬地方、留心吏治，实际上却和利害得失毫无关系。要知道改隶一个县，那么诉讼、钱粮、相关的文书档案，都会产生诸多弊端，短时间内难以核查清楚；增设一个官职，那么公文往来、期限会更繁杂，供给迎送，会给乡里百姓带来滋扰。况且辖区骤然更改，奸邪之人或许会趁机潜藏；官吏一天天增多，责任反而没有了专属的人。
从今往后，必须是州县离府城过远，实在应当改隶；市镇繁杂的地方，必须添设官员弹压的，才准许具题奏请斟酌，其余的不许随意上奏。
至于镇守地方的官员，必须长期在任，才能推行政教。所以周代兴盛的时候，居官的人以官职为姓氏；两汉的盛世，为官的人子孙都能继承其任。因此上下相亲，百姓的利弊都能详尽知晓，百姓也能安于他的政教。近来看到道、府、州、县的员缺，督抚大多题请更换调动，有两三年就更换的，甚至有一年就更换的。这样就算是奉公守法的好官，也不能从容施展抱负，百姓又怎么能蒙受他的恩泽？
各位督抚身为朝廷大臣，应当实心为国家着想，凡是无关利害的事情，不应当陈奏，何况这类都是无利反而有害的事呢？
○下达旗民丧葬的禁令。告谕说：古代安葬逝者，用柴薪厚厚地包裹，葬在旷野之中。后世的圣人，改用棺椁，是为了顺应变化、便利百姓，表达仁孝的心意。本朝在关东兴起的时候，把军队当作营垒护卫，迁徙没有定所，遇到父母的丧事，不忍心抛弃，又不能携带，所以采用火化的方式，以便随身捧持，姑且了却不忍相离的心愿，是不得已的做法。
自从定鼎中原以来，八旗、蒙古人都有了固定的居所，祖宗的坟墓都在乡土，丧葬可以遵照古礼来尽孝心。但流俗不能明察，有的仍然用火化，这是拘泥于沿袭的旧俗，却不想当年不得已才这样做的原因。我认为人子侍奉父母，送终是最大的事，怎么能不根据时势制定制度，而痛切地自我反省呢？
从今往后，除了远乡的贫苦百姓，不能扶着灵柩回到乡里，不得已携带遗骨归葬的，姑且听凭不禁之外，其余一概不许火化。倘若有违犯的，按照律条治罪。族长以及佐领等人，隐匿不报的，一并处分。
我又听说汉人大多被风水之说迷惑，寻访好的风水宝地，导致多年停柩不葬，渐渐让子孙变得贫穷，好几代都不能下葬。愚昧悖理的风气，到了极点。从今往后，镇守地方的官员，必须多方劝导，让百姓能够按期下葬，让灵魂得以安息，让人子尽到职责。这是敦厚人伦、美化风俗的重要事务，务必各自严格遵守，不得疏忽。
○又告谕说：果亲王为皇考效力多年，公忠正直、诚心为国，皇考称赞他和自己一德一心。我即位以来，只因为他总理事务，加给了双倍俸禄。如今应当仰体皇考友爱兄弟的深厚心意，再施加恩典。履郡王，在我的各位叔叔之中，年龄最长，并且实心办事，我打算晋封他为亲王。贝勒允禧，自幼喜好读书，见识明晰，办理旗务也妥当得当，我打算封他为郡王。着令总理事务王大臣，会同宗人府，商议定议后上奏。
○又告谕说：我因为近来八旗办理事务，只是徒增条目，头绪纷繁，恐怕旧时淳朴的风气，渐渐被湮没，曾经降下谕旨详细加以申饬。从今往后，务必严格遵照旧有制度，务求收到实效，不可随意更改制度，徒增纷扰。如今看允禧所上奏的内容，实在是切中了其中的弊端。着令允禧会同八旗大臣，将从前条奏的事件，应当如何定例通行的地方，斟酌统一，务必做到从简从易，经久可行，以符合我整饬旗务的深意。
○吏部题奏：大学士鄂尔泰，恩赏世袭一等轻车都尉，连同原本承袭的三等男，照例归并，授予一等子，世袭罔替。皇上准奏。
○理藩院上奏：翁牛特多罗都楞郡王罗卜藏、喀尔沁多罗贝勒和硕额驸僧衮扎卜等人，呈请留在京城，等大行皇帝百日丧期过后，再回游牧之地。皇上下旨：蒙古王、台吉等人，他们的祖宗从太祖、太宗的时候，就倾心归附，世代联姻，蒙受深重的恩典。皇祖、皇考把他们当作儿子一样看待，体恤备至。他们也把皇祖、皇考视同祖父，实心报效。如今因为皇考的大事，来京城居住，恳求守制百日，实在是尊崇君主、亲近皇上的真心实意，我十分赞许。
但顾念他们的地方事务紧要，各个游牧之地，都有应当办理的事务。如今天气寒冷，着令他们都回到本地。另外每年在皇帝身边当差行走的蒙古王、台吉等人，都令他们分班来京，不过是让他们学习礼仪。如果都令他们守制百日，那么游牧的事务，必然会废弛。如今除了值班的人员之外，其余的都令回去，照旧例轮班行走。
○任命署镶红旗汉军都统策楞，为镶黄旗汉军副都统；任命署镶黄旗汉军副都统参领马元熙，为正白旗汉军副都统；任命署镶白旗满洲副都统头等侍卫索拜，为正蓝旗汉军副都统。
○丙戌日。告谕总理事务王大臣：吕耀曾，不必再兼管顺天府府尹事务。府尹的员缺，着令该部开列名单具奏。
○又告谕说：水利库的各项钱粮，着令立即归并户部管理。王钧回到京城后，也不必再管理。
○告谕八旗都统：从前皇考顾念在军中效力的人员，担心他们断绝后嗣，将太祖、太宗时期所授予世袭职位的人员中，有绝嗣没有承袭的，特意派遣大臣查访他们同族中的亲戚，或者本旗内可以过继给他们承袭职位的人，都已经准许承袭。
世祖章皇帝以来，凭借军功授予的世袭职位，也是一样在军中效力的人，因为没有子嗣，不予承袭，以致断绝了他们的后嗣，实在十分可怜。着令交给八旗，将世祖章皇帝以来，凭借军功授予世袭职位的人员中，如果有绝嗣没有承袭的，也按照之前的方式查明，商议如何承袭后上奏。
另外世袭职位的人员中，有已经传给子孙族人，因为犯罪被革职的，如果原本所犯的情罪重大，尚且可以理解；如果因为轻罪被革职，就不予承袭，那么原本效力之人的功劳，竟然就此泯没，也着令交给八旗，像这类情况的，详细查明、分别情罪轻重商议后上奏。
○内务府查奏分赔等案件。皇上下旨：这次查奏的分赔、代赔、着赔等案件，全部予以宽免。百姓应当追缴的各个案件，也一并予以豁免。
○工部商议后，批准了闽浙总督郝玉麟的奏疏：福建省境内的河滩河道十分危险，行船艰难。请从建宁府浦城县，到福州府古田县水口，共有大险滩七十六处，凡是河心的石块，全部予以凿除，并且修筑纤道，树立立柱指引方向，坚固地制造官船八只，预备协助救援，以保障行船安全便利。皇上准奏。
○调任刑部侍郎申珠浑，为户部侍郎。
○令大学士朱轼的儿子举人朱必坦，承袭骑都尉。
○丁亥日。告谕总理事务王大臣：少卿巴德保，是山海关监督任内，因事被撤回的人员，理应将更换撤回的缘由，在奏折内声明。他却公然像任满的人员一样，含糊具奏，显然是有心隐匿，希图恩赏，实在不合规矩。巴德保，着令交给该部察议后上奏。他所上缴的羡余银一万四千两，不必赏给他。着令赏给内阁官员等四千两，其余一万两，交给总理事务王大臣等人，酌情赏给我前往雍和宫沿途管街的步兵等人。
○总理事务王大臣商议回奏，平郡王福彭等人奏请，从洪郭尔鄂隆撤回的京城官兵，以及从巴里坤撤回的打牲乌拉兵丁，各自增加管辖官员的奏折。之前因为大军进剿，所以额驸策凌等人，有兵丁编队、增设委任官员的奏请。如今大军已经撤回过半，所有留驻的兵丁，无需增设委任官员。平郡王所奏的人数过多，请令大将军酌情裁减，已经委任的，在员缺出现时予以扣除。皇上准奏。
○礼部商议回奏，河东总督王士俊疏请，致祭河南开封府城河神庙。应当令该总督前往致祭，祭文、香帛，由部臣恭敬阅看，派遣官员赍送前往。匾额的字样，由内阁撰写进呈。皇上下旨：河神显示灵异，皇考特地下旨致祭，以答谢神明的恩赐。我要亲自阅看祭文、香帛，以表达诚敬酬谢供奉的心意。其余的依照商议的结果执行。
○贵州巡抚元展成参奏：邛水司土官杨政炯、副土官袁周佐等人，对于各苗民煽动叛乱，完全没有察觉，又不能安抚防御，相继逃避。请革职严加审讯定罪。皇上下旨：贵州省生苗作乱，勾结熟苗，元展成、哈元生身为封疆大臣，尚且不能事先安抚驾驭、察觉防范，事后也不能防守堵御。杨政炯等人，不过是一个小小的土官，怎么能要求他们抵挡兵锋、安抚部众？着令从宽免予追究。
○旌表守正捐躯的河南禹州百姓王宝之妻烈妇王氏。
○戊子日。皇上前往雍和宫，在大行皇帝梓宫前举行月祭礼。
○前往皇太后宫中问安。
○告谕总理事务王大臣：《周官》中规定，王朝的诉讼案件，虽然由乡遂、都家、公邑的士分别掌管，但一个人的诉讼供词，大司寇必须召集所有的士、司刑共同听审，让他们各自根据法律提出判决意见，向上进献。如果有疑难案件，还要讯问群臣，讯问群吏，讯问万民，君王和三公六卿共同商议。实在是因为刑罚是上天的讨罚，或轻或重，一旦判定就不可更改；量刑的轻重，案情隐微深奥，难以得知实情，不可不慎重。
所以刑部的职责，比其他部院更为重要。吏部、兵部，铨选任用有不当之处，不过是一两个人的资格不当，先后次序有所错乱；户部、工部，稽查不精细，不过是被胥吏侵欺，略微亏损国家的钱财，不是对民生有严重危害的事。刑部却关系到天下百姓的性命，直隶各省督抚拟定的案件，不过是依据州县的狱词，州县官员贤能与不肖混杂，就算没有收受贿赂、枉法断案的私心，也未必都有明察案情、辨别是非的卓越见识。这其中轻重倒置、案情与罪名不符的情况很多，更何况还有欺上瞒下、徇私枉法、更改供词、枉法增减罪名的情况呢？
如果刑部不能竭尽自己的明察，根据情理斟酌，谨慎地辨别案情真伪、情节深浅的界限，来确定刑罚轻重的标准，就会残害百姓性命、损伤天地和气，他们辜负国家、旷废职守，哪里是其他官职能比的？况且律条是固定的，不足以涵盖事情的变化，所以引用成例来断案，就是《吕刑》中所说的上下比照罪行定罪。不肖的官员和胥吏，玩弄法律、舞文弄墨，增减罪名，都源于此。如果不能明察，那么判罚过重固然会残害良民，判罚过轻也会放纵奸邪。误判重刑，受刑的人不会服气；误判轻刑，含冤的人无法伸冤。
如果有一个人得不到公正对待，就是我的过错。我君臣代替上天施行讨罚、运用五刑，必须做到极致的虚心、极致的公正，必须心怀至诚、态度恭谨，务必穷尽天理的极致，而不能固执己见，随意更改已经审定的案件。倘若督抚拟定的罪名，有与律例不符、不妥当的，必须悉心详细审察，另外商议后上奏，不得有丝毫疏忽。
就比如近日湖广总督具题的，临时起意行强、殴伤僧人以思致死的邓正一案，刑部按照所拟，依照杀人强盗的条例，拟判斩决枭示题覆。我想强盗杀人，有明火执仗，杀了人然后夺取财物的；有起意行窃，被事主追打，希图脱身，因而回手殴打，导致事主受伤身死的。这其中的情节和罪名，原本就有分别。如今邓正穿墙进入寺庙，以思拿着棍子出来查看，邓正顿时起了强行拒捕的心思，拿着镰刀迎击，导致以思受伤身死，和杀人强盗，也有细微的差别，应不应该枭示，还需要斟酌。我已经下令九卿另外商议后上奏。凡是这类案件，刑部都必须细心体察研究，做到丝毫不差。《尚书》说：“与其错杀无罪的人，宁可放过不守常法的人。”我对明正刑罚、辅助教化的大臣们，寄予深切的期望。
○总理事务王大臣商议上奏：旗兵被革退，应当追缴的粮饷，请按照监察御史察喇的原奏，一体免予追缴。逃兵应当追缴的粮饷，请按照都统彰格所奏，暂时存放在旗库，在每年春季汇总上交户部。皇上准奏。
○己丑日。告谕总理事务王大臣：我皇考的亲弟弟，都已经施加恩典晋封，只有允祁还是公爵，着令封为贝勒，以彰显我厚待宗亲的心意。
○又告谕说：从前允䄉、允禵，狂妄放肆、乖张悖逆，不明大义，犯下种种罪行，都是获罪于皇祖的人。我皇考全部予以宽宥，因为担心他们在外面生事，再次犯下重罪，不得已才加以拘禁，这是委曲保全的大恩。如今我即位，念及二人被拘禁已经数年，必定知道感念皇考周全保全的恩情，悔改自己从前的过错。我打算酌情予以宽宥，给他们改过自新的机会。着令总理事务王大臣、宗人府、九卿，会议后上奏。
○又告谕说：从前三阿哥，年少无知，性情放纵，行事不谨慎，皇考特意加以严惩，用来教导我等兄弟，让我们知道警戒。如今三阿哥已经去世多年，我念及兄弟情谊，似乎应当仍旧收入谱牒之内。着令总理事务王大臣，酌情商议后上奏。
○又告谕说：来保，着令署理工部尚书，兼管内务府总管事务。莽鹄立，不必再署理工部尚书事务。
○兵部商议后，批准了闽浙总督郝玉麟的疏请：福安县所属的白沙汛地方，添设一处塘汛，从福宁镇标左营的弁兵内，调拨外委带领兵丁驻扎，查验往来船只。盘验船货出入，仍旧由白石司汛专门负责。皇上准奏。
○召内阁侍读学士鼐满岱、吏部郎中公元、户部郎中雅尔图，带领引见。
○旌表守正捐躯的江苏铜山县百姓阎彭然之妻烈妇杨氏。
○庚寅日。告谕总理事务王大臣：如今的书吏，就是古代的府、史、胥、徒。各部院衙门，都按照名额招募，用来管理档案、缮写文书。可他们役期届满之后，常常又改换姓名，混入其他部院，玩弄法律、营私舞弊。还有一种叫“缺主”的人，本身并没有充任书吏，竟然盘踞在京城，呼朋引类，遇事生风，借名撞骗，无恶不作。这是十几年前就有的积弊。
皇考深知这种恶习，屡次降下谕旨，着令都察院饬令五城坊官，严查访缉。如果有潜藏在京城，以及京城附近州县的，该地方官定以失察的处分；有能抓获的，按照抓获人数的多少，分别议定奖赏，载入钦定的条例之中，让各衙门实心奉行。因此雍正元年、二年以后，奸邪之徒渐渐知道收敛，部院事务得以整齐有序。这就是皇考铲除奸邪、培育良善，让民生吏治都得到裨益的原因。
我登基以来，尊奉皇考遗诏，所有事务都务求宽厚，凡是八旗、直隶各省，乃至偏远的边疆地区，无不殚精竭虑，周全体恤，希望达到敦厚大成的太平之治。但“宽厚”两个字，不能一概而论。厚待民生，纾解民力，对兵丁施加恩惠，对百姓广施仁德，这才是宽厚。我日夜勤勉、秉承先志的，就是这一点。如果姑息养奸，优柔寡断放纵恶行，听任这些人贻害百姓、败坏国事，用对待善良百姓的方式对待奸邪之徒，那恰恰是造成了残忍苛刻，是最不宽厚的行为。
我十分担心这些人不明白我施行宽厚的本意，而重蹈覆辙、以身试法，因此特意加以申谕。着令都察院、五城坊官、顺天府、大兴宛平二县，以及九门提督、各文武衙门，时常严查访缉。倘若有这类人潜藏在京城，或者混入贴写之中，还有获罪递解回原籍之后，仍旧潜入京城，或者京城附近地方的，事情败露之日，除了本犯治罪之外，定将各个失察的衙门，照例处分，绝不宽贷。
○吏部商议后，批准了署湖南巡抚钟保等人的奏疏：长沙、衡州、岳州三府的通判，职责是管理粮务，向来没有关防，请各自铸造颁发管粮通判关防。长沙、岳州二府的通判，都兼管捕务，请按照衡州府同知管理捕务的条例，改归该二府同知管理。皇上准奏。
○兵部商议上奏：武职官员分发到各省，已经委任署理事务，还没有接到部里札付的官员，应当按照所署理的员缺，酌情发给一半的俸薪，纸张、红烛、马匹草料的银两，准许按照署任的标准支给，等到接到札付之日，照例全额支给。至于现任题升的人员，已经到任办事，还没有接到札付，以及没有经过引见的，应当照旧任的标准支给俸薪，按照新任的标准支给马匹草料银两。皇上准奏。
○辛卯日。皇上前往雍和宫，在大行皇帝梓宫前供献祭奠。
○告谕总理事务王大臣：之前据李禧参奏，萧德贵钻营行贿一案，奉皇考谕旨，着令该都统会同该部审理。随后据李禧等人审讯，认定贝子弘春收受萧德贵银子一千两，违法贪贿属实，应当交给宗人府查议。接着经宗人府商议，将弘春革去贝子，在家圈禁。这是本年六七月间的事。
当时皇考圣心，深知其中的情罪不确实，特意降下谕旨，交给兵部另行确切核查。如今据兵部查奏，弘春并没有受贿的情事，指名撞骗的，是尼克里所为。而从前尼克里和他的家人黑子，诬陷弘春受贿，实际是李禧、耿韬等人，对尼克里主仆用刑夹讯，逼令他们供词攀扯，所有人都知道这是冤屈。
我朝宗室人数众多，其中不肖的人，有的性情暴戾，有的行事乖张，或许是有的；至于枉法贪赃、贪污败坏品行的，却从来很少见。如今李禧、耿韬等人，串通起来逼取供词，罗织罪名构成冤狱，一定要诬陷弘春犯有受贿罪，是何居心？着令交给刑部，一并严加审讯、拟定罪名后上奏。从前兵部等衙门审讯的案件，着令发回，另外商议后上奏。
○又告谕说：我之前降下谕旨，将雍正十二年以前各省百姓拖欠的钱粮，全部予以豁免。查直隶各州县，有旗人退还的地亩，以及抄没入官的地亩，都由地方官征收租项，历年已久，拖欠的数目很多。向来虽然不在恩诏蠲免的范围之内，但租银和地丁钱粮，名目不同，同样是百姓拖欠的款项。着令将雍正十二年以前旗退地亩的租银，以及入官地亩的租银、租粮，一并加恩豁免。
○又告谕说：鄂善，交办的事务已经很多，着令不必再办理旗务。所遗的正蓝旗满洲都统员缺，着令莽鹄立补授。公丰盛额，着令补授镶蓝旗满洲都统。正黄旗满洲副都统苏尔泰的员缺，着令副都统职衔吉三补授。公弘昉，着令不必再署理镶白旗汉军都统事务，该员缺另行奏请补授。策楞、旺扎尔，都已经补授副都统，镶红、镶蓝二旗汉军都统的员缺，另行奏请补授。
现在署理副都统事务的副都统长寿、护军参领鄂鼐、塞都，参领达魁、宝山、西特库，着令该部带领引见。追封孝敬皇后的曾祖、光禄大夫透讷巴图鲁，祖父、光禄大夫布克查，都封为一等公；曾祖母、祖母，都封为公妻一品夫人。派遣官员致祭，修缮坟茔、树立石碑。父亲、步军统领一等公费扬古，母亲、多罗格格，加祭建碑按照惯例执行。晋封费扬古的儿子一等侯武格，为一等公，世袭罔替。
○吏部商议后，批准了山西学政沈文镐的奏言：生员犯赌博罪，玷污了学校，不便和平民犯罪的人同等定罪。教官有约束士子的职责，应当定下失察的处分。请从今往后，文武生员犯赌博罪被革去功名的，比常人罪加一等治罪。该管教官，自行查出申报的，免予处分；失于查察的，罚俸一年；知情不报的，革职留任；失察制造售卖赌具的，按照溺职例革职。皇上准奏。
○户部商议回奏，苏州巡抚高其倬上报：阜宁、盐城、兴化、海州、赣榆五个州县，雨水稀少，那些地势最高、不通河水，以及咸潮灌入的区域，禾苗豆子都已经枯槁，酌情筹划接济。应当令该督抚派官员会同勘查，是否确实成灾，有应当施行赈济的地方，立即施行赈济，不要让百姓流离失所。皇上下旨：依照商议的结果，迅速执行。
○甘肃巡抚许容奏请：甘肃省的本色粮草，可否在蠲免民欠的项目内，一并豁免。皇上下旨：陕西省的本色粮草，已经在前道谕旨的豁免范围之内，着令该部迅速行文晓谕，让所有百姓都知道。
○颁赏朝鲜国进表陪臣李樯等人，绸缎、鞍马不等，停止筵宴。
○壬辰日。告谕总理事务王大臣：我之前训谕乾清门侍卫等人，务必各自勤练武艺，不得随意互相戏谑。当时遵奉我的谕旨，尚且知道警戒悔改。近来听说丰昇额、岱焞、伍弥泰、方海等人，仍旧聚在一起戏谑，实在是卑鄙不堪。着令将岱焞、伍弥泰，退出乾清门，令在散秩大臣上效力行走。方海，着令仍在侍卫处行走。
○又告谕说：刑部所奏的不应援赦的各犯人内，京贵、佛插、刘五儿、陈文经、蔡珽、王之杰、杨绪、耿扬、常儿、索儿、克什兔、白达色、常在、蔡起俊、周仁举、张国玺等人，情罪尚且有可原之处，全部予以赦免。
○吏部商议回奏，刑部尚书徐本上奏：请恢复知县行取的旧例。应当下令各省督抚，遇到行取的年份，在正途出身的知县内，拣选贤能出众的人员，不拘资格，大省保举五六员，小省保举三四员，送到吏部引见，以主事任用。至于所奏的行取知县，拣补御史的地方，查御史现在改为正五品，从翰林院编修、检讨，各部郎中、员外郎内保举简用，如果知县就能直接升补，未免过于优厚，并且和康熙四十四年的定例不符，应当毋庸商议。皇上准奏。
○停止外省举人，送到邻省担任乡试同考官的旧例，仍旧用科甲出身的同知、州县等官员，入闱分校阅卷。依从工部侍郎张廷瑑的奏请。
○癸巳日。告谕总理事务王大臣：弘春蒙受皇考圣慈，希望他能成长成才，晋封他为郡王，施加的恩惠优厚无比，这是朝廷内外都知道的事。可他秉性巧诈，犯下诸多过错，在上年奉旨革去郡王，仍旧保留贝子之职，希望他能悔过自新。他却仍旧不知悔改，家庭之中，不孝不友；他办理旗下事务，起初则频繁更改制度、多生事端，后来则因循推诿，种种不妥当的地方，深深辜负了皇考的天恩。着令革去贝子，不许出门，令宗人府将他的各位弟弟带领引见，等我再降谕旨。
○又告谕说：从前在皇考元年、二年间，各部院奏事，都同时使用满文、汉文。近来看到只使用汉文的情况很多。着令晓谕各部院，从今往后，凡是奏事，都同时使用满文、汉文具奏。
○总理事务王大臣等人审拟后上奏：傅尔丹，身担统兵的重任，刚愎自用，凌虐士卒，轻率出兵行动，损兵折将。蒙大行皇帝格外施恩，没有立即治罪，仍旧任命他为将军，给他改过自新的机会。他又在乌逊珠勒对敌的时候，畏缩败逃，贻误军机，罪不容诛，应当将傅尔丹拟判斩立决。
又审拟上奏：原任领侍卫内大臣、侯马兰泰，在推河领兵驻扎，贼兵亲自来到城下投降，他却畏缩不出，放纵贼兵远逃，还敢捏报军功，诬陷参奏无辜之人，有心欺瞒蒙蔽，不是寻常的失机能比，应当将马兰泰拟判斩立决。
在此之前，刑部等衙门，认为岳钟琪身为西路宁远大将军，蒙受深重的皇恩，却任性骄横放纵，一心败坏军务，所犯下的八条失误军机的罪名，亟应当明正典刑，以彰显国法。副将军石云倬，昏庸懦弱胆怯，任凭岳钟琪错乱废弛，不行参奏，等到领兵剿贼，又退缩畏惧，放纵贼兵、贻误军机，应当将石云倬，按照出征处所干犯号令、违法乱行的条例，拟判斩立决。这两道奏疏，在雍正十一年七月初四日具题，当天一同发下。
皇上下旨：傅尔丹、岳钟琪、石云倬、马兰泰，失误军机，辜负皇恩、欺瞒罔上的罪行，数不胜数。原本应当立即明正典刑，以彰显国法。但我皇考从前没有立即降旨处决，如今我仰体皇考迟迟不降旨的深意，着令将傅尔丹、岳钟琪，改为应斩监候，秋后处决。石云倬、马兰泰的罪行，比傅尔丹、岳钟琪稍轻，也着令改为监候。
○甲午日。皇上前往皇太后宫中问安。
○告谕总理事务王大臣：从前西北两路的军务，交给办理军机事务的大臣等人定议；苗疆的事务，又另外委派大臣等人定议。如今西北两路已经没有战事，苗疆的事务也减少了，大小事件，既然已经交给总理事务王大臣等人办理，军机事务与苗疆事务，也着令交给总理事务王大臣等人兼管。
原本办理军机事务的讷亲、海望、徐本，着令协办总理事务；纳延泰，着令按照班第、索住的例子行走；丰盛额、莽鹄立，着令不必再办理军机事务，各自在本任上行走。
○总理事务王大臣商议回奏，都统弘昇上奏说：八旗的事务，向来由佐领、骁骑校、领催、族长办理，都办理得妥当没有弊端。自从添设副佐领以来，一切用印、图记等事务，多有互相牵制的地方。再看察旗侍卫、章京等官员，也是有名无实，徒增繁冗，都请求予以裁汰。
查旧例，八旗每甲喇，设有参领、委参领各一员，护军参领、委护军参领各一员；每佐领，设有骁骑校、护军校各一员。之后陆续添设了副参领、副佐领、副骁骑校、副护军校等官员。冗余的官员多了，越发滋生烦扰。应当按照他的奏请，将各旗的委参领、委护军参领、副佐领、副骁骑校、副护军校，以及包衣副管领、副骁骑校、副护军校，还有察旗章京、侍卫等官员，全部予以裁汰。
另外署副都御史索柱上奏说：八旗的事务，既然有都统、副都统专门办理，那些协同办理的部院司员，既对旗务不能熟谙，而且恐怕会耽误本任的事务，不如仍旧令他们专门在部院当差。也应当按照他的奏请，停止部员帮办旗务的条例。皇上准奏。
○吏部商议上奏：浙江海塘工程溃决，应当将承办的副都统隆昇、总督衔管巡抚事程元章、大理寺卿汪漋、内阁学士张坦麟，都降一级调用。皇上下旨：隆昇、程元章、汪漋、张坦麟，是特意简派办理塘工的大员，并且蒙受皇考谆谆训诲，希望他们和衷共济，自然应当坚固修筑，以资抵御。可他们被私心蒙蔽，意见不合，只做苟且塞责的打算，导致堤岸轻易被冲溃。这是关系到民生紧要的事务，不应当援照恩赦宽免。隆昇、程元章、汪漋、张坦麟，着令按照部议各降一级，从宽免予调用，仍旧令他们督工效力赎罪。倘若再有怠忽的地方，我必将加以严惩。
○兵部等部门商议回奏，直隶总督李卫的奏言：易州是山陵重地，向来设有泰宁营副将，应当按照马兰峪的例子，改协为镇，并且添设中军游击一员，管理左营事务，兼辖右营。原来设置的都司，改为左营游击中军守备。除了原设的右营备弁兵丁之外，再添设千总二员，把总四员，马步兵四百名，并且在附近各营酌情调拨外委千总、把总各二员，以符合经制。
新设的游击员缺，以及改设的守备员缺，咨取旗员拣选补任。易州等各营，凡是关系到防护风水的地方，都受泰宁镇节制，仍旧听总督、提督管辖调遣。至于插箭岭、矾山堡、广昌城等营，应当归紫荆关参将管辖，泰宁镇统辖，以明确职责。
另外良乡、房山、涞水三县，是前往易州的必经之路，应当各添设守备一员，把总一员，外委把总一员，兵一百名。易州营都司，即改为游击，应当设立中军，裁撤龙门路守备一员，改为易州营中军守备。易州原本防守完唐二县的弁兵，调拨归保定营管辖。良乡县添设的弁兵，仍旧属拱极营管辖。房山、涞水二县的兵丁，从泰宁镇酌情调拨，听易州营管辖。原本防守良乡、房山、涞水的拱极等营兵弁，应当立即撤回本营。
又在易州添设直隶州州判一员，涿州添设州同一员，涞水、房山各添设县丞一员，协助办理差委事务。并且在良乡县所属的长新店，添设腰站一处；房山县所属的吉阳村，添设吉阳一驿；涞水县所属的石亭村，添设腰站一处。易州清苑驿，增添夫马车辆。
至于易州驻防员役所需用的米石，应当按照蓟州、遵化、丰润三州县供应的例子，在天津截留漕粮，由白沟河转运。所需的黑豆、谷草等项，也按照蓟州、遵化、丰润三州县供应的例子，依照时价采买。所有新设的各官，以及应当铸造的关防印信、添建的衙署，都按照所请执行。皇上下旨：依照商议的结果，迅速执行。
○工部等衙门商议后，批准了闽浙总督郝玉麟的疏请：修理海塘的捐纳条款，酌情增加六条。皇上下旨：浙江修理海塘工程，该总督郝玉麟等人奏请增添捐纳条款，经九卿会议准许施行。我认为捐纳这件事，原本只是一时的权宜之计，对吏治没有好处，对国家财政也没有益处，我对此十分清楚。浙江省增添捐纳的提议，不必施行。海塘工程，着令动用正项钱粮办理。
○加赏泰宁营巡防出力的六百名兵丁一个月的饷银、粮米。依从总督李卫的奏请。
○任命通政使司右通政使蒋涟，为顺天府府尹。
○乙未日。皇上前往雍和宫，在大行皇帝梓宫前供献祭奠。
○前往皇太后宫中问安。
○告谕总理事务王大臣：两淮的商人，向来蒙受皇考深仁体恤，有加无已。十余年来，商力宽裕，他们都知道感激，新旧正额、带征的各项款项，都能急公好义、按期缴纳。我登基以来，时时刻刻仰体皇考深切体恤百姓疾苦的盛心，早晚咨询，凡是关系到百姓日常生计的事，都殚精竭虑，务求处置妥当。商人百姓也是我的子民，我的心里怎么会有差别对待？
淮南盐政，课税数额位居天下第一，两江、三楚，绵延七八千里，都依靠淮盐供给，国家的税源也因此充裕。近来听说湖北早稻收成稍差，盐没能畅销。楚地向来是鱼米之乡，湖鱼产量丰富，也号称丰收，商人可以依靠腌鱼切肉用盐，借此完成课税。今年汉水涨发，鱼市稀少，又加上湖南因为经理贵州苗疆的军务，没有时间转运，导致汉口的盐积压没有销售，累计到七八百万包。因此乙卯纲的正额盐税没能在当年报销，而明年乾隆元年丙辰纲，又应当按年起运，两年的课税一并缴纳，商人的财力艰难，我心里十分体恤。
因此详细筹划，谋求变通的办法，将乙卯纲没有完成的正额提出来，分年带征。从乾隆元年丙辰纲起，按年接运，这样商人的财力既得到纾解，完纳税款自然不会延误。带征的安排，等现在各项带征完成之后，再分年定下期限。乙卯纲内应当带运到各个口岸的盐，免予带运，让商人更容易疏通销售。
至于丙辰纲的课税，既然将乙卯纲的正额提出之后，如果仍旧在九月奏销，那么新颁发的引盐刚到口岸，税源还难以接济，着令宽限到乾隆二年二月奏销。从此每年结清当年的税额，可以永远没有递年积压的隐患。着令该总督赵宏恩、该盐政高斌，实心奉行，务必让所有弊端都被革除，恩惠均匀惠及所有商人，以彰显我优待体恤商民的深意。
○又告谕说：从前设立宗学，是为了教导宗室子弟，原本是为了造就人才。如今已经过了数年，自然应当有所成就。着令宗人府王公等人，将其中人品端正、学业有长进的人，秉公查选，具奏请旨。
○调山东登莱青道董自超，来京引见。
○当月，署湖北巡抚吴应棻，秘密上奏酷吏滥用刑罚，造成冤狱，请革职审讯。皇上下旨：人命案件关系重大，知县高人杰，如果真的罗织罪名造成冤狱，拖累多人，那么罪不可赦。应当立即具本严加参奏，革职审讯，何必等请旨之后再行动？
○江西巡抚常安，具奏地方情形七条：一、澄清吏治；一、严禁邪教；一、整饬营伍；一、查诘渔船；一、编察棚民；一、带征积欠；一、清厘税务。皇上下旨：览奏的各件事，知道了。总要以实心实政为根本，不在于陈奏的虚文。
○管理两淮盐政布政使高斌，具奏办理运口江工，请在盐务巡费节省的银两内动支。皇上下旨：捐修的事，我不赞成。应当动用哪项款项，就动用哪项款项。况且急公奉上，原本就不在于这些事。如果按照你的奏请，恐怕天下的督抚效仿，难保不会有刻剥百姓的事吗？
又回奏，承蒙训谕，恭敬地陈述自己的诚心。皇上下旨：看你的陈奏，见识是过于谨慎忠厚的人，努力成为国家的大臣就可以了。大臣之道，不只在于谨慎忠厚这一点，就比如奏请捐修河工这件事，也不是大臣的大节。必须以忠诚居心，明通处事，务必顾全大体，时时刻刻把国计民生放在心上，这样才可以。这不是我背诵篇章，而是实实在在有这样的体会。南方各省的督抚，以及各大员，优劣品行，我实在不了解，可以秘密奏来。再者我即位以来，舆论如何，人情如何，访查后迅速上奏。这些都是你应当上奏的事件，为什么没有上奏？不要只写歌功颂德的虚文，我日理万机，哪里有时间看一幅吉祥符瑞的贺表？
又上奏盐场、灶户秋收的情形。皇上下旨：歉收的场内，灶户、煎丁如果有贫苦缺粮的，你应当加意赈济，不要让一个人流离失所。从前隐瞒灾情的恶习，一定要切实戒除。
○安庆巡抚赵国麟，具奏宣城县百姓耕种军田，不甘心承担津贴，聚众罢市，严拿究办。皇上下旨：聚众罢市，严重触犯国法，应当将为首的凶犯，严拿惩治，以儆戒刁悍的风气。如果牵连无辜，让奸民漏网，那么罪责就在督抚和相关官员身上，我绝不宽贷。
○河东总督王士俊，上奏驳回南阳镇总兵薛凤翼，请将马粮全数发给兵丁骑操，用步兵的二份守粮，抵给一匹马，留作养赡费用的奏折，认为不如仍旧按照旧制更为便利。并且秘密奏请随丁马匹，仍旧留存价款交代，以充裕武臣的养赡所需。皇上下旨：回奏薛凤翼条陈的内容，知道了。至于买补马匹的事，是已经通行的定案，不便骤然更改，等慢慢再处理。
○广西巡抚金鉷，奏请皇上节哀，并且陈奏筹办军需的事宜。皇上下旨：你奏请我节哀，知道了。两个月以来，已经屡次降下谕旨，晓谕外省的臣工，想来你已经收到知晓了。你既然感念皇考的深恩，只有殚心竭力，经理地方事务，才能报答。至于协济贵州省的军需，尤其应当妥善筹划，务必让军队有充足的供给，乡里百姓不受滋扰，这是目前第一紧要的事务。
○四川总督黄廷桂等人，具奏川东一带，偶尔缺少雨水，收成歉薄，酌情动用仓谷平价售卖、借支，并且请求缓征。皇上下旨：四川省巴县等九处，应当征收的钱粮，已经降下谕旨豁免了。既然有歉收的州县，恐怕穷苦百姓缺粮，并且恐怕缺少种子，你们应当加意筹划，多方接济。如果只做纸上空谈，让百姓得不到安顿，我必将处以溺职的处分，绝不宽贷。勉力为之。
又批示：凡是担任地方大吏的，应当把爱民作为第一要务，其余的一切经理事务，都应当自己估量力量和见识，慢慢去做，不可以做追求眼前功劳、邀取名利的事，不可以固执自己的偏见。至于钱粮不敢侵欺，弊端不敢稍有触犯，羡余分毫不差地上报，属员有微小的过错必定参奏，这不过是处理一件事、一个方面的能臣所为，哪里是国家封疆大臣的紧要事务呢？我希望你们督抚能以大臣的标准要求自己，那么我的百姓就能蒙受更多的恩惠了。
○广东巡抚杨永斌，具奏地方情形八条：一、支用库项，都归核实；一、仓谷都没有亏缺；一、生员、俊秀纳谷捐监，分拨贮仓；一、开垦田地一百二十万余亩；一、剔除关税弊端；一、训练兵丁；一、防范猺疆；一、赈恤被潮水淹没的居民。皇上下旨：这些自然是你分内应当做的事，但我不和你们计较丝毫的小事。捐纳的事，是必须禁止的；报垦田地，不只是没有益处，而且是有害的事，我不会推行。充裕税收尤其应当体恤商人。
又批示：奏折内的各条，都是地方应当施行的事。如果真的能这样办理，并且都出于至诚，没有粉饰的言辞，那么也可以称得上是干练的能臣。但我对你们督抚的期望，不止于此。封疆大臣，以督察官吏、安抚百姓为第一要务，必须端正根本、澄清源头，安抚教化、引导百姓，让他们休养生息，我的百姓如同登上床席一样安稳，这才不辜负国家的倚任重托。将此一并晓谕总督知道。
○贵州巡抚元展成，具奏筹办赈恤躲避苗乱的难民。皇上下旨：你对于赈恤难民这件事，再不悉心料理，让我遭受灾祸的百姓都能得到安顿，那么你的罪过，万万不能赦免。至于善后的一切事宜，全都听张广泗调度，不可以从中掣肘。如果张广泗有一句话参奏你，你就不想想你八十岁的老父亲吗？
○福建布政使张廷枚上奏：交代正杂钱粮，以及公费养廉银两不清楚，秉公确查，分别办理。皇上下旨：总要以公平办理为根本。苛刻的举动，是皇考深深厌恶的，你一定要记住。
又上奏禀报粮价，以及赈恤台湾被台风影响的难民。皇上下旨：据奏米石价格，以及雨水情形，知道了。粉饰太平的恶习，一定要引以为戒。一旦有不实之处，我必将严加问责。台湾被风灾影响的百姓，尤其应当加意赈恤，不要只做纸上的空谈。
又上奏：福建省内地的山林、坡地、池塘、港汊、沙洲、水渚，都应当查勘上报开垦；台湾地方，以及沿海各个岛屿，不应当松弛禁令，让奸民趁机聚集生事，导致海洋不得安宁。并且请照旧禁止沿海各省，以及边疆省份和苗民交界的地方，停止报垦。皇上下旨：各省奏报开垦的，大多是有名无实，竟然成了拖累百姓的举措，而河南尤其严重。之前已经颁发谕旨了。福建省海洋之地，尤其不可以生事滋扰，一并传谕你们督抚知道。
○江南总督赵宏恩等人回奏：东台、石港两个盐场，虽然土城年久坍塌，现有文武职官驻扎，兵丁巡防，人烟稠密，可以建造义仓，分贮谷石，以资接济。之前因为盐政高斌的奏折内，没有详细陈明，以致让大行皇帝挂念。如今我们斟酌详细商议，请仍旧按照之前的奏请办理。皇上下旨：这道奏报明晰，着照所奏施行，一并报部存案。
○云贵总督尹继善，奏请皇上节哀，以不负大行皇帝托付的重任。皇上下旨：实在是这样，而那种敬天勤民的心意，做臣子的，尤其不能窥见万分之一。我只有念及继承大业的艰难，报答皇考厚恩于万分之一。
又批示：怎敢不勉强节哀，以仰承先朝的功业，料理各项政务。但恭敬地念及我皇考十三年的苦心，没有一天享有天下的安乐，我的沉痛，又怎么能自已？就像昨天看到你所缴回的朱批，我不禁涕泪沾湿衣襟。但要安抚平定苗疆，完成先皇的遗志，就在于我君臣的自我勉励了。
又上奏：云南省连年秋丰收成丰足，米价平稳低廉，请遵循成例，仍旧征收秋粮，以充裕仓储。皇上下旨：虽然是这样，也不可以让百姓承受征收催缴的苦楚，让胥吏从中饱私囊。
○直隶总督李卫上奏：前任总督宜兆熊，错拟斩罪的张三这一犯人，请予以释放。皇上下旨：张三一案，宜兆熊、刘师恕办理错误荒谬，已经蒙皇考明察。如今已经过去多年，你又上奏说他疯病已经痊愈，着令归入恩赦内释放，并且将我的谕旨咨文刑部知晓。
○湖广总督张广泗具奏：奉命总理苗疆事务，即日前往贵州，悉心办理剿抚事宜。皇上下旨：这样办理，我深感庆幸，苗疆不难在短期内平定。苗疆用兵，是目前第一紧要的事务。从前皇考日夜操劳、忧心忡忡，如今旷日持久，还没有头绪，我心里加倍忧虑。张照行事乖张，哈元生、董芳又各持己见，不能和衷共济，因此任命你为经略，总统军务。一切事务都托付给你，凡是有应当举荐、应当弹劾的人，秉公施行，不要回避嫌疑，不要推辞辛劳和怨恨。有应当和尹继善商议的，行文和他商酌。务必早日奏报大功告成，安抚百姓，为地方做长远的谋划，以报答皇考的恩情，以符合我对你的期望。勉力为之。
○广东巡抚杨永斌具奏：广东的官兵，出师前往贵州省，酌情筹划接济俸饷银两。并且秘密陈奏扬威将军哈元生、副将军董芳，办理剿抚事宜，意见不合，请旨分别加以训饬，以及查核安抚躲避兵乱的贵州百姓。皇上下旨：这道奏报很对。哈元生、董芳各持己见，不能和衷共济，我已经洞悉其中的情况，因此特意任命张广泗为经略，统领军务。他到了贵州省，自然会有另一番布置。逃难的百姓，如果有来到广东的，可加意抚恤，不要让他们流离失所。
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