大明世宗肃皇帝实录卷三百十五
嘉靖二十五年九月初一乙卯日，礼部进呈明年大报等祭祀的日期册。
○四川巡抚都御史张时彻因地方遭受灾害、苗夷作乱未平息，上奏请求免除成都等府、潼川、宜宾等州县的正职官员入朝觐见，皇帝批准了。
○升任四川左参将署都指挥佥事白泫为署都督佥事，充任总兵官，镇守贵州；升任敢营坐营署都指挥佥事沉俊为署都督佥事，充任总兵官，提督东官厅。
○给予永康大长公主购房银两二千两，依从她的请求。
○初二丙辰日
○改任南京工部尚书胡训为南京兵部尚书。下诏从太仓发放白银八万两到大同作为军饷，二万两犒赏修筑城墙的士兵民夫。
○初四丁巳日
○当时吏部考功司主事及司务职位空缺，拟定调户部主事王尚、礼部司务李世德补充。皇帝下令遵守嘉靖十七年的诏书，不允许调动，以防奔走请托之风；如有不遵诏书的，该科连同之前的情况弹劾上报。
○初五戊子日 在玄极宝殿举行大享礼，提前视察祭品并请求皇考配享神主，当天的礼仪都命令成国公朱希忠代为执行。此前南郊大享殿建成，礼官拟定礼仪请求施行，皇帝下旨令再加详细商议，到这时再次请求，皇帝下令仍暂时在宫内大殿举行，明年春天的祈谷礼也照此执行。孝恭章皇后忌辰，在奉先殿举行祭祀礼仪，派遣长宁伯周大经祭祀景陵。
○初七庚申日 皇帝谕令礼部：从今日到十五日，朕为百姓酬谢上天保佑，前往朝天等宫宇上香，让原本派遣的官员在初六、十一日子时，各自穿戴祭服行礼；各部门停止常规封奏，停止刑罚、禁止屠宰，按照惯例执行。
○十五戊辰日
○江西发生旱灾，石城王府辅国将军朱宸瀜、宜春王府辅国将军朱宸凉各自捐献俸禄赈济饥荒，巡抚上报朝廷，皇帝赞赏他们的行为，下令巡抚、巡按官员按礼仪给予奖励。
○从太仓发放白银三万两到宣府，六万两到大同，以充实边地粮食储备。
○十七庚午日
○陕西巩昌府发生地震，有声响。
○十八辛未日
○霜降节气，派遣英国公张溶、西宁侯宋良臣、驸马谢诏分别祭祀七陵，玉田伯蒋荣祭祀恭仁康定景皇帝，中官祭祀恭让章皇后，惠安伯张镧祭祀孝洁皇后的各陵寝。
○巡按辽东御史张铎核查上报长胜堡指挥孟儒、长勇堡指挥王勋的功罪：敌人入侵时不能抵御，还擅自杀害投降的夷人来掩盖罪责，依法应当斩首；副总兵郝承恩、指挥孙栋等人相互包庇作恶，也应当一同治罪。皇帝下诏将孟儒、王勋关押在监狱等待判决，郝承恩发配戍边，孙栋等人逮捕审问。
○兵科都给事中陆华等人上奏说，精微批文存放在司礼监，是朝廷防止欺诈的重要事务。近来很多批文损坏，不能批注发放，请求查验模糊不清的予以更换；如果已经发放到各部门，等待核对内外名册后注销，年代久远无用的批文存放在十步廊。皇帝下诏：应当编换、注销的批文，以及刑部长期不用的批文，照提议执行；年代久远已注销上缴的批文，仍存放在原处，单独封存收藏以备核查。
○十九壬申日
○升任工部左侍郎杨麒为南京工部尚书，巡抚南赣右副都御史顾遂为南京刑部右侍郎。
○工科给事中杨宗气条陈陈述应当革除的边防弊政，皇帝下诏各部门商议上报。于是吏部回复他关于“长久任职责成”“选择地方官员”两件事：如今边地的总督、巡抚大臣，军情、地利、将才、敌人情况必须长久才能熟悉，教令和威信必须长久才能协同，长久任职并明确责任，确实是治理边地的良策。从今以后，推举补任总督、巡抚，必须寻求实才、符合众望，从总督中储备兵部尚书的人选，从巡抚中储备总督的人选；而那些求名逐利、竞相晋升，撰写边地论述、绘制边地图纸、追求虚名而逃避实事的人，不容许滥竽充数。任职之后，必须阅历多年、名声功绩显著，才能升迁，不得无故快速升迁，以杜绝攀附权贵、推诿回避、谋求脱身的图谋。像傅凤翔起初担任参政，不到几个月升任巡抚，在甘肃任职不久又调任江西，这是因为本部前任尚书熊浃、唐龙意见不同导致的，并非他有特殊才能。至于边地多次遭受劫掠，残破之后，安抚辑睦是地方官员的重要职责，却一概用才能不足的人充任，非常不合适。今后大选官员时，核查地方的冲要或偏僻、事务繁多或简易，从科举和贡生出身的人中，选择精力充沛、有见识的人兼任授职；至于副职官员，也必须选择年轻力壮、精明敏捷的人充任，期望得到合适的人才辅助治理。再按照本部的惯例，才能够格或不够格，原本与年老多病、软弱无能的人是不同类别的。近来巡抚、巡按弹劾下属官员，多是宽容迁就，凡是衰老昏庸、卑鄙的人，都以“才能不足”看待。所谓“才能不足”，是指他们的才能不能胜任此地，调往偏僻简易的地方或许还能胜任；如果是年老多病、软弱无能的人，无论到哪里都不行。让这样的人从此地调到彼地，不仅违背政治体制，还会严重危害百姓，这是如今的普遍弊端，不只是边地如此，应当全面纠正。皇帝下令傅凤翔照旧任职，其余照提议执行。
兵部回复他关于“议定总督职责”等十件事：
- 明确职责：经营谋划边务、相机调度各镇将官、根据形势作战防守，这是总督的职责；整顿兵备、训练兵马、管理粮草、安抚士兵，这是巡抚的职责；整顿兵备、申明严格号令、振作军威、根据形势作战防守，这是总兵的职责。必须明确职责，不得荒废懈怠。
- 禁止冒领功劳：总督、巡抚等大臣，本身没有领兵血战的功劳，不得论功求赏。
关于将领的四件事：
- 禁止贿赂：武将竞相晋升，不惜贿赂、不顾名节，行为不端，总督、巡抚等官员及五城兵马司要严格查访，据实弹劾上奏。
- 禁止求功：各边将领，有时故意纵容家人、家丁等抢掠敌人首级，虚报功劳，应当令巡按严格查访，依法从重治罪。
- 处理武举：武科取人及考中后推举任用，已有固定规定，“赞画”等名义全部废除。
- 驾驭武将：凡是推举任用将才，应当令各边巡抚、巡按等官员，明确开列某人适合担任大将、某人适合担任偏将、某人适合内地任职、某人适合边地任职，各自注明贤能的实际事迹，以备选用。
关于战守的五件事：
- 彰显纪律：凡是各边有大规模紧急警报上报，本部奏请选派科道官跟随军队记录，避免蒙蔽。
- 谨慎烽火：设置烽火台是边疆的首要事务，应当增建墩台，多储备水和粮食，申明严格号令，禁止士兵私下交往，禁止勒索，安定他们的差役，然后责令他们瞭望，有失误的处以重罪。
- 防备奸细：狡猾敌人所依靠的专门是侦探，应当申明条例，严格盘问，能捕获奸细的人从重升赏。
- 谨慎修筑：各边原有墩堡、沟池及关隘险要之处，应当按时修补；如果是新建的，尤其要长久可靠，若对地方无益、只追求虚名的，听凭巡按官指明实情弹劾。
- 谨慎调遣：调遣策应虽然是旧例，今后各镇人马要整顿留在本地，防备意外，探访核实敌情后再调遣；仍令延绥、宁夏听候调遣的两支游兵，驻扎在适中之地，跟随敌人的动向，不等待调遣自行策应。
关于边民的一件事：
- 抚恤贫苦：延绥、宁夏、固原三处接连遭受敌人侵扰，百姓困苦尤其严重，若再修筑墩堡、制造战车，百姓财力怎能承受？应当令巡抚、巡按等官员斟酌轻重缓急，不得严重伤害疲惫的百姓。
皇帝下旨照提议执行，各边官员有贿赂谋求官职的，缉查事务的衙门用心缉查。
○南京给事中万虞恺等人条陈上奏边疆用人两件事：功劳罪过的核实应当责成巡抚，赏罚的施行应当先针对武将，这是谋划边疆的关键；被罢黜的大臣惩戒已久，应当及时录用，根据才能任用，这是用人的紧急之事。奏章中误将“总督”称为“总制”，皇帝责备他们不熟悉事务体制，各扣发一年俸禄。
○记录捕获伪造印章的功劳，荫封太监马广的侄子马天恩为锦衣卫百户，升任正千户魏颐为指挥佥事。又因厂卫缉获罪犯后审讯，不注明官职、只报姓名是长期的弊端，下令兵部核查制定赏格。兵部于是查阅会典中缉获妖言的升赏事例及历年沿革情况上报，又说：厂卫以缉捕为职责，自正德年间奸邪钻营的门路大兴，陛下端正初始、清除弊端，朝廷内外清静，到如今逐渐因循守旧，有不列出具体人数的情况。臣等恭敬承受圣命，逐条申明以前的规定，请求敕令厂卫，从今以后每年年终登记捕获功劳的姓名、事迹、主犯从犯的人数，送到本部登记，三年汇总上奏，交法司核实，按照规定商议上报，提督官酌情升赏，由皇上裁决；如有特殊功劳、特殊情况，不得随意作为先例。皇帝下旨：此次制定的赏格永久作为先例，该科负责弹劾举报违规者。
○都察院回复南京刑科给事中张思诚的条陈：臣等私下看到地方上的审判衙门，不知道明察公允，竞相严酷办案。如杀人案件检验伤势不一致，就拟定死罪；盗窃赃物未查明，就判定为抢劫；被诬告而长期关押，官员不早日判决，有人死亡就归罪于原告，比照诬告致死的条款定罪；常年包揽差役，官员相互包庇，一旦触怒官员，就搜寻挑剔隐藏的过错，按照贪恋衙门的法律定罪；捕获私盐的人没有超出行盐区域，却一概引用越境的条款；核查仓库粮食，不管是否多年受潮腐烂，都一概引用侵占的弊端。这些官员向上博取明察的声誉，向下怀有观望的心思，胡乱比附法律，怨气充满公堂，确实像张思诚所说的那样。请求敕令巡抚、巡按官，今后各府、州、县审判案件，务必符合法律条例，不得任意故意陷入人罪，长期关押无辜的人；违反的人逮捕审问，不宽恕。皇帝说：朝廷重视爱惜民命，多次下诏，相关部门却任意用刑，动辄导致冤屈泛滥，给事中所说的必定有依据。都察院立即下令巡抚、巡按严格核查，会同吏部查访残忍的官员，等到考核时罢黜治罪。
○因京城附近遭受水灾，下诏免除工部本年四司的物料价钱。
○二十癸酉日
○起用原任宁夏巡抚都察院右副都御史范鏓为河南巡抚。升任河南右参政李仁为太仆寺少卿。任命原任蓟州总兵署都督佥事戴廉为团营敢勇营坐营官，改任兴都留守司署副留守事孟镇为署都指挥佥事，充任左参将，提督四川叙泸坝底及贵州西部地方。任命德清大长公主的孙子林体乾承袭锦衣卫指挥佥事。
○贵州铜平各司及湖广镇草的各苗族部落再次叛乱，巡抚王学益条陈陈述经营谋划的事宜：
- 严格军令：贵州官军能作战的人少，各上司的士兵也因征战戍守频繁，纪律松散，幸好能以军法相机行事，才可以统一整顿。制定赏格：大军合力围剿、出奇兵围剿，以及贼党自行擒获斩杀的，功劳虽然有差别，但赏赐不应不同；担心贪功的人假借围剿的名义肆意杀戮，过去没有赏典就是这个原因，请求听从相机适量赏赐；如果冒着危难出奇兵歼灭首恶，上奏给予优厚赏赐。
- 禁止包庇藏匿：永顺、保靖等各司土司，实际环绕在各苗族部落境外，正德以来，各土司接受调遣多请这些苗族作为先锋，当地人还与苗族通婚。如今进剿各苗族部落，没有捕获到贼人，不得已进行安抚，而这些苗族依仗土司的庇护，索要过分的东西，时而归顺时而反叛，导致靠近苗族的百姓害怕苗族而有时被他们利用。如今不严厉禁止土司的包庇藏匿，就不能平定苗族，应当令土司戴罪立功，不悔改就听候弹劾治罪。
- 协同谋划出力：各苗族部落虽然分界在湖广，但巢穴相连，过去各省意见不一致，错失机会。请求敕令湖广、四川的巡抚、镇官，务必体现军队和睦的道义，采取共同成事的策略。
- 处理归顺事宜：蛮夷的本性叛乱归顺无常，等到朝廷威严稍振，挑选王舍人等人告诫苗族首领，有真心归顺的，登记他们的姓名，交给他们统领，期望有效，再上奏处置；那些顽固不悟的，必定加以朝廷讨伐。
- 谨慎防守：安抚围剿一天没有平息，两省的征调就没有停止，请求征调各卫戍边军队，给予营房，让妻子儿女跟随，逐渐招收军余、舍人和寄籍人家补充军队，都给予粮食俸禄；各乡建造堡垒聚集居住，招募百姓迁徙充实，这也是保甲制度的遗意。
- 明确兼管制度：湖广的湖北一个道及四川的酉阳、平茶、邑梅等各司，靠近贵州，夷人情况和军事事务都相关，过去敕令贵州巡抚兼管，如今湖北的官员不再有公文相互管辖，酉阳、平茶的首领常常以客兵自居，威严命令无法执行。应当明确颁发敕谕，令四川、湖广的各官员，凡是遇到贵州调动兵马粮草涉及苗族事务的，都听从管辖。
兵部商议后回复，皇帝批准了。
○巡抚湖广都御史姜仪上奏：镇草、铜平的苗贼多次安抚多次叛乱，危害地方，追究祸根，都是各土官故意纵容、遗漏歼灭导致的。应当严厉命令宣慰使彭荩臣、彭明辅，土指挥田应朝等人，督促土兵会同官员安抚围剿；仍令贵州巡抚王学益立即逮捕冉玄、杨再显，增加兵马、供给军饷，责令亲自统领围剿安抚，都按照湖广的做法执行；参将、守备等官员玩忽职守，都应当治罪。兵部商议后回复，皇帝下旨：苗夷多次经过安抚围剿，至今叛乱归顺无常，各官依法应当追究治罪，暂且按照提议，令两省巡抚、镇官限期各土官同心协力，务必平定；如果沿袭旧弊留下祸患，治罪不宽恕。不久巡按湖广御史高莭再次上奏，皇帝下诏扣发守备李英、参将芮恩等人的俸禄，让他们戴罪立功、围剿平定，并申饬告诫；试用御史吴相、陈玠、萧世延、程軏、王世翘、盛汝谦、谢应徵、谢尚简、魏希相、李廷松、张英、冯荐、孙文锡都实授官职。
○兵部回复两广巡抚、镇官张岳、陈圭等人的上奏：柳林、马平各县的巢穴贼寇韦金田等人被平定，前后擒获斩杀四千多人，俘获二百多人，接受安抚二百多人，缴获的马牛器械数量相当。参政郑纲、副使魏良辅、参将戚振、孙继武、都指挥李霁、闲住柳州知府江满、副总兵程鉴的功劳业绩最多，参政张炟、陈茂义等人先后协同谋划，适宜一同论功。皇帝下旨：张岳升一级俸禄，陈圭加太保衔，各赏白银五十两、纻丝四表里；郑纲、魏良辅、程鉴、戚振、孙继武、李霁各升一级俸禄，赏白银二十两、纻丝二表里；江满升一级俸禄后退休；张炟、陈茂义等人赏赐银币不等。
○二十五戊寅日
○因总督陕西三边军务兵部右侍郎曾铣任职三年期满，荫封他的儿子曾淳为国子生。
○当时云南、两广、四川等处的土官，有十多年不能承袭的，都一同前往北京上奏请求，奏章纷繁送到吏部。吏部上奏说：这都是巡抚、巡按官躲避嫌疑、远离怨恨，不给予核查导致的，请求设立严格期限催促。皇帝下旨：土官承袭之事关系地方夷人情况，相关部门视为平常，毫不留意，暂且宽恕他们的罪责，令迅速核查上报；今后有拖延不报的，相关各官及巡抚、巡按官，该部指名弹劾治罪。
○二十六己卯日
○因水灾，下诏免除凤阳、淮安、扬州三府所属州县及宿州等二卫所的税粮，数额不等。镇守大同总兵周尚文上奏：东边从宣府西阳河起，经过天城、阳和、左右威平、井朔，到山西丫角山止，修筑边墙六百五十多里，隔开敌人占据的土地四万多顷，依靠这些土地招募军队一万五千多人，分给各军士耕种以资助供养。皇帝下诏令军士租种，永远不征收赋税，定为制度，仍下令各边都一体遵守执行。
○二十七庚辰日
○升任吏部右侍郎韩邦奇为南京都察院右都御史，工部右侍郎韩明为本部左侍郎，改任南京户部右侍郎韩士英为工部右侍郎；起用服丧期满的光禄寺卿孙桧为通政使司通政使；升任福建按察司佥事延为本布政司右布政使。
○二十九壬午日
○升任吏科左给事中郑大同为本科都给事中，礼科左给事中厉汝进为户科都给事中，兵科左给事中鲍道明为刑科都给事中；升任礼科给事中查秉彝为户科右给事中，兵科给事中孟廷相为刑科右给事中。
○三十甲申日
○朝鲜国王李峘派遣陪臣刑曹参判闵洗良，进献方物和马匹，祝贺中宫、东宫千秋节，按惯例举行宴会并给予赏赐。
○升任广东左布政使朱纨为都察院右副都御史，巡抚南赣。
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