大明神宗显皇帝实录卷之九十九
万历八年闰四月初一,山东巡抚何起鸣上奏:为重视营田以整顿实政,请求敕令分守济南、东兖、海右三道专门负责开垦,并稽查拖欠、欺骗事宜。户部覆议后请求皇上批准,皇上认为:开垦田地、鼓励农耕是地方官员的本职工作,巡抚已有专门敕令,不必另外再给分守各道颁发敕令,没有听从这一请求。
○ 户部因各省直储备粮食防备饥荒的数量多未达标,巡抚、巡按官员有时不予弹劾,也不上报册籍,商议制定交接盘验的规定和储备统一的办法,责成巡抚、巡按官员核查上报。皇上认为:储备粮食防备饥荒是地方官员的紧急事务,经过多次议覆,已经将储备数量递减,地方官员若能以国家为重,从中谋划处置,怎会阻碍难行?但上级不核实考核成效,下级以虚文应付,甚至有仓库朽坏、一粒粮食都没有储备,却虚报数量的情况,一旦遇到灾荒,便请求调拨其他钱粮赈济。巡抚、巡按与地方官员相互欺骗,难道这是朝廷设置官员为百姓着想的本意?如今暂且按照其议奏通令核查,若仍有以往的弊端,户部、科道务必如实弹劾处置。
○ 户部覆议江西巡抚、巡按刘斯洁所奏的储备粮食管理事宜:一为商议总储备以确定中等数量,大致大府各储备三万石,中府二万石,小府一万石,县也分为三等;储备不足则追缴赎金购买补足,储备充足则折算银两储存于仓库;二为商议减少储备以核实数量,上府一千六百石,中府一千二百石,下府八百石,上、中、下等县也按照相应数量递减;三为商议发放陈粮以避免损耗,各地方官员在春夏季节,若预计年成丰稔,根据在官人役的工食数量,给予十分之三的粮食,折算银两储存于仓库,等到秋收后,凡缴纳四差银两的百姓,允许其缴纳粮食到仓库,即将所扣工食银两抵偿其缴纳的粮食;四为商议核查盘验以便接管,每年仲春委派公正强硬的官员,跨府交叉核查,各役吏交接也在此时进行盘验;五为商议专门储存以禁止挪用,收取折算的银两单独用匣子储存,随时稽查,如遇赈济,或直接发放银两,或用银两购买粮食,酌情施行。奏疏呈上后,皇上依从。
○ 陕西法藏等六寺的棘麻僧等三十人,各自准备马匹、方物赴京进贡,按惯例给予赏赐。
○ 初二,升任南京都察院右佥都御史胡价为左佥都御史。
○ 升任广东按察使庄国祯为云南右布政使。
○ 此前,陕西苑马寺少卿申维岱逐条上奏马政二十四事,其中“供给军资”一款提议:将川坡山地统筹调拨给牧军,每两名牧军分配二顷土地,一顷抵充月粮以维持生计,一顷用于放牧饲养马匹;“端正课税”一款提议:饲养课马的牧军,每承担一匹课马,额外拨给一顷土地,以备母马、小马的草料;“处置多余小马”一款提议:将多余的小马核查调拨给没有小马的牧军领养,使有多余小马的牧军获得报酬,没有小马的牧军得到母马;“均衡牧马”一款提议:官府对牧地进行清丈,牧军土地多则饲养马匹多,土地少则饲养马匹少,严厉禁止强横侵占的弊端;“编排马群”一款提议:按照土地联结、乡村邻近的原则编排马群,搭配马群首领,避免牧军脱离马群滋生弊端;“权衡事宜”一款提议:马匹死亡必须追缴补充实物,若亏欠小马,则根据数量多少,酌情收取折算银两;“奖惩结合”一款提议:凡牧军饲养马匹的,即拨给一顷土地维持生计,不论公马、母马,再拨给一顷土地饲养马匹,饲养母马的又额外拨给一顷土地饲养小马,之后春季督促马匹交配,秋季要求储备草料;“公平调拨”一款提议:道臣调遣军队,寺臣调遣马匹,按期在适中地点共同调拨分配,不允许私下挑选;“储备物资”一款提议:将该寺的赎金全部折算为粮食储备,以防备凶荒;“筹划边饷”一款提议:将大小二池的盐课抵充延宁固三镇的主兵年例,免除牧军额外土地的历年拖欠赋税,以缓解牧军的困苦。其余各款均切实可行。等到奏章下发三司商议时,申维岱已升任副使,此时户部会议后上报皇上。皇上认为:凡提出建议与实际执行的人,其心意未必相同,见解未必完全一致,若前后意见不一致,议论只会徒增繁琐,最终难以取得实效。马政事宜既然是申维岱提出的,就令其真心实意地经营管理,长期任职并责成成效,不许只说空话。于是升任申维岱为苑马寺卿。
○ 初四,恢复任用赵可怀为广东按察使。
○ 升任黄州府知府杨节为四川副使,提调学政。
○ 初五,升任光禄寺卿傅孟春为南京都察院右佥都御史,提督操江。
○ 初七,吏部因河工竣工,区分各位效劳大臣的功绩,拟议提升工部郎中佘毅中等级官衔。皇上降旨:今后凡奉特旨因功升级及添注管事的各道官员,遇到空缺职位,不拘泥于资历俸禄,立即推选补充,以符合朝廷核实功绩、奖励有功之人的意图。
○ 调太仆寺卿胡嘉谟为光禄寺卿。
○ 初八,显陵裬恩殿修缮工程完工,派遣湖广巡抚王之垣、太监王祯携带请牌,将睿宗献皇帝、慈孝献皇后的神位安放在殿内,并祭告纯德山神及后土司土之神。赐楚恭王朱英<火佥>的庶第二子朱华璧封为宣化王。
○ 初九,因皇极门动工修建,命暂时改在文华门处理政务。
○ 升任通政司右通政朱南雍为太仆寺卿。
○ 调张纯为山东按察使,整饬徐州等处兵备。张纯原为水利副使,因河工竣工晋升二级为按察使,其原管的水利事务一并归徐州道管辖。
○ 兵部题覆蓟镇督抚梁梦龙等逐条上奏的买马事宜:一为商议平价招募购买,该镇每年补充马匹五千匹,均由各营路委派官员私下交易,因此克扣贪污现象严重,马匹质量不佳。如今应在密云镇城适中之处,委派廉洁能干、识马的文武官员各一名,共同收买,限期定价挑选,不得浪费官银;二为商议清理损耗归还官府,往年蓟昌两镇买马没有盈余,如今自万历六年夏季至七年春季,密云市场上盈余银两二千零八十余两,今后应将每年的盈余银两,分别随城卫发放储存备用,严厉禁止私下收取,以杜绝贪污侵占;三为商议徵收马价,该镇各营每年照例应配备马匹五千匹,除两镇自行补买三千匹、太仆寺每年调拨一千匹外,若确实缺少,允许上奏请求补充,但不得超过五百匹,每匹银十二两,从太仆寺的马价银中支取。永顺二府州县的徵调、寄养马匹,均照旧执行。皇上批准了这一议奏。
○ 初十,巡按广东监察御史梅淳上奏:整顿吏治必须自下而上,提议责成守令监察其下属官员,责成司道监察其守令,责成巡抚、巡按监察其司道,务必使名实相符,杜绝结党营私。户部覆议称应按照其议奏下令整饬,皇上认为:巡抚、巡按有徇私避怨、肆意欺骗的,即令户部、科道体察访查,核实后依法上奏弹劾,那么人心自然会警醒,积习可以革除,不必额外下令整饬。若户部、科道知晓却不举报,那么欺骗的罪责又在户部、科道,必定一并处置。
○ 十一,升任山西右参政萧大亨为都察院右佥都御史,巡抚宁夏。
○ 庆成王府奉国将军朱知□因恐吓殴打仪宾武维杨致死,事情败露,被贬为庶人。
○十二日(庚戌),升任顺天府府丞郭廷梧为通政司右通政。
○给山海路参将麾下新增援辽家丁六十名、马匹三百六十九匹、骡子九十头,同时下令其他各路不得以此为例申请增员。
○调拨太仆寺马价银一万六千二百两,解送宁夏用于互市开支。
○十三日(辛亥),南京吏部尚书赵锦退休。赵锦素来以气节耿直闻名,被科臣费尚伊弹劾后,上奏疏请求退休,皇上准许。
○升任陕西副使王土□□为本省右参政。
○升任蓟镇振武营游击陈伯怿为陇固二关右参将。
○十四日(壬子),升任江西道监察御史赵焕为顺天府府丞。
○海贼林道乾占据海岛,出没作乱,官兵无法彻底追剿,而大泥、暹罗成为其盘踞的巢穴。不久后,林道乾逼迫大泥侵犯骚扰暹罗,有通事禀报称暹罗愿意派人擒获林道乾报效朝廷。两广总督刘尧诲提议设立高额赏格,务必将其捕获,户部覆议后请求皇上批准,皇上依从。
○命恭顺侯吴继爵掌管前军都督府佥书事务。
○十五日(癸丑),命右春坊右中允兼翰林院编修高启愚负责清理军职贴黄。
○升任兵部武库司员外郎刘奏为山西佥事。
○敖儿等部族的劄石禄等七十八人前来进贡方物,按惯例赏赐他们绸缎、银两、钞币。
○十六日(甲寅),刑科都给事中李选等人因热审时期将至,逐条上奏明察审慎司法的根本原则:一是严格缉查探访的真实性,东厂、锦衣卫的设置本是专门负责缉捕,但近来多有人借缉捕之名虚报功劳谋求升赏,甚至趁机报私仇、伤害好人,司法部门不得偏听偏信,以免造成冤屈;二是严格奏辩的真实性,为冤屈者平反虽属仁政,但近来奏辩之人多支吾隐瞒、试图报复,部院衙门必须严格追究是非,再作处置;三是严格刑罚禁令的执行,兵马司官员仅负责查捕盗贼、拘提人犯,而是否用刑、是否监禁并非其职权,至于验尸等事务,更应遵依《会典》规定,委派宛平、大兴二县官员负责,不得委派坊司官员,以免轻忽人命。皇上将此事下发相关部门处理。
○十七日(乙卯),西河王朱表相上奏称自己年老力衰,各宗室成员对其欺辱轻慢,请求赐予敕令,让长子朱知燧代掌府中事务。户部议覆:朱表相年仅六十三岁,尚未到衰老不堪的地步,仅应允许其长子代行礼仪,赐予敕令约束各宗室;至于府中所有事务,若父亲在世而儿子代掌职权,恐引发争端,不可轻易准许。皇上依从了这一议覆。
○铸造楚府宣化王朱华璧的麒麟钮镀金银印。
○恢复任用许子良为河南道监察御史。
○二十一日(己未),免除福建所属驿站驿递历年拖欠的赋税二十九万八千余两。
○调原任浙江温处参将李希周为振武营游击。
○二十二日(庚申),皇上到经筵听讲。
○广西十寨瑶族贼寇被平定。此前,这些贼寇占据八寨,极为凶悍狡猾,因当时正征讨古田贼寇,朝廷起初趁其请求招抚之机对其加以羁縻。随后,贼寇又击杀驱逐龙蛤虫□布咳长官司,占据形成十寨,恶行愈发猖獗。督抚大臣接连奉朝廷命令,调遣汉族与土著官兵围剿,擒斩首犯、从犯九千一百余人,俘获男妇六千七百余人,攻破其坚固巢穴,最终平定贼寇。
○二十三日(辛酉),裁革浙江驿传道及福建监军副使各一员。
○吏科都给事中秦□上奏:行太仆寺、苑马寺官员的选拔标准过低,职权衰弱,请求下令吏部大臣严格选拔任用,必须以才能出众者充任;巡抚、巡按官员应给予其职权,让他们尽心经营管理,若有显著政绩,立即上奏表彰,可与两京寺官一样破格提拔。皇上命令:行太仆寺、苑马寺官员的升迁、保荐,均与布政司、按察司官员同等对待。
○免除山东驿站驿递拖欠的赋税,以缓解百姓困苦。
○二十四日(壬戌),因端午节临近,赏赐辅臣张居正、张四维、申时行牙扇、艾虎等物品,以及讲官何雒文等六人各有不同赏赐。
○升任广东右参政刘经纬为贵州按察使。
○裁革浙江左营游击一员。
○二十五日(癸亥),升任陕西苑马寺卿赵焞为山西按察使。
○修筑永平、通州、蓟州、丰润、玉田、迁安、抚宁、遵化、怀柔等城。
○二十六日(甲子),南京科臣傅作舟弹劾工部主事黄金色、司务雷汝恒贪婪冒昧,用劣质钱币抵充额度,导致钱法壅滞。黄金色、雷汝恒也各自上奏辩解。不久后,工部覆议称二人确有贪污弊端,应按贪腐条例撤销官职、贬为平民,皇上依从。
○升任河南佥事朱东光为广东副使。
○免除陕西苑马寺牧地历年拖欠的租税六万零八百余两,以宽宥牧军。
○因热审时期将至,命司法部门复核在押囚犯,对罪行较轻及情节可怜悯可疑的,予以释放或减轻量刑,按惯例执行。
○二十七日(乙丑),任命陕西副使申维岱为陕西苑马寺卿。
○宣府总兵官马芳因病返回卫所,命山西总兵署都督同知麻锦接替其职位。
○革除浙江都司邓子龙的职务,交巡按御史审问上奏。邓子龙原任铜鼓石守备,因肆意暴虐引发众人怨恨,被巡抚刘斯洁弹劾。
○二十八日(丙寅),恢复任用陈经邦为左春坊左谕德兼翰林院侍读,仍充任日讲官。
○恢复任用原任四川副使唐炼到河南任职。
○二十九日(丁卯),升任直隶广平府知府薛钥为陕西副使。
○三十日(戊辰),皇上到文华殿填写祝版,派遣定国公徐文璧代皇上到方泽祭祀,傍晚返回宫中。
○升任甘州左副总兵王国勋为都督佥事,充任总兵官镇守山西。
大明神宗显皇帝实录卷之九十九终

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