卷八十一
嘉靖六年十月乙巳朔（初一），祭祀太庙、世庙。
○天文生金钟上奏：“治理历法、明确时令是国家重务，钦天监专门负责推算七政经纬度数、五星凌犯、日月交食、四季天象占验，国家大事没有比这更重要的了。近来推算日月交食的分秒时刻不准确，五星凌犯的出现和隐没预测错误，若不对官生加以考核，必然导致学业荒废。请求每年按季度考试，排列等级，以定去留；逢大计之年，一同考察升降。”礼部覆奏后，皇上批准。
○因灾害减免湖广武昌等十府的粮税不等。
○丁未日，山西巡抚都察院常道进言：“延绥、宣大等处公差人员往来频繁，骚扰驿传，马夫被摊派钱财，许多百姓因此破产，应当禁止裁减。”兵部覆奏同意常道的奏请，请求下令各镇守等官，非机密事务不得单独派人驰奏，应会同奏报的共同派遣一人；平常应自行奏报的，积累数件事后再派遣一人，同时登记所奏事务以备核查；对超规格索要符验的，全部治罪。皇上下诏按兵部议执行。
○代理都察院事务的侍郎张璁请求申明宪纲，让巡按御史有所遵守，共七条：一、巡按御史与按察司官可相互纠举，清军、巡盐、刷卷御史在同一地方的，一同进行觉察；二、巡历所到之处，不得出城迎接，方面官与巡按御史平起平坐，相对而拜、分坐两侧，不许伺候作揖；三、御史应遍历所管辖的郡国，交接职务不得逾期超限，办事懈怠的必定参奏追究；四、御史不得访察过滥、牵连无辜，审理案件都应自下而上，情节严重的才亲自裁决；五、对任职长久、政绩突出的官员，可举荐五品以上职位；对贪污显著的官员，可加以弹劾；举荐不得滥及平庸之辈，弹劾不得牵连丞尉以下小官；六、监察官员应注重宽厚，执法应注重宽容，不得随意使用酷刑，对犯死罪的，必须亲自审理，确保无冤情，以体现皇上体恤刑罚的心意；七、巡按所到之处，不得过多使用随从，饮食供给应从俭，凡设置彩棚、铺设毡毯、无名馈赠等，全部禁止，以免加重百姓负担。奏疏呈上后，皇上深表赞同，下令巡按御史及按察司官严格遵守，有违反的必定严惩不贷。
○戊申日，任命兵部左侍郎兼翰林院学士张璁为礼部尚书、文渊阁大学士，入内阁办事。张璁上书推辞，皇上说：“卿才能出众、学识纯正，朕选拔你进入内阁，正依赖你辅佐德行、协助治理，应立即赴阁任职，不辜负朕的厚望。”张璁又推辞代理都察院事务，皇上说：“卿代理都察院事务以来，尽心尽力、竭诚理政，辅佐朕治理天下。若另派他人，恐怕会重蹈以往的弊端，改变卿所推行的事务。可不妨碍内阁纂修工作，同时兼掌都察院事务。祖宗创建制度，朕与卿图谋恢复旧政，以恩泽百姓，恐怕卿不了解朕的心意，特此告知。”随后下令周伦协助处理都察院事务，凡杂项事务及奉旨奏报，都由周伦代理。不久任命张璁充任《明伦大典》总裁，及进讲《大学衍义》、侍班官，改任刑部尚书胡世宁为都察院左都御史，加太子少保，掌都察院事务，命令吏部会同推举适合担任刑部尚书的人选上报。当时詹事霍韬进言：“胡世宁忠诚耿直、宽宏高雅，适合担任都察院官职；兵部尚书王时中适合代替胡世宁担任刑部尚书；原任吏部尚书王琼适合代替王时中担任兵部尚书。”皇上于是改任胡世宁为都察院左都御史，王时中仍担任兵部尚书。
○皇上谕令大学士张璁：“纂修《明伦大典》，若有容易撰写的部分，令詹事霍韬代替撰写，其余紧要部分必须由卿亲自撰写。”张璁进言：“《明伦大典》一书，皇上提纲挈领，确立万古纲常，其中的争论，臣都一一记录，不能托付给他人，他人也无法替代臣完成。霍韬自元年五月就称病辞官，期间的曲折细节大多不知，委托他撰写，恐怕会出现疏漏不实之处，难以完成这部一代大典。必须经臣一手完成，才能融会贯通。杨一清曾对臣说，自古以来，史书必须经一人之手才能形成一家之言，若掺杂他人之作，就会杂乱无章。如今胡世宁已经在途中，臣得以解除都察院事务，有足够的精力完成此事。”皇上回复：“卿独自承担纂修工作，可见竭力为国的诚意。撰写工作一旦掺杂他人，义理就会不通，确实如此。但朕的本意是担心卿过于劳累。”
○代理都察院事务的大学士张璁上书，称御史中因丁忧服丧期满及因病请假的有二十余人，请求催促他们赴任，同时进言：“皇上即位后，急切求贤，作为臣子，却滥用名器、为自身谋利，实在令人难以容忍。应责令他们限期前来，以填补紧急空缺；超过期限不来、故意推托的，奏报后除名；若有在家横行乡里、在任欺压官员的，一并参奏罢黜。”皇上批准，下令各官以文书送达之日为期限，三个月内全部起程；病情未愈的，由当地官府上报情况；病情无法痊愈的，特令退休；延缓过期的，治罪处理。同时告诫各部门都按此奏执行。
○己酉日，升任福建左布政陈锡为应天府府尹，山东兵备副使周用为福建按察使，广东提学副使欧阳铎为云南布政使司左参政。
○礼部尚书桂萼进言：“各王府进封、袭封王爵的，其后代子女按照现有封号依次递加；追封王爵者的子女，封号是否递加没有统一标准，难以遵守。如今查明，弘治年间，乐安王朱宸湔袭封郡王，追封其父朱觐鑉为乐安温隐王，其母夫人黄氏请求加封，本部议准加封为妃，不派遣官员册封，其余子女因是镇国将军所生，均不准进封。今后各王府全部照此例执行。”如今各王府纷纷请求，诏旨多次更改，无人知晓如何遵守，请求将朱觐鑉的事例定为法令。皇上批准，下令颁布告知各王府。
○皇上阅读《会典》，其中记载冠礼仪式，有成化十四年“礼成后谒谢奉先殿、奉慈殿”的文字，于是询问：“当时奉慈殿尚未建成，为何会有这样的错误？”辅臣杨一清等人回复：“《会典》一书是弘治九年孝宗皇帝下令官员纂修，大学士李东阳等人拟定凡例，将《诸司职掌》这一祖宗旧制列在前面，再将历朝历年的事例按顺序附在后面。该书长期未能完成，朝廷传旨催促，才仓促编成，因此存在许多错误。正德年间曾稍作校正，但并未完全纠正。这是一代通典，各部门都以此为遵循，后世也将以此为依据，确实至关重要。但因纂修较晚，老臣大多去世，案卷多有磨灭，类似前面提到的差错恐怕还有很多。请求令部院等衙门各自委派属官，将后续制定的事例再次核查，送交史馆润色改正，或许可以纠正以往的错误。”皇上说：“《会典》是我朝的制度，祖宗制定的制度出现这样的错误怎么可以？朕每次阅读都心存疑虑，卿说如今不加以修正，后世更无从考证，确实应当修复，以完成一代制度。”
○庚戌日，当时侍郎温仁和请求回乡省亲，东阁掌管诰敕的官员空缺，辅臣请求让礼部尚书桂萼补任。皇上说：“祖宗旧制没有东阁官，后来增设，不知始于何年，不如裁革为宜。”大学士张璁上奏：“根据《会典》，凡内阁掌管文官诰敕，正统年间由学士专门负责，后来长期空缺，弘治七年恢复设置，如石瑶以吏部尚书兼学士掌管诰敕，贾咏以吏部尚书兼学士掌管诰敕，都得以依次入阁，因此谋求这一官职的人很多。近来因吴一鹏未被任用入阁，人心稍有疑虑，而温仁和又谋求这一职位，温仁和回乡省亲后，又有人请求担任。臣认为这一官职实际上是内阁的私门捷径，况且诰敕撰写，他们并未付出丝毫辛劳，只是空有虚名以谋求晋升。皇上想要裁革这一官职，实在非常恰当。”于是裁革东阁掌管诰敕官，不再设置。
○辛亥日，起用致仕的江西按察司副使魏校到河南，山西按察司副使韩邦奇到四川，调任广西副使祝品到广东，分别负责提调学校。
○徽王上奏，称典宝、典服等官缺人，列出名单请求补任。礼部核查后，认为实际并未空缺，徽王所奏是额外增设，不符合祖训，不应允许。皇上严厉斥责徽府内外辅导官，命令核查后上报。
○起初，哈密多次被土鲁番攻破，残余部众逃入边塞，分散居住在若峪、赤斤、肃州等城，前后达一千余人，均租赁房屋居住、租借田地耕种，边臣予以安抚收留，供给牛种，有时还让他们跟随官兵出击敌人，立下功劳就加以赏赐，所缴获的战利品也全部给予他们。起初供给种米五百石，后来有时供给百石，夷人也较为安定。至此，其首领癿吉孛剌、合剌灰、畏兀儿等人因房屋土地不足居住耕种，上奏请求拨给。兵备副使赵载认为：“各夷人失去国家前来归附，暂时留在我朝边境，朝廷对待他们已经十分优厚。如今我军贫困，粮仓空虚，自顾不暇，而他们却动辄请求田地，若给予额内屯田则不可行，将他们安置在威虏偏远之地则他们不愿意。应派人告知各夷人，宣扬国家的厚恩，责成他们以兴复哈密为大义，即使不能恢复，也应适量供给衣食，不得随意请求；等待哈密恢复后，再另作商议。”都御史李珏将此事上报，交付提督尚书王宪商议。王宪进言：“各夷人分散居住在边塞，都是甘肃守臣一时的权宜之计。如今土鲁番求和通好，哈密恢复指日可待，而癿吉孛剌等人忘记故国，随意请求，不应允许。况且夷人贪得无厌，若轻易给予，将来会无休止。只应告知各夷人，如赵载所言，这样才能维护中国的体面，掌握抵御夷人的主动权。”兵部覆奏同意王宪的意见，皇上批准。
○壬子日，升任陕西副使刘天和为南京太仆寺少卿。
○癸丑日，升任少詹事徐缙为礼部右侍郎，经筵日讲照旧。
○升任浙江左布政使汪鋐为都察院右副都御史，提督南赣汀漳军务。
○甲寅日，总理粮储、巡抚应天都御史方良永因病辞官，皇上不允许。
○两广总兵官空缺，兵部会同推举都指挥同知张祐、署都督同知牛桓。张祐是方献夫所举荐，皇上说：“张祐可以。”大学士杨一清进言：“两广总兵的权力比其他镇更大，如今田州、思恩的残余叛乱势力尚未平定，正处于安抚围剿的关键时期，应选择名望稍重、威望素来显著的人前往。而张祐正因被弹劾审理，尚未结案，一旦授予上将之职，让他手握重兵，恐怕难以服众，且会让边夷轻视中国。牛桓虽然较为清廉谨慎，但并非将才，二人都不足以胜任，应另举荐合适的人选。”皇上听从杨一清的意见，命令兵部重新推举。
○乙卯日，因灾害减免万全都司及宣府等卫所的屯粮不等。
○丙辰日，礼部进言：“番僧及女真夷人，按惯例应一年或三年入贡的，不下五千四百人，赏赐的彩币不下五千五百余匹。各番邦已按近年惯例，希望给予货币折值，而江西、湖广、河南三省不擅长织造彩币，若折算成银两，数额相当，若实行银币兼给，既能满足夷人的需求，又能让三省百姓避免连带徵调、运输的负担。”皇上批准。
○前御史虞守随罢官居家，撰写《皇陵正议》数千言进呈。皇上认为：“陵寝是重大事务，虞守随此前担任言官时并未进献建议，被考察罢官后却妄加议论、迷惑众人，有谋求晋升之心。”下令御史核查审问，同时谕令大学士张璁：“虞守随上奏《皇陵正议》，此举非同寻常。此前已交付廷臣及内阁两次商议，都认为不可行。他的意思是担心帝后分别安葬，是朕不孝，这也是出于忠心，但朕并不相信。恐怕一旦出现差错，所谓的孝就变成了不孝。古代君主离开国家，会载着神主同行，神主是阳，是先人的精魂；坟墓是埋葬先人体魄的地方，是阴，称为玄宫。地道崇尚安静，体魄贵在安宁，怎能轻易移动？朕的皇考已经安葬八年，一旦妄自移动，必然令人极度震惊恐惧。若在万年之后，将慈宫奉护至显陵合葬，岂不是很好？卿与桂萼秘密商议，选择最佳方案施行。”张璁进言：“廷臣的议论认为，太祖不迁移皇陵，太宗不迁移孝陵，都是正确的论断。舜安葬在苍梧之野，二妃并未随从。李武子说，祔葬之礼自周公以来从未改变。等圣慈万岁之后，奉祔于显陵，在情理上最为妥当。希望皇上坚定不移。”皇上赞赏并采纳了他的意见。
○丁巳日，升任贵州左布政使葛浩为南京太仆寺卿。
○戊午日，升任左春坊左谕德顾鼎臣为翰林院学士，左谕德张壁、右谕德许成名均为侍读学士，司经局洗马张潮为侍讲学士。此前，皇上谕令内阁：“翰林院额定设置学士一员，侍读、侍讲学士各二员，如今均空缺未补。朕每日亲临讲筵，侍从大臣的职责在于进献善言、辅佐君主，不应长期空缺。请推举翰林院、春坊中学行、资望适合担任的五人，交付吏部选拔任命，仍负责讲筵、史馆事务。”当时左庶子穆孔晖已兼侍讲学士，其余四员仍空缺，大学士杨一清等人举荐顾鼎臣等人，皇上全部批准任用。
○礼部尚书桂萼等人进言：“古代医师每年年终都要接受考核，因此医术日益精湛。如今拘泥于世袭制度，按户籍收录人员，一旦入职，就永远没有考核，所谓的平庸医师众多，如何能治病救人？而且只采用世袭这一种途径，天下即使有扁鹊、华佗那样的名医，也无法得以施展才能，国家太医院永远成为这些人的巢穴。臣请求选拔可以教导的人员，设定学习期限，让他们诵读研习医术，每年考试四次，大约培养出人才后，再会同太医院医师考试，分为三等：上等的进入御药房，已进入的准予授职；中等的授予冠带，在本院办事，已授予冠带的给予俸禄；下等的仍在本院服役。若良医大使有空缺，中、下等的可以赴吏部选拔补任。那些不属于世袭、但精通医术的，允许他们应试，考试成绩优异的可以录入户籍，淘汰世袭但不通医术的，不让他们白白耗费俸禄。至于现任各官，考满及考察时，都听任臣等考核其医术，交付吏部斟酌升降。”皇上认为医术关系人命，下令医士的考选、去留及收录外部人员，均按礼部所议执行，其余仍按旧规办理。于是桂萼等人又进言：“只有考试而没有教习，学业就无法传承，事情终究会因循守旧。现任各官冗余滥竽充数的情况尤为严重，应一并加以考选，奏请去留。而且考满、考察的建议，无非是希望他们有所警惕，以求后续成效。”皇上全部采纳。
○巡仓御史吴仲进言：“通州运河是元朝郭守敬创建的，已有明显成效，先朝漕运名臣平江伯陈锐等人也多次请求修复。如今通流等八闸的遗迹仍然存在，原设的官夫也都健在，借此修复，用力甚易。但有权势、图私利的人家从中阻挠，有的宣扬风水之说，有的声称会断绝湾民的利益，这些都不足为信。若下令开通闸运，每年可节省脚价银二十余万两。另外，汉、唐、宋时期，漕运都从汴河直达京师，没有将国家储备存放在五十里之外的情况。如今让京军到通州支取粮食，都称不便，而密云等地都有小路可通，若敌人派向导率领轻骑兵疾驰，短期内即可到达，烧毁粮仓，国家储备就会一空，京师将陷入困境，这并非小事。请求将臣的建议交付户、工二部商议修浚，雇佣船夫各运输一百万石粮食试行，与陆运并行，等待运河逐渐疏通后直达京师，这是兴办无穷之利、杜绝不测之虞的良策。”皇上说：“疏浚闸河确实是转运漕粮的便利之计，自永乐以来多次商议修复，因大小臣工不肯实心任事，导致拖延至今，被奸人因贪图利益而阻挠。如今转运日益繁琐，军民疲惫不堪，若有能让军民得以休息的计策，何必害怕变革？户、工二部各自委派堂上官一员，会同运官及御史吴仲等人亲自勘察地形，核算工力后上报。若大事可成，劳费不足计较；若对国家大计有补益，流言蜚语不足顾虑。如有奸豪阻挠议事的，听任厂卫依法缉拿惩治。”于是命令户部侍郎王軓、工部侍郎何诏及御史吴仲等人负责此事。至此，王軓等人进言：“从大通桥到白河，地形高出六丈，若大规模动工疏浚，深度达到七丈，引白河水流注入，漕船可直达京城，各闸都可废弃，这是永久之利，但实施起来并不容易。如今之计，只应修复疏浚河闸。但从通流闸经二水门、南浦、土桥、广利三闸，都位于市区之中，不便转运；从温泥河滨旧小河废坝向西不到一里至堰水小坝，若加以修筑，使水流通入普济闸，则路径便捷，可省去四闸两关转运的困难。闸坝都应增设官吏、人夫看守。臣等估算，修闸、浚渠、筑坝的费用需白银一万两，五座闸各配置六十一只船，每日运粮一万石，造船费用需一万五百两。漕运粮食二百三十万石，每年可节省脚价银十万三千五百两。若粮食多而船只少，允许用车转运，水陆并进，运输事务容易完成，军队也可早日返回。应令户、工二部各自举荐属官一员，兵部推举都指挥一员作为参谋，专门负责修理、转运等事务，会同巡仓御史各自奉敕行事，招募军余一万人施工，务必坚固耐久，每座闸坝各建造办公场所，费用从修仓剩余银两、巡仓罚没赃款及所节省的脚价银中支取，木材、石料等从各厂调取。”又进言：“通州是京畿重地，军民聚集，也应积蓄粮食以安定人心，不应过度忧虑而引发惊疑。河源自山西流经京城至大通桥，或许会出现旱涝、干涸、泛滥、启闭、通塞等情况，这也并非外人所能干预，等待皇上裁决。”当时皇上心意已决，命令户、工二部立即按所议施行，于今冬准备好各项工料，来年春天动工，同时敕令众臣同心协力，不得固执己见、产生分歧，以免妨碍国家大计。
○起初商议兴建仁寿宫，尚未决定，钦天监请求在当年吉利的日子动工，交付工部商议。工部请求先利用现有材料如期动工，令军夫将瓦砾运出宫外，等待大木运到后再逐步施工。皇上担心拖延时间过长、徒劳人力，命令等待大木运到后，选择吉日动工。
○己未日，起用致仕的都察院左副都御史伍文定为兵部左侍郎，升任顺天府府尹万镗为南京都察院右副都御史。
○任命丰城侯李旻挂印充任总兵官，镇守两广。
○庚申日，皇上亲自撰写显陵碑文。
○已故兵部尚书赠少保谥节愍陈洽，是常州武进人，成化年间奉命征讨交趾，战死沙场，朝廷下诏赐赠谥号，提供衣冠安葬。至此，同乡人请求专门建立祠宇，每年按时祭奠，以表彰其忠节。巡抚都御史陈凤梧将此事上报，礼部覆奏后，皇上批准。
○命令三法司堂上官各自督促下属，退朝后立即进入衙门办公，章奏应回复的必须按照钦定期限办理，有拖延迟缓的，全部参奏弹劾。这是听从大学士张璁的奏请。
○辛酉日，起初，行人潘锐一向患有癫狂之症，当时选拔科道官员，潘锐未被选中，心中颇有不满。恰逢病情发作，前往拜见礼部尚书桂萼，询问王安石是什么样的人，桂萼没有回答。潘锐又谈及所考试的文字，言辞多有荒谬悖逆之处。桂萼认为潘锐心怀不满，对他说：“你若有志向，努力即可，不愁朝廷不任用你。”潘锐说：“如今知县及翰林院官员的俸禄太薄，应增加俸禄，才能要求他们不贪污。”桂萼怒气冲冲地回应：“哪有饿死的知县？”潘锐愤怒离去，病情愈发严重。第二天，潘锐上书，称桂萼议论政事，想要多杀贪官、除去宦官，并且许诺让自己担任御史，擅自专断朝廷大权，请求上奏。潘锐从朝班中跳出，皇上大怒，下令锦衣卫查验审理。桂萼为自己辩解，称潘锐所奏都是虚妄之词，同时呈上潘锐的试卷以证明自己无辜。皇上说：“潘锐身为小臣，狂妄悖逆、妄言乱语，已经交付官吏审讯，卿等不必介意。”审讯后，潘锐果然是病中胡言，交付刑部，按“奏事诈不以实”律，将潘锐革职闲住。
○此前，下诏逮捕庆庶人朱台浤身边怂恿作恶的沈良等十余人，这些人全部逃匿到朱台浤府中不肯出来。巩昌王朱寘銂代理府事，按照皇上的命令告诫晓谕，朱台浤最终不听从，谎称这些人已经逃走。巩昌王派人侦察，捕获一人，详细了解实情后，立即带领此人前往朱台浤住所对质，朱台浤无言以对，才交出七人入狱。巡抚都御史毛伯温上奏：“沈良等人的罪行应发配烟瘴之地充军。”同时进言：“朱台浤怙恶不悛，巩昌王防范周密，请求加以奖惩。”兵部覆奏后，皇上嘉奖巩昌王恪守祖训，赐敕奖励，仍令朱台浤交出所有藏匿的人犯，等待审问查明后奏报定夺。
○壬戌日，升任提督漕运总兵官署都督佥事杨宏为署都督同知，协守漕运参将锦衣卫都指挥佥事张奎晋升一级，仍负责督协漕运事务，因他们督运有功。
○起初，礼部尚书桂萼等人进言：“天下提学官大多不称职，无法勉励人才，请求加以考核。”皇上批准。至此，桂萼等人列出提学官名单上报，称：直隶的御史张衮、郑洛书，浙江副使万潮，江西副使赵渊，河南副使魏校，山东副使余本，四川副使韩邦奇，广西副使李中，云南副使唐胄，都应留任原职；福建副使范永銮，湖广副使郭持平，广东副使祝品，贵州佥事刘彭年，应改任其他职务。皇上全部批准，命令礼部、都察院推举有学识品行的人代替。不久，任命四川按察司副使张邦奇到福建，调任山东副使许宗鲁到湖广，湖广副使萧鸣凤到广东，江西佥事高贲亨到贵州，均负责提调学校。
○癸亥日，改任吏部尚书李承勋为刑部尚书，加太子少保。此前刑部尚书空缺，吏部侍郎方献夫等人会同推举南京工部尚书高友玑、户部侍郎胡瓒，皇上认为刑部掌管的事务关系百姓性命，必须得到合适的人选才能胜任，因此改任李承勋。当时李承勋已接到吏部的任命，但尚未到任，上书推辞，皇上回复：“卿才识老成，声望素来显著，掌管吏部事务，实在是朕的选拔。又考虑到近来主管刑狱的官员不得其人，导致许多冤假错案，酿成大案，朕深感忧虑。因此晋升你的官职、改任你掌管国家刑狱，希望你勉力接受选拔任命，即日赴任办公，不辜负朕敬天恤民的至深心意，不要再推辞。”
○右军都督府带俸署都督佥事刘晖去世，赐祭一坛。
○甲子日，皇上谕令大学士张璁：“朕有密令，卿不得让他人猜测知晓，以免泄露事机。”又谕令：“朕给卿的手帖都是亲自书写，虽然不够工整，担心他人代写会泄露事情。”张璁进言：“臣仰见皇上心思极为慎重，还担心出入封缄没有凭证。臣听说仁宗皇帝曾赐给大学士杨士奇等人每人一枚银图书，谕令他们：‘军国重务，卿等同心辅佐，凡政事有缺失，或群臣进言未被允许，或卿等进言朕未听从，都用此印密封上奏。’君臣之间坦诚相待，这样朝廷才能没有缺失的政事，百姓才能各得其所，朕与卿等也都不辜负祖宗托付的重任。杨士奇等人叩头受命。臣确实比不上杨士奇等大臣，但皇上的信任托付，实在超过以往。因此冒昧进言。”皇上于是赐给大学士杨一清、张璁、翟銮，礼部尚书兼学士桂萼每人两枚银图书：杨一清的图书文字为“耆德忠正”“绳愆紏违”；张璁的为“忠良贞一”“绳愆弼违”；翟銮的为“清谨学士”“绳愆辅德”；桂萼的为“忠诚静慎”“绳愆匡违”。杨一清等人各自上书谢恩，皇上亲手诏书回复杨一清等人：“朕考虑到国家政务重大，事机应当谨慎，而且有了过错若不听闻，过错就会愈发严重，因此赐给卿等银记，以标识封号。阅览卿等的谢奏，朕都知晓。自古以来，明君与贤臣相遇，必定相互告诫劝勉。朕本来不够英明，承蒙上天眷顾及祖宗托付，特意寻求善策以辅助治理、改正过错。卿等应竭力辅佐，帮助朕弥补不足，不要畏惧忌讳，以尽到相互匡助、启发诱导的职责。”又回复桂萼：“卿忠诚为国，谨慎处事，因此赐给卿银图书。若有见闻，应立即告知朕，让朕知晓过错并加以改正，以承接皇天、祖宗的托付。卿应竭力辅佐，不要有所顾忌，不辜负朕的心意。”
○乙丑日，少傅大学士谢迁到任后，没有朝拜，上书推辞，皇上说：“卿是先朝老臣，声望素来崇高，朕采纳公众意见，特意召用你，应勉力接受朕的任命。”谢迁于是就职。
○吏部右侍郎兼学士董玘侍奉皇上讲读时，进退不符合礼仪，皇上命令内阁传旨告诫。董玘惶恐不安，更加谨慎。几天后，皇上又对内阁说：“董玘自从受到告诫后，两三天内似乎更加恭敬谨慎，身姿退让，已经知道反省改正，令他安心任职如故。”董玘上书谢恩，皇上说：“你的职责是讲读，位列大臣，怎能失去恭敬谦让的礼节？朕不忍心严厉斥责，特意令内阁传示。你应当恭敬体察朕的心意，勉力做好本职工作，不辜负任用。”
○因灾害减免陕西庆阳府宁州、真宁、安化、合水、环四县及庆阳卫的田粮不等。
○起初，巡按御史刘隅弹劾徐州兵备副使赵春贪污受贿、声名狼藉，赵春也揭发弹劾刘隅违法之事。皇上命令给事中张羽廷会同巡抚高友玑、巡按郭希愈立即审讯，查明：赵春所犯贪污之罪有证据，而告发刘隅的事情多不属实；刘隅弹劾赵春固然不假，但多是轻信他人之言，审理案件时仅依据下属官员所拟结论，未核查虚实，功过各半；下属官员盐运同知刘玑只依据捏造的供词就进行判决，也有罪责。结案上报后，都察院认为：“张羽廷奉敕勘察案件，不分是非曲直；高友玑、郭希愈会同审理，一味迁就，都属于违法。请求发回抚按官彻底审理赵春的案件，从重拟定罪名，以警示贪官污吏；高友玑、张羽廷及郭希愈也应处罚，以警示不称职的勘察官员。”皇上批准，下诏逮捕赵春，严格限期追缴赃款，从重审问判决；剥夺张羽廷三个月俸禄，郭希愈两个月；因高友玑已经升任，免于处罚；刘隅弹劾的事情多属实，一并释放不予追究。命令给予守备安陆兼管显陵神宫监太监萧洪旗牌，不为例。
○丙寅日，起初，因思田叛乱，下诏调发江西赣州、安远县抚民叶芳、何湘等四千余人会同围剿，兵备副使林大辂、指挥李泰、知县刘信等人率领他们前往。军队毫无纪律，所到之处劫掠百姓，行至韶州时，突然持刀反叛，鼓噪奔回。广东抚按官将此事上报，兵部进言：“抚民过去曾随从出征立下功劳，此次罪责在于领兵官员统驭无方。应从重惩治领兵官员。”皇上于是将林大辂、李泰、刘信等人交付江西、广东巡按御史逮捕审问，新民只治首乱者数人的罪，其余命令王守仁设法安抚，并上报情况。
○起初，翰林院侍读江佃进讲《洪范九畴》，不符合皇上心意，皇上亲自讲解其含义，对辅臣说：“君主能尽伦理以立身于上，百姓就能被教化于下，伦序分明则人道完备，福气自然会到来。”因江佃讲读迟钝，命令吏部将他改调外任，同时命令内阁选择翰林院众臣中称职的留用，不称职的量才授予其他官职。于是大学士杨一清等人进言：“翰林院是清贵重要的地方，确实不能任用不称职的人。而且文学与政事才能各有侧重，勉强任用终将没有成效。宋朝的两制儒臣都曾在州县任职，后来涌现出许多名臣，内外官员均衡劳逸，自古以来就是如此。请求从讲读以下官员中，选拔学识有根基、文章能彰显国家教化、品行无污点的，留任供职，以备讲筵、史馆之需；即使文学不够出众，但才识通达、能处理政事的，请求交付吏部量才补任外官；丁忧、请假的，一并加以选择，决定去留。今后经筵日讲，都要精选人员担任，以不辜负圣世尊崇儒学、重视文治的心意。”皇上批准，不久将江佃改任宁国府通判。杨一清等人又进言：“左中允刘栋、右中允杨维聪、侍讲陈沂、邝灏、修撰萧与成、季方、编修刘泉，都政务通达，可补任外官；编修王同祖、黄易，应罢免。”同时请求交付吏、礼二部及都察院咨询寻访有才能学识的人，量才推举，改任宫僚、翰林院官员，以拓宽用人之路。皇上仍认为外补人数过少，命令进一步选择，不要拘泥于常规，内外官的选拔补任务必符合公众意见，同时说：“前一年所选的庶吉士，大多徇私舞弊，命令内阁考核选拔，量留三五人，其余都授予科道、部属官职，今后选留都照此惯例。”杨一清等人奉命再次挑选，认为侍读崔桐、修撰张衍庆、陆釴、江晖、编修黄佐、应良，通达政务，宜补任外官；左春坊左中允边宪、任深，宜授予两京其他官职。前后共计考核降黜、迁转二十二人，职位空缺请求选拔人员补充。皇上命令崔桐及边宪等人都补任外官，朝廷内外臣工中有适合担任翰林院官职的，由部院公开选拔上报，务必让众人意见一致、心悦诚服，不得凑数充任。于是改任大理寺左少卿黄绾为詹事府少詹事兼翰林院侍讲学士，南京通政司右参议许诰为翰林院侍讲学士，南京尚宝司卿盛端明为左春坊左庶子兼翰林院侍读，福建按察司副使张邦奇为左春坊左庶子兼翰林院侍讲，四川按察司副使韩邦奇、山西按察司副使致仕方鹏为右春坊右庶子兼翰林院修撰，吏部文选清吏司彭泽为右春坊右谕德，刑部员外郎欧阳德、吏部考功司主事金潞、御史张衮为翰林院编修。不久詹事霍韬又进言：“大学士的选拔，应通融推举巡抚、方面、部院等官员。”皇上将他的奏疏交付吏部，命令召集九卿、科道商议后上报裁定。
○国子监祭酒严嵩请求恢复旧规，将膳银分给师生作为饮食费用，结余部分用于支付公费；对年老、患病、品行鄙陋不堪培养的监生，给予冠带后遣送回乡，以节省冗余开支；诸生的廪饩应按时发放，馔米不必等待三个月。礼部赞赏他的建议，但认为：“监生中年老患病不堪培养的，是因为考贡时选拔不严，应令提学官设立考贡法，每正贡一人，搭配九名陪考，十人中选拔一人，不计较资历；凡三次作为正贡未被选中且年过六十的，允许给予冠带以示荣宠。”皇上命令考贡按顺序选取四人，其余都按礼部所议执行。
○戊辰日夜间，京师发生地震。
○因云南楚雄贼寇额出等人被平定，赏赐镇守太监杜唐、原任巡抚都御史傅习、总兵沭绍勋、巡按御史沈教等人银币不等。
○任命大学士谢迁充任《明伦大典》总裁官，及经筵日讲侍班。
○山西潞城青羊、白坡贼寇陈卿等人作乱，巡抚都御史常道进言：“贼寇占据险要之地，攻打恐怕难以迅速攻克，请求先进行招抚，若不服从再出兵讨伐。”皇上采用常道的计策，命令山西、河南巡抚都御史各自会集军队，等待围剿。
○辛未日，升任福建左布政使陈祥为顺天府府尹。
○詹事霍韬进言：“詹事府堂官大多空缺，但仆役却有二十余名，应加以裁减，以减轻百姓负担。”同时进言：“南京各部门多有裁革，但皂隶的设置依然如故，应全部核查裁减；兵部武库及工部营缮二司是财赋汇集之地，贪婪的官员与吏员勾结，愚笨的官员纵容吏员作恶，应立法稽查，每三年考核一次，以稍阻奸吏作恶，缓解百姓困境。”事情交付兵部商议，都同意霍韬的意见，同时请求裁减本部皂隶三分之一，遇刷卷之时，请求派遣科道官员核查，登记数目上报。皇上批准。
○大学士张璁进言：“臣先前担任兵部侍郎时，响应诏令进言，奏疏被留在宫中未下发，臣心中难以平静，特此再次陈述。大致内容为：君主以选拔宰相为职责，宰相以匡正君主为功劳。如杨绾担任宰相时，郭子仪减少声乐享乐，黎干裁减随从，崔宽拆毁奢华宅邸；秦桧阴险受贿，祸国殃民，两位君主任用宰相的得失十分明显。如今的内阁，就是宰相之职。近来部院众臣，有志向的难以推行事务，无志向的唯命是从，部院俨然成为内阁的‘府库’；如今的监司官员，贿赂公行成为常例，官员品行不端却安然处之、习以为常，监司又成为部院的‘府库’；地方官中，用心安抚百姓的被视为拙政，善于讨好上司的反而得到举荐，郡县又成为监司的‘府库’。如此层层盘剥，百姓怎能不贫穷困苦、被迫为盗？
臣认为，皇上想要宣扬德化、推行善政，必须从近处着手，而近处必先从内阁开始。若内阁得到合适的人才，责成其选拔九卿；九卿得到合适的人才，责成其选拔监司；监司得到合适的人才，责成其选拔守令；守令得到合适的人才，那么普通百姓都会蒙受恩泽。否则，上下相互盘剥，贪官污吏在位，皇上虽有怜悯百姓之心，恩泽却无法惠及底层，清明之治终究无法实现。
臣见每年地方官进表、三年一次朝觐时，官员们大多以馈送京官为名，向百姓横征暴敛，怨声载道，上干天和，灾异频发，这都是贪官横行导致的。应严加禁止，违反者绝不宽恕。”
皇上回复：“卿前后所奏，都是想要革除贪腐风气、兴盛治国之道。近来贪腐成风，地方官剥削百姓、讨好上司，百姓陷入绝境，确实源于此。都察院要严格禁止、访查此类行为，违反者一律按贪赃治罪。大臣百官作为表率，更应严格约束自己，不得自损名节。”
张璁又进言：“各部门事务中，臣应当知晓的，只应在朝堂公开商议，不得私下谋划。若有私下递送书信、同时馈赠拜见的，请求缉捕追究治罪。另外，臣的家族人口较多，若有不遵守臣教诲的，有关部门应依法严惩，以便杜绝弊端、保全名节。”
皇上以优厚诏书褒奖回复，听从了他的建议。次日，皇上驾临文华殿，又召见张璁特意给予褒奖，当面谕令：“卿治家严格、立身端正，两次进奏的言辞恳切真诚，朕已明了。朕特赐敕书表彰嘉奖，同时劝勉百官，让他们都受到感化，以成就嘉靖之治。卿要牢记于心。”张璁叩首谢恩。
○壬申日，光禄寺少卿黄绾进言：“黄河在三代时期未曾造成祸患，只因当时水性向北，顺应其流向疏导，水流自然顺畅。到了后世，引黄河开凿沟渠，有的用来通漕运，才不得不修筑堤坝防护，而堤坝一旦溃决，便难以控制。汉朝时瓠子之役，引导黄河北流，恢复大禹时期的旧河道，梁、楚之地才逐渐得以安定。到隋朝开通济渠，从板渚引黄河水入汴河，黄河才开始流入淮河。如今黄河口从金龙口到安平镇有一支流，有时向北流淌，其余水流要么不入漕河，要么流入汴河，最终都汇入黄河入海。
中条山以南，是河南、山东两直隶交界之地，地势西南高、东北低，容易被洪水淹没，而丰沛、徐淮一带的积水，都是由汴河渗漏所致。彭城、下邳、马陵等山都发源于泰山，与蒙羽山相连，从东向西延伸，阻挡水流走势：水量小时，水流沿吕梁洪流出清口汇入淮河；水量大时，黄河无法容纳，水流被山体阻挡，泛滥于原野，必然给丰沛、徐淮一带带来祸患。若不另辟河道疏导，祸患将无穷无尽。
臣认为，应在兖、冀之间寻找两高、中间低洼之地，也就是中条山与北条山交汇处，开凿河道使其向北延伸至直沽入海，才能避免积水淹没。黄河主流改道后，漕河必然淤积，应从沛县到吕梁再到淮河一带，多建造滚江龙等水利设施，疏导上游水流，使泥沙随水而去，这样开凿疏浚会更容易。有人说黄河虽给丰沛、徐淮带来祸患，也对漕河有辅助作用，殊不知漕河的泉源都来自山东，不必依赖黄河。南旺、马肠、樊村、安山等湖泊，是各泉眼汇聚之处，应加倍修浚，并将其他分流的泉水资源全部蓄积起来，漕河便不会干涸。另外，南旺马踏湖堤坝之外有孙村湖，地势低洼潮湿，比马踏湖的水位还低，若将其开挖扩展为湖泊，让漕河改道从此经过，还可避免济宁高原地区水位较浅带来的通航困难。”
皇上将此奏疏下发总理河道侍郎章拯商议处置。此前六月，黄河水泛滥涌入运河，沛县一带淤积泥沙七八里，三千余艘粮船受阻无法通行，御史吴仲将此事上报，并称侍郎章拯、郎中丘茂中、李煌三位大臣必定无法为陛下办妥此事，请求推举总制都御史一人前往接替。皇上命令户、工二部商议，章拯也进言，河渠淤积堵塞，难以迅速疏通，只有金沟口以北新冲刷出的一条渠道可以临时借道，让运船由此进入昭阳湖，再从沙河板桥驶出，此前受阻搁浅的粮船，可向西经鸡冢寺从庙道北口通行。皇上降旨让工部一同商议，商议尚未有结果，给事中张嵩等人进言：“去年秋天河道堵塞，皇上特意命令章拯、丘茂中、李煌合力修浚，而章拯敷衍塞责，如今不得已又让运船从昭阳湖通行。湖底低洼而河势较高，引河灌湖必然导致湖水泛滥，使湖道再次堵塞，章拯又有何对策？丘茂中、李煌曾提议在沽头闸设官专门管理，这两位大臣早已预料到今日之局，章拯却压制不推行，导致事态紧迫、贻害至此。请求罢免章拯，另推举有谋略、有风骨的大臣前往负责。”
皇上因漕运事关重大，责备部院拖延不尽快定议，于是工部商议认为，引导船只入湖终究不是长久之策，确实如张嵩所言，请求先命令章拯、丘茂中等尽心谋划，再推举才望素来显著的大臣一人总管此事，河南、山东的守臣及藩臬等官都听从其节制，另外选拔郎中、主事各一人协助，同时采纳黄绾、吴仲等人的建议酌情施行；征发民夫、调度工费，都允许其相机行事、自行决断，费用若有不足，令户部设法供给；沽头上闸应增设主事一人。皇上表示认同，同时责备章拯此前上报运河疏通，不久又奏报堵塞，若延误漕运，关乎国家大计，暂且留用章拯、丘茂中、李煌等人任职，吏部立即推举熟悉古今、知晓地利、真心为国的大臣前往提督，其余都按议执行。
当时建议治河的大臣，詹事霍韬、左都御史胡世宁、兵部尚书李承勋的主张各不相同。霍韬进言大致为：“如今有人提议引黄河水从兰阳注入宿迁，减少水流威势，使徐邳一带不被淹没、运河不被淤积。臣与方献夫商议认为，徐沛一带水患虽严重，但还有吕梁二洪约束水流，东北诸山连绵如墙，尚有阻挡之力；若从兰阳注入宿迁，凤阳、归德一带是千里平地，黄河将肆意奔流，数郡之地都会被淹没，祸患不止徐沛一带。
臣认为今日最紧迫的事务，应先疏通漕道，再商议处置徐沛水患，这是轻重缓急的次序。此前提议征调河南、山东数万民夫，疏浚淤积泥沙以通漕道，但泥沙随水从高处流下，疏浚尚未完成，洪水一来便再次淤积，即使每日役使万夫，也难以见效。如今沛县河道堵塞，漕运都从昭阳湖进入鸡鸣台再到沙河，迂回不过百里，湖面宽广，夏秋水涨时担心船只倾覆，冬春水涸时又顾虑航道浅涩。若沿湖修筑堤坝，开挖小河，河口设置闸门按时蓄水、泄洪，水流大时可避风涛，水流小时易于疏浚，目前漕道可无阻碍；三个月可建成土堤，一年可建成石堤，用力少而见效快，黄河水势越盛，漕道反而越有利，相比征调民夫疏浚淤积泥沙、越疏越淤，劳逸相差极大。
查考古黄河从孟津到怀州向东北入海，如今卫河自卫辉府汲县到临清、天津入海，仍有古黄河的遗迹。如今为求便利，可在河阴、原武、怀孟之间勘察地势，引黄河水注入卫河，流至临清、天津，这样不仅能减少徐沛一带一半的水势，还能使京师的地理形势更加雄壮，这是第一个便利之处。元人漕船渡江入淮后，到封丘需陆运一百八十里至淇门，再进入御河抵达京师，御河就是汲县的卫河。如今可在河阴、原武或孟津、怀孟之间选择合适地形，引导黄河水注入卫河，冬春水位平稳时，漕船从江入淮，逆流至河阴，再顺流进入卫河，沿临清、沧州抵达天津；夏秋水势迅猛时，仍从徐沛抵达临清再到天津，这样一举可获得两条漕道，这是第二个便利之处。”
李承勋进言：“黄河迁徙无常，但必然避高就低，善于治水的人应顺应其本性加以疏导。今日治水的成效，只需疏浚下游、防遏上游，使其不至于造成大的祸患。黄河流入漕道的支流有六条，若六条支流都能通流，分散水流威势，就不会造成祸患。自涡河源头堵塞后，黄河水向北从小黄河、溜沟等处流出，没过几年这些河道也都堵塞，水流全部向北从飞云桥流出，于是丰沛一带受害，金沟漕道也被堵塞。幸好东面有群山阻挡，昭阳湖才得以通航漕船；若黄河进一步向北改道，就会直接奔流入海，安平镇旧河道将面临危险，单县、谷亭百万百姓的性命堪忧；再向北泛滥，从济宁到临清的漕道及各条水流都会随之入海，漕运将无法通行。
臣认为，应观察六条支流的分流态势，引导水流向南，可避免冲决之患，这是下游不可不疏浚的原因。而要保护丰沛、单县、谷亭的百姓，必须加固原有堤坝，阻挡西北方向的水流，防止泛滥为害，这是上游不可不堤防的原因。有识之士认为，不如在昭阳湖东岸，滕县、沛县、鱼台、邹县之间的独新安社地区再开凿一条渠道，南接留城，北接沙河，长度不过百余里，渠道深度根据地形而定，宽度五六丈，加厚修筑西岸作为昭阳湖的东堤，防止湖水漫溢，将昭阳湖作为黄河水流分散蓄洪的区域，这是上策。”
奏疏一同下发工部，请求交付总督大臣会议斟酌施行，皇上听从了这一建议。
○癸酉日，都察院左都御史胡世宁到任，代理都察院事务的大学士张璁解除院事职务。胡世宁上书推辞太子少保之职，皇上以优厚诏书不允许；随后胡世宁再次上书坚决推辞，皇上赞赏他的退让之意，才予以允许，催促他尽快供职。
○南京江西道御史吴彦上书，请求减轻颜颐寿等人故意入人罪的罪责，将马录的谪戍之刑仅施及其本人，不牵连后代。皇上大怒，命令吏部将吴彦贬谪外任。
○甲戌日，御史张禄进言：“近来张寅一案，起初勘察官员执法严苛，随后言官盲目跟风弹劾，未能体察皇上体恤刑罚的心意，导致皇上震怒，命令官员在朝堂审讯，相关人员按情节轻重被贬斥罢免。此案审结后，皇上对言官愈发疑虑，言官也愈发畏惧，以进言为忌讳已有数月。皇上若不稍缓天威，以温和诏书开导晓谕，恐怕忠贞之士会人心离散。希望皇上不要因听取进言而感到厌烦，让群臣据实上奏，可用的建议采纳，不可用的搁置，同时以真诚求助的心意晓谕群臣，振作臣子敢于进言的风气，这样才不会助长沉默之风、造成堵塞蒙蔽的祸患。
此外，侍从官与台谏官各有职责，相互越权干预，绝非国家体制所宜。希望皇上仍谕令二三大臣各自坚守本职，不得越权干预，这样言路既得以畅通，体制也得以端正，实乃天下国家之幸。”
奏疏呈上后，皇上回复：“言官以进言为职责，只需忠诚正直、公正无私。近来进言的人，有的沽名钓誉、诋毁正直、依附奸邪、假公济私、跟风骚扰，朝廷不得不稍加惩戒，让他们各自悔改，以尽职责。此前大案已经处置，并未禁止言官进言。张禄捏造事实、胡乱上奏，想要宣扬君主的过失，暂且不予追究。”
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