大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一千一百六
监修总裁官经筵讲官太子太傅文渊阁大学士文渊阁领阁事领侍卫内大臣稽察钦奉上谕事件处管理吏部理藩院事务正黄旗满洲都统世袭骑都尉军功加七级随带加一级寻常加二级军功纪录一次臣庆桂，总裁官经筵讲官太子太傅文华殿大学士文渊阁领阁事稽察钦奉上谕事件处管理刑部户部三库事务世袭骑都尉军功加十九级随带加二级又加二级臣董诰，内大臣户部尚书镶蓝旗满洲都统军功纪录五次寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官太子少保工部尚书纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰。
乾隆四十五年，庚子年，五月，己卯朔（初一）。
皇帝下谕：据巴图等人上奏，请求从扎萨克图汗部落西北地界人口稀少的旗分，迁移十一个旗到哲尔格沙喇、胡鲁素地方游牧，再将其他旗分的人口接连挪移安置；扎萨克图汗部落东侧的空地，就用赛因诺颜部落扎萨克成衮扎布一个旗的人口移驻。成衮扎布这一旗，从前难道没有游牧之地吗？这都是巴图等人，因为拉旺多尔济是固伦额驸，心里想着迎合偏袒。此前车布登扎布在将军任内，偏袒喀尔喀各部，因此奏请将扎萨克图汗部落的地界向西拓展；等到瑚图灵阿接任将军，又对此事含糊上奏，朕当时没有深入核查，就按照他们的奏请批准了。后来朕思量车布登扎布所办之事并不妥当，特意降下谕旨令其秉公查办。如今巴图等人又再次这样陈奏，实在是大错特错。参赞大臣等人的职责是什么，竟然都听从附和！车布登扎布、巴图、恒山保、明善，全都交付吏部严加议处。这件事特派博清额即刻赶赴乌里雅苏台，仍会同巴图秉公办理。扎萨克图汗部落的游牧地界，已经从旧卡伦拓展到苏木卡了，如果再任由他们扩张侵占，日复一日，科布多、塔尔巴哈台的哈达青吉勒、布拉罕青吉勒等处，岂不是要全都归喀尔喀所有了？如果他们借着太平日久、牲畜繁衍增多的名义，就想着侵占其他部落的游牧地，那么内扎萨克各部人口牲畜也多有滋生，难道就让他们去侵占喀尔喀的游牧地，行吗？喀尔喀各部本该感念朕的厚恩，竟然如此不知满足。当初朕平定准噶尔时，全都是依靠满洲、索伦的兵力取得成功，喀尔喀各部有谁出过力？其中略微立下功劳的，只有车布登扎布一人，朕已经对他格外施恩。如今他们竟然只因牲畜稍有繁衍，就想着侵占准部的闲置土地，实在是昧尽良心到了极点！巴图所奏请的事，绝对不可施行。除了明明白白降下训谕之外，还要让理藩院将此事存档备案，此后再有像这样陈奏拓地的，直接由该部驳回。博清额到当地之后，不仅杜尔伯特等部的游牧地，绝不能让喀尔喀侵占，就算是扎哈沁所居住的乌英齐、布当齐等处的闲置土地，也不能让他们占据。扎萨克图汗等部现在已经拓展的地界，如果核查后发现没有什么关碍影响，就具奏请旨施恩，免予收回；同时要把各处交界的地方，勘查明白、绘制成图，标记清楚留待备查。这道谕旨交给车布登扎布阅看，并令他明白回奏。
○ 皇帝谕令军机大臣等：朕从江南回銮以来，沿途经过的山东、直隶地方，田地都觉得干燥，已经下令各该地方官虔诚祈祷降雨了。今日据萨载上奏，本月十九日高邮、丹徒等处下了一二寸雨，此外各属有没有降雨还没有报到。如果在麦收之后再得应时之雨，对农田庄稼会更有好处。如此看来，江南省似乎也略微缺雨，朕已经在奏折内批示了。同一天，陈辉祖上奏水势情形的奏折里，只说现在调拨民夫疏浚浅滩，却完全没有提及当地是否降雨，由此可见江南一带近日未必下过透雨。江浙是水乡，可田地怕旱反而比怕涝更厉害；北方省份土地干燥，田地怕涝又比怕旱更严重，这是朕临御四十多年来，亲身阅历总结出来的道理。眼下时节已经到了五月，正是插秧育苗的时候，如果稍微缺雨，低洼的田地还不用担心，可高坡旱地盼雨就会格外急切。现传谕萨载，立即查明近日各属有没有下过透雨，迅速据实具奏；如果还有缺雨的地方，就率领下属虔诚设坛祈祷，务必求得应时雨露普遍降临，足以供给灌溉，让全省的田地都能庆贺丰收，以宽慰朕的挂念。将此谕一并传谕陈辉祖、吴坛知晓。
○ 当日，皇帝驻跸红杏园行宫。
庚辰日（初二）。
皇帝下谕：今日兵部进呈武职大员应否开复原官的一本奏折，其中徐绩、海成二人，此前吏部关于文职的本内，朕已经降旨不准开复。这次兵部进呈的奏本，内阁大臣票拟签文时，本该将该二人查照前旨扣除，添写“徐绩、海成已有旨不准开复外，其余某某均准开复、或不准开复，请旨定夺”，才算妥当。可票签之内，竟然将徐绩、海成二人照例开列，只用夹签声明情况。大学士等人在票拟本章时，怎么能漫不经心到这个地步！朕这几个月以来，出行巡幸，顶着炎风烈日，一心盼雨，内心没有片刻安宁。大学士等人本该体会朕的辛劳，加倍用心检点政务，怎么只知道悠闲度日、养尊处优，完全不把国事放在心上？难道天下万千政务，要朕一个人独自处理吗？除了协办大学士嵇璜扈从行在，免予议处之外，所有阿桂、程景伊、英廉此次京察所得的议叙奖励，全都不必给予；他们应行开复的处分，也全都不准开复。
○ 皇帝又下谕：今日阿桂等人议复德保等所奏会试分卷事宜的奏折，请求仍按照旧例，只令同考官回避本省籍贯，所有试卷仍由至公堂平均分成十八束，送进内帘分掣签分配，不必将至字号、公字号区分为两项等语，朕已经依照所议施行。这道奏折是大学士九卿会议商定的，查阅列名，吏部侍郎谢墉也列衔具奏了。可戊戌、庚子两科会试，都是谢墉担任知贡举，当时办理分卷事宜，都是按照至字号、公字号两项分开办理，这本就是谢墉认为可行的事。如果他认为这样办是对的，就该另行陈奏坚持，不该随同众人画诺附和；如果他认为两项分办终究在数量分配上不均匀，必须仍遵循旧例，就该把从前办理不当的地方，自行随同奏折声请议处。可谢墉既在前两次主持会试时这样分办，又在后面跟着众人更改提议、随声附和，心中完全没有定见，怎么会前后矛盾、模棱两可到这个地步？著谢墉明白回奏。
○ 皇帝谕令军机大臣等：昨日回銮到山东途中，有河南光州民人李伟拦驾告状，控告孙继贤等人邪教一案，朕已经传谕杨魁，严查该省有没有邪教，严加查究了。今日又据胡季堂等人上奏，据光州民人张纯祖呈称，他移居光山县，见到李伟出面告发孙继贤邪教惑众，县官只对孙继贤责罚释放，导致逆党猖狂无忌，演习邪术花样繁多；又有商城等县民人赵士智、陈璜、黄□□胥等人出面告发邪教，以及自首邪教圆光等案件，州官全都不详细追查等语。邪教蛊惑民众、滋生事端，是地方最大的祸害，不可不彻底追查根究。李伟、张纯祖同为河南籍，先后呈控此事，该省必然确有其事，尤其应该严加查办。现传谕杨魁，到任之后立即提集案内有名人犯，详细审讯追查；如果确实有邪教惑众等事，立即按照法律定罪拟刑，务必让邪教根株净尽，不得稍有姑息纵容。仍要将查办的缘由，先行覆奏。并将胡季堂等人的奏折抄寄给他阅看，张纯祖呈出的邪书、图像、符纸、抄案各件，一并发往。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：据国泰上奏，德州地方在三十日巳时下了大雨，到未时还没有停歇，等雨停之后，查明雨水入土的深度，以及各属的奏报，再另行上奏等语。朕看了之后十分欣慰，已经在奏折内详细批示了。山东、直隶地界相连，今年都略微缺雨。昨日朕车驾经过景州一带，只下了微雨；今日行走到河间，见到地上有积水，询问袁守侗，他称这里在四月三十日下了透雨，可思贤村一带没能同时被雨水润泽。看来夏天的阵雨本就断断续续，不能全境普遍沾润。国泰所奏德州的降雨，或许也只是一隅之地沾了雨泽，并非全境普遍。现传谕国泰，立即查明德州附近各州县，是否在同一天都普遍降雨，迅速查明覆奏，以宽慰朕的挂念。
○ 工部议复：广东巡抚李质頴上疏称，阳山县商民陈嘉润，此前获准开挖该县横基石等处煤山，每年缴纳饷银四十两；如今该商已经病故，山中煤矿也已开采殆尽，请求将山场封禁，原额征收的饷银予以豁除。工部认为应照其所请，皇帝准奏。
○ 批准添建江西南丰县罗坊司巡检衙署，依从巡抚郝硕的奏请。
○ 批准添建乌鲁木齐阜康县知县、济木萨县丞衙署，依从都统索诺木策凌的奏请。
○ 铸造颁发广西桂林府粮捕通判关防，依从巡抚姚成烈的奏请。
○ 当日，皇帝驻跸太平庄行宫。
辛巳日（初三）。
孝诚仁皇后忌辰，派遣官员祭祀景陵。
○ 皇帝谕令军机大臣等：舒常参奏保山县知县李伟烈、典史汤继业，下乡催征采买的谷石，又将社仓锁闭封禁，不许百姓出借，还想要查访民间藏谷、丈量标记，导致百姓齐聚县署，硬行请求暂缓催征，驱逐打散书役，殴打侮辱知县的亲友，又要求知县亲自立下字据。经提督海禄亲自赶赴郡城，弹压晓谕，才令百姓散去等语。朕已经降旨将该县知县李伟烈、典史汤继业革职严审了。至于当地百姓，如果真的因催征受屈、无处申诉，本该前往上司衙门控告，竟然敢聚众赶赴县衙，纷纷殴打闹事，这种风气绝不能助长。自当查明为首倡议的人，迅速严拿抓获，从重办理，以警戒刁顽风气。这都是因为李侍尧在云南时，不能端正自身、统率下属，贪黩成风，导致吏治废弛，民风刁悍顽抗，到了不可收拾的地步。如今保山出了这件事，恐怕云南全省各属也有类似的情况。现传谕福康安，随时留心体察，逐步整顿；如果有像这样的案件，就访查确实，一体严行办理，不得稍有姑息。查办之时，尤其要镇静稳妥，不得张扬慌乱。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：此前因为萨载奏报高邮等处得雨情形的奏折，朕已经降旨，令他查明近日各属有没有缺雨的地方，迅速具奏。今日据闵鹗元上奏，时节已到小满，安徽省现在大雨应时而降，池塘水满，那些向来不种麦子，以及种麦已经收割的土地，都已经翻犁播种，秧苗普遍插栽，放眼望去一片青葱等语。看来今年雨泽应时，秋收大有希望，朕看了奏折深感欣慰。只是江苏与安徽地界接壤，各属现在有没有普遍降雨，还没有据萨载等人奏报，想来该省还没能全境普遍沾润，朕深感挂念。现再次传谕萨载、吴坛，立即将各属近日是否普遍降雨的情况，查明据实覆奏；如果雨泽稍有延误，就遵照前旨，率领下属虔诚祈祷，务必求得应时雨露早降，让百姓获得丰收。
○ 当日，皇帝驻跸思贤村行宫。
壬午日（初四）。
哈萨克汗阿布赉之子色德克素勒坦等八人，以及班禅额尔德尼的来使堪布伊什、巴尔珠布，迎接车驾、瞻觐皇帝，分别赏赐冠服不等。
○ 当日，皇帝驻跸赵北口行宫，次日也在此驻跸。
癸未日（初五）。
赏赐扈从的王公大臣，以及哈萨克汗阿布赉之子色德克素勒坦等八人、班禅额尔德尼的来使堪布伊什、巴尔珠布等人宴饮。
○ 皇帝下谕：本年恩科会试，各省士子齐聚京城、观光应试，其中白发高龄、携带策文前来赴考的，多达三十余人，实在是盛世盛事，应当施加厚恩，以推广教化培育人才的用意。除了石震、万邦献、朱镜已经加恩赏给国子监学正衔之外，所有八十岁以上的李实生、刘克柔、王熊应、马士荣、黄鼐，都是乡试中式的举人，现加恩赏给翰林院检讨衔；其中刘髦学、郭元标、冯出佐、刘梦华、李崶、索止任、张广基、张纯仁、李蘧、王景绩、康铣、李天民、许祖健、李钦元、谢士豪、徐常淳、李作朋、董斌、李成、章彦，都是上年乡试没有中式、朕钦赐举人的，现与七十岁以上的吴兆魁、周仲连、宋瑞孙、凌云、毛肇，一体加恩，赏给国子监学正衔。让年老的儒生获得官衔，各自实现平生夙愿，以彰显朕推恩敬老、培育人才的至高用意。
甲申日（初六）。
皇帝谕令军机大臣等：此前因为浙江海塘改建石工，担心当地居民认为柴塘已经没用，任意拆毁偷窃使用，导致海塘损坏，关系到城郭田庐的安危，影响极大。朕曾明明白白降下谕旨，令该督抚严令地方文武官员，将现有的柴塘照旧用心防护，作为重要的屏障保障；将来石工完工之后，柴塘也可以留作外围防护。这道谕旨下发后，还没有收到三宝的覆奏。如今三宝上奏的奏折里，竟然称与司道等官员当面商议斟酌，紧靠柴塘的内侧下桩，筑砌石工，既可以把柴塘作为外围防护，那么守卫捍卫就会更加得力等语。三宝这道奏折，与朕此前降下的谕旨大意正好相符，他是否已经接到前旨，为什么奏折里又没有遵照谕旨筹办的字样？现传谕三宝，立即将是否接到前旨的情况，据实覆奏。
○ 任命詹事钱士云为内阁学士兼礼部侍郎。
○ 旌表守正捐躯的山西阳曲县民张广之妻康氏。
○ 当日，皇帝驻跸柴泉行宫。
乙酉日（初七）。
皇帝下谕：向来南粮漕船携带的余米，都准许在通州变卖，以补贴日用。现在各省的漕船陆续抵达通州，旗丁在兑足正供漕粮之外，有多余的米石情愿出售的，仍加恩准许他们就近在通州粜卖。这对旗丁来说本就乐于遵从，同时京畿附近的粮石更加充足，对市场粮价、百姓生计都有好处。该部立即遵照这道谕旨施行。
○ 皇帝又下谕：大学士、九卿核议尚书和珅等人定拟李侍尧贪纵营私各款罪名，将原拟斩监候的判决改为斩决的一道奏折。李侍尧历任封疆大吏，在总督当中最为出色，因此朕提拔他担任大学士，数十年来蒙受朕的倚任与深恩，却没想到他贪黩营私，勒索下属财物成千上万，甚至把珠子卖给属员，强令缴纳价款，又把珠子收回；还有厂员调回本任时，勒索银两多达八千余两。如今各省督抚当中，令属员购买物件，少给价款，甚至完全不给价款的，不能保证绝对没有，但像李侍尧这样赃私累累、逾越法度、败坏纲纪，实在是朕意想不到的。如今李侍尧出了这样败露的案子，天下的督抚，又怎么能让朕深信不疑？朕因为这件案子，实在是深感惭愧与愤懑。近来又听说杨景素的名声也十分狼藉，只是他已经去世，如果他还活着，未必不会成为又一个李侍尧。各省督抚必须痛加反省、猛然醒悟，不要以为查办不到自己，侥幸逃脱法网，就自以为得计。总而言之，有则改之，无则加勉，触目惊心，天良尚存，人人都以李侍尧为戒，那么李侍尧今日的事，未必不是各省督抚的福气。所有此案核拟的原奏折，立即下发给各省督抚阅看，将和珅照例原拟的斩候，以及大学士九卿从重改拟的斩决这两种处理，斟酌情理、准确定夺，各自抒发己见、定拟罪名具题上奏，不得模棱两可、左右摇摆。至于各省督抚衙门购买物件，除了家人长随照例应该关防、不准出署之外，各衙门原本设有买办人员，听说现在大多交给首县买办、或是中军买办，究竟要如何办理，才能不至于滋生弊端，也著各省督抚一并据实具奏。将此通谕朝廷内外知晓。
○ 皇帝谕令军机大臣等：和珅上奏，云南永昌府所属的潞江地方，设立隘口禁止携带丝、纸、针、绸缎等物品出境；但潞江以外，还有腾越一州、龙陵一厅，以上这些货物是当地必需之物，两处地方辽阔、人口众多，难免有偷漏的弊端，实在是有名无实。应该在腾越、龙陵以外，选择紧要的地方改设隘口，以收到实际成效。另外普洱府所属的磨黑地方，经裴宗锡在该处续添税口，也不准丝、纸、针、绸缎等物偷漏，经查除此之外还有思茅一厅，与潞江的情形相同，也属于有名无实，都应该查办酌改等语。永昌、普洱所属的地方，都与外夷接壤，此前因为绸缎、丝、针、纸等物品是夷人必需的东西，因此议定设立关隘，严禁这些货物出口。自然应该在驻兵处所以外的扼要之地，严立隘口，派委专员实力稽查，才算妥当。如果关口设在内地，而关外还有本朝所属的驻兵之地和厅州，如果真的要实力严禁，难道那里的官兵、百姓，竟然能不用丝绸、针、纸吗？如果禁令不严，又何必设立这样的关隘？正是所谓的有名无实。现传谕福康安，立即查明腾越、龙陵以及磨黑等地方以外，铜壁关、铁壁关等关以内，选择沿途扼要的处所设立关口，派委妥当干练的员弁，实力查察，务必让应禁的货物毫无透漏。应该在何处设立关口，立即绘图贴说，详细具奏。
○ 当日，皇帝驻跸涿州行宫。
丙戌日（初八）。
成都将军特成额上奏：臣督率各路镇将，前驻春朋，俯瞰贼寨；不久据游击袁国璜禀报，移营到戎多之后，有巴塘头人汪许，带领三暗巴朗改的番目乌金桑珠、宗巴的番目安却珠多、白马吉等人前来称，番民都以耕种放牧为生，从来不敢做劫掠行旅的“夹坝”；只因安错劫掠了达赖喇嘛的茶包，听说将军大人带兵前来剿洗，心中十分忧惧，后来见到达罕绰吉，才知道天朝只剿除劫掠行旅、以及同安错一起为匪的人，因此想要一同前来投诚求生等语。臣随即差派书目等人随同前往，查核编造户口清册。不久又据德尔格忒头人泽旺劳丁、上三暗节齿头人汤旺，以及大喇嘛罕错等人，各自率领番众，禀恳投诚。经查，向来劫掠行旅的，是与江卡一带接壤的支巴肯本、郭木三寨的番人，这些投诚的人既没有伙同为匪，自然不便一律剿除。至于贼境的险要之地，以宗巴为最，其次是索古垄。宗巴四周都是石壁峭立，只有一条羊肠小道盘曲而入；索古垄虽然有三条路径可以通行，也都是沟深林密。如果不先趁着番众都想要投诚的时机，将这两处险要设法安抚，并乘机派官兵直接占据其中，将来贼酋走投无路，一定会把这里当作藏身之地，到时候查办反而更费时日。因此臣立即飞饬总兵成德等人遵照密办，等安排妥当之后，就派副将鄂辉督兵直捣贼巢西北，成德、袁国璜带兵绕出西南，两面夹击，自然可以将安错等人一举擒获。
皇帝朱批：所办似乎深得机要，勉力为之。
○ 实授宝琳为直隶泰宁镇总兵。
○ 当日，皇帝驻跸黄新庄行宫。
丁亥日（初九）。
皇帝回銮京城。
○ 前往安佑宫行礼。
○ 临幸圆明园。
○ 制定城守尉班次规制。皇帝下谕：昨日因为和珅差事办完回京，上奏他经过直隶时，当地城守尉出见时，站在藩司、臬司两司之前；到了河南省，城守尉则站在两司之后等语。城守尉这一官职，是驻扎在没有将军、副都统的城池，统辖满兵的大员，并非地方官可比。虽然归督抚节制，也不过是兼辖，并非下属属员，却列在藩司、臬司之后，十分不合规制，理应定立条例，统一规制。此后各省城守尉，都照直隶的例子，列在藩司之前，著为定令。
○ 任命大学士公阿桂、协办大学士吏部尚书嵇璜、内阁学士纪昀、吏部侍郎谢墉、礼部侍郎阿肃、兵部尚书蔡新、侍郎曹文埴、左都御史罗源汉，为殿试读卷官。
戊子日（初十）。
在太和殿前策试天下贡士汪如洋等一百五十五人。皇帝制书说：
朕承受天命、登临帝位，至今已有四十五年。所幸天下安定，疆域富庶安宁，朕心怀崇敬、永保基业，谨慎修明法度、审视已成之政，心怀敬畏、恪守无逸的古训，以求迎受绵延洪福。常常思求正直的言论，以辅佐宏大的治国方略。何况如今承蒙上天福佑，春日祥和之气遍布天下，追念古时的义理，以长寿之年培育人才，如《棫朴》《薪槱》所咏的盛世气象，贤才必定会应时而生。如今借着廷试的机会，伫候采纳各位的良策嘉谋。
孟子阐述道统的传承，从尧舜一直到孔子，大概是说帝王心术与治国法度，同出一源、一脉相承。然而帝王的学问，终究与儒者不同。保卫大业、安定功业的要旨，难道真的在于体察“未发之中”的气象、推究太极的动静之理吗？永嘉学派，朱熹讥讽它专讲事功；真德秀作《大学衍义》，篇目从格物、致知、诚意、正心，一直到修身、齐家就停止了，治国、平天下的经略却没有详细阐述，这又是为什么呢？
天下的教化治理，体现在民风之中；而民风的淳厚与浇薄，根源在于吏治。贾谊称庸俗官吏的所作所为，只在于刀笔文书、赋税钱粮，却不识大体，这话确实是对的。然而用蒲鞭示辱、不施重刑，称作仁心；催征赋税政绩拙劣，称作循良官吏，这样的人真的能处理繁重事务、治理复杂局面吗？统一道德规范、齐整风俗，才能达到至治的境界。可有人却把轻财结党称作义侠，把豪强横暴、触犯法度称作气节，败坏风俗却背负美名，作为地方长官，该如何辨别区分、教诲引导呢？
粮食储备的法度，不外乎常平仓、社仓两种。然而常平仓丰年收购、歉年散放，它的制度核心在于出陈易新。只是每逢谷价昂贵时采买入仓，担心会有强行摊派的弊端；谷价低贱时处理陈粮召人购买，又怕滋生强行勒买的隐患。用什么办法，能让仓库常常充盈，又不拖累百姓呢？依靠社仓借贷的，必定都是贫苦民户，如果借贷产生的利息，抵不上借出的本钱，那么这一义举就会渐渐废止；可如果一定要按照名册催促他们偿还补全，又会导致催征呼号的滋扰，善政反而变成了刻薄的法度。该如何斟酌调整，让它真正落到实处、惠及百姓呢？
《尚书》说“用刑罚来消除刑罚，用诛杀来制止诛杀”。天地运行的规律，温和与肃杀并行；帝王的治理之道，恩宠与威严互济。这本来就与专讲刑名法度的学派大不相同，也不是白白博取宽大的虚名。后世执掌法纪的官吏，不懂得德礼与刑政本是同出一源，对于明正刑罚、整饬法度的道理，不能权衡轻重、达到最恰当的境界。难道刑期适中的至治之世，真的难以重现了吗？要想做到明察公允、不放纵不冤枉，契合以刑罚辅佐教化的本意，究竟该秉持什么方法呢？
各位士子，凭借平生所学进身仕途，这是为官的开端；敷陈治道、以言论进献，是自古以来的制度。各位饱学古制、入仕为官，对于经世济民的方略，研习已久；又刚刚从民间而来，对于民生利弊，必定了解得十分详尽。请各位竭尽思虑对答，不要空泛敷衍，不要有所隐瞒，朕将亲自阅览各位的答卷。
○ 皇帝下谕：此次派往密云县驻防的满兵，所有借支还未还清的库银，加恩予以豁免，以宽裕他们的生计。
○ 皇帝谕令军机大臣等：此前因为和珅上奏，自从李侍尧贪婪勒索属员、赃私狼藉以来，云南全省吏治废弛，听说各府州县大多有仓库亏空的情况，必须彻底清理整顿。朕因为不忍心立即查办，给他们留了一线改过的机会，令他们自行设法弥补。等福康安到任之后，立即将各府州县的仓库钱粮逐加查察，如果有亏空，立即查参。如今自降旨以来，已经过了一个多月，各属的仓库想必都已有了安排，福康安自从在京城请训之后，赶赴云南，也应该已经到任接印了。现再次传谕福康安：钱粮关系国家库帑，定例极其严格，岂能任由任意亏短？著立即遵照前旨，将各属仓库逐一严查，务必让库项没有亏缺；如果有短少，立即将该州县严行参奏，从重治罪。务必让库项都归实贮，官场风气也借此得以肃清。将此谕一并传谕刘秉恬知晓。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：云南采办铜斤，近年以来屡次出现供应不足的情况，朕接连降旨令该督抚等人设法调剂、实力筹划，终究没有成效。如今据和珅当面回奏，云南的铜斤，官定收购价格低，而私下交易价格高，小民追逐利益，常常有偷漏走私的情况。地方官虽然设法严禁，无奈云南山地多、路途偏僻，难以全面监管，私铜仍然多有偷漏，这就是京铜短缺的原因。向来定例，开采的铜斤九成上交官府，一成准许民间通商买卖。不如下令，将官运的铜斤全数交完之后，任凭他们把剩余的铜斤尽数交易，不必限定一成的比例。或许商民知道有利可图，会争相奔赴，采矿的人多了，铜的产量就会增加，京运也就不至于像之前那样短缺了等语。铜斤是百姓日常器具必需的物资，因此除了官府鼓铸钱币之用外，准许一成通商。只是云南各厂开采日久，矿洞老旧、山岩深邃，所花费的工本越来越多，官定价格不足以覆盖成本，商人无利可图，势必会裹足不前，办理起来就更加艰难。如果准许他们把开采的官铜全数交完之后，不拘泥于一成的定例，任凭商贾流通贸易，既给民间带来便利，商民势必会争相奔赴，想方设法凑集资本，勘探新的矿洞，铜厂有望日渐兴旺，这也是调剂铜务的一个办法。这件事是否可行，能不能让此后各运铜斤如数全完、源源接济，以供京城内外各局鼓铸之用，才算妥当。现传谕福康安等人，悉心筹划核查，是否可以永远施行、没有弊端，据实具奏。
另外，此前据和珅等人查奏，云南私钱盛行，每百文钱还不满一把，一半都是掺杂铅砂铸造的；官铜短缺，就是因为私铸盛行，而私铸盛行，又因为官局铸造的钱文分量轻薄，还把该省流通的私钱另外包好进呈。昨日和珅到行在复命，朕又当面询问情形，据他奏请设法查办整顿等语。云南各局设有炉座，每年铸造的钱币，比其他省份要多，现在正是整饬铜务、清理钱法的时候，岂能任由私铸泛滥？何况有私铸，必定有私销制钱、改铸私钱的情况，更不能不加意查察。那些私铸的小钱，应急应收缴销毁，将官局制钱按照江西、湖广各省从前收买小钱的成例，与民间公平收兑，改铸大钱。只是考虑到云南官局现在铸造的钱文，分量自然比不上京城局铸造的钱文厚重，用它来收买小钱，原本也不必拘泥于每串七斤半重的定例。应该先用这种局钱收买小钱，等小钱收买将尽的时候，再按照定例补足分量，鼓铸官钱。像这样逐渐收缴，就如同平粜仓粮、逐渐减价的办法办理，或许钱法能渐渐有起色，对铜务也有好处。仍要将现在如何设法办理的情况，详细覆奏。将此谕由五百里加急传谕他们知晓。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：此前因为金简到思贤村接驾，见他所穿的补服，锦鸡补子旁边又绣了一只小狮子，随即降旨询问，令他把从哪里得到这种补子样式的地方明白回奏。如今据他回奏，从前李质頴、舒文、福海，都各自送过补子给他，但实在不记得是何人所送等语。补服关乎朝廷名器规制，身兼文武两衔的人，只应该选择其中职位最高的补服穿用。如果因为身兼武职，就翻新绣样，在众人面前夸耀荣耀，与朝廷体制关系极大。如今金简所穿的补服，既不能指定是何人所送，立即传谕李质頴、舒文、福海，立即查明这种补样是从何处翻新出来的，传知该处，迅速将这种样式彻底更改。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：据和珅上奏，他赶赴云南时，经过湖南、贵州一带，见当地苗民当差服役，极为恭顺，只是还沿袭苗族旧俗，不剃发，与朝廷体制十分不符；而且内地民人见他们服饰有差异，未免心存界限区分，有意欺凌，似乎应该准许他们遵照内地规制，一律剃发等语。云南、贵州一带，民人与苗民杂居，还有苗民多于民人的地方，他们耕种安居、输诚服役，早已和内地民人没有区别，只因为不剃发、还沿袭旧俗，就被刻意区分。只是这一习俗已经相沿日久，如果突然下令全部遵照规制剃发，未免让他们心生疑惧，办理起来反而不妥当。现传谕该督抚等人，明白宣导、出示晓谕：所有该省的苗民，有愿意剃发的，都准许他们和内地民人一样剃发，以彰显一视同仁的用意。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：据和珅上奏，缅甸匪首送还苏尔相等人，还有一同前来的两名缅甸人，现在羁禁在永昌，似乎应该释放遣回等语。这些羁禁的人，并非缅甸匪首的重要头目。此前李侍尧将他们扣留，原本是为了以此勒取杨重英。只是想平定金川之后，像缅甸匪首的波一、孟矣等人，已经押解到京城的罪犯，尚且加恩发还，何况是伴送苏尔相同来的人，原本就是无罪被拘留。而且缅甸人生性多疑，见来人被扣不还，反而会心生畏惧，不如将这两个人直接释放遣回，让他们回归本土。并传谕福康安，以他自己的意思，檄谕该缅甸酋长：这两个人从前被扣留时，是原任总督李侍尧因为你们不把杨重英送回，因此暂行羁押等候；如今知道这两个人在云南多年，因此特意放回。至于杨重英，原本是天朝无足轻重的人，你们送回，固然能体现恭顺；就算不送回，也无关紧要。像这样檄谕，让该酋长无法揣测朝廷的心思，又见这两个人被放归，心生感激，把杨重英送回来，也未可知。福康安接奉这道谕旨，立即遵照妥善办理。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：和珅上奏，云南开化府属设立关口，内地民人有前往交趾贸易的，由藩司发给印票出口，每年征收税银约二千两，委派同知经管。此前因为交趾有黄文桐滋事，内地民人不肯顺从，都各自逃回，总督李侍尧将这些人抓获，有发遣流放的，有因为曾在当地娶妻，定拟死罪的。云南这样办理，听说广东省的关隘，也有通往交趾的地方，办理办法又不相同，似乎两边不一致等语。内地民人如果私自出境，例禁极其严格，自有应得的罪名。如果是由官府发给印票，听任他们前往贸易的，原本就不是偷渡关隘的人可比。何况广西龙州关，历年严令禁止内地民人偷越边境，从前有在安南滋事的厂徒，据该国王送回内地的，都已经发遣伊犁，原因是这些罪犯是私自越境出口，又滋生事端，因此这样办理。至于开化府所属的民人，既然有官府发给的印票出口，又因为不顺从黄文桐滋事，逃回内地，还算敬畏法度，可李侍尧竟然将这案的人犯都定拟发遣，甚至因为其中有人在当地娶妻，就定拟死罪，办理未免太过严苛失当。现传谕福康安，查明原案，斟酌情理，另行定拟具奏。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：从前因为云南永昌以外，处处都与缅甸匪首的地界接壤，自乾隆三十四年以后，每年派委将备带兵前往各关隘地方，分路驻扎，都是在秋后出防，夏初撤回，定为常例。如今提督每年秋天到边境巡历一次，总督也在冬初前往各边境亲自巡察，以整饬边防。只是各处虽然与缅甸边境相近，其实那不过是些微不足道的小丑，胆小怯懦，从来不敢稍稍靠近边境。何况现在已经撤防减汛，可提督大员还沿袭旧例，每年仍然赶赴永昌、腾越一带巡边，实在是毫无意义。再者提督驻扎在大理，距离边境很近，还算可行；总督本任应办的事务极多，永昌、腾越一带离省城二十多站，每年一次前往，只会让沿途州县多一番应酬，对实政仍然没有益处。现传谕福康安，只需严令沿边各关口员弁实力稽查，不让货物偷漏；至于亲自前往巡查，可以隔一年一次，或者二三年一次，先期酌情奏明，再行前往。
○ 皇帝又谕令军机大臣等：此前据户部上奏，查办云南省未完盐课的两道奏折，已经降旨寄给福康安、刘秉恬阅看，令他们到云南之后，就悉心查核。至于云南的盐务，盐引滞销、盐运延误，以及商民积欠的问题，朕接连降旨严令该督抚等人实心筹办，历年以来，纷纷奏请调剂，到现在仍然没有起色。昨日和珅回京当面回奏云南盐务的情形，实在是因为四川私盐不免有偷漏入境的情况，而且四川产的是白盐，比起云南出产的黑盐，味道更好、价格更低，所以官盐难以销售，正课日益亏损。只有在四川、云南两省交界的地方，实力禁止私盐偷漏，那么百姓不能淡食，或许官盐才能容易销售，课项不至于亏损等语，所奏的内容较为切实。私盐盛行，官引就会壅滞难销，自然应该实力严禁。只是四川与云南接壤，私盐既容易偷漏，百姓贪图便宜购买，是难免的事。就算出示严行晓谕查禁，也仍然是有名无实；如果多派兵役巡察查拿，又怕滋生滋扰拖累百姓。总而言之，有治人无治法，应该挑选能干的地方官，责令他们妥善筹划，实力清查，让百姓不至于买食私盐，盐务也能渐渐得以整顿。正所谓“民可使由之，不可使知之”。现传谕福康安、文绶等人，立即遵照这道谕旨，派委妥当干练的员弁，在四川、云南交界的地方稽查严禁，不要说空话。
另外，云南乾隆四十一年以前，盐运延误、盐引滞销的各款项，此前经该督抚等人奏明，分八年期限带征销售；而四十一、四十二、四十三等年的盐课积欠，又有四十多万两。旧的欠账还没还清，新的欠账又不断增加，层层累积，只有催征的虚名，终究没有归库的实效，恐怕民间又会因此日益受困，办理起来更加艰难。朕想该省现在正是整饬盐务的时候，首先应该做到当年的款项当年结清，与其催征历年的旧欠，不如先理清本年的新款。比如本年庚子年，先把应完的四十四年课项尽数催交齐全，在全完足数之外，再能催缴出若干，就用来补还从前四十三年的旧欠。像这样当年的款项当年结清，如有多余，逐年向上补还旧欠，等四十三年的旧款还清，再补四十二年的欠账。像这样逐年追溯清理，不必限定固定年限，让民力稍有舒缓，而地方官也不至于有挪用新款掩盖旧欠的弊端，有望积欠渐渐理清，盐务或许能有起色。将此谕令传知福康安等人，问问他们觉得这个办法如何。
己丑日（十一日）。
皇帝前往恩慕寺行礼。
○ 正阳门城楼发生火灾。
○ 山东巡抚国泰上奏，遵旨核查山东省常平仓盈余银两，现存四万四千八百二十两有余；额定谷石二百九十四万五千三百石，现在存仓以及粜借未还、未买的数额，除了抵补缺额之外，还有溢额谷石九万三千八百三十二石有余，无需采买补额。皇帝批复知道了。
○ 调任河南布政使江兰为云南布政使，安徽布政使农起为河南布政使，任命湖北按察使福川为安徽布政使。
庚寅日（十二日）。
皇帝下谕：今年是朕的七旬万寿，班禅额尔德尼前来热河朝觐，筵宴之事，等过了朕的万寿节之后，再行进哨围猎，未免太迟。即刻晓谕各处，停止今年的进哨围猎。
○ 皇帝又下谕：李侍尧名下所有陆续置买的田产、什物，自然应该全部查明入官，不得稍有漏匿。至于他在盛京的房地，以及所得的老圈地亩，不便因为李侍尧一人获罪，就一概籍没。就比如伯爵的爵位，虽然现在是李侍尧承袭，却是李永芳子孙公共的世职，朕顾念功勋旧臣，又岂肯骤然褫夺？著交付该旗遵照查明办理，李永芳的敕书，在送到的时候即刻呈览。
○ 皇帝谕令军机大臣等：据巡漕御史邵庾曾上奏，重运漕船渡过黄河之后，杨庄口门水势微弱，现在已经檄令地方官多备剥船，随时起剥，并发文与河臣商议，在新出现的浅滩处酌情加以疏浚等语。今年江北一带，从春天到夏天，雨泽稍微稀少，洪湖的清水力量薄弱，不能顺畅冲刷河道，导致杨庄口门淤积变浅，是必然的事。此前据鄂宝具奏的情形，也与此相同。现传谕萨载、陈辉祖等人，迅速严令河员在淤积浅滩的地方，设法捞挖疏通，并令地方官多备剥船，随时起剥，务必让重运漕船畅行无阻。另外，昨日据吴坛上奏，江苏省现在晴雨应时，收成丰稔等语，看来江南各属不至于缺雨，可江北的淮安、宿迁一带，终究还是雨水短缺，所以河水水位微弱。现再次传谕萨载等人，立即将各属近日是否降雨充足、田禾有没有受到妨碍的情形，据实由驿递覆奏，以宽慰朕的挂念。将此谕由五百里加急发往，并传谕鄂宝、吴坛知晓。
○ 任命署直隶按察使刘峨为湖北按察使。
辛卯日（十三日）。
皇帝驾临勤政殿听政。
○ 派遣官员祭祀关帝庙。
○ 皇帝下谕：裕亲王年纪已经老迈，不必再管理旗务，所遗下的镶蓝旗汉军都统员缺，著永贵调补；永贵所遗下的镶蓝旗满洲都统员缺，著和珅补授。
○ 内阁、翰林院带领戊戌科散馆的修撰、编修、庶吉士引见，皇帝下旨：此次翰林散馆的修撰戴衢亨、编修蔡廷衡，已经授职。其中清书庶吉士祁韵士、钱栻、王天禄，都著授为编修；汉书庶吉士潘廷筠、王春煦、吴裕德、吴省兰、吴舒帷、胡荣、吴鼎雯、张九镡、何循、颜崇沩、何西泰、冯敏昌，也都著授为编修；德生、李鼎元、钱世锡、程光琠、张位、汪昹、洪其绅，都著授为检讨；彭翼蒙、邵自昌、冯培、祖之望，都著以部属任用；刘徵泰、毛凤仪、杨炜、汪泩、朱钤、窦汝翼、薛绍清，都著仍归进士原班铨选。
○ 吏部带领王大臣京察验看的四五品京堂、通政使司副使李绶等四十四员引见，皇帝下旨：李绶、德昌、富炎泰、陆锡熊、成策、多隆武、吴省钦、朱圭、觉罗吉善，都准其一等；宝云、那澄，都著降二级调用；观光、张裕荦，都著以原品休致；其余的依照所议办理。
壬辰日（十四日）。
皇帝返回皇宫。
○ 驾临养心殿，召读卷官入内，亲自阅定进呈的十份试卷甲第名次。
○ 皇帝谕令军机大臣等：今年入夏以来，雨泽稍微稀少，朕盼望降雨十分急切。昨日未时起，京城降雨，入夜之后更加丰足优厚，入土大约有五六寸，而且西南一带云势十分广阔，想来也一同沾渥了雨泽。著传谕袁守侗，立即查明当地是否下了透雨，迅速据实具奏，以宽慰朕的悬念。
○ 下令侍郎董诰、福长安，都准许在紫禁城内骑马。
癸巳日（十五日）。
皇帝前往奉先殿、大高殿、寿皇殿行礼。
○ 驾临太和殿举行传胪大典，赐一甲汪如洋、江德量、程昌期三人进士及第，二甲关槐等五十一人进士出身，三甲张丙震等一百一人同进士出身。
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