大明穆宗庄皇帝实录卷之三十五
隆庆三年七月初一（壬申日）
- 夏季的第三个月，祭祀太庙。
- 交城王朱表袖因弟弟袭封兄长爵位，按照惯例应当革除爵位，他遵奉诏书自行自首，并且推辞俸禄、坚守礼法。礼部为此请求皇帝，下令让他以本爵的俸禄终其一生。
- 退休的南京刑部右侍郎虞守愚去世，按照旧例赐予祭祀和丧葬礼仪。
七月初三（甲戌）
- 升任山东布政司右参政王道行为河南按察司按察使。
- 在此之前，皇帝下诏支取光禄寺银二十万两进献到内廷使用，该寺上奏说，现在库中储存的银两只有十五万两，无法遵诏供应。皇帝于是将数额减半。礼部又上奏说，光禄寺的钱粮用于供应膳食、祭祀、宴会等，费用十分庞大，向各省府征收，办理也很困难。初年奉旨支取三十万两，第二年支取二十万两，并非原有额度有盈余，而是因为先帝注重核查，陛下注重节省，才积累了这些银两。如今过去的积蓄已经用完，新征收的款项还没缴齐，总计现存的银两不足以支撑半年的开支，如果还不时常支取，将来如何依靠？况且内府供应不足就从光禄寺支取，光禄寺不足又必然要另外设法筹集，会加重征收的困扰。希望陛下收回成命。于是礼科都给事中王之垣、户科都给事中刘继文、给事中杨镕等都以此为由进言，皇帝都回复“已知晓”。
七月初四（乙亥）
- 仁宗文皇后的忌日，在奉先殿举行祭祀礼仪；派遣英国公张溶祭祀长陵。
礼科都给事中王之垣请求制定文武官员的抚恤制度，参照宗室藩王条例的格式，颁布到朝廷内外，以减少烦扰。礼部请求按照王之垣的建议，参考前后的旧例，整理成条例，等待皇帝裁决。皇帝听从了这个建议。
七月初五（丙子）
- 升任贵州按察司副使林烶章为山东布政司右参政。
七月初六（丁丑）
- 皇帝下诏，每年给予邹平王府已故奉国将军朱观熡的淑人蒋氏赡养米五十石。
- 记录宁夏花马池立功、阵亡官军陈栋等二十四人，辽阳孙朝等七人的功绩，按照惯例给予升职、袭爵和赏赐。
七月初七（戊寅）
- 升任福建延平府知府陆相儒为贵州按察司副使。
- 任命山西行都司掌印、代理都指挥佥事邹沂为河南嵩县参将；任命浙江总捕都司、代理都指挥佥事陈大成为叠茂游击将军。
七月初八（己卯）
- 升任尚宝司卿张槚为太仆寺少卿。
- 改任蓟辽保定总督军门下参将、代理都指挥佥事董一元，分守石门寨。
七月初九（庚辰）
- 工部上奏说，入朝进贡的番僧所获赏赐过于泛滥，请求按照先朝旧例，斟酌确定赏赐数额，以节省不必要的开支。皇帝回复批准。
七月初十（辛巳）
- 升任湖广按察司佥事张子仁为四川布政司右参议。
七月十一日（壬午）
- 革除泌水王府辅国中尉朱恬慷的爵位，贬为平民，因为他残暴横行、杀人害命。
- 记录辽东长勇等堡立功、阵亡官军官晖等二百五十六人，（另有）二等功绩八十四人，宁夏倒狼可免等处李大虎等八十三人，平虏城哱拜等二十五人的功绩，按照惯例给予升职和赏赐。
- 在此之前，皇帝命令工部制造朝殿挂灯及鳌山灯（大型灯景）。工部上奏说，本部库中储存的钱粮所剩无几，即便刻意节省，也不足以满足当前营造的需求，怎能在物资匮乏之时，兴办无关紧要的事务？况且如今灾异频繁发生，旱灾、蝗灾、水灾接连上报，正应当停止营造工程，以顺应天意；再者明年的日月食都发生在正月，陛下正应当停止音乐、减少膳食，心怀敬畏地修身反省，哪有闲暇举办观灯游宴的活动？即便说朝殿排灯不可或缺，也可趁着灯盏损坏时稍加修葺，费用从该监钱粮中支取即可。如今仅一盏灯的花费就达三万多两白银，这对陛下的圣政损害不小。希望陛下上察天象变化，下察百姓疾苦，果断停止营造，不要在时局匮乏时做奢侈之事。皇帝于是下令停止建造鳌山灯，只让更换朝殿中损坏的挂灯。不久后，都给事中严用和、御史孙梦豸等又就此进言，奏疏呈上后，皇帝都回复“已知晓”。
- 黄河在沛县决堤，从考城、虞城、曹县、单县、丰县、沛县到徐州，各地都遭受灾害，淹没的房屋田地数不胜数，两千多艘漕运船只都在邳州受阻，无法前进。总理河道都御史翁大立将此事上报，工部尚书朱衡复核上奏说，茶城河道淤积，应等水退后才能疏浚；唯独徐州、沛县的灾民流离失所、生活困苦，应让户部紧急商议赈灾措施，以安定人心。户部复核后同意朱衡的意见，请求用淮安、扬州的商税及抚按官掌管的赃款赎金，连同储备赈灾的仓粮，赈济贫苦百姓；同时下令河道官员设法疏浚支流渠道，或安排船只转运漕粮，不要让漕运船只受阻。皇帝认为这个建议正确。
七月十二日（癸未）
- 吏科都给事中郑大经上奏用人、理财的紧急事务，大致说：如今南北多事，应当储备人才以备任用，然而品行端正的人容易找到，能担当事务的人才却难以寻求。至于灾异频繁发生，财政费用匮乏，以天下之富庶，却没有足够支撑一年的储备，臣深感忧虑。近来臣等进言，该部商议回复后，命令朝廷内外各部门举荐所了解的人才，并分条上奏便利之策，但几个月来却毫无回应。如此懈怠荒废，怎能指望他们辅佐国家应对急难？希望陛下召见大臣，共同商议长久之策，告诫相关部门尽心奏对，不要再有疑虑推诿；对两京的卿寺官员及地方布政使、按察使等高官，根据他们的才能声望、年龄精力决定去留，举荐有特殊才能的人，按次序选拔补任官职。至于宫廷之内，服饰车马、赏赐等开支应加以节省，让户部核算收支，登记数目，每季度进呈陛下阅览，并编印后告知群臣，共同谋划节省之法，各部门可根据实际情况上奏建议。奏疏下发到吏、户二部，二部复核后同意郑大经的建议，皇帝回复批准。
- 升任尚宝司少卿路王道为本司卿（尚宝司卿）。
- 升任湖广靖州守备、代理指挥佥事倪中化为代理都指挥佥事，负责四川行都司的佥书事务。
- 兵部弹劾巩华城游击将军高仲安、五军营参将潘凤冀，说他们攀附权贵、请托求官，应当治罪。皇帝下旨说：“近来将领钻营谋官成风，多次惩治仍不改正。高仲安、潘凤冀都革除职务，返回卫所，还需将祖上传承的爵位降一级，以示惩戒。从今往后有犯此罪的，从重治罪。”
七月十三日（甲申）
- 此前，户部商议将显灵、承天二卫充军的粮食都恢复征收实物（粮食）。不久后，巡抚都御史刘悫上奏说，这二卫自嘉靖初年调去护卫皇陵后，就将漕粮改征折色银（折成银两缴纳），运输船只分派到江西。如今突然改回征收实物，没有士兵、没有船只，如何转运？况且地方遭受灾荒，米价暴涨，应仍按折色银解送更为便利。户部复核后请求皇帝裁决，皇帝下旨按旧例执行（征收折色银）。
- 礼科都给事中王之垣、云南道御史王圻各自请求切实修身反省，以消除异常灾变。礼部复核上奏说：如今京东、关西多次传来地震消息，上党、云中多次上报冰雹灾害，沧州、瀛州、齐鲁地区有蝗灾，京畿、湖湘地区有洪水警报，这些都是非同寻常的灾变，不应归为偶然。应告诫大小官员反思过错、反省罪过，洗心革面、消除杂念，戒除悠闲懈怠的习惯，勤勉做事，探求弊端根源，切实推行政务。陛下仍应采纳言官的建议，按照历代旧例下发诏书征求意见，召见大臣，咨询探访时政的改革措施，最终由陛下亲自决断。转灾为祥的关键，没有比这更重要的了。皇帝说：“灾异频繁发生，朕内心深感警惕畏惧。大小官员务必深刻反省警惕，尽力做好本职工作，共同谋求消除灾患，修身反省之事按建议执行。”
- 升任通政司右参议何永庆为本司左参议；升任户部代理郎中李琦、兵部员外郎宋训为通政司右参议。
- 修缮圜丘坛的建筑。
- 任命蓟辽保定总督军门下游击将军、代理都指挥佥事李如槚为参将，仍负责管理标兵（精锐部队）。
七月十四日（乙酉）
- 户科都给事中刘继文上奏说：从前言官建议在天下官府、卫所推行积粮备赈制度，根据积粮多少评定优劣等级，法令十分严格。但地方官府懈怠执行，抚按官疏于监督，每年年终奏报不过是走形式而已。如今灾荒上报日益频繁，地方官府却还在请求调拨内府库银、请求免除租赋，问他们积粮多少，却无法回答，这难道是治理百姓的做法吗？臣私下考虑，内府库银正匮乏，难以普遍供给，而免除赋税的恩惠也无法解救贫苦百姓。请求下令各抚按官紧急核查受灾地区应赈济的人口，用库中储存的赃款赎金及不影响正常开支的官银，先购买粮食储备赈灾；积粮事宜仍下令抚按官严格核查官府、卫所奏报的积粮数目，以备检查。户部同意他的建议，皇帝说：“积粮备赈是各地官府的职责，务必切实执行。奏报之时，该部按惯例区分等级后上奏。”
七月十五日（丙戌）
- 中元节（农历七月十五），派遣临淮侯李庭竹、武定侯郭大诚、伏羌伯毛登、庆都伯杜继宗祭祀长陵、献陵、景陵、裕陵、茂陵、泰陵、康陵、永陵；派遣彰武伯杨炳祭祀景皇帝陵寝；派遣都指挥佥事李伟祭祀孝懿皇后；派遣宦官祭祀恭让章皇后及废后吴氏；派遣都督佥事沈至祭祀哀冲、庄敬二太子的各陵园。
- 裁革山东曹濮道、青州道兵备副使各一员，济南府管粮同知一员，兖州府管泉同知一员，青州府北粮通判一员，鱼台县管河主簿一员，珠梅闸闸官一员，这是听从了抚按官的上奏。
- 直隶巡按御史傅孟春分条上奏盐法七事：
- 长芦的定额盐与折布盐（用布折算的盐课），过去分配比例相同，因此没有积压。近来官吏舞弊，将多的配额派给北场、少的派给南场，五六年间南场积压的盐达数十万引，连累灶户（煮盐户）。应让运司按盐场依次搭配分配，使南北场配额均衡，积压的盐就能容易销售；折布盐不要限定盐场，允许就近买补，这样每年的额度容易完成，商人、灶户都能便利。
- 验盐掣盐要迅速，称量工具要准确。如今每年春秋两次掣盐，委派的官员不按时到达，且鄢懋卿所设置的标准衡器过重，商人常常申诉争执，导致掣盐拖延，弊端根源正在于此。应规定期限：春掣不得超过四月，秋掣不得超过九月；衡器以户部颁发的为准，新设置的违规衡器立即下令销毁。
- 连年灾荒，灶户减少，但盐税额度未减，成为灶户的负担。请求用盐滩的价款盈余抵补折色盐税，各场的罚没盐一万九千多引抵补本色盐税，这样拖欠的税款就能缴清。
- 从前鄢懋卿规定补额标准：距离盐场五百里以内的，每月缴盐六千斤；五百里以外的，每月缴盐三千斤。补额过重，难以完成，势必导致灶户赔偿。应酌情放宽，将按月缴盐改为按季缴盐；同一地区设有多个衙门的，合并额度；一县年销盐量仅千斤的，免除补额。
- 天津小直沽批验所，商人租赁土地堆放盐，称为“盐坨”。近来锦衣卫官校借口管理盐厂，按盐引勒索钱财，气焰嚣张。应下令天津道严格依法整治。
- 长芦所属的益民、海阜、闰国三所及沽四场，盐税少、灶户贫困，应裁革这些场的官吏，将其合并到阜财、海闰、富民、丰财四场，以节省供给费用。
- 长芦的积压盐近来商议招商报中（商人缴纳钱粮换取盐引），但商人却无人响应，因为积压盐缴纳的银两过重。应参照改拨存积盐的旧例，酌情减少银两，其余罚没等银两也参照南北两所的标准缴纳，这样事务体制统一，商人也乐意参与。
户部复核后认为，积压盐已上奏分配给各商人，难以立即更改，其余建议都同意傅孟春的意见。皇帝批准执行。
- 因河间、保定、广平、真定、顺德、大名等府遭受灾荒，皇帝命令有关部门核查受灾程度，分别给予赈济。
- 任命神枢营佐击将军、代理都指挥佥事施相为五军营参将；任命山西行都司佥事、代理都指挥佥事王应臣掌管本都司事务；升任涿州守备、指挥佥事李时为代理都指挥佥事，担任巩华城游击将军。
- 当晚发生月食，因天气原因未能观测到。
七月十六日（丁亥）
- 皇帝下诏，将教场门命名为“阅武门”。
- 此前嘉靖年间，有人请求在太原、汾州等处推行河东盐，禁止百姓私自煮盐。当时议论认为，边地土地贫瘠，幸好依靠私盐抵补赋税，若一并禁止，会让百姓失去生计，不可行。事情下发到抚按官商议，尚未回复。又有人说，太原、汾州山路崎岖，运盐困难，于是允许贩卖私盐，发放盐票征收税款，每百斤盐缴纳白银三分，仍准许转运到岢岚、保德、河曲等处；唯独平定、伐石等十州县地势稍平坦，下令推行官盐，但商人最终也未前往。到这时，御史赵睿上奏说，太原、大同原本属于河东盐的行销区域，因有土盐（私盐），官盐无法推行。如今招商报中既困难，税收也寥寥无几，应让巡盐御史会同巡按官核查州县户口、食盐数量，按人口确定盐量，发放盐票征收税款，务必使土地无遗漏的利益，法令无遗漏的弊端，税款或解送补充边饷，或留存补充俸禄，制定固定规章，委派官员监督管理。这样即便不推行河东官盐，却能收取相当于官盐的税收，对民情、国计都有利。户部复核后认为，盐税应解送户部补充边饷，确定税额的事宜下发给巡盐御史斟酌商议后上报，皇帝批准。
- 升任广东按察司佥事张尚大为广东布政司左参议。
- 修缮乾清宫的宫殿、廊庑。
七月十七日（戊子）
- 因顺天府文安、蓟州、遵化，永平府迁安各州县遭受灾荒，给予赈济。
- 调拨太仓银二万零二百八十七两到延绥，抵补存积盐引的费用，这是听从了巡抚李尚智的上奏。
- 升任户部代理郎中顾养谦、兵部代理员外郎王锡命为福建按察司佥事。
七月十八日（己丑）
- 成祖文皇帝的忌日，在奉先殿举行祭祀礼仪；派遣恭顺侯吴继爵祭祀长陵。
- 赐予已故巡抚贵州都察院右佥都御史赵釴祭祀一坛。赵釴担任佥都御史未满考核期，因被弹劾调任，在家中去世，因他有擒获土酋韩自等的功绩，所以特别赐予祭祀。
- 调拨太仓银十万五千零二十二两作为宣府的军饷。
七月十九日（庚寅）
- 工科都给事中严用和上奏说，黄河再次决堤，冲击徐州、沛县，漕运航道受阻，应命令相关部门堵塞决口、疏浚淤泥，以缓解当前的危急；至于治理黄河的长久之策，应让河道官员及抚按官尽心谋划。于是工部上奏说，如今黄河水流逐渐平缓，漕运船只已陆续通行，各堤坝、水闸、堰坝可逐步修缮，无需过度担忧。唯独沛县黄河水暴涨，时涨时退，百姓生命难以承受；浊河口的淤泥随疏浚随淤积，漕运航道终将受阻，确实应及时谋划，寻求一劳永逸之计。但臣认为，黄河为患，自周、汉至今，尚无长久治理而不决堤的办法，关键在于因势利导，随时修补。如今沛县东堤已修好，但从县城南到境山的西堤尚未修缮，应紧急兴工修筑，以阻挡沛县段黄河的泛滥；秦河、浊河容易淤积，难以疏浚，应在梁山南边另开一条渠道，远离黄河水流，避免泥沙淤积，没有比这更便利的计策了。至于想要多开通旧河道以减弱河势，臣认为不可：汉武帝因匏子河决堤而耗尽民力，宋朝因黄河改道而引发灾祸，即便如嘉靖年间疏浚孙家遮等处，花费无数却很快淤积，至今没有能想出奇策让黄河受约束的。皇帝认为这个建议正确。
七月二十日（辛卯）
- 总督蓟辽兵部左侍郎谭纶陈述理财五事：
- 疏通钱法。说使国家富足必先让百姓富裕，要让百姓富裕必重视布帛粮食而看轻白银，要让白银贬值必制定钱法，增加钱币数量以补充白银的不足，这样才行。如今议论钱法的人都说，铸钱的成本与白银相当，朝廷有什么好处？臣认为，每年铸钱一万两，国家就增加一万两的钱币流通于天下，铸钱越多，相当于增加的白银也越多，这是积累财富的办法。又有人说，即便铸了钱，也不能强迫百姓使用。钱，就是“泉”，意为流通不息。如今的钱币只想着在民间流通，却不想让官府收纳，所以其控制权常掌握在商人手中，而不在朝廷；钱币上刻有年号，也难免有流通不畅的问题。臣建议，朝廷每年拿出工本银一百二十万两，分别发放给两京工部及南北直隶各布政司，在当地开设钱局，设置官员专门负责铸钱，所铸钱币即用于次年官军俸禄粮食中兼支折色（部分用钱币支付）。以后铸钱增多，工本银应相应增加；钱币形制必求轻重适宜，每十文钱值白银一分，若不足则稍加重钱币形制，铸五文钱值白银一分。钱币都以“大明通宝”为标识，期望能流传万世。从前嘉靖年间等时期的钱币及前代开元等钱币，是否流通悉听百姓自便，新钱盛行后，旧钱自然会停止使用。推行钱币时，让百姓可以用钱币缴纳赋税：如税粮起运的折色银，按白银六、钱币四的比例缴纳；存留的折色银及官军俸禄粮食、罪赎、纸价等费用，都按白银、钱币各半缴纳。这样百姓都会觉得使用钱币便利，即便想强迫他们用白银也不可能。
- 整肃吏治。说催收赋税的法令，即便是龚遂、黄霸、卓茂、鲁恭那样的贤官也不废弃。如今地方官员因姑息迁就博取名声，监察官员以宽大为怀为得体，上下懈怠，拖欠赋税日益增多。应下令该部申明祖宗征收粮食的法令条例：对地方官员，必以任内征收粮食的数额评定优劣；对监察官员，必以任内督促征收粮食的数额评定等级。凡遇升迁、考核、选拔，抚按官严格核查，必须征收解送达到数额的才准许离任，未达数额的留任追缴，或登记姓名弹劾。若因整顿政务、督促稍严而招致怨恨诽谤，抚按官应加以体察，按公正原则举荐或弹劾，这样愿意担当事务、承受怨言的人自然会出现，吏治也能逐渐清明。
- 重视蠲免征收。说如今虽百姓贫困、官吏懈怠，但蠲免征收的命令也过于频繁。良民守法缴纳赋税是常情，顽民违法拖欠赋税也成习惯，朝廷一概商议蠲免，这样朝廷宽大之恩不足以劝善，反而惠及奸恶。臣建议，自今以后，国家若无重大庆典，地方若无严重灾荒，不得随意商议蠲免；对恃顽拖欠的人，地方官员严格依法处置，不得宽容，这样良民不会独自受累，顽民也知敬畏法令。
- 核查额定粮饷。说国家广泛设立卫所，像棋子一样分布在各地，除锦衣卫及护卫、仪卫司、蕃收所外，外地卫所总计额定军士三百一十三万八千三百名，武官数量还未包括在内。起初军士无缺额，粮食有定额，供给常充足；如今朝廷内外的马步官军大约只有八十四万五千多人，而粮饷积压，久的一两年，近的几个月，士兵越来越少而粮饷却越来越匮乏，臣对此难以理解。臣曾见福建每年派征的粮剩银只有十万两，四川、两广甚至没有。大致是因百姓拖欠赋税所致。希望下令户部通知各地官府，核查原设卫所官军粮饷的增减数额，及核算原额定的起运、存留钱粮，造册送部，与抚按官共同核查，这样天下的额定粮饷就能清楚。
- 整肃屯田政策。说关于边境屯田的建议已很完备，但未涉及内地。内地在建国初期重视军事，屯田土地都是肥沃之地，实际收取的粮食足以补充军粮的一半，还可节省原定存留的民粮，将其中一半解送边境。臣曾见蜀王府有一支护卫，屯田的收益堪称天下第一；如今国家屯田数量远超蜀王府，又设置官员负责，而所征收的屯田粮食却连军饷的十分之一都不到，这是制度荒废的缘故。如今屯田的军士可买卖土地，豪强兼并土地，屯田有名无实；武官无法依法管理，监察官员也懈怠事务，虽有停发俸禄、降级的条例，大多搁置不执行，致使朝廷拥有天下的屯田，却比不上蜀王府的两支护卫，实在可叹。臣请求下令该部通知各抚按官，严格督促屯田道及管屯都司，核查屯田数额，凡被豪强占据、兼并的土地，全部夺回还官，分配给军士，根据军士的丁口体力强弱确定分配数量，催收粮食，不容拖欠。管屯官与掌印官若催收未达数额，都停发俸禄、降级，不予宽免；屯田佥事每年将情况上报抚按官核实，再报户部核查，这样责任明确严格，屯田政策就能推行。
奏疏下发到户部，户部复核后认为，钱法一事需结合理财的各项建议共同商议，等待皇帝裁决，其余建议都应按谭纶的意见督促推行。皇帝下旨批准执行。
- 升任密云守备、指挥佥事张鸣鹤，喜峰口守备、指挥使王禄，朔州城守备、指挥同知原于天，都为代理都指挥佥事；张鸣鹤任神枢营佐击将军，王禄任蓟辽总督军门标兵营游击将军，原于天负责山西行都司的佥书事务。
七月二十一日（壬辰）
- 皇帝谕令户部说：“朕阅览河道都御史翁大立的奏报，水灾异常严重，百姓困苦，朕深感怜悯。你户部调拨太仓银二万两，挑选一名司官携带前往，与翁大立一起，先到受灾最严重的地方紧急赈济，务必让百姓得到实惠；其余受灾地方，命令各抚按官一同设法赈济，还需核查受灾程度，酌情免除赋税，以符合朕怜悯百姓的心意。”
- 此前，礼部商议革除太常寺协律郎等官四十八员，保留二十九员，命令该寺确定这些官员的执事职责，或兼任、或代理，任用乐舞生，不得依照师宗记所奏的旧例滥设冗员。太常寺卿陈庆因礼部奏疏引用师宗记为例，怀疑是讽刺自己，又因祠祭司发文不署名，认为是轻视自己，于是上奏坚决争辩，说郊坛典礼繁重，如今一概商议革除官员，难免会缺人废事，请求下令礼部仔细谋划。礼部商议后仍坚持之前的意见，皇帝回复批准。于是吏部上奏，革除协律郎等官的事宜完全按照礼部的奏请执行。陈庆的意见被驳回，心中更加不满，于是上奏请求申明部寺的职责，说太常寺不属于礼部管辖，礼部怎能擅自决定革除官员？各司官的公文怎能不署名？并指责礼部包庇自己、强词夺理，没有相互谦让的风气。礼部也上奏说：“国家设置六部，分管天下事务，是政务的根本。如今认为本部管理太常寺的事务是侵犯权限，那么户部管理钱粮、兵部管理军队也都是侵犯权限了。这种说法若推行，会紊乱纲纪，危害不小。希望陛下独自决断，以统一行政体制。”奏疏一同下发到礼部，到这时吏部复核说，太常寺所掌管的事务是祠部事务中的一项，固然不能一概称为部属，也难以说完全没有统属关系，公文往来应照旧执行。皇帝听从了吏部的建议。
- 山西巡盐御史赵睿分条陈述盐政三事：
- 积累实际盐税。河东盐有多种，盛夏生产的称为“伏盐”，深秋捞采的称为“秋盐”，而官吏舞弊，掺杂硝、盐卤、泥沙的称为“黑盐”，导致商人成本亏损、国家盐税减少。应委派分司官巡视监督采收，获取实用的盐，不得虚报盐税额度。
- 明确职责。本司的盐税应分别解送到宣府、大同、代州，以供给军饷，但该部近来将其抵补宗室俸禄，应遵照附带补拨的建议，核查各府拖欠的禄粮数额，通融分配。
- 疏通盐利。本司盐税少、利润薄，近来因争论行销区域，商人逐渐散去，应确定南阳十二州县仍推行河东盐；陕西延绥、凤翔所属地区，禁令长期松弛，盐引大多不缴回，应参照浙江、直隶的做法，挑选富裕百姓作为接盐铺户，允许他们承买转运贩卖，所到地方的官员仍需核查盐引，不让池盐（私盐）进入，这样行销区域确定，盐利就能流通。
户部复核后上奏，皇帝听从了建议。
- 退休的礼部左侍郎兼翰林院学士瞿景淳去世，赐予祭祀和丧葬礼仪，追赠礼部尚书，谥号“文懿”。瞿景淳是直隶常熟县人，嘉靖甲辰年（嘉靖二十三年，1544年）进士及第第二名，被授予翰林院编修官职，历任升至礼部左侍郎，因校录大典完成，加授二品俸禄，不久后因病退休，在家中去世。瞿景淳为人醇厚谨慎，以学问品行闻名，多次担任主考官，奖拔了很多人才，士大夫舆论对他评价很高。
七月二十二日（癸巳）
- 任命黔国公沐朝弼的儿子沐昌祚为都督佥事，暂任总兵官，镇守云南。此前沐昌祚奉圣旨暂时掌管镇守事务，但未授予正式官职，御史刘思贤认为这样不便行事，因此有了这个任命。
七月二十三日（甲午）
- 广东巡按御史杨标上奏说，海贼曾一本虽已联合军队夹击围剿，但其他贼寇仍多，如林道乾最为狡猾，还有林容、程老、王老等，都四处劫掠，应乘胜将其平定，不要留下后患。兵部复核后同意杨标的意见，皇帝说：“说得对。”命令总督刘焘率领镇巡等官员，立即乘胜追击围剿，以安定地方。
七月二十六日（丁酉）
- 总理河道都御史翁大立上奏说，洪水造成的灾害，在北方是河间广大地区，在南方是淮安、扬州、徐州、沛县，在河南是开封、归德、彰德、卫辉，在山东是兖州、济宁、东昌，百姓愁苦不堪，应让户部通知漕运司，将最后一批漕粮收储到徐州广运仓，按平价卖出，以救济灾民；其他州郡都商议蠲免抚恤，这样可救活数百万百姓的性命。当时工科都给事中严用和也以此为由进言。户部复核后请求留下三万石漕粮赈济；工部请求命令河道官员及时修缮堤坝、水闸、堰坝，茶城西岸、曹县、单县的河堤由翁大立负责，南直隶淮河口等处、山东临清、德州等处、河南虞城、夏邑等处的决口，由各巡抚负责修缮，务必在限期内完工。皇帝都听从了这些建议。
- 金星在早晨出现在南方天空。
七月二十七日（戊戌）
- 吏部复核礼科右给事中宋良佐的建议，说沿边州县的正官，应选拔进士中有才识的人担任，并任满较长时间，等他们熟悉军事、擅长谋略后，再加以提拔，担任兵备官职。皇帝听从了这个建议。
七月二十八日（己亥）
- 刑科给事中魏体明分条陈述五事：
- 惩治残酷刑罚；
- 谨慎商议定罪；
- 戒除案件积压；
- 减少诉讼案件；
- 禁止厂卫滥用权力。
其中说到案件积压时，称地方官员大多拘泥旧案，不敢平反，又多因避嫌而推诿，即便对死刑案件，明知有冤却不伸雪；至于发配流放之类的案件，更是相互积压，动辄拖延数年，应下令告诫整治。说到禁止厂卫滥用权力时，称锦衣卫校尉捕获盗贼，不问真假，用严刑拷打定罪，严刑之下，想要什么供词得不到？含冤受苦，没有比这更严重的了。从今以后，应交给法司审讯，若案情属实、罪名恰当，才记录功劳；滥捕无辜的，立即释放，并治捕获者的罪。刑部复核后上奏，皇帝下旨说：“关押在外地监狱的囚犯，命令相关部门迅速伸雪处理；关押在京城的，法司将名单上报。”
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