卷三百三十五
万历二十七年五月初一(戊申朔),夏至日在方泽祭祀地神,派遣定国公徐文璧代为行礼,泰宁侯陈良弼、靖远伯王学礼、吏部尚书李戴、兵部尚书田乐分别祭祀五岳。
此前,皇帝有旨谕令户部:“你部题奏批准的各边年例银,为何长时间不发放?士兵们翘首盼望粮饷,用什么来安慰他们?既然声称国库匮乏,也应当用心计算筹划,怎能懈怠拖延、虚度时日?如果导致误事,罪责该由谁承担?往年必定有储备以应对紧急情况,如今收支都没有固定办法,日常供给尚且困难,还说什么预备?立即寻求长久的对策。”部臣陈渠上奏:“过去国库储备较为充足,可以随时批准随时发放,如今国库空虚,无法立即筹办,臣等心神不宁,怎敢懈怠?谨酌情挪凑发放,至于通融催缴、节约开支等事项,容臣等详细研究后具奏。”皇帝回复:“钱粮并非一时就能筹集的物资,怎能不预先谋划?用虚假文书题请派遣官员,怎能安慰边军的翘首盼望?应迅速处置,不得再拖延。”
赏赐原任陕西佥事李茂春的母亲淑人边氏祭一坛。
兵部回复太仆寺少卿陈应芳条陈的八项马政建议:
- 核查营军领马情况:营军领取马匹后完全不爱惜,既侵吞克扣草料中饱私囊,又雇佣他人使用马匹牟利,商议令其在三个月内到太仆寺核查比对,马匹肥壮的注销记录,瘦弱的从重责罚并依次处罚,雇佣租赁等行为全部禁止。
- 催征京营老弱马匹的变价银两:按例应解送太仆寺,过去交由宛平、大兴二县催征,既有专门负责的官员,期限也无延误,没想到后来改由营官负责,挪用侵吞现象严重,难以追究,应按商议仍交由两县催征,未缴完的银两查实后严厉追征。
- 明确责任:要澄清马政,必须先明确将领的责任,从总兵以下都有相应的降罚规定,京营为何偏偏例外?商议令少卿在年终会同巡视科道,将副总兵、参将以下官员,按照会典记载分为上、中、下三等,一同举荐弹劾,这样在监督责罚中蕴含鼓舞的办法。
- 设立期限:马匹损耗,一是死亡,二是丢失,向来缺乏稽查办法,导致欺诈滋生,商议设立期限,令军人如实上报,马匹死亡限次日上报,丢失限三日上报,每月底将死亡、丢失等情况的日期移文下粮厅,核对停发粮饷的日期是否一致,如有隐瞒冒领,按律追究,丢失马匹的要自行购买补充,不得用老弱马匹搪塞。
- 交接兑换:经查民间寄养马匹最为困苦,因为交接兑换时,营军索要贿赂、强行压制,应严厉禁止,外来马户随到随查收,避免他们等候,至于死亡马匹,按例追收桩银,按年份逐年增加,仍定为制度。
- 招募购买:近来马匹日益减少,紧急情况时依靠什么?商议将京营死亡、丢失马匹的数量,全部支取马价陆续购买补充,同时在休养生息中体现藏马于民的意图。
- 卫所马匹管理:太仆寺掌管马政,职责在于管理马匹,但锦衣卫原本是禁军,查验比对自有规定,只是每年年底的点验烙印,应仍归属该寺负责,点验过的马匹数量直接送户部,以防冒领草料,至于四卫勇士营的马匹日益减少,应在请求补充时酌情调配给予。
- 边镇马匹管理:经查会典记载,隆庆二年题准蓟州、昌平、宣府各镇的骑操马匹,设置循环簿送太仆寺更换核查,每年年底听少卿点验一次,除巡视点验因年久未施行、不便轻易议定外,循环簿如今也已废弃,近来经部里商议,依旧更换,超过一年不申报的,如密云、宣府、真定、蓟州等处,听任督理太仆寺大臣直接提审追究,皇帝批准了这些建议。
辛亥日,大学士赵志皋等上奏编纂玉牒的事宜,大致称提调按惯例归属阁臣,而房屋营造则由工部负责,笔墨纸张由顺天府负责,刑部、都察院负责安排抄写人员,日常供给的酒饭及冬季的木炭由各衙门支取供应,皇帝批准了这一请求。
荫庇南京通政使杨时乔的孙子杨德润为国子监生,因杨时乔任职满三年。
追赠原任南京礼部尚书陶承学为太子少保。陶承学是浙江会稽人,嘉靖二十六年进士,以南京礼部尚书身份退休,在家去世。吏部回复称他“性情恬淡,品行端正,在御史任上正直名声早已彰显,在地方任职时恩惠遍布,官职尊贵却家中简陋,年老时仍保持高尚品德,确实是名声完美、德行卓越的人”。
壬子日,端午节赏赐辅臣上等酒食和珍贵菜肴。
兵部回复勋卫王学礼陈述的四项建议:
- 核查月粮:大汉将军担任宫廷侍卫,岂能允许他们悠闲地居住在乡里?以后月粮必须令他们亲自到粮仓领取,否则扣除,以杜绝侵吞冒领。
- 清理值班粮食:每次值班三百人,按例支取光禄寺三百份值班粮食,却有人偷懒享受,白白浪费,以后核查他们是否实际值班,移文该寺发放,不到岗的扣除,冒领的参奏送审治罪。
- 严格查点:将军分班值班操练,必须全部到岗,查点时一次不到的从重责罚,三次不到的停发粮饷,值班操练不到的处罚也一样,经管人员受贿徇私放行的一同治罪。
- 公开查点:法令一旦严格,怨恨就容易产生,以后每季末造册,会同巡视科道及管理皇城司官共同查点,生病的宽限期限注销,不到岗的除名革役,有挟私捏造情况的,查实后从重治罪,皇帝批准了这些建议。
癸丑日,此前山西税监孙朝上奏弹劾原奏王永亨等人,已奉旨逮捕审问,不久孙朝又向巡抚提交手本,称此前的奏疏并非出自孙朝之手,而是奸徒黄新等人用盖有印章的空白文书伪造欺骗,请求题奏将其正法。刑科给事中陈维春上奏:“王永亨等人都是市井无赖,乘着朝廷的驿传出行,像虎狼一样掠夺贪婪,无所不为。如今他们与黄新相互倾轧,大概是上天厌恶这群小人,让他们自相攻击,以向天下人谢罪。但这一奏疏不出自孙朝,巡抚、巡按也未参与,最终出自黄新等人之手,用盖印空白文书伪造奏疏肆意徇私,将皇上雷霆般不可测的威严,当作群小颠倒欺弄的工具,还能说有国法吗?追究其根源,并非从黄新开始,临清的事情中,马堂擅自杀人引发事端,郑惟明篡改原奏疏捏造言辞嫁祸他人,其奸邪行为已经暴露,却未受到法律制裁,因此黄新等人更加效仿。请求将郑惟明、黄新等人一同依法处置,皇帝没有批复。
乙卯日,兵部回复科臣张辅之论述辽东事务的奏疏,大致称:“辽东长期积弱,近来的报告虽称奋勇作战,但死亡的人数中,本地士兵占多数。本地士兵经不起消耗,而借调的援兵难以长期依靠,科臣恳切希望用忠诚勤勉鼓舞士兵,让他们都乐于作战,用慎重态度对待战事,让行动都确保万全,考虑十分深远。近来该臣部题请行文总督、巡抚慎重行动,积蓄力量巩固边防,用意正是如此,应回复请旨告诫,皇帝下令:“辽东孤立悬远,士兵向来善于作战,但必须选拔训练得当,积蓄威势、谨慎行事,所议迅速移文总督、巡抚遵行,务必确保万全。”
丙辰日,因虏寇侵犯辽东导致赣兵伤亡较多,守堡都司邵国诗等人各被剥夺俸禄五个月。
大学士沈一贯上奏:“蒙发下户部的奏本令臣拟定票拟,臣想到财政赋税一事,不仅户部难以筹划,即使是臣也难以拟定票拟。因为天下最难得到的是钱财,并非一朝一夕就能积累,祖宗以来只积累了老库二百万两而已,每年天下解送京城的钱财只有四百万两,而支出也差不多,本来就没有结余。但连年用兵及宫殿营造等费用,竟额外增加了六百八十余万两,杨尚书在各地尽力搜刮,最终因此去世,其艰难程度可想而知。如今想要让代理职务的人在短期内完成,怎能像有神助、有鬼运一样办到?拟定圣旨责令他们办理,也只是虚假文书罢了,岂止是虚假文书,恐怕还会有实际灾祸。为什么呢?边军缺乏粮饷已经很久了,而救济他们的办法已经穷尽。典礼极为重大,供给商人确实不可拖延,但从军情来看,救济边军更为紧急。边军生活困苦,只依靠月粮,粮饷长期不发,变乱就在眼前,一旦发生哗变,朝廷内外都会动摇,怎能不感到恐惧?至于供给商人一事,只能恳切祈求皇上展现天地般的仁爱,慷慨下令停止,不要用必定不可能完成的事情去责成部臣必须完成。”
当天,沈一贯又上奏请求下发吏部前后的奏疏,请求任命南北大臣及各省藩臬等官员。
丁巳日,户部上奏:“国库空虚,难以筹办物资,请求暂时借用内库或太仆寺马价银五十万两,凑集填补边军粮饷,同时严厉命令各边核查兵籍,以杜绝虚报冒领。至于典礼所需的上供物资,臣此前上报大约需要四十余万两,除了退换的珠宝容臣等尽快办理进献外,其余请求怜悯停止,皇帝允许借用太仆寺银两以救济边军,同时谕令:“典礼所需钱粮必不可少,朝廷内外官员都应体会朕的心意,将各地历年拖欠的赋税、结余的银两及漕粮折色等款项,限期催缴解送,分别考核,边臣也应注意节约,不得虚张声势冒领浪费。”
因购买物资拖延迟缓,皇帝严厉斥责户部,剥夺堂官两个月俸禄,司官及顺天府官半年俸禄,令其严格限期办理进献。
任命光禄寺卿李三才为都察院右佥都御史,巡抚凤阳等处地方。
升任户部左侍郎陈蕖为户部尚书,礼部左侍郎余继登为礼部尚书兼翰林院学士,改任南京右都御史赵焕为南京吏部尚书,南京工部尚书郝杰为兵部尚书参赞机务,升任左庶子叶向高为南京礼部右侍郎,河南巡抚藏惟一为南京兵部右侍郎。当时大臣空缺较多,吏部多次提交补任文书请求,辅臣也为此进言,才任命陈蕖等人,但多为候补官员,仍令未任命的职位另行推举上报。
南京礼部尚书王弘诲称病请求退休,皇帝不允许。
升任鸿胪寺主簿焦衍丰为左寺丞,许龙为右寺丞。
戊午日,左通政徐申因科臣李应策弹劾,皇帝命令将其调任南京任职。
原任日讲官、礼部右侍郎冯琦上奏推辞新任命,皇帝不允许。
将周府罪宗朱朝糸□堇囚禁在高墙之内。
己未日,仁宗昭皇帝忌辰,派遣忻城伯赵世新祭祀献陵。
庚申日,任命礼部右侍郎朱国祚补任日讲官。
户部左侍郎陈蕖、礼部左侍郎余继登一同上奏推辞新任命,皇帝均下优诏褒奖谕令,让他们立即任职。
兵部因秋季防守期限已到,请求预先告诫各边选拔将领、训练士兵、储备粮饷、修缮武器,以防备意外,同时称:“矿使扰乱地方,内地的奸民值得担忧,军备废弃松弛,京城的潜在叛乱分子应防备,请行文各省直及戎政、巡捕部门一同告诫,皇帝命令:“边防要加倍警戒严密,内地谣言多次出现,百姓不安,令各该巡抚、巡按悉心安抚缉拿,有借矿税之名趁机扰乱的,驱逐逮捕治罪,整顿京营、缉捕奸细都按商议执行。”
延绥、宁夏、甘肃、固原四镇因巡视边地叙录功劳,荫庇李汶、田乐各一子为国子监生,赏赐白银五十两、纻丝三表里,李汶还被赐敕书奖励,贾待问、杨时宁、刘葵各赏赐白银四十两、纻丝二表里,贾待问给予诰命,杨时宁升任兵部右侍郎,蔡遇缺推用,黄明臣、王赋业、麻贵、马孔英等人实授官职、荫庇世袭及赏赐金币各有不同,尹应元等人各赏赐白银、晋升官阶,其中赵揖、霍鹏、刘宽遇巡抚空缺时推用,达云、茂先、万世辅、石尚文等人各赏赐白银若干。
辛酉日,大学士赵志皋第十五次上奏请求退休,同时称:“近来多次催促任命阁臣,未蒙批准,外界议论都认为是因为臣尚未离去,因此一个患病的臣子妨碍了贤能之人的仕途。”皇帝回复:“国家多事,朕在深宫日夜焦虑辛劳,正依靠你与次辅同心协力,辅佐朝政,怎能坚持请求退休?内阁辅臣空缺已久,立即下令会推,将在任、在籍可胜任及此前推举的人员名单开列上报任用。”
任命太常寺卿郑国士为都察院右副都御史,抚治郧阳等处。
户科左给事中李应策上奏:“近日派买珠宝杂料,招募商人估价,比原价增加五六倍,甚至有增加二十倍的,京城百姓议论纷纷,称奸商魏良佐等人贿赂郎中孙鋐等突然抬高异常价格,请求核查估价的旧案卷宗,及严格调查是否有受贿情况。”皇帝下令:“昨日派买的珠石等物资,虽然比过去稍多,怎会就耗费巨款?朕常怀疑其中必有奸弊,据奏奸商贿赂抬高价格,显然是贪官通同欺骗,盗窃国家钱财中饱私囊,令户部立即行文原估价衙门核查案卷,要查明价格何时逐渐增加、何时大幅增加,孙鋐等是否受贿,核实上报。商价会同多位官员重新酌情估价,并核查年前上报的结余、剩余款项是否属实,不得欺骗隐瞒。”
壬戌日,大学士沈一贯上奏催促任命众官员。
兵部尚书田乐上奏推辞赏赐和荫庇,皇帝不允许。
御倭经略邢玠条陈东征善后的十件事:
- 留下戍兵:商议留下副总兵茅国器等步兵一万五千人,游击季金等水兵一万人,副总兵解生等骑兵五千人,加上巡抚标下挑选的士兵三千人及巡捕杂役等,共计士兵三万四千一百人、马匹三千匹,分别戍守朝鲜。
- 确定月饷:官兵的盐菜费用及新造唬船,每年共需白银九十一万八千九百六十余两,各文武官员的公费、廪银仍等待商议。
- 确定本色物资:所需米豆分派给辽东、天津、山东等处,除已起运及现有储存的尽数催发外,另每年分派米豆十三万石,等朝鲜收成后,再商议停止运输。
- 留下司府官员:商议裁撤东西二监军,只留下中路海防道,将新推举的杜潜改任该职,此外只设置一同知、一通判,以减少官员数量。
- 裁撤饷司:士兵数额已确定,收支有常规,督饷司官应商议裁撤。
- 重视将领:参将俞尚德应恢复副总兵职位,守备姜良栋、左聪酌情加授游击,以提高职责地位,同时表示鼓励。
- 增加巡捕:从鸭绿江到王京,从王京到釜山,地域辽阔,盗贼猖獗,此前商议留下六百巡捕士兵,就以把总李开先、杨拱二人统领,分地区巡逻警戒。
- 划分防区:朝鲜的要害之地,首先是釜山,其次是巨济,再次是竹岛及闲山、南海,应以水步兵分别驻守要害,骑兵在中间支援,总兵李承勋驻守安东,统管水陆防务。至于增设侦察岗哨、谨慎烽火,如加德、天城、绝影岛等地方,应设立烽台、多配备火炮,以便侦察和策应。
- 商议操练和屯田:选择宽敞便利的地方设立教场,明朝士兵与朝鲜士兵一同操练,由教师训练,将领每月进行小操练,镇道每季度亲临进行大操练,巡抚春秋两季进行合操练,制定赏格以作鼓励;在分属的防区内,有荒芜的屯田土地,责令开垦耕种,朝鲜提供耕牛农具,官府提供钱财,这样士兵和粮食都能充足,两全其美。
- 责成朝鲜:中国的士兵不能长期戍守,请求皇上降下旨意叮嘱朝鲜君臣尽快谋划,一两年后尽力自行保全,让东征士兵早日实现回家的愿望,奏疏下发部里商议。
内官牛云鹄等敲诈勒索税课,皇帝命令锦衣卫逮捕治罪,同时令司礼监告诫各监。
乙丑日,升任山西副使刘鲁为本省右参政,升任大理寺左少卿刘怀恕为右少卿,张鸣冈为太常寺少卿,史孟麟为南京鸿胪寺卿,张朝瑞为南京尚宝司卿,蔡悉为南京太仆寺卿,詹沂为福建副使,李元实为陕西苑马寺少卿,谢时泰为四川左参议,崔斗瞻为河南右参议,饶景曜为福建按察使,徐应奎为河南右参政,韩学信为江西佥事,骆日升为江西副使,戴燝为湖广副使,王应霖为吏科都给事中,项应祥为户科都给事中,李应策为刑科都给事中,郭如星为贵州副使,路云龙为太常寺卿,刘四科为太仆寺卿。
丙寅日,南京通政使杨时乔称病请求退休,皇帝不允许。
丁卯日,命令皇长子暂时停止讲读,等到七月初二日再开始。
戊辰日,升任谕德范醇敬、唐文献为左右庶子兼翰林院侍读,分别掌管坊局印信;升任中允袁宗道为左谕德兼翰林院侍讲,掌管司经局印信,各自继续担任纂修、讲读职务。
宁夏镇侦察到虏寇军情,命令该镇用心防备,不得导致疏忽失误。
己巳日,此前山海关原本有镇守府,后来革除镇守,改为军务衙门,到这时高淮进献白银五百两,请求将其作为税店,皇帝赐名“福阳店”。
庚午日,调任左通政徐申为应天府丞。
福建巡抚金学曾再次上奏请求退休,皇帝批准。
辛未日,追征原任知县吴宗尧及各商人吴榜、吴时俸、吴养晦等人的银两,各有不同,其余人严格限期追征,吴宗尧未缴完的部分,命令鲁保会同巡抚、巡按核查审讯具奏;知府胡士鳌、同知燕祖召因庇护吴宗尧,各降一级调用;赏赐告发者原奏官程守训、已革监生吴琯等人,这是根据税监陈增的奏请。
壬申日,大学士沈一贯上奏恳求任命阁臣。
贵州道御史涂宗浚上奏弹劾辽东税监高淮:“近来税使横行,却还未敢擅自干预重大政务、残害官员,没有像高淮这样心怀奸邪、越权行事、肆无忌惮的。上报功劳本是巡抚、巡按的职责,高淮却擅自干预;镇守职位皇上尚未下旨,高淮却擅自借用名义。近来他的一道奏疏声称虏寇祸患正严重,旧有土地难以恢复,贬低弹劾巡抚,自夸智谋策略,若皇上不察觉而听从他,必定会认为巡抚谋划失当,不如内臣的计策得当;专门任用巡抚不如参用内臣的计策完善,镇守的职位他就可以轻易获取了。不知巡抚恢复土地的说法早已商议停止,何必借助高淮的谋划?即使广泛收集众人意见,自然有好的计策,绝不会给皇上留下忧虑。况且皇上事事效仿皇祖,皇祖革除镇守内臣的举措,英明决策远超千古,记载在史册上,万世都称赞这一美事,皇上心中自有定见,怎能被高淮之流迷惑?只是他心怀奸险,玩弄智谋窃取权力,在皇上面前尝试,其用心当诛,其苗头不可助长。恳请下严厉圣旨告诫高淮,以后只管理税务,至于地方军事、边地军情,专门听任总督、巡抚裁决,不得有丝毫干预,这样小人窥探的念头可以杜绝,国家无疆的基业可以长久保持。”
升任大理寺右寺丞王明为左寺丞,起用原任提学御史李尧民为右寺丞;改任礼部右侍郎冯琦为吏部右侍郎,兼任官职不变。
总督邢玠因母亲年老请求回家奉养,皇帝称:“邢玠功劳卓著,朕对他的眷顾倚重正深厚,怎能突然以奉养母亲为由请求离职?何况蓟辽秋季防守临近,应立即返回原镇用心管理。”
升任南京太常寺卿郑继之为大理寺卿。
赏赐武进伯朱世雍祭祀、安葬,按照惯例。
升任陕西按察使曾士彦为河南右布政使。
兵仗局奉御刘福安上奏:“奸商张佩包揽本局军器钱粮,却没有将物料器械运到局里,还强行夺取官银九千两。”皇帝命令锦衣卫逮捕治罪张佩等人,同时诏令工部另外挑选殷实铺户承办。工部上奏:“张佩所领取的预支银三万两,该局已全部追回将近一年,后来新挑选的铺户从哪里筹措?”皇帝令该局将追回的银两自行办完后,具数报工部注销,其余按照原奏补给,另外挑选铺户办理送交该局,会同科道验收,不得冒领浪费。
癸酉日,穆宗庄皇帝忌辰,派遣抚宁侯朱继勋祭祀昭陵。
甲戌日,大学士沈一贯上奏催促考核选拔行取官员。
乙亥日,户部回复总督仓场赵世卿的奏疏:“京仓储备的粮食,每年收入支出各有固定数额,近来因灾害频繁,改征折色的数量增多,缴纳日益少于额定数额,加上倭寇、虏寇接连作乱,太仓告急,借支常常超过固定数额,导致现有本色粮食不满三年的储备。臣等从长计议,请求行文各该巡抚、巡按严厉督促司府州县,以后额定的漕粮都要征收本色,按时兑运,除非遇到大灾大难,不得擅自请求改征折色;通仓的粮食,除本年应发放的四个月外,仍将八月份的月粮再安排一个月,以抵补京仓去年多发放的数量,此后漕粮运到,凡遇到借支本色,都要两仓均匀分派发放;至于每年五月、十月应发放的折色月粮,虽然是旧例,但如今国库没有储备,势必难以全额发放,应酌情发放一个月折色,以储存本色,等到国库储备逐渐充裕,再照旧发放折色,皇帝批准了这一请求。
丙子日,此前户科左给事中李应策上奏反驳万世德等所陈述的朝鲜善后十项建议,大致称:“倭寇已逃,属国已恢复,我朝的正义名声已传遍天下,朝鲜的休养生息、屯田训练,应当逐渐有成效,即使想要体恤其残破,酌情资助军饷,怎能竭尽中国之力来顺从外夷?据议留下士兵三万余人,每年耗费军饷白银几百万两、米豆十三万石、马匹三千匹,这在国家全盛时期尚且不能全部供给,何况如今财政匮乏之时?”并弹劾万世德此前在天津虚报冒领的罪状,请求下发户、兵二部核查确定。给事中姚文蔚也上奏议论此事。户部会同兵部斟酌商议:“多年来国家疲惫消耗,如今才得以喘息,尤其应巩固内部根本,不应再增加繁琐费用。经查朝鲜在壬辰年倭寇祸患开始时,请求留下的士兵不过一万,当时倭寇还在平壤;到癸巳年倭寇失败后,留下的士兵不过五千,当时倭寇还未离开釜山。因为该国遭受兵灾之后,不仅苦于倭寇的骚扰,也苦于我朝军队的骚扰,因此前后请求留下的士兵数量仅此而已。臣等认为今日的善后事宜,仍应与该国商议,他们是君主,我们是士兵,因此应先衡量他们军饷的盈余短缺,然后才能斟酌我们士兵的留存或撤回。戍守的士兵要少而精锐,将领要谨慎而待遇优厚,粮饷应简单节约,不应繁杂冗余,而对作奸犯科之徒更要严格禁止,务必让我朝士兵与朝鲜人都不受损害,然后才行。至于增加马匹、增补标兵、创立巡捕,以及管理军饷的府佐官员,都应停止,仍恳请下谕该国自行谋划,不得专门依赖天朝,皇帝下令:“东边倭寇已肃清,本应整军全部撤回,考虑到该国残破,留下士兵协助防守,应挑选精锐确实有能力的,怎能过多耗费而没有节制?奏疏中的事务,令总督、巡抚同朝鲜国王斟酌妥当后上报,同时宣谕该国应趁此时机自强,不得依赖援助而因循守旧,导致耽误长远大计。”
丁丑日,工部回复总河刘东星的奏疏:“因治河工程完成,甄别记录效力官员的功劳,郎中刘不盈、副使郭光复等,请求行文巡按复查勘察后分别上报,皇帝批准了这一请求。

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