卷七十一
嘉靖五年十二月初一,庆阳伯夏臣的母亲叶氏上奏请求赐予宝坻、高密两处庄田。户部商议说,夏臣已经获得赏赐的土地六百多顷,如今又想要侵占百姓的田地,请求没有满足的时候,不应听从允许,皇帝听从了户部的建议,驳回了这一请求。
○ 初四,四川布政使司左布政使林茂达上书请求退休,皇帝赞赏他的淡泊谦逊,下诏升任他为都察院右副都御史后退休。
○ 初六,宁夏遭受灾荒,诏令停止征收各卫所的屯田粮食。
○ 初九,因山东布政使司左参政常道督运有功,赏赐彩帛、羊酒。
○ 十一日,太子少保、工部尚书兼掌通政使司事俞琳因病请求退休,皇帝体察他的诚恳,予以批准,赐予敕书,允许乘坐驿车返回故里,下令相关部门每年供给役夫五名、粮食三石。
○ 此前,上林苑监右监丞何渊再次请求将世庙议定施行的礼仪,按照修正尊号的集议凡例,继续编辑刊布,以修成《大礼全书》,并请求将他多年来的奏章附在后面,必须明确写明仿照成周世室的遗制,作为万世不迁移的准则,不应听从礼官所谓依照汉宣帝在京城建立父亲庙宇的旧例。又说:“臣先后所上的诸多奏章,都因为席书嫉妒与自己意见不同的人,大多加以阻挠搁置,不予回复。”皇帝认为世庙的议定与尊号的确定实际上相同,下诏令内阁起草敕书,命儒臣编纂成全书,此前已经颁行的集议,暂且下令缴回。当时席书正生病,于是上奏说:“不久前议礼之初,已经有另建庙宇的说法,而且前集议卷中所记载的内容大致完备,只有开设神道因众人意见不一,以及迁移神主、拜谒宗庙的议论稍有遗漏,没有编入。应当立即下令原议礼官如方献夫、霍韬、黄宗明、熊浃、黄绾,会同本部官员增修续编,或者征召起用尚书王守仁,可与他商议咨询。如今内阁及诸位翰林官员,都是昔日在宫门跪伏呼号反对议礼的人,无需麻烦他们参与,以免引发更多纷争变更。并且何渊的奏章文义荒谬,没有值得采纳的内容。”皇帝特意委婉谕示席书,命他将续修的相关事宜直接如实上报。于是席书请求将建庙相关应完备的内容编辑为两卷,仍在《纂要》中按照年月顺序,提纲分目,依据事实如实记载,续附在原编之后,已成的书籍不能更改一字,已经颁行的不再收回缴回,等到修缮完毕刊印确定后,昭示天下,以成就一代典章制度。皇帝下令按照他的提议执行,随后又下诏罢免监修、总裁官,召原议礼官霍韬等五人到史馆任职,任命张璁、桂萼担任副总裁官,翰林院修撰等此前未参与修书的五人、礼部司属二人,连同霍韬等五人担任纂修官。
○ 御马监太监阎洪上奏请求依照弘治十八年以前的原额收补勇士,并将弘治、正德年间选拔充任的勇士允许他们替补四卫营的空缺职位;四卫营缺少人员服役,请求比照团营的例子,选拔收录四卫所的精壮余丁补充名额。(皇帝)将此事交给兵部审议,兵部回复说:“腾骧左等四卫的勇士、军人,自从弘治十八年清查后,如今在籍领取粮食的勇士有七千四百零六名,军人有一万一千零七十七名,如果官员不私自占用,人员都能各尽其用,服役的人力是足够的。但各卫所官员私自放免、役使军人,向来是他们谋取私利的手段。正德年间,京城的豪强势力及附近的富裕军人,大多用贿赂的方式投充到该监担任勇士,以规避徭役,耗费粮仓粮食数百万石。幸遇皇上中兴,大力加以整顿改革,如今才过了五年,怎能再次开启这种弊端?况且抽选壮丁,百年来原本没有这样的先例,该监的军士所承担的差役轻松省力,与团营的操练、工役相比,劳逸、缓急相差极大。如果比照团营的例子抽选壮丁,那么附近的豪强之家听到消息后会争相效仿,以往冒滥的弊端将接踵而至,对国家事务有何益处?对官府有何补益?只是成为国家粮仓的蛀虫罢了。”奏章呈上后,违背了皇帝的旨意,该司郎中赵锦等人各被剥夺俸禄一个月。皇帝下令,在成化、弘治年间充当勇士、军人以及正德年间曾因进献马匹而收录的人,都允许替补;仍选拔四卫余丁一千二百名在该监服役。当时刑部给事中管律也上奏说应当节省冗费以应对修身反省的需求,皇帝没有听从。
○ 十四日,总督南京粮储、都察院右副都御史韩荆任职三年期满,恩荫他的儿子韩维垣为国子生。
○ 福建道御史朱豹上书陈述修身反省的十件事:一、接见大臣,请求在清闲的宴会之时,特意召见内阁及部院卿贰大臣,咨询谋划策略,研究过失缺陷,以开阔视野、通达听闻,疏通堵塞之处;二、征求直言;三、公正赏罚;四、崇尚节俭,请求下令相关部门停止不紧急的开支,抑制没有名目的费用,同时告诫皇亲国戚、功勋大臣不要过度奢侈、逾越制度,以淳厚风俗、使百姓富足;五、抑制豪强,请求严厉告诫功勋权贵之家不要掠夺他人田地,收养无赖之徒,侵占百姓利益;六、端正民生根本,请求让地方官长期任职,巡抚、巡按严格考核,吏部详细咨询探访,不要让徒有虚名的人得到提拔,贪婪奸佞的人侥幸逃脱;七、充足军粮兵饷,请求优待宣大边境士兵的粮饷,预先支付给他们,将领有剥削克扣的,应当从重惩处;八、责成巡抚、巡按,说如今巡抚、巡按举荐弹劾大多徇私任意,贤能的人未必被举荐,所举荐的或许是贪污贪婪之人,旷职不称职的人未必被弹劾,所弹劾的或许是贤良正直之人,应当令他们谨慎举荐弹劾,不得像以前那样懈怠疏忽,包庇庸碌无为的人而压制贤能之人;九、告诫守巡官,说如今守巡官大多荒废时光,害怕外出巡查,不知道百姓的利弊,不分辨官员的贤否,百姓的生计怎能顺遂?应当下令巡抚、巡按督促他们外出巡查,填写考核评语,依据事实记录,吏部详细咨询探访,作为升降的依据;十、谨慎刑狱,请求下令司法官员申明法律条例,务必追求公平公正的实际效果,不要有欺骗蒙蔽的私心。(皇帝)将奏章交给相关部门商议回复,下诏按照提议执行。
○ 因陕西流贼陈纲等人被平定,诏令赏赐前任提督尚书杨一清、巡抚都御史王荩、镇守太监晏宏、巡按御史郭登庸、王鼎、总兵署都督佥事郑卿各银币,赏赐数额不等。
○ 十六日,提督陕西三边、兵部尚书王宪请求退休,皇帝不允许。
○ 大学士杨一清因灾异修身反省,上奏说:“臣近来看到礼部所奏报的今年灾异情况,如辽东、山西、陕西、浙江、湖广等地的地震不下三十多次,各地遭受冰雹灾害,损伤庄稼、造成人员死亡,南北直隶、浙江、江苏等地大旱肆虐,山东丰沛一带洪水泛滥,辽东有雷雨异常,贵州有山崩警报,至于江南的瘟疫、江西的虎患、郧阳的牛祸,接连出现,尤为奇异。这不仅是近年来所没有的,也是史书中罕见的。考察传记,验证史实,都是阴阳失调、阴盛阳衰所导致的。请从以下几个方面推究议论:以上下关系而言,君道为阳,臣道为阴,难道是君主的权力下移,威严和权柄有的不是从皇上手中发出的吗?以人品而言,君子为阳,小人为阴,难道是正直之道难以容身,君子被排挤在民间,奸邪之人容易被亲近,小人在朝廷任职吗?以天下而言,中国为阳,四夷为阴,难道是军事政务荒废松弛,内部治理不完善,夷狄入侵骚扰,外部防御没有办法吗?以治国之道而言,德教为阳,刑法为阴,难道是恩泽堵塞在下层,百姓没有得到实际好处,法令在宠臣之门受阻,人们没有受到惩戒吗?臣看到陛下有虞舜的聪明智慧,却在视听上不能没有堵塞蒙蔽;有成汤的勇敢智谋,却在用人取舍上不能没有犹豫不决;有包容天地的度量,却未能完全接纳众人的情感;有把百姓当作受伤之人看待的心意,却未能完全浸润到天下。时间越久,盛德的实际成效没有显现,上下隔阂,情感意志不通。九卿的坚持上奏大多被驳回,台谏的进言有的遭受谴责斥责。恐怕日积月累,蒙蔽逐渐加深,阴寒凝聚如冰,难以消除,这是臣整夜静思,私下叹息而深感惋惜的事情。陛下安居皇宫深处,委任大臣,本以为百官会尽职尽责,各项事业都会兴盛。然而仔细观察,因循守旧、荒废懈怠的弊端较多,精明振作、奋发有为的功绩较少。因此,所任用的人未必有才能,有才能的人未必被任用;所听到的未必是事实,事实未必被听闻;所看到的未必是真实的,真实的未必被看见;所做的未必恰当,恰当的未必被施行。这样一来,朝廷尚且不能端正,更何况百官呢?更何况万民呢?如今礼部的上奏承蒙圣明采纳,臣看到陛下‘内心惊惕’的话语,仰见陛下敬畏上天的诚意;看到众官商议拟定的文书,想要开启大臣进言的途径。化灾为祥、转祸为福,关键就在此一举。臣希望陛下更加严格地保持敬畏之心,常常存有这份心意,总揽朝政大权,以防备欺骗蒙蔽的奸邪之人;接见大臣,以获取辅导的益处;阅览各部门的奏章,就能全面了解天下之事;分辨大臣的忠奸,在决断之时就不会被蒙蔽。同时告诫各部门官员坚守职责、做好本职工作,承担进言的责任、奉献忠诚。凡是朝廷政事的缺失,应当尽快修改的有哪些;天下百姓的疾苦,应当尽快救援的有哪些;至于未被甄别举荐的贤才、未被收录的忠直之人、未被消除的谗佞之徒、未被昭雪的冤屈之人,都要明确陈述,尽心敷陈答对,不要因循守旧,不要心怀顾忌。陛下要开阔接纳善言如流水的气量,弘扬改正过错毫不吝惜的勇气,毅然听取采纳,坚决施行。大致以体恤百姓、巩固根本为主,百姓心意愉悦,天道就会和谐,不仅灾变可以消除,而且吉祥也可以到来。这是老臣在生命将尽之年,感恩图报的愚诚之心。况且辅导官员的职责在于议论治国之道,公孤的职责关系到弘扬教化。古代的君主,大多因灾异而罢免公卿。如今在朝廷的大臣中,没有像臣这样年老体弱的,也没有像臣这样不称职的,遇到灾异被罢免,实在是理所当然。希望皇上赐予臣罢免的处分,以警示百官,然后委任忠诚贤良之人,同心协力辅佐治理,或许天意可以挽回,灾变可以消除。”奏章呈上后,皇帝赞赏并采纳了他的意见,随即派遣司礼监官员携带敕书谕示他说:“昨天你所上奏的奏章,朕阅览了两遍,足以见得你的诚恳。况且你所议论的君臣关系、人品优劣、天下治理之道,都论述得十分恳切。但朕以微薄的德行仰承天命,继承祖宗大业,日夜思考追求天下大治,努力修养自身,以不负上天的眷顾和百姓的爱戴。自从即位以来,吉祥的征兆没有出现,异常的变故却接连发生,难道不是朕德行浅薄,过错大多在自身,以至于皇天施予仁爱,降下警戒吗?朕深感恐惧且愧疚,心中警惕不安,不能辜负上天的重托,不敢有片刻的懈怠安逸。但想要寻求转灾为福的方法,必须多探访民情,兴利除弊务必公正。因此下令众官商议处理,又礼部援引旧例请求举行斋戒祭告。朕仔细思考,斋戒不过三天,在外换上浅色衣服,而在内心中保持警惕敬畏,不知道效果如何;祭告只是形式上的文辞,不过是应付事情罢了,不如常常修养德行,向上感动上帝,以此答谢上天的谕示,切实加以修身反省,上下一同警戒谨慎,不必拘泥于虚假的仪式旧例。朕总揽各项政务,亲自阅览奏章,未必能完全了解百姓的愿望,必须咨询你们辅佐处理各项事务。朕如今想要征求直言,但直言进谏的人有的不能如实陈述,颠倒曲直,正如你所说,尽忠进言就可以了。如今过错的根源实在在于朕自身,所有文武百官也并非没有责任。你所说的有的官员未能完全奉献忠诚,有的意见未能表达,有的听闻朝廷政事的缺失,有的朕的过错自己没有察觉,有的刑罚不当,有的百姓心意不顺,都可以一一指出陈述,开导朕的心意,务必使上下同心同德,阴阳各得其宜,这样上可以挽回天意,下可以安定民心,这是朕所期望的。你不得有所顾忌而不进言,这是辜负朕的期望。如今正是修身反省、消除灾变的时候,怎能请求退休?正应当施展忠诚,辅佐朕弥补不足。如果有疾病应当调理,病情好转后就立即出来任职。”杨一清带病在家接受敕书,随后上书答谢。
○ 十七日,礼部尚书席书等人会同朝廷大臣逐条商议修身反省的事宜:一、快速发放长单,说各地解送到内府的钱粮,户部发放单据以便缴纳,必须取得长单后才给予批回。如今缴纳完毕后等待长单的大户,有的拖延至五六个月,原因是监局官员多勒索常例钱财,他们所花费的费用,将要超过所缴纳的钱粮,百姓怨声载道,上干和气。今后钱粮缴纳完毕后,应当立即给予长单;二、裁减民运,说山东、河南、北直隶户部每年摊派给宣府的粮草折银,都是由大户解送到户部,再倒批前往当地缴纳。但从京师到宣府,途经居庸关及相连的边境关口,有时会出现意外情况,导致大户遭受赔偿损失。如今应当令户部将各地解送到的上述折银陆续收取储存入库,出具批关回照,等到每年解送年例银两时,委派官员附带运送;三、确定册封日期,凡册封各王府,钦定每年八月举行礼仪,只因为撰写制作未能完成,于是拖延。如今在五月以前受封的,限期撰写制作,定在八月进行册封;在五月以后受封的,允许在次年进行,著为法令;四、禁止越级上奏,说各王府的将军等人,常常擅自越过关口前往京城上奏骚扰。朝廷顾念亲情,给予他们沿途供应,他们因此得寸进尺,争相效仿,形成风气,导致地方官府被掣肘,百姓遭受烦扰。应当令各该王府严加约束,不许再擅自前往京城上奏骚扰,果真有冤屈之事,由亲王转奏;五、处理造办事务,说各王府亲王、郡王、王妃、郡主的仪仗,以及将军、中尉、郡县主、郡君、仪宾的冠服,按照惯例应当由内府制作发放。工部造办木柜用于装载扛抬,兵部办理过关手续,地方官府负责供应,其中的劳累费用不可胜数。应当通算上述物品的制作费用,按照先前折价的例子,令他们自行造办;六、长期委任官员,说各边境地区邻近夷虏,敌寇侵扰的变故时常发生,巡抚、兵备官员必须长期任职、人选得当,这样上下才能配合默契,考核功绩。近年来,官员迁转颇为迅速,人们没有坚定的志向。请求下令吏部查照先前的例子,务必让他们长期留任,其中任职年限较长、功劳深厚的,酌情加授职衔,仍留在当地任职;七、严格查勘功劳,近日各边境奏报的功劳,常常拖延数年,导致死者含冤、生者怨恨。实在应当下令各该巡按御史,将所有应当查勘尚未上报的功劳,在两个月内务必逐一核实上报,以便上奏请求升职赏赐;八、停止冒滥,请求升职的官员,除了正德年间以前已经查革的之外,近年来多有妄自比照例子、攀附谋求升职的。今后但凡有故意违反先前规定的,听任该科及本部弹劾上奏,从重治罪;九、累积军功,流官按照旧例不许世袭替代,如果所获得的升级功劳不能累积到原职上,未免辜负他们的军功。今后获得功劳准许累积到原职上,流官的职级仍按照旧例不许世袭替代;十、商议消除盗贼,说直隶仪真到江西九江及湖广长沙上下二千多里的江段,大多有小船出没,盗贼聚集为害。我朝旧制,沿江一带每东西相距三十里各设置一个巡检司,每个巡检司配备弓兵六十至一百名,哨船五至十只,器械完备,往来巡逻。太平日久,江防全部废弃。如今应当下令操江、巡江及巡抚、巡按官员恢复旧规,修理官署,建造哨船器械,佥补弓兵,一旦出现失事情况,立即查究追捕;十一、处理高墙事务,凤阳高墙先前关押的庶人较多,防守的官军也较多,如今还有一二人未曾归并,而官军人数依旧。应当令巡抚、巡按官员查议,将庶人酌情归并,官军遣回原卫服役;十二、谨慎处理诬告冤案,近日缉事、巡捕人员常常诬陷平民,将其陷入盗贼罪名,一旦落入此网,很难脱身。应当下令司法部门严加禁止约束,在京城不许妄自抓捕平民以谋求升职赏赐,在地方不许妄自上报盗贼数量以炫耀才能;十三、处理军饷,各边境城堡及都司卫所官军的月粮,近来因各地遭受灾荒,征收缴纳不及时,常常出现短缺。请求下令该部通知各官,迅速清查各城堡卫所军士多年来欠缺的月粮,将现有仓库储存的钱粮全部补足,如果不足,当地应当采取的补充措施,明确上奏拟定;十四、禁止奢侈,如今天下太平已久,人们习惯于逾越礼制、追求奢侈,宫室车马壮丽奇巧,花费不可计量,婚姻、祭葬、饮食、筵宴等方面尤为浪费。妇女身穿锦绣衣物,头戴金珠首饰,贵贱不分,逾越礼制、违反名分的情况,没有比这更严重的了。百姓贫穷、财物匮乏,主要就是这个原因。请求下令礼部查照禁止奢侈的条例,通行天下禁止约束,一体遵守;十五、整顿武备,国家以边境为屏障,边境以武备为盛衰的关键。所谓武备,就是城堡和兵马。近日武备荒废松弛,负责相关事务的各官只图苟且偷安,因此敌人深入侵扰,乡村就会沦为废墟,小规模入侵,人畜就会被掠夺。应当通知各边境镇巡等官及军民人等,一体知晓,地方的利弊,允许他们各自陈述,明确指出某处关隘倒塌损坏,是敌人必经的重要道路,应当预先修理;某处城堡坍塌,是敌人入侵的必经之路,应当加固修筑;马匹消耗如何补充,士兵逃亡如何选拔补充;某处屯田可以分配给军人耕种,略微补助边境军需;某项钱粮可以变通借用支付,不作为常例;军士疲惫的根源是什么,将领勒索的名目有哪些。镇巡官还应当亲自前往地方,悉心咨询探访,选择好的建议,参考自己的见解,迅速上奏;十六、惩戒严苛,近来在京城及地方的司法官员,多有滥用刑罚以逞私欲的,以及随意比附法律条文、故意加重罪名陷害他人的,良善之人受到牵连,导致上干和气。请求下令司法部门通知内外衙门,各自努力施行公正宽恕,申明禁止非法刑罚,特别重视对审判失误导致无辜者获罪的惩处。皇帝说:“近日各地灾变异常,朕内心惊惕,唯恐政务多有谬误,百姓怨恨日益加深,以至于上干天和,过错的根源实在在于朕自身。谕令你们列出兴利除弊的事宜,如今已经商议完毕,但所说的大多不是消除灾异的方法。其中快速发放长单、裁减民运等十六件事,都予以采纳施行。今后科道官如果能尽忠直言,朕自然能够虚心听取采纳。两京文武大小官员,要痛加修身反省,努力做好本职工作,以挽回天意。四品以上官员令他们自行陈述过错,在地方的军卫、官府中,有贪污淫逸、残酷暴虐、破坏法律、骚扰百姓、不能安抚百姓的,也足以招致灾异,令巡抚、巡按官员严加查访,罢黜其中情节特别严重的,以警示他人。其余的都驳回。”
○ 大学士杨一清再次逐条陈述修身反省的事宜:一、举行祭告以竭尽修身反省的诚意,古人举行斋戒,是想要让百官统一思想、集中心志,以与神明沟通,希望获得感应。如今新春临近,郊祭日期紧迫,应当在大祀之后,选择日期举行斋戒,派遣官员祭告天地、社稷、宗庙、山川,引咎自责,以彰显遇灾而惧的诚意。至于名山大川及灾变发生的地方,就令当地官府举行祭告,这是为百姓祈福,并非其他不合礼制的祭祀;二、施行宽恤以宣扬修身反省的恩泽,如今天下百姓极为穷困,其根源多是由于刑罚冤滥、赋税繁重紧急所导致。希望特别降下恩诏,普及天下,先令各衙门斟酌事宜,列出具体条件,请求圣旨采纳施行,使监狱中的囚犯减少,冤屈得到昭雪,以体现天地孕育万物的仁爱之心,以推广朝廷爱惜生灵的恩德。至于嘉靖三年以前拖欠内外仓库的钱粮,也希望广施恩泽,凡在平民名下尚未征收的,立即予以免除;如果是大户侵占拖欠,监督追缴多年确实没有抵偿产业的,也予以减免;其余的酌情允许折征,仍根据拖欠年限的远近确定折征价格的多少;三、听取直言以实现修身反省的实效,六部、科道等官奉诏条陈利弊、兴利除弊,陛下选择其中切实可行的,依照提议施行,惠及百姓的地方就很多了。其中确实有污秽不切实际、阻碍难以施行的,陛下权衡后驳回,本来是恰当的,但其中也有一二件关系到百姓心意、有益于治国之道的,希望采纳施行。如兵部所说的恢复官职、浙江镇守市舶太监请求修改敕书兼管地方应当改正、吏部所说的收录被废弃的人才、兵部所说的怜悯被遣发的人、都察院所说的释放被拘禁的人,大概是说近年来被贬谪的各位大臣,因进言获罪及因公务受到牵连的,除了议礼之事奉有明确圣旨暂且不敢言说之外,其余充军的放回原籍,为民的恢复官籍闲住,有可用之才的仍旧录用,这样各位官员进言与朝廷求言的心意都不会辜负;四、任用人才以辅助修身反省的成效,如今百官的贤否,吏部不能完全了解,而将考察的耳目寄托在巡抚、巡按身上,巡抚、巡按又不能真正了解,而以催征赋税的情况考核政绩,以奔走办事的能力衡量才能,因此忠厚朴实、不事张扬的人有的被认为懦弱,圆滑善辩、办事便捷的人有的被认为贤能,而遵法循理的官吏,能够实现自己志向的很少。况且在升迁之际,又常常忽视治理政绩而谈论出身资历,进士刚刚任职三年就有被破格提拔的,举人即使有突出政绩大多也不能被举荐,而岁贡生比举人更为艰难。州县官中,佐贰官员与县令相比,晋升的途径又更为艰难。诸如此类,都应当大力打破常规,清除长期以来的弊端,仍偶尔施行破格的赏赐,以等待豪杰之士,这样真正的人才才能到来,实在的政务才能推行。至于隐居不仕、淡泊谦逊的人,遭受委屈沉沦的士人,能够端正风俗、拯救时弊的,尤其应当公正搜访,上奏起用。武官按照旧例,不是由巡抚、巡按举荐,也不能被推举任用。但近年来,文武两途的差别太大,布政司、按察司官员与总兵平起平坐,州县官与守备地位相当,没有才能的将领专门以卑躬屈膝谋求免祸,一旦有不周到之处,文官就以法律制裁他们,或者以文书手续不明确而罗织罪名陷害骁勇的将领,或者搜寻多年前的旧事而打击有统驭才能的人。兵部不能察觉,就导致老成善战的人被闲置,而新提拔未经考验的人越级担任将领,将来边境事务的败坏,未必不是由此造成的。应当通知各地巡抚、巡按,将辖区内的大小将领广泛咨询探访,务必了解他们的真实情况。至于平时相处应当遵循旧规,不可任意打击压制,仍令在京城三品以上大臣及科道等官,在地方的巡抚、巡按,各自公正举荐能够担任大将的有几人、能够担任偏将的有几人,各自举荐所了解的人才,不嫌弃人数众多;五、革除弊端以消除修身反省的阻碍,户部所说的珍惜京城储备,国家的命脉依赖京城储备,请求谕令内府各衙门,今后匠官、匠作、军人,除了已经传升、招募增添的之外,不许再上奏请求增加。腾骧四卫的勇士、旗军,仍令兵部查照嘉靖元年的清查册籍,确实是留存有名的人数,准许替补,已经裁革的仍旧裁革,逃亡、病故出现的空缺,只按照常规勾补,不许选拔收录。工部所说的借用支付例银,陕西织造羊绒袍服,因本省的赃罚银不足,想要借用本部开纳事例银五千两。如今修建仁寿宫的事务更为紧急,工料耗费更为巨大,请求采纳工部的上奏,选择其中紧要的,按照规定织造,减免那些不紧急的,暂时停止,借用例银解送到本部应用。奏章呈上后,皇帝说:“览阅你的奏章,都切合修身反省的实际,足以见得你忠诚体国。关系到朕自身的事情,朕自有处置。但感通上天神明,只在于常常保持敬畏之心,祭告可以不必举行。宽恤百姓的事宜,令相关部门列出具体条件,在春季降下敕书颁布施行,效法天道,广施恩德,选拔激励百官等事情,该部及巡抚、巡按官员都应当切实施行。浙江邓文的敕书,查阅先前的旧稿上报。文武官员被责罚降调等情况,相关部门列出上奏请求裁定,不许模糊支吾、一概混列。工匠、勇士除了已经收录的之外,今后朕自有处置。羊绒袍服令梁玉迅速织造完成后返回京城。”
○ 十八日,皇帝因灾异下敕书谕示文武群臣说:“朕恭敬继承祖训,光大先帝大业,日夜勤勉,不敢安逸懈怠,敬畏上天、爱护百姓的念头,常常萦绕在心中。然而志向远大而道路漫长,教化的成效尚未显现,阴阳失调,导致灾变发生。近年来,大地不安宁,天象失常,风雨冰雹等异常现象,南北相继出现,干旱洪水等灾害,前后接连发生,甚至器物怪异、人事反常,接连出现,尤为奇异。朕深知天道与人事相互贯通,和气招致吉祥,乖气引发灾异,上天降下警戒,必定有其原因。冷静思考,都是由于朕的内心不够纯洁,德行不够专一,用人取舍不当,举措违背时宜,上不能感动上天,下不能使百姓安宁。反省过错的根源,实在在于朕自身。岂止是遇到灾变而感到恐惧,实在是想要反思过错而加以改正。你们文武群臣,都与朕共同承担治理天下的职责,其中竭尽忠诚、遵奉法律的固然有,但徇私枉法、忘记道义的也不乏其人。武将没有安定边境、抵御外侮的谋略,却剥削军士以肥家;文臣没有辅佐君主、光大圣德的诚意,却模棱两可、荒废时日。贤能与不肖混淆,官员没有奖惩;赋税繁重紧急,百姓无法生存。掌管国家礼仪的官员不能使神人和睦,掌管国家政务的官员不能威慑夷狄。刑狱冤滥,怨声载道;工程劳役没有节制,财力匮乏。至于负责监察的部门,尤其不明晓激励劝勉、弹劾惩戒的职责,爱憎往往随心所欲,赞誉诋毁大多违背真实情况,导致天下人纷纷效仿,贪污成风,百姓怨恨叹息,无处申诉,愁苦的景象,令人不忍听闻。君主的心意是万物变化的根源,朝廷是天下的中心。关系到朕自身的事情,朕不敢自我懈怠;责任在百官的,应当图谋自我革新。特此告诫谕示你们,各自应当洗心革面、澄清思虑,去除污垢、涤荡污点。一向廉洁勤勉的,要更加努力砥砺;习惯于荒废懈怠的,要立即加以改正。坚守官职、尽忠职守,承担进言的责任、奉献忠诚,不要因循守旧,不要心怀顾忌。两京官员中有不称职的,等待考察的时候公正罢黜;在地方的官员,朝觐考察不久,暂且加以激励告诫,如果有奸邪贪污、不守法纪、劣迹显著的,巡抚、巡按官员也要悉心查访,罢黜其中情节特别严重的,务必革除弊端,使人心愉悦,这样上下共同修身,以实现励精图治的局面,以答谢上天的仁爱之心。如果不思悔改、敷衍塞责,只以虚假的仪式应付了事,岂止是荒废官职、失职渎职,国法俱在,朕不会宽恕你们。你们要努力谨慎地对待此事,特此谕示。”
○ 因遭受灾荒,减免湖广武昌府等处的赋税粮食,减免数额不等。
○ 十九日,升任鸿胪寺左少卿郑绅为本寺卿。
○ 兵部左侍郎张璁等人极力诋毁大学士费宏,先后上书四五次,想要改变皇帝的心意但未能成功,于是上书请求退休,说:“臣等既不能以真诚感动圣听,又不能违背心意阿附权臣,有这两项罪名,难以再担任官职。”皇帝下令他们各自做好本职工作,共同图谋治理,以不负选拔任用的重托,不许再过多烦扰上奏。
○ 二十日,暹罗国坤思悦喇者来的利等人前来朝贡,进献地方特产,赏赐织金衣、钞锭,赏赐数额不等。
○ 二十一日,升任云南布政使司左布政使傅习为都察院右副都御史,巡抚云南。
○ 泰宁等卫都督孛来等派遣头目塔卜歹、女真都指挥佥事卜剌答等,以及寨平等族番人密竹等前来朝贡马匹,都按照惯例给予赏赐。
○ 二十三日,兵部审议回复左都督时源条陈的边务三件事:一、充实边军以抵御外侮,说各边境军士大多因管军官剥削而常常逃亡,却以虚假姓名、年幼之人顶替补充领取粮食。请求通知各镇巡清军、管屯官,调取户口、屯田文册逐一清查,有人的按照姓名顶替补充,无人的酌情选拔,或者分配屯田耕种,确保补足原有的数额,不许以虚假姓名、年幼之人冒领粮食,巡抚、巡按在年终进行考核;二、保养马力以增强军威,说各边境都有牧马草场,近来因权豪侵占,导致马匹没有放牧之地,倒毙数量较多。如今应当通知各巡抚逐一清查,恢复原来的放牧场所,经管官员不时查看,如有卖弄权势、差遣贫困军士,或者私自乘坐骑用导致马匹倒毙的,仍按照降级罚马的条例禁止惩治;三、明确赏罚以激励士气,说各边境上报的功劳,往往有很多权要子弟冒功升职赏赐,而真正有功的人反而被埋没。另外,各边境查勘功劳常常拖延,有的经过数年仍未上报,导致立功人员往往上奏骚扰。应当通知各巡按御史,务必区分主犯从犯,造册上奏缴纳,不许豪强势要抢夺、收买功劳凭证,核实清楚后立即上奏上报,不许拖延。(皇帝)下旨都按照提议施行。
○ 因遭受灾荒,减免凤阳府等处的秋粮,减免数额不等。
○ 二十六日,立春,顺天府官员进献春物,皇帝亲临奉天殿接受,文武群臣行庆贺礼,免去宴会。
○ 山西巡抚都御史江潮、巡按御史马录、兵科给事中郑自壁等,以及给事中秦祐、常泰、试御史邵豳等,各自上书弹劾武定侯郭勋勾结妖贼李福达,藐视国法,罪恶滔天,应当处以极刑,以严肃对图谋不轨者的惩戒。(皇帝)将奏章交给相关部门处理。随后给事中张逵再次上奏说:“妖贼李福达欺骗迷惑愚民,聚众起兵作乱,而郭勋为他送信嘱托,编造谎言为他鸣冤,勾结叛逆、背叛君父,罪不容诛,请求逮捕审问,按照法律惩处。”皇帝说:“李福达的事情重大,令锦衣卫派遣官员将他逮捕押解到京城讯问。”
○ 二十八日,先是礼部尚书吴一鹏上奏说:“清河以北、兖州以南,水势浩大,田地房屋被淹没,请寻访涡河堵塞的地方,或者疏通旧河道以通水流,或者开挖支河以分流水势。”巡按御史穆相说:“兖州以南、徐州以北距离东海不远,在此处根据地势开挖一条渠道,设置坝闸,配备官员防守,遇到洪水暴发就分流以减弱水势,水位低时就关闭闸门将水拦截,这样水就有了归宿,不会成为百姓的祸患,而且启闭有定时,也不会损害运河。”当时大学士费宏等人也上奏说:“黄河的祸患已经很久了。大禹治理洪水,以治理黄河为先。汉、宋以来,都专门设置治理黄河的官员,研究治理黄河的策略。我朝黄河向南改道,自进入河南汴梁以东,分为三支,经由亳州、颍州等地的涡河等处,或从宿迁小河口流出,或从怀远县到泗州流入淮河,水势分散,因此虽然有决堤泛滥的灾害,但也不是很严重。正德末年,听说涡河等河流日益淤塞,黄河向南改道的大股水流无法分流,于是从兰阳、考城、曹州、濮州等地奔向沛县的飞云桥、徐州的溜沟等处,全部流入运河,泛滥弥漫,茫茫无边。自徐州到清河,一眼望去都是洪水,耕种无法进行,每年的赋税无从缴纳,官府和民间的船只都没有牵引航行的道路,这是前几年黄河泛滥的祸患。近来从沙河到沛县,浮沙淤积堵塞,疏通后又很快淤积,官府和民间的船只只能从昭阳湖开辟航道往来。况且昭阳湖积水不多,春夏之交,湖面水浅干涸,运河航道就会阻塞,京城每年征收的四百万石粮食,如何能够运到?数百万官军,依靠什么供给?这是令人非常担忧的事情。如今的计策,必须使涡河等河流像以前一样畅通,分流水势,这样运河才不会泛滥,徐州、沛县的百姓才能免于被洪水淹没。如果不尽快谋划,将来黄河再次向北决堤,意外的祸患又将难以言说。”巡按直隶监察御史戴金也上奏说:“黄河流入淮河的通道有三条:一条从中牟到荆山汇合淮河的水流,名为涡河;一条从开封府经过葛冈、小坝、丁家道口、马牧集、鸳鸯口到徐州流出小浮桥,名为汴河;一条从小坝经过归德城南的饮马池到文家集,经过夏邑到宿迁,名为白河。弘治年间,黄河改道,涡河、白河两条河道的上游多年淤塞,而徐州独自承受黄河的水势。如果从属于小坝到宿迁小河一带以及贾鲁河、鸳鸯口、文家集堵塞的地方逐一疏浚,使水流畅通,那么流入淮河的水就不止一条通道,徐州的水患就可以略微减轻。”巡按直隶监察御史刘栾上奏说:“曹县梁靖口南岸原本有贾鲁河,向南到武家口一十三里,被黄沙淤平,必须疏浚;武家口下到马牧集、鸳鸯口一百一十七里,就是小黄河原本通往徐州的旧河道,水流尚未干涸,需要略微疏浚。这一区域属于河南归德州地方,都与徐州相连,请求商议处理,动工疏浚。”当时提督漕运总兵官杨宏也上奏说:“徐州上游如归德州上坝河、丁家道口河、亳州涡河、宿迁小河等处,都有黄河、沁河分流的支流旧河道,应当在此处疏浚,或者有便捷的路径可以开辟,也听从其便,这样或许可以分流水势。”漕运都御史高友玑、河道都御史章拯也多次以此上奏,(皇帝)都将此事交给工部商议回复。工部说:“运河关系到国家的财政大计,开封、大名地方有很多黄河的旧河道,如果不堵塞就会损害运河,这正是如今的紧急事务,因此黄陵冈、金隆口一带的修筑疏浚工程,每年都在进行。幸运的是,这些地方位于上游,黄河向东流淌,顺着黄河修筑堤坝可以保障安全,因此运河没有出现忧患。如今徐州及丰县、沛县只是百姓遭受祸患,又位于下游,如果同样动工施工,恐怕耗尽各府的人力物力也无法抵挡整个黄河的水势。如果想要治理,就只能堵塞支流的河口,修筑堤坝阻挡洪水以保护田地房屋、保卫城郭,疏通漕运的牵引道路。应当通知各官勘察商议被淹没的地方是否有支流决口可以堵塞,是否可以修筑堤坝阻挡洪水,使水流流入正河,避免涝灾泛滥;以及运船经过的河岸被水淹没,是否需要增高加宽以便牵引,逐一勘察商议后上奏施行。至于疏浚贾鲁河的旧河道、开挖涡河的上游,工程浩大难以完成,不可轻易动工。”又说:“沛县一带闸河的修筑疏浚工程,实在不容拖延,应当令各官逐一观察黄河水势的走向、闸河地势的高低,研究疏浚的方法。”(皇帝)下诏按照工部的提议施行,又因章拯的职权不够重大,下令升任他为工部右侍郎兼都察院右佥都御史,令他督同山东、河南、淮扬的巡抚、巡按官员亲自前往地方,逐一观察测量,将戴金、杨宏所奏的事宜酌情斟酌,应当修筑的修筑、应当疏浚的疏浚,选拔委派府县勤勉有能力的官员组织工匠、准备物料,以保障漕运。
○ 二十九日
○ 因年底举行祫祭,派遣武定侯郭勋、惠安伯张伟前往太庙、祧庙祭祀。
○ 因明年正月初一,派遣恭顺侯吴世兴、彭城伯张钦、泰和伯陈万言分别祭祀七陵,仪宾周钺祭祀恭仁康定景皇帝陵寝。

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