卷四百八十
嘉靖三十九年正月初一（丁卯朔），命令成国公朱希忠在玄极宝殿代行祭天礼。皇帝不上朝，文武百官身着朝服前往大朝门，行五拜三叩头礼，依旧上表祝贺。当天恰逢立春，顺天府官员进献春物，命司礼监官员捧着入宫。免去宴会，赏赐节日钱钞。在大高玄殿举行启箓迎恩典仪式，持续到二十五日结束，期间暂停日常的奏封事务。
○初三（己巳），是宣宗章皇帝的忌日，在奉先殿举行祭祀礼，派遣玉田伯蒋荣前往景陵祭祀。
○初八（甲戌），按时祭祀太庙，派遣定国公徐延德代行祭祀。
○初十（丙子），浙直视师右通政唐顺之升任淮扬巡抚后，上奏陈述海防善后事宜。其一，防御海洋：抵御倭寇的上策，必定是在海上设防。崇明诸沙、舟山诸山相互联络，是海贼入侵的必经之路，尤其应当加强防御。从今往后，每逢春季倭寇可能入侵的时节，应令苏松兵备暂时驻守崇明，宁绍兵备或海道官员暂时驻守舟山，总兵、副将等官员常年驻守海中，监督士兵分哨防守。如果有纵容倭寇入港登岸的，按情节轻重论罪。同时请求重新制定赏格，凡在海上迎面斩杀新来倭寇一人，立即赏赐白银二十五两，以显示优厚。其二，巩固海岸：如果倭寇未能在海上被抵御，那么海岸防守就是第二道防线。但将领们往往相互推诿，耽误大事，导致倭寇深入内地。如今应当约定，沿海地区奋力作战却损兵折将的，就追究内地未能策应的罪责；内地遭到破坏而沿海得以幸免的，就追究沿海纵容倭寇的罪责。此外，若同属沿海地区，倭寇从宁绍登岸，宁绍得以幸免而温台遭到破坏；或倭寇从温台登岸，温台得以幸免而宁绍遭到破坏，往年只追究地方被破坏地区官员的罪责，如今则应一并追究倭寇入境之处官员的罪责。沿海文武将吏中，有能冲锋御敌，使倭寇不得登岸深入的，即便没有斩获首级，也按奇功的标准升职奖赏。其三，谋划海外：沿海逃亡之徒中，有不少成为倭寇向导的，应严令守臣多方招抚，以消除祸根。古代交战时，会有使者往来沟通，自从叶宗满获罪后，逃亡之人想要归来的不免心存疑虑；自从蒋洲获罪后，人们都忌讳出使远方。应酌情赦免部分人的罪责，同时开放与日本国的通贡渠道，如果日本依旧劫掠侵扰，就命令朝鲜、琉球二国秉承朝廷旨意转达谕告。其四，确定军制：调募外来士兵，白白耗费粮饷。如今应当先训练本地士兵，万不得已需要招募时，也应优先选用本地人，比如处兵、沙兵之类。边境地区响应招募的人，也必须由本地人担保后才能录用。至于总督军门每年调遣的麻兵，应当设定定额，如直隶几千人、浙江几千人，专门用于冲锋，听从川湖军门挑选调发，等到本地士兵训练成熟后，就停止所有调募事宜。其五，鼓舞军气：国家长期太平，文官空谈而养尊处优，武将懈怠而爱惜自身。每逢遭遇倭寇，士兵们作战退缩，神色怯懦；遇到海风就头晕目眩，听到潮声就心惊耳聋。如此情形，想要长驱海岛、扫清倭寇，实在困难。应责令文臣督帅时常身着戎服出入军中，以激励武将的士气；武将在战场上，可随时捉拿溃败的军官、逃亡的士兵，斩杀一二人，以警示士兵，这样军气自然会振作。其六，恢复旧制：建国初期，海岛附近地区都设有水寨，如今普陀山、烈港、峿屿等被海贼占据的岛屿，都是当初水寨的旧址。沿海卫所的军队编制向来整齐，屯田也较多，加上金塘、玉环等山，有几万顷肥沃土地，都是古代居民聚居耕作的地方，全都可以开垦耕种。浙、福、广三省原本设有三个市舶司，用以掌控对外贸易的利益，防止奸民趁机谋利，如今这些都已废弃败坏，应令各地酌情适时修复恢复。其七，选拔人才：文官方面，举荐海道副使谭论等人，弹劾台州知府黄大莭；武将方面，举荐总兵卢镗等人，弹劾狼山副总兵曹克新。其八，确定国策：外患尚未平息，恐怕会发生内变。近来吴松、定海一带，水兵因索要军粮而捆绑官员、劫掠监狱，这是灾祸将至的征兆，不可助长此风。请求令各地守臣预先商议招抚安抚的策略、防御海疆巩固边防的器具，上报朝廷后果断施行，或许消灭倭寇就指日可待了。奏章呈上后，下发相关部门审议回复，下令曹克新听候调遣，黄大莭闲居待命，其余事宜均照准执行。
○十四（庚辰），陕西宁夏卫发生地震。
○十五（辛巳），免去上元节宴会。
○十七（癸未），是英宗睿皇帝的忌日，在奉先殿举行祭祀礼，派遣彭城伯张熊前往裕陵祭祀。
○二十（丙戌），鞑靼入侵宣府洗马林等堡，副总兵马芳率领军队抵御击退了敌军。巡按御史王汝正将此事上报，并请求追究马芳与参将郭震、守备张臣等人纵容敌军入境的罪责。皇帝下诏，马芳以功劳抵消罪责，郭震等人均交由御史审问。福余卫夷人首领孛罗等人进入开原马市索要赏赐，未能得逞，夜间袭击杀害哨兵后逃出关外。巡抚侯汝谅上报此事，请求追究失事将领的罪责。皇帝听从部门商议，将指挥佟贤、赵继亢先交由御史审问，剥夺参将张九思、备御姚钺各一个月的俸禄。
○二十四（庚寅），金星连续三天在白天出现。
○二十五（辛卯），是孝静毅皇后的忌日，在奉先殿举行祭祀礼，派遣清平伯吴彦家前往康陵祭祀。一百多名盗贼夜间闯入扬州府泰兴县，劫掠府库、杀害百姓，守臣上报此事。皇帝下旨，暂停知县梁栋等人的俸禄，以及把总吕圻的俸禄，令他们戴罪捉拿盗贼。起初，江南抵御倭寇的水兵，大多是无业少年临时拼凑应募而来，战事平息后被遣散，因穷困无处可归，流落江湖，于是聚集起来成为盗贼。
○二十六（壬辰），为祈求谷物丰收，皇帝命成国公朱希忠代行视牲礼，驸马都尉李和、安平伯方承裕、都督陆炳、吏部尚书吴鹏轮流视牲。吏科给事中胡应嘉上奏四条建议：其一，端正士风：如今士风极为衰败，把奔走钻营视为机敏，把平庸寡言视为老成，把清心修养、淡泊退让的人视为无才，把钻营狡诈的人视为有用。在公共道路上强行拜见权贵，在私人宅邸中设宴拉拢关系，询问国家大事就含笑不语，谈及权贵就同声吹捧。这些人不过是衣冠楚楚的宦官，是戴着高帽系着宽带的妇人女子罢了。实在应当尽快纠正这种弊端，抑制奔走钻营之风，轻视平庸寡言之人，奖励清心修养之士，摒弃钻营狡诈之徒，对那些阿谀奉承尤为严重、被众人共同指责的人，剥夺其官职一二人，以明确导向。其二，倡导节俭：京城是天下的中心，是各地效仿的榜样。如今权贵们不应比拼德行，反而争相放纵奢侈之心，追求华丽的景观，宅邸连绵不绝，车马光彩夺目。起初只有皇亲国戚、宦官这样做，如今渐渐影响到士大夫阶层。天下人纷纷效仿，耗费财力物力，如同用勺子舀水去填补漏锅，天下怎能不匮乏呢？如今应当严格禁止奢侈之风，并且应从朝中士大夫开始。堂官以此考察下属，吏部以此评定各部官员，凡有奢侈越制的，都可以依法制裁。其三，公正选官之法：吏部是百官的纲领，文选郎是吏部的核心。即便做到极其公正透明，仍担心玷污朝廷声誉、引发众人议论。近年来，却开启了侥幸之门，开辟了钻营之路，每当官员任命尚未奏报，街头巷尾就已经纷纷传言某官将出任某地，而那些出身孤寒、远离权贵的人则闭口不言，即便遇到机会也不敢争取。如此一来，富裕有权势的人有什么可畏惧的，反而会更加作恶；贫穷无依靠的人有什么可依仗的，又怎能勉励自己行善呢？如今应当严令吏部公正执法，不得将选官之权视为私有，任由亲信左右升降，滋生奸邪、招致非议。若有违反者，允许科道官核实弹劾。其四，谨慎举荐：如今巡抚、巡按官员考核吏治，大多不属实，甚至有私欲开口、私门大开，对本无实才的人加以举荐，对本应查办的人却予以纵容。有的人刚因廉洁受到表彰，不久就因贪污被罢官；有的人刚因才能得到升迁，不久就因平庸寡言被闲置。这不仅是把考察官员的权力交给了聋子和瞎子，更是明显颠倒黑白、混淆是非。古代有举荐连坐之法，所以举荐的人不敢滥举，被举荐的人也不敢做不法之事而辜负举荐者、招致非议。如今应当申明这一制度，凡被举荐的人行为不端，就按其罪行追究举荐者的责任。奏章下发吏部审议回复，吏部称士风奢侈的弊端已经蔓延，考核禁止确实刻不容缓。至于选官制度，大致上品级根据资历确定，任职地方根据才能确定，本就应当让人预先知晓自己的本分，相互之间没有猜忌。如果一概说巡抚、巡按的举荐不可信，那么吏部就没有了依据，难免会怀疑被举荐的人是不肖之徒，被查处的人是贤才，是非混淆，几乎等同于因噎废食。如今只需谨慎选官之法，凡通过攀附谋求晋升的，一律罢黜不赦；对于巡抚、巡按的举荐，严令他们细心查访，不得徇私偏袒、结党营私，自重罪责，这样选官之法自然清明，举荐也自然公正。皇帝听从了吏部的建议。
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