卷四十一
隆庆四年正月初一(己巳日),发生日食,免除朝贺礼仪。
○ 调大同总兵官赵岢到宣府,由宣府总兵马芳代替他;调大同巡抚都御史李秋到辽东,由辽东巡抚方逢时代替他。
○ 任命总督京营戎政镇远侯顾寰挂印担任总兵官,提督漕运,镇守淮安。
○ 初二(庚午日),穆宗首次亲临皇极殿接受百官朝贺,百官身穿朝服行八拜礼,不宣读贺表。
○ 初三(辛未日),是宣宗章皇帝的忌辰,在奉先殿举行祭祀典礼,派遣平江伯陈王谟祭祀景陵。
○ 因正月初一发生日食,穆宗避居偏殿,减少膳食,修身反省三天。
○ 初六(甲戌日),派遣太常寺官员祭祀太岁、月将之神。
○ 初七(乙亥日),升任鸿胪寺卿李用敬为通政使司右通政,提督誊黄;大理寺左寺丞王好问为本寺右少卿。
○ 任命恭顺侯吴继爵总督京营戎政。
○ 任命镇守宁夏总兵署都督同知雷龙挂印担任总兵官,镇守延绥等处地方。
○ 穆宗对兵部下谕:“京城附近的边境地区,军事防备已经废弃松弛很久了。近来进言的人都详细谈论外地的防备,却忽略了内地,这哪里是万全之策呢?你们应当尽心详细商议捍卫外地、保卫内地的办法,呈奏上来以便施行。”于是兵部尚书霍冀等人分条列出十件事上奏:一、更换设置地方官员。认为靠近边境的府州县掌印官,负责管理民兵、钱粮、城堡、器械等事务,责任十分重大。应当命令总督、巡抚、巡按官共同甄别,哪些官员应当久任,哪些应当改调;遇到职位空缺,吏部仍然要谨慎选拔科举出身、老练稳重的人担任;如果是科举贡生、吏员出身但有特殊才能、能够胜任的,也一并破格录用。二、修缮城堡。认为保障边境安全,城堡是急需之事。往年狡猾的虏寇只攻打毁坏堡寨,近来却攻陷州县城池。如今沿边地区,除了永顺二府之外,州县城垣以及军民屯堡都完全没有整治,即使是靠近京城的芦沟桥、河西务,都是被称为大镇的地方,虏寇必然会垂涎。应当迅速命令各该防守大臣增筑城墙,多开挖壕沟,工程费用从巡抚、巡按的赃罚银以及户部开纳捐官的事例银中支取。三、申明保甲制度。认为京城郊区附近,军民混杂居住,往往盗贼在身边兴起却不知道,虏寇打到家门口却无法躲避。应当申明保甲制度,有紧急情况共同救援,有犯罪行为共同受罚,同时禁止一切点名核查、摊派勒索等骚扰百姓的行为。四、训练民兵。认为各州县设置民壮,专门用于应对紧急情况,但有关官员却只将他们用于迎送往来官员,完全不进行训练,因此虽然设置了民兵,军事防备却日益松弛。应当按照近来的商议,严格命令所在巡抚重视训练检阅,对于额外的壮丁中适合训练的,多方募集,编成什伍,选择有信义、能服众的人担任队长、队副进行统领。平时适当减少他们的徭役,秋季防御时适当给予口粮,如果有抵御虏寇的功劳,一并升职奖赏。五、修筑墩台。认为墩台是传递烽火、侦察敌情的重要设施,但靠近边境的州县大多坍塌废弃,没有修缮,突然遇到虏寇侵犯,不利于传递警报。应当根据地段的冲要与否,按时修筑,多派遣军夫防守。六、制造火器。认为中原的优势在于火器,如连珠炮、涌珠炮、神枪、快枪等,应当一一多做准备,同时挑选军民中精锐、有胆力的人担任火器手,不时进行教习,以应对紧急情况。七、栽种树木。认为京城郊区内地势平坦开阔,虏寇的骑兵可以长驱直入,应当在各城堡之外多栽种树木,不仅有利于百姓,而且可以用来抵御虏寇。八、预先谋划防守。认为城堡修好后,还必须法令明确,才能发挥作用。应当命令各府州县掌印官,按照各城堡的人口数量,划分防守区域,每户出丁防守,即使是有权势的豪门大户,也不得徇私优待免除。遇到虏寇警报戒严时,立即挑选壮丁按时接应。九、严格收存物资。认为如果虏寇大举入侵,就应当下达坚壁清野的命令,让各处保甲派人骑马执旗召集乡民,全部迁入城堡躲避,如果有怠慢玩忽的,予以治罪。十、明确兵备官的责任。认为京城郊区的一切兵马钱粮事务,全靠兵备官分理,必须做到功罪一致,才能齐心协力。就像近年宣大地区的战守功劳,无不归功于兵备官,而不久前大同失事,罪责却只由总督、镇巡官承担,这非常不符合法纪。今后应当以此为戒,让人人都知道自己的责任所在,不得推诿,这样才对边防事务有帮助。奏疏呈上后,穆宗认为说得对,命令各该巡抚、巡按督率兵备等官切实执行,更换设置官员务必按期迅速呈奏。
○ 初八(丙子日),南京提督操江都御史吴时来进言:新江口营水军操练的官军当中,有建阳、新安、镇江三卫的士兵,请求将他们各分为两班,一班到京城操练,一班防守汛期,同时适当减少操练士兵的口粮,上交南京户部。穆宗批准了这一请求。
○ 因春季防御即将到来,命令蓟辽、宣大、山西、陕西各镇大臣加强边防戒备。
○ 穆宗下诏免除嘉靖三十五年至四十四年各地积累拖欠的马价银,减免数额不等。
○ 初九(丁丑日),罕东左卫都督阿束把力等人前来朝贡,按照惯例给予宴赏。
○ 穆宗下诏恢复原太子太保、兵部尚书兼都察院左副都御史闲居的许论的原职。这是依从他的儿子右府都事许倓的请求。
○ 升任河南汝宁府知府史桂芳为两浙都转运盐使司运使。
○ 巡按直隶监察御史燕儒宦分条陈述六件事:一、修复旧城以巩固南山防守。认为宣府是京城的北门,而延永南山一带安葬着先帝陵寝,虏寇的祸患最为紧急。往年总督翁万达上奏,从东路镇南墩起,向西经过四海冶等处,共修筑外边一道;又从永宁墩起,经过雕鹗堡等处,创建修筑内垣一道。外边用来抵御北路虏寇,内垣的险要地势用来保卫京城,这是安定边境的最好计策。应当命令督抚大臣修复废弃的城址。二、明确华夷界限以防范隐患。认为宣大两镇的将领,常常收养夷人作为家丁,借助他们的力量,但其中也有担任参将、游击、指挥、坐营、千把总等官职的夷人,夷人本性难以预测,应当适时加以抑制。三、增设官堡以重视百姓生命。认为大同一镇私人修筑的堡寨有一千八百多所,如今命令归并为二百五十七所官堡,本意是让百姓团聚在一起,便于防备,容易防守。但这些官堡之间距离遥远,难以相互接应,将领又选择较小的堡寨作为官堡,便于自己防守,百姓不进入私人堡寨就无处可躲。虏寇经过时,只上报官堡被攻破毁坏,却不知道私人堡寨被屠杀劫掠的情况很多,这是有归并堡寨的虚名,而百姓却遭受实际的灾难。应当允许军民根据情况增筑堡寨,给予火器、火药做好防备。四、规范奏报以明确功罪。认为边将的积弊在于不预先侦察虏寇情况,却急于向军门驰报,大多是虚报不实,为冒领功劳、逃避罪责做准备。应当命令督抚遇到警报时,只上报虏寇出入的时间,而各位将领的功罪,必须等待巡按御史亲自前往所经过的地方,会同核查后奏报,总兵官不得自行上奏烦扰。五、禁止抽兑马匹以明确战守职责。认为各路参将、守备管辖的有马官军,多被镇守官抽调到镇城自卫,应当严加查禁。将领的家丁出边,只允许乘坐自己的马匹或本营的马匹,不得从各堡兑换骑用,以免导致马匹倒毙损伤。六、免除扣减军粮以体恤边军。认为贫穷的士兵驻守远方,只能依靠月粮生活,但宣府却将安抚赏赐夷人的费用、大同将秋季青草的价值等公用开支,扣减军饷,士兵们难以忍受。应当命令督抚官斟酌商议豁免。兵部复核后,穆宗批准施行。
○ 南京都察院右佥都御史吴时来因考察官员的日期临近,请求酌情留下南京科道官中任职年限长久、应当升迁的一二人,让他们主持考察事务。穆宗批准了这一请求。
○ 初十(戊寅日),内承运库用空白文书传谕户部进献白银十万两。户部大臣刘体乾坚持上奏:“京城仓库的钱粮关系重大,如今用一张纸片索取,没有署名,也没有加盖印信,怎么知道是真是假?臣的职责在于掌管守护,不敢发放。”科臣刘继文也进言:“空白文书不符合奏章的格式,请求慎重下达圣旨,以防欺诈蒙蔽。”穆宗回复:“已有旨意,所索取的银两,命令按照数额进献。”
○ 总督两广、福建都御史刘焘上奏讨伐平定海寇林容等人的功劳,穆宗命令赏赐兵备张士纯等人不等的银两,将贼首林容等人在集市上凌迟处死。林容本是海寇吴平的残余党羽,在西海聚集巢穴,劫掠作乱,与曾一本的残余党羽许瑞在吴川赤水河相互攻打,林容战败被擒。许瑞于是通过林容所掳掠的千户朱本源请求招安,献上林容等三百多名首领和随从,以及被掳掠的教官谢赞、谢式、谢庠、陈渐阶,生员周坦等四百多名男女。事情上报后,兵部因此请求赦免许瑞的死罪,允许他立功赎罪。穆宗批准了这一请求。
○ 升任延绥东路左副总兵署都指挥佥事牛秉忠为署都督佥事,担任总兵官,镇守宁夏地方。
○ 十一日(己卯日),是孝恪皇太后的忌辰,在神霄殿举行祭祀典礼,派遣庆都伯杜继宗祭祀永陵。
○ 升任太仆寺少卿李际春为鸿胪寺卿。
○ 大学士赵贞吉进言:“我朝朝廷内外的卫兵分别隶属于五府,这是高皇帝制定的万世太平之计,以避免前代强臣掌握兵权的祸患,为子孙后代考虑得极为深远。永乐末年,因聚集五府的士兵北伐,回师之后,就结营集中操练,将三千营、神机营附属于五军营,因此号称三大营,实际上都是五府的士兵。五府的士兵因调发而聚集为营,回来后就应当分散返回各府。之所以长期聚集操练而不分散,是因为当时常常有戒严征战的事情,没有闲暇分散。然而仍然以五军命名营队,实际上没有改变五府的旧制。沿袭到正统末年,曾经改为十团营;弘治年间,又增加为十二团营;正德年间,又增设东西官厅。然而旧营之中仍然保留老家军的户籍,五营的名号没有消失,五府的本意仍然存在。太祖分府设置将领,权力不偏废,得到了驾驭将领的方法;成祖分营统领士兵,编制分明,得到了统领士兵的方法,这都是祖宗完善的制度,应当世代遵守。到嘉靖庚戌年,严嵩建议在五府之外,专门设立戎政府,总揽朝廷内外的兵籍,铸造总督戎政的大印,授予仇鸾,于是祖宗的制度遭到严重破坏,贼臣得以肆意图谋不轨。如果仇鸾没有早日伏法,那么当时的局势危险就难以预测了。仇鸾被诛杀后,任命镇远侯顾寰代替他,顾寰只知道退让自保以保全勋名,而营兵却日益衰弱。臣愚昧,日夜担忧此事,私下认为分府设置将领的制度难以仓促恢复,但分营统领士兵的方法仍然可以遵循施行。因为将才难得,让一个人统领十万大军,除非是韩信、白起那样的名将不能胜任;如果将十万大军分别委托给几个人,那么胜任就容易了。何不将现在操练的官军分为左右中前后五营,各选择一名将领分别统领,命令他们开设营队进行训练,各自考核能力,由文臣巡视核查,加以赏罚。将戎政府的大印收回内府,遇到战事就颁发敕令、授予大印,在军帐中任命将领;战事结束后就缴回敕令、大印,将领返回营中。这样,最高权力就独自掌握在皇上手中,京城之内常常有几万精兵,可战可守,随时调用都适宜。”奏疏呈上后,穆宗说:“阅览你的奏疏,可见你的忠诚谋略。分营练兵是祖宗的旧制,该部立即与朝廷大臣如实商议后上报。”于是兵科都给事中张卤进言:“朝廷大臣商议事情,按照旧例只由一两个人决定,其余的人都唯唯诺诺地署名后退出,有的退下后还不知道商议的是什么事情,有的甚至事后有不同的意见。如今营兵事务重大,应当将赵贞吉的论述刊印分发,让参与商议的各位大臣各自提出意见,写在左侧,然后前往商议地点共同商量确定,奏请皇上裁决;如果有推诿不参与商议的,就不列入联名奏疏;如果有独特的见解想要另外呈递奏疏的,听任其便。”过了很久,大臣们在东阙下集会商议,只有英国公张溶等十六人请求按照赵贞吉的意见分营练兵,成国公朱希忠等二十八人请求革除戎政武臣和大印,仍然沿用三大营的制度,如同张卤的建议,给事中邵廉、魏体明,御史尚德恒也各自呈递奏疏,认为增强兵力在于选择将领,而不在于改变制度,兵部尚书霍冀表示赞同,于是上奏商议:“建国初期京营的制度,设立大小教场训练五军将士。永乐初年,既有五军营,又有三千营、神机营,称为三大营,各设置提督等官员管理统领。景泰初年,挑选三大营中的精锐分为十营集中操练,官员设置大致如同三大营的制度。到成化三年,又分为奋武等十二营,内部又各自分设五军、三千、神机三营,名称也没有脱离祖宗的旧制。正德年间,又增设东西官厅,将领越来越多,而士兵却越来越衰弱。世宗皇帝凭着自己的英明决策,告祭太庙,恢复祖宗的制度,三大营合并,将三千营改为神枢营,并确定三大营的大将、副将、参将、游击、佐击等官职名称,添设练勇参将各二员,谋划英明,计策周密,实在是万世没有弊端的制度。过去仇鸾被诛杀,是因为将领没有良才,而不是制度不好。赵贞吉深刻借鉴过去的教训,建议更改制度以收回兵权,虽然不是没有见地,但臣等认为,制度没有到严重败坏的地步,不必频繁更改;议论有分歧时,应当听从多数人的意见。如今京营的制度,总的分为三大营以统领全局,细分分为三十小营以处理具体事务,兵权不偏于一个将领,军法不专由一个人掌握,有合练有分练,有春秋检阅的操练,有年终考核的操练,这正是皇上所说的分营练兵是祖宗旧制,子孙后代应当恭敬继承、不得更改的制度。况且朝廷内外的文武大臣大多认为,京兵的训练不在于营制的更改,而在于将佐的得当、操练的规范,这似乎都是抓住根本的言论。《易经》说:‘三个人占卜,就听从两个人的意见。’臣等参考斟酌众人的言论,私下认为三大营仍然照旧,将领不增加,占役士兵的情况就会减少,号令不繁琐,统属关系就会明确,似乎更为稳妥。至于说大将不应当专门设置,戎政不应当有大印,这是防微杜渐,应当按照提议执行,其余仍然按照祖宗三大营的制度分营操练。五军营多余的两枝兵力,平均拨给神枢营、神机营,每营各为十枝,推选智勇双全的将官三员担任总兵官,各授予一道敕令、一颗关防,以便开展事务,同时任命一名文职大臣,适当加授职衔,让他总理事务。每年没有战事就居住在营中训练,有警报就由总兵挂印出征,战事结束后返回营中,按照惯例缴回大印。其中尚未完善的事情,听任新推选的督理大臣以及巡视科道官逐项核查斟酌,另外分条陈述商议后上报。”穆宗下旨:“营制已经经过多位官员商议明确,全部按照提议执行。”
○ 南京掌中军都督府事魏国公徐鹏举的妻子张氏早年去世,没有儿子,庶长子徐邦瑞应当世袭爵位。徐鹏举宠爱他的妾郑氏所生的儿子徐邦宁,想要立他为继承人,先派人向严世蕃行贿,谎称郑氏请求封为魏国夫人。不久,商议派遣徐邦宁到国子监学习礼仪,徐鹏举与兵部尚书刘采商议,刘采严肃地说:“我听说立儿子应当立长子,你即使喜爱小儿子,也应当将他安置在安全的地方,不要将来后悔。”徐鹏举沉默不语,最终派遣徐邦瑞到国子监。徐邦宁知道事情不能成功,于是用盒子装着金银珠宝、首饰,以交好为由,在鹫峰寺邀请诚意伯刘世延,屏退他人后与他谋划。刘世延接受了财物,秘密写信给祭酒姜宝,说徐邦宁应当世袭爵位。姜宝犹豫不决,恰逢有个助教郑如瑾,过去作为举人时就顽劣轻薄、品行不端,这时也暗中接受了徐邦宁的贿赂,在姜宝面前证实刘世延的话。姜宝于是告诫官吏不要接纳徐邦瑞,将相关文书驳回礼部,要求五府核查结案。礼部大怒,不予回复,而徐鹏举也因此留住徐邦瑞,不派遣他前往国子监。不久,副使冯谦私下拜访姜宝,全部揭发了郑如瑾与徐邦宁勾结约定的话语,并且说外界的议论多有诬陷涉及姜宝。姜宝大惊,详细弹劾郑如瑾,奏疏下达南京法司审讯。于是刘世延的事情也被揭发,他反而发送公文到刑部,声称自己与徐氏有世代仇恨,从未参与徐鹏举废长立幼的谋划,言辞十分傲慢凶悍,官吏不敢追问。只有郑如瑾被革职贬为平民,徐鹏举被削夺一个月的禄米,郑氏被追夺诰命,徐邦宁及其党羽受到不等的惩罚。
○ 十二日(庚辰日),任命灵丘王府镇国中尉朱鼐鈇管理府事,裁减三分之二的校尉。
○ 两广总督刘焘上奏,官军斩杀荔浦等处巢穴的贼首韦公海等一百一十人。穆宗采纳兵部的建议,下诏增派兵力歼灭残余贼寇,命令巡按御史详细核查功绩后上报。
○ 任命左军都督府佥书临淮侯李庭竹掌管中军都督府事。
○ 十三日(辛巳日),礼部进言:“国家的旧制,东宫出阁读书,年龄不超过八岁。如今皇太子年龄逐渐长大,正是出阁读书的时期,应当早日亲近儒臣贤士,以端正品德修养。”穆宗下旨:“按照之前的圣旨,等待皇太子十岁时再上报。”
○ 十四日(壬午日),从太仓调拨白银七千两到蓟镇,作为安抚夷人的费用。
○ 山东道监察御史刘思贤弹劾刑部右侍郎游居敬,只是凭借讲学窃取当时的名声,他的才能和节操都不值得取用。过去担任巡抚时,因失事被逮捕,曾经向严世蕃行贿一千两白银得以脱罪,不应当再担任亲近皇帝的职位。吏部复核:游居敬近来因言官共同推荐被起用,而且之前的事情已经查明,不应当再深入追究。穆宗下旨留用。
○ 刑科都给事中舒化进言:“巡抚应天右佥都御史海瑞,在先朝就以节操著称,确实是一代正直的大臣,但他迂腐固执,不熟悉事务。听说他在应天,制定的条令规矩,在琐碎的小事上苛刻要求,让过往的客人难以忍受,这恐怕不符合人情。道理存在于日常生活之中,当官的人不必超出寻常之外另做调停;政务贵在适合百姓,善于治理的人难道在于创立新奇的法令来违背时俗吗?像海瑞,只适合授予两京的清闲官职,以激励天下的士人,这既是保全地方,也是保全海瑞。”穆宗下旨:“海瑞节俭用度、爱护百姓,勤于事务、任劳任怨,仍然留任巡抚地方。”
○ 十五日(癸未日),上元节,因上天出现灾变,穆宗修身反省,免除百官的假期,禁止民间张灯结彩、奏乐作乐。
○ 吏部复核户科给事中杨镕的奏请,请求将举人出身、廉洁能干、一向有声誉的知县、教官,补充为光禄寺署正,同时适当掺杂按照惯例贡入国子监的生员,优先提拔任用,或者直接从候选的举人中任命补充。穆宗依从了这一建议。
○ 赏赐隆庆二年五月中延绥清平堡阵亡、受伤的官员曹玉等六人。
○ 十六日(甲申日),任命五军营把总大同后卫署指挥佥事王卿、大龙门把总保定后卫指挥佥事尹志莘、太原前卫千户黄元忠、宣府左卫署副千户李廷相,均为守备官。王卿防守大同怀仁城,尹志莘防守插箭岭,黄元忠防守真定,李廷相防守大同应州城。
○ 因军功,恩荫已故太子少保、兵部尚书赵炳然的一个儿子为国子监生。
○ 兵科都给事中张卤呈递奏疏,请求加强春季防御,同时进言:“总督陈其学一生清廉谨慎,但缺乏果断处事的才能;巡抚王遴性情不近人情,缺少宽容包容的度量,应当为他们安排合适的职位。”又进言:“宣大总督原本驻守阳和,位于两镇的适中之地,便于谋划治理,不久前移驻怀来,专门防备南山。虏寇不能越过上谷来窥伺南山,那么南山不应当驻守不动,这是很明显的。请求按照旧例,命令总督驻守阳和,仍然严格核查蓟镇练兵的实际效果以及入卫士兵裁减撤换的数量,告诫各位将领各自尽力任职,不得虚假掩饰。”兵部复核商议后,穆宗下旨:“命令陈其学回原籍听候任用,王遴努力任职;今后总督每逢春秋两季防御,照旧驻守阳和,有警报时相机调度,其余全部按照提议执行。”
○ 户科给事中杨镕弹劾兵部尚书霍冀、工部左侍郎徐纲,各自贪婪平庸、不称职。霍冀等人呈递奏疏辩解,同时请求辞职。穆宗说:“霍冀勤奋谨慎,很少有过失,留任;徐纲调往南京任用。”霍冀再次推辞,穆宗不允许。
○ 夜间,发生月食。在此之前,工科给事中陈吾德进言:“年初日月接连发生食变,是上天的重大灾异,但百官在护卫太阳时大多懈怠轻慢,不符合礼仪。应当命令礼官在月食前一天,秉承圣旨告诫百官,皇上也应当停止游乐,摒弃玩好,以回应上天的警示,那么大小官员就会明确知道圣意所向,无不恭敬谨慎地修身反省,以处理实际政务。”穆宗认为他的话说得对。
○ 十七日(乙酉日),是英宗睿皇帝的忌辰,在奉先殿举行祭祀典礼,派遣抚宁侯朱冈祭祀裕陵。
○ 十八日(丙戌日),原任少傅兼太子太傅、吏部尚书、武英殿大学士高拱呈递奏疏,推辞被召回任职的命令。穆宗说:“高拱是辅佐的旧臣,品德声望一向显著,催促他前往任职,不准推辞。”
○ 六科十三道官员周诗、刘思贤等人各自呈递奏章,陈述消除灾异的事情。礼部复核:“言官所陈述的,有的请求皇上自责勤政,广开言路,在宫中谨慎对待上天的警示;有的请求告诫大臣,各自率领下属履行职责,在百官之中修明常规法令,都是消除灾异的重要事务,应当切实执行。而臣等尤其希望皇上每天严格加强自身修养,端正根本、清理源头,观察阴阳消长的规律,探究天人感应的道理,宽缓刑罚、崇尚道德,亲近贤才、疏远奸佞,那么大臣们就会顺风承旨,谁敢不洗涤自新、努力效命呢?”穆宗认为说得对。
○ 十九日(丁亥日),任命总督陕西三边军务都察院右都御史兼兵部右侍郎王崇古,以原职总督宣大、山西等处军务,兼理粮饷。王崇古呈递奏疏推辞,穆宗说:“宣大是重要的边境重镇,因你的才能谋略一向显著,特意选拔任用你,应当立即前往任职,不准推辞。”
○ 贵州巡抚都御史赵锦进言:“贵州宣慰司儒学的生员,享受官府廪食的共有四十人,而贵阳府学只有二十人,人数多寡不均,应当适当调整,让各自以三十人为标准。”礼部复核后,穆宗依从了这一建议。
○ 二十一日(己丑日),加授大学士赵贞吉为太子太保。赵贞吉呈递奏疏推辞,穆宗下发优厚的诏书褒奖回复,不允许推辞。
○ 二十三日(辛卯日),是万寿圣节(穆宗生日),穆宗亲临皇极殿,百官行庆贺礼仪。
○ 免除百官的宴会,赏赐节日钱钞。
○ 免除命妇的朝贺。
○ 派遣武定侯郭大诚、宁阳侯陈大纪、安远侯柳震、灵璧侯汤世隆分别祭祀长陵、献陵、景陵、裕陵、茂陵、泰陵、康陵、永陵;都督佥事沈至祭祀景皇帝陵寝;德平伯李铭祭祀孝懿皇后;宦官祭祀恭让章皇后的各陵园。
○ 朝鲜国王李昖派遣陪臣礼曹参判李后白等人前来朝贺,按照惯例给予宴赏。
○ 二十四日(壬辰日),任命右春坊右谕德丁士美担任日讲官。
○ 二十五日(癸巳日),是孝静毅皇后的忌辰,在奉先殿举行祭祀典礼,派遣武安侯郑昆祭祀康陵。
○ 二十六日(甲午日),兵部复核山东道监察御史刘思贤所陈述的三件事:前两件事,请求按照嘉靖年间的事例,云南应当世袭的土官,让他们按照品级缴纳钱财,就在当地接替职务;还请求仍然在临元设置一名守备,裁革参将。后一件事,请求裁减撤换湖广沅州多余的士兵,事情在于当地,命令巡抚、巡按官商议复核后上报。穆宗认为说得对。
○ 二十七日(乙未日),都察院左都御史王廷因年老患病请求退休,穆宗不允许。
○ 吏科都给事中郑大经进言:“惠安知县萧继美长期窃取虚名,考核政绩时却位居上等。不久前竟然派人在京城行贿一千两白银,幸好事情败露。监察部门的官员不能察觉,如何能够监督下属呢?而且贪赃放纵的官员恐怕不止萧继美一人。请求下令天下的巡抚、巡按官严格禁止,详细访查,如有像萧继美这样的人,立即逮捕惩治;如果徇私隐瞒、考核不实,事情败露后一并治罪。”吏部复核商议后,穆宗批准施行。
○ 二十八日(丙申日),穆宗下诏每年给予已故宁海王朱载<土予>的宫眷赡养米一百石。
○ 任命司经局洗马、管理国子监司业事务的马自强,以原职兼翰林院侍讲,返回司经局任职,负责编纂《世宗肃皇帝实录》,担任经筵讲官。
○ 南京科道官张焕、王谣等人各自上书营救骆问礼、杨松,进言:“二臣的言论虽然有罪,但本心没有恶意。如今两人都被谴责离去,二臣的得失不足可惜,私下担心人心会产生疑虑畏惧,形成沉默不语的风气。如果国家有重大的利益损害、大臣中有重大的奸邪作恶,谁还会进言呢?”穆宗不听。
○ 直隶巡按御史燕儒宦核查上奏宣府镇军官侵吞盗窃钱粮的各种奸情,判处四人死刑,五百七十三人流放、服劳役或赎罪。同时弹劾已离任的郎中贾洪、参政杨旂、副使范大儒、参议秦可大,现任郎中邵元哲、副使方逢时、参议何棨等,以及指挥、千百户等官员郑汉等人,各自有失职的罪责。穆宗下诏削夺何棨等人一个月的俸禄,已离任的姑且赦免,郑汉等人交给巡按御史逮捕审问,其余按照所拟方案执行。
○ 二十九日(丁酉日),中宫千秋节(皇后生日),免除命妇的朝贺。
○ 都察院左都御史王廷再次呈递奏疏请求退休,穆宗因他言辞恳切,批准了他的请求,赏赐驿站车马返回故乡。
○ 追赠已故工部左侍郎李登云为工部尚书。
○ 总督陕西三边军务都御史王崇古呈递奏疏:“如今大臣们谈论用人理财的,不止上百人;他们提出的提拔贤才、挖掘财源的言论,不止上万言。然而最终未能有丝毫的帮助、增加一分一毫的财富,原因是什么呢?善于议论的人不承担实际事务,责备别人的人不自我责备,因此见效疏远,很少能办成事情。而且边防事务,不亲身经历就无法知道山川的险要平坦,不亲身适应就无法忍受风霜的艰苦,不亲自督战就无法知道兵力的勇猛怯懦,不亲自面对敌人就无法知道虏寇势力的强弱。因此有不可以作战却责令必须作战,有可以进攻却反而说不必进攻的情况,担任边防事务的大臣实在不知道该如何应对。议论日益增多,成功却日益减少。像诸葛亮那样贤能有智慧的人,尚且不敢预先预测成败得失,臣历任南北兵备,承蒙任命担任督抚,征讨倭寇、抵御虏寇,经历了各种艰难困苦,实在不敢将自己不能做到、无法保证的事情,责备别人代替,以免严重耽误当时的贤才。理财的道理,开支有大小之分,节省大的开支,小的开支就可以一并节省;大的开支耗费过多,小的开支即使节省也没有帮助。近来户部议论边防费用,说嘉靖初年只有五十九万两,到二十八年增加到二百二十一万两,又过十年到二百四十多万两,又过五年到二百五十一万两,而每年的收入不足以供给支出。然而内府、京仓的各项正常开支,与嘉靖初年相比的增减情况,该部都很清楚。其中难道没有可以节省的大笔开支和可以节制的小笔开支吗?这不是边防大臣敢于过问的。至于各边关增加的费用,大致蓟镇占十分之七,宣大、辽东、山西占十分之二,而陕西四镇中,只有延绥因为挑选士兵入卫,稍微增加了十分之一,甘肃、宁夏、固原每年额定的京城转运银两,与嘉靖初年相比,不仅没有增加,反而多有减少。如今甘肃五万一千多两,宁夏四万五千两,固原九万两,延绥二十九万七千多两,总计四镇每年额定的费用,只相当于蓟镇的一半。陕西三边,东起延绥黄甫川,西到甘肃嘉峪关,西南到洮岷,远接四川松茂,绵延数千里,各镇的兵马总计二十多万,马匹十余万匹,用来分守广阔遥远的边境,处处兵力不足。南方的番族、北方的虏寇,四季都需要防备,一年的粮草费用达数百万石,除了京城转运的银两外,都依靠百姓缴纳、屯田收入和盐税粮食,与其他各镇大多请求国库银两不同。如今应当对费用多的地方核查商议节省,不应当再对费用少的地方打算削减,以加重他们的困苦。另外,边境和内地的费用,以军职人员冗余泛滥最为严重。士兵没有增加,而官员却增加了数倍,俸禄大幅增加,一个官员的俸禄,相当于数名士兵的口粮。因此各边关士兵有逃亡的,但粮食却没有剩余,都是因为冗余的官员消耗了。臣曾经分条陈述建议节省冗余官员的俸禄,以激励军职人员,与如今给事中温纯、刘继文以及提出建议的各位大臣意见相同,但户、兵二部没有立即批准施行,实在是因为在京城的武职人员众多,议论纷纷,害怕制定制度而不敢轻易商议。宗室藩王的禄米,祖宗有明确的制度,如今遇到供应不足,尚且可以酌情商议减折,但不能胜任职务的军职人员,难道不可以商议减折吗?如果真的按照部里的商议,这是看待军职人员反而比宗室藩王更优厚了。如果京城护卫、侍卫的军职人员原本没有增加,可以免于另外商议,那么在京城之外各省各边关的新官已经很多,而旧官中不能胜任职务的,酌情商议减折俸禄,每年就可以减少支出粮食若干,也就可以节省边境储备和京城转运的费用,这不比裁减一两个无关紧要的文职官员,对边境储备没有任何益处更好吗?”穆宗将奏疏交给相关部门处理。
○ 三十日(戊戌日),升任协理京营戎政兵部左侍郎兼都察院右佥都御史王之诰为都察院右都御史兼兵部左侍郎,总督陕西三边军务。王之诰呈递奏疏,请求免除加升的官阶,请求以原职前往,穆宗不允许。

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