大明世宗肃皇帝实录卷二百五十七
嘉靖二十一年正月初一（壬午朔），皇帝驾临奉天殿，文武群臣及四夷朝贡使臣致辞称贺，表文免于宣读——因昭圣皇太后的神主尚未奉入宗庙。
○免除文武百官的宴会，赐予节日钱钞；中宫免除命妇朝贺。
○命令户部派遣一名司官前往山西、河南，督催拖欠的宣大边粮，这是听从了总督尚书樊继祖的奏请。
○初三（甲申），宣宗章皇帝忌辰，在永孝殿举行祭祀礼仪，派遣长宁伯周大经祭祀景陵。
○初五（丙戌），御马监太监麦福上奏：“勇士营士兵逃亡众多，仅存五千零五十八人，近来听闻边境警报，请求挑选已故勇士的子侄中精壮者五千人补充。”兵部称：“勇士营原额五千三百三十人，嘉靖八年侍郎王廷相奉旨清查后，已存留五千四百零三人，超出原额，本就是为了补充逃亡空缺。即便如麦福所言，缺少的也不过三百余人，况且该营并非为防备边境而设，岂能以此为借口谋私？”皇帝听从了兵部的建议，下诏今后补充士兵一律依照旧制。
○初六（丁亥），起初，虏寇侵犯山西太原时，宁化王府辅国中尉朱知＜火佥＞携带家眷出逃躲避，途中遭遇贼寇，子女数人被掳走，巡抚陈讲隐瞒不报。至此，晋王将此事上奏，皇帝严厉斥责山西、宣大的镇巡官，令其紧急寻访解救；陈讲等候纪功官核查后治罪。同时谕令各宗室：今后遭遇警报，应率领众人固守王府城池，不得轻易离开，自取困辱。
○督木都御史潘鉴上奏：“湖广应供应楠木、杉木板材一万余根，需耗费银两五十七万两，如今仅筹集到七万两。请求将本省未解送的纳捐事例银、赃罚银、军饷银，以及应解送两京的料价银、绸缎银，太和山的香钱，荆州的抽分商税，全部留存以应急需。”皇帝批准，仍令各地通行执行。
○初七（戊子），吏部尚书许赞因边境警报频繁、军需匮乏，请求发放内库银两、借用百官俸禄、搜刮富民财产、开设卖官制度，以及转运山东、河南的各项赃罚银，以接济边储。皇帝认为“借用俸禄、搜刮民财并非盛世所为”，未予批准，内库银两也不必发放，其余事项均批准执行。
○户部尚书李如圭等会同大臣商议后上奏：“祖宗时期的盐课，两淮有六十九万六千零三十余引，两浙有四十四万四千七百六十九余引，长芦有十三万五千七百七十五余引，山东有六万五千三百四十八余引，各边境开中以及补充年度用度不足的，均从正额盐引中支取。至于余盐，是近年新增的项目，盐法败坏的根源正在于此。如今圣明陛下特允言官的请求，核查商议裁革，应当令各巡盐御史自二十一年起，开中盐引只允许正盐检验放行，额外的余盐立即停止征收，有夹带余盐者，盐没收归官，如需变卖则按官方估价执行，进一步严格禁止私盐，如此则旧弊可除、盐法畅通。”皇帝采纳了这一建议，令严格制定科条上报。随后户部逐条呈上四项措施：一、裁革余盐；二、禁止权势之人嘱托说情及霸占、买卖盐窝的弊端；三、设置印信簿册，由各边郎中或巡抚掌管，凡商人报中盐引，需验证实际缴纳的粮银后才允许收纳，事务完毕后送户部转行巡盐御史查验；四、各边城堡只有在急缺粮草时，才允许商人缴纳粮银报中盐引，那些孤城远堡以“按伏兑支”为名导致多有侵吞冒领的，不应一概允许。皇帝下诏照此执行。
○此前，东一真人陶典真用官银八百六十余两购买了雷坛的府宅地基，至此请求将其变为私人产业，愿意将原银归还官府。皇帝批准，仍下诏免予归还官银，并赐予护敕。
○初八（己丑），旧例元旦至十五日期间，皇帝均御殿但不处理奏事。恰逢兵部尚书毛伯温抵达京城，随即被命令前往宗庙祭祀并捧持神主牌位，毛伯温请求先在午门前举行朝见礼，再前往宗庙执行执事，等到皇帝御门时，仍按常规引导奏事。鸿胪寺以此请求，皇帝下旨：“今后遇到紧急事务，不必拘泥常例。”当时御史来聘、署郎中李淳恰好奉命负责粮食转运，皇帝也命令他们当天领取敕令辞朝出发。
○吏部尚书许赞逐条呈上三项备边措施：一、请求在三关（雁门、宁武、偏头）及忻州、代州之间增设总督，使大同以西、延绥以东的地区均听其调度；二、延绥军士向来以忠勇著称，去年虏寇侵犯石州，即将深入平阳，因延绥兵赶到才解围遁去，如今应在当地新招募士兵六千人，增设两支游兵，留镇作战防守，将原有士兵调赴三关，暂时设置两名延绥游击统领，其军需费用令户部及太仆寺筹措供应；三、北直隶、山东、河南地区近来商议修筑墩堡，这是不图谋防备边境而先骚扰中原百姓的做法，并非良策，应立即停止。兵部商议回复：“此前提议宣大总督改驻朔州，正是为了靠近三关方便调度，如今不必增设总督；新招募延绥士兵与停止修筑墩堡两项建议均可行。”皇帝下旨：“兵部立即发放马价银十万两给延绥抚镇，招募壮丁五六千人，设立游兵编制，专门在本镇训练备战，听候宣大三关有警报时调遣，不许在无事时调遣，坐食军饷；其余事项均照所议执行。”
○初九（庚寅），此前巡按陕西御史唐锜弹劾按察使刘雍、右参议乔英各自贪婪放纵、不称职，朝廷令巡抚都御史赵廷瑞复查，结果查无实据，皇帝下诏将唐锜降一级，调任外职。
○南京通政司右参议伦以谅因宗庙火灾奉旨自行陈述履职情况，过了很久才呈上奏疏，皇帝下诏斥责他拖延怠慢，剥夺两个月俸禄。当时新升任大理寺卿的云南巡抚都御史汪文盛的自行陈述奏疏也迟迟才到，吏部称汪文盛确实因患病无法及时上奏，请求令其以新职退休，皇帝批准。
○初十（辛卯），降雪，礼部以“灵雪应祈”为由，请皇帝御殿接受朝贺。皇帝说：“整个冬季缺少降雪，朕诚心叩拜皇天，本意全为百姓，幸蒙上天垂怜，降下初春嘉雪。卿等的欢庆之情，朕已知晓。卿等百官只需同心同德、秉公办事，辅佐朕履行职责，共同承顺天意即可，朝贺礼仪免行。”随后各部门纷纷呈上贺表，皇帝下优诏答复。
○十一（壬辰），征讨安南的兵部尚书兼都察院右都御史毛伯温上奏推辞掌管都察院事务，皇帝说：“卿才略宏大深远，向来为朕所赏识，近来奉命前往炎热的边疆，平定蛮夷，朕心中十分赞赏。风纪重地，特意委托于卿，不准推辞。”
○十二（癸巳），立春时节，在景神殿举行时享祭祀祖宗列圣，命令成国公朱希忠代替行礼，京山侯崔元、大学士夏言、翟銮、尚书许赞、严嵩、张瓒、毛伯温、甘为霖各自捧持神主牌位分献。
○升任山西副总兵戴廉为总兵官，镇守山西地方。
○十三（甲午），顺天府进献春山图，皇帝不御殿，命司礼监捧入宫中。
○在午门外赐予文武百官宴会。
○十五（丙申），户部因边境多事，请求在山东、浙江、陕西、河南、江西、山西六司各暂时增设主事一员，以备委派差用，待事态平息后再奏请改选，皇帝听从了这一建议。
○十六（丁酉），退休的刑部尚书王时中去世。王时中是山东黄县人，弘治庚戌年进士，被授予河南鄢陵知县，后征召为监察御史。因弹劾逆瑾，被逮捕至京城，令其戴着枷锁在三法司门外露天站立数日，贬谪戍守辽东铁岭卫。刘瑾被诛杀后，恢复官职，屡次升迁至右佥都御史，巡抚宁夏。皇帝即位后，召为左副都御史，辅佐都察院事务，晋升兵部侍郎、尚书，兼提督团营，不久因过失罢官回乡，事情澄清后被驿召回复任兵部。当时正逢处决死刑囚犯，皇帝重视此事，谕令辅臣：“刑部是法司之首，不可缺少合适的人选，王时中性情谨慎详审，可以担任刑部尚书。”任职一年多后，因御史冯恩的奏疏牵连，被罢官闲住，丙申年再次退休，至此在家中去世，朝廷按惯例赐予祭葬。
○十七（戊戌），英宗睿皇帝忌辰，在永孝殿举行祭祀礼仪，派遣定国公徐延德祭祀裕陵。
○十九（庚子），因元宵佳节祈年大典圆满完成，皇帝驾临豳风亭，赐予成国公朱希忠、京山侯崔元、大学士夏言、翟銮、礼部尚书严嵩宴会，观赏花灯。
○起初，言官弹劾总督侍郎胡守中浪费修边银两、擅自到关外采木等不法之事，胡守中已被逮捕治罪，巡抚顺天都御史徐嵩因此上奏自我弹劾，称自己未能揭发纠正，且说“胡守中动辄以‘便宜行事’为名，我无法干预，若违抗其节制，恐怕会被他诬陷”。皇帝愤怒斥责他言辞推诿、附和欺瞒，下诏将其罢黜为民。
○总督陕西三边尚书杨守礼因宁夏打硙等山口修筑墙墩工程完工，请求颁发赏赐给效劳的众臣。皇帝说：“近年修筑边防，大多浪费物力，却未见修筑得坚固完备、足以作为屏障。连同此前山西抚臣陈讲所筑边墙的工费，一并交由各巡按御史核查上报。”
○二十一（壬寅），吏部尚书许赞逐条呈上十项明确选官制度、革除奸弊的措施：
- 禁止荐举泛滥：近来抚按官员的举荐与弹劾，有的相互矛盾，有的自相抵触，应严格核实，明确官员的优劣，对离职已久的官员不许一概举荐；
- 谨慎选拔地方官员：各县正官应选取科举出身或岁贡中优秀者担任，年老体弱、懦弱无能之辈不得轻易授予；
- 革除隐瞒空缺不报的弊端：外地州县的佐贰官及王府的良医、典膳等官出现空缺，相关部门应及时上报，不得隐瞒；
- 革除官员拖延滞留的弊端：考满入京的官员，不得潜伏在京师谋求私利、观望等待，考毕后不得托故不领取凭照，或不按期限赴任，违者分别治罪；
- 革除冗余官员：两京非堂上官所属、经查并非额外添设的官员，考满时酌情晋升官秩俸禄，其余应酌情裁议，以澄清仕途；
- 重视恩荫制度：在京三品以上官员，经考核无过错者才允许请求荫封，且只允许一次，以杜绝反复陈乞；
- 严格核查官员档案：监生、吏典的名目繁多，各地抚按应将大小官员的档案一一详细整理，以备核查；
- 严厉追究贪污官吏：凡是奏报查办的贪官，必须委派廉洁正直的守巡官详细审问断案，若确实存在冤屈，必将原问官参奏拟定罪名后，才允许将贪官起送改选；同时明确科罚条例，严格禁止违规；
- 明确各部门的职责界限：吏典考试等事项均属于本部职掌，如有因工役效劳请求免考的，该部只将服役年月上报，不得擅自奏请免考；
- 革除吏役顶替的弊端：吏典交接时的费用逐渐增至数百两，甚至有一个部门的吏员全是同一省份的人，应严厉禁止，以清除弊端根源。
皇帝下旨：“举荐与弹劾的虚妄泛滥，已有近年的诏旨，部院完全不遵行，所奏事项均照拟切实执行。近日吏治还有更大的弊端，责任在吏部，应进一步详细列出上报。”
○湖广道御史俞则全弹劾兵部尚书张瓒贪婪无耻，各边将领只凭贿赂任用，又与江彬的逆党逃军张洪勾结，收受其重金贿赂，如今边境多事，应立即将其罢黜。皇帝将奏疏出示给张瓒，令其自行陈述，随后又下诏令张瓒照旧任职。
○提督团营兵部尚书刘天和逐条呈上十项营务措施：
- 补足军伍：京营原额士兵十二万，如今逃亡、死亡的有四万余人，仓促难以清查补充，请求从今以后，凡有旁支亲属丁壮能够补充的，均令其入伍；
- 革除冒滥：营军雇人代役的多是市井无赖，户籍无法核查，允许其自首免罪，若确实精壮，即改充招募军役，不必一概弃用；
- 严格禁止顶替：士兵选定后，若仍有冒名代替者，从重治罪；
- 精选精锐：将东西两厅的官军全面挑选，务必补足三万六千名，分为十支队伍，增设四员参将统领，以备征调；
- 重视训练：每年开操的月份，给每位士兵的教练发放六钱银子作为酬劳，同时令各边省地方每挑选二三十名熟悉武艺、有膂力的人赴营练习；
- 规范随从人员：营中大小官员的随从人员数量有明确规定，不得擅自增加；
- 明确责任：士兵挑选补充后，应令将领按规范训练，提督大臣时常阅视，根据勤惰情况给予赏罚；
- 制定赏格：请求每年从太仆寺动用草场租银三千两，作为犒赏之需；
- 精制器械：旧例京营出征的盔甲、枪刀均由外卫每年制造解送，大多朽钝无法使用，请求令厂局自行制造，仍仿照三边的做法，搭配火器及神臂强弩与弓矢一同使用；
- 制造战车：请求寻访性能优良的轻车样式，照旧制造只轮火车，以备战守；
- 设置公署：城中没有专门的办公场所，除春秋操演外无法商议公务，军政大权全归武臣私宅，弊端丛生、擅权乱政，请求将帅府作为办公场所，有事在府中商议。
奏疏下交兵、工二部商议，均同意其建议。皇帝下旨：“增设参将一事，待军伍补足后再奏；营中赏例依照旧规执行；其余事项均照议执行，唯独战车不准制造。”
○二十二（癸卯），兵部尚书张瓒因虏寇又图谋侵犯山西三关，请求令山西、蓟辽各自整顿精锐游兵共十支，以备征调；宣大总督移驻朔州，以便调度；另外推举两名总兵官，一人率领蓟辽兵先驻守真定，一人率领陕西兵先驻守石州，训练士兵防御；其赏赐、粮草、火器等需求，令户、工二部预先筹备；各边的墩堡，尤其是山西、真定、顺德、保定附近边关地区的，应限期赶工完成，虏寇到来时才能有所防备。若虏寇察觉三关有备，转而侵犯宣大，则居庸、紫荆、倒马等关应一并令宣大督抚整兵秣马，与山西一体戒备。旧制官军不得擅自出边，近来奉诏允许出边剿杀，宣大地区有很多壮士愿意主动效力，请求令督臣张贴赏格：有能出边斩杀一名虏寇的，升二级、赏银三十两；贼寇深入后能奋力捣毁其巢穴立功的，照此升赏。奏疏呈上后，皇帝说：“去年虏寇两次入侵太原，边官将士未能阻击，地方遭受残害，不仅边吏罪责难逃，兵部也难辞其咎。今年若再不整顿，中枢与边境大臣还有何用？陕西、辽东照拟预先整兵听调；真定、石州的总兵官不必预先驻札；应调发的兵粮、火器等事，仍会同户、工二部斟酌商议后再奏。”随后会同户、工二部商议回复：“既然不预先派遣两名总兵官，如今请求敕令总兵戴廉临期调遣，将各兵分布在要害之地，有不遵守约束者，允许以军法处置；十支兵马共计三万人，每人给赏银二两五钱，共计七万五千两；其行粮、草料，按三万名官军、三万匹马，防守四个月计算，需十六万两，请求敕令户部如数发放；仍会同推举一名大臣，督同守巡等官购买草料，以备支用；火药、神臂弩、三眼枪等，应令工部赶造，大小佛朗机尽量多储备，立即调发；同时令提督团营尚书刘天和将总督陕西时所制造的蒺藜炮样式送部，转发山西、宣大一体制造使用。至于出边剿杀，原本并非旧制，且担心贪功冒进者借此杀害投降之人邀功，如今应约定：只有虏寇深入时才允许出边，小股警报则不许出边，这样既鼓励了勇敢之士，又遏制了贪功之徒。”皇帝下诏均照议执行，督饷大臣即任命原差遣赈济的户部左侍郎张汉兼理，令其事务完毕后回京。
○二十三（甲辰），司钥库太监王满因钱钞匮乏，请求令内外钞关征收本色钱钞。户部商议回复：“该库的钱钞主要供光禄寺支用，如今光禄寺已按季度在户部关支，该库钱钞的用量比以往减少；且各省起运的户口食盐税、正阳九门的门摊商税不下千万两，而户部招募商人购买物资的款项也正在缴纳，应令崇文宣课司、河西务两处钞关征收本色钱钞，临清以南的钞关仍照旧征收折色银。”皇帝下诏完全照王满所请执行。不久后，顺天府批验茶引所也援引此例请求征收本色钱钞，商人叶桐等人称此举不便，户部上奏请求更改，皇帝说：“此前的圣旨只是针对广惠库而言，并非通行之例，令该府的商税钱钞仍征收折色银。”
○剥夺周府镇国中尉朱安滋的爵位，贬为庶人。河南各宗室缺少禄米三百万石，朱安滋纠集数百名宗室，逼迫抚臣，要求在旧例之外，每石禄米再加银一钱，拿出预先写好的文书勒令抚臣批示下发给相关部门，抚臣魏有本好言劝慰遣散了他们。至此，抚臣将此事上奏，皇帝说：“宗室聚众逼迫抚臣，不遵守朝廷法度，本当全部追究治罪，但首恶是朱安滋，将其革爵为庶人；其余人令周王遵照敕旨严加约束，仍追究其辅导官的罪责。”
○起用原任延绥总兵周尚文，担任东官厅听征总兵官。
○二十四（乙巳），命令吏部左侍郎兼翰林院学士张潮教习庶吉士，照旧负责经筵日讲。
○二十五（丙午），孝静毅皇后忌辰，在景神殿举行祭祀礼仪，派遣英国公张溶祭祀康陵。
○二十六（丁未），发放太仓银给甘肃各镇：甘肃六万两，宁夏四万两，延绥新增募军二万两，固原五万两，宣府二万两，大同三万两，新增聚落、高山、弘赐等堡五万三千三百余两，蓟州三万两。
○夜间拂晓时分，木星侵犯左执法星。
○二十八（己酉），派遣医生为大学士夏言诊治疾病。
○二十九（庚戌），改任南京户部右侍郎王暐为户部右侍郎。
○升任山东左布政使侯纶为都察院右副都御史，整饬蓟州边备，兼巡抚顺天。
○此前，巡抚保定都御史刘隅上奏请求增设井陉兵备一员，专门训练民兵以防备虏寇，即任命大名兵备副使张素调任。至此，刘隅及巡按御史殷学称“张素生长在滇南，不熟悉军旅事务”，请求将张素改任，另选西北熟悉边务的人替代。吏部商议后请求批准，皇帝下旨：“朝廷用人务必选取真才实学，岂能限定地域在西北？虏寇若真能打到井陉，又岂是民兵所能抵御的？兵备官不必增设，只会骚扰百姓。张素准予改任。”
○三十（辛亥），下诏将怀仁王府奉国将军朱聪沂押送至高墙内禁锢，因其抢劫杀人，且杀害了自己的儿子。
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