大明世宗肃皇帝实录卷一百六十六
嘉靖十三年八月乙未朔（初一） 直隶巡按御史李礻吴上奏说，凤阳连年遭受旱灾和瘟疫，流民众多，请求敕令相关部门核查荒田，招集流民，给予耕牛和种子，督促鼓励耕种开垦，同时免除他们的拖欠赋税，遇到荒年就加重赈济力度。户部审议后认为，开垦田地、鼓励农桑的办法应当在天下通行，皇帝批准。
○升任守备永平署指挥使李镗为署都指挥佥事，充任参将，分守居庸关。
○丙申 下诏免除广东琼州、高州二府正官的朝觐，因为地方有紧急军情。此前，各边镇守太监及总兵等官员都有养廉地，已经奉旨退还。这时武定侯郭勋请求仍然给予镇守等官员养廉地，事情下发相关部门核查上报。于是巡抚大同都御史樊继祖等人上奏说，镇守内臣的养廉地已经裁革，交给百姓佃种，征收租税接济边疆，不能再给予。户部审议后同意樊继祖等人的建议，皇帝批准。不久，陕西巡抚王尧封也上奏说，将已经裁革的镇守太监养廉地招募百姓佃种，征收租税，补给平凉韩府的宗禄，皇帝批准。
○巡抚直隶御史李襈上奏说，黄河以北的军队有京城操练任务但没有额外的运输职责，江南的卫所有漕运任务但没有京城操练任务，唯独凤阳的军卫既要承担漕运又要承担操练，劳苦最为严重。而且皇陵、高墙都在其境内，又没有城池的限制，现有巡守的士兵仅二十人而已，一旦发生紧急情况，谁来防御？请求减少凤阳入京操练的官军三分之一，以应对紧急情况。兵部认为应当将皇陵一卫的官军全部留在本卫防守，不许另外派遣差役，其余七卫按照原定班次前往京城操练，皇帝批准。
○丁酉 前往祭祀先师孔子，派遣大学士李时行礼。任命兴安伯徐良的儿子徐勋承袭祖爵，给予每年禄米一千石，粮食和折算银两按三七比例兼支。
○广东琼州府琼山县沙湾洞盗贼黎佛二等人聚众一千余人，攻打劫掠营栅，典史李士奇战死，掳走千户杜盛、百户杨荣，杀伤官军很多。提督两广军务兵部左侍郎陶谐上报此事，同时列举守巡副使浙琏、参议陈端甫、知府萧晚等人失事的罪状。兵部请求各扣发他们的俸禄，让他们戴罪剿贼，皇帝批准。
○戊戌 祭祀太社、太稷，派遣武定侯郭勋代替祭祀。
○升任山东按察司佥书史臣为云南布政司左参议。
○己亥 祭祀帝陵、帝稷，命令文武大臣朱凤、张伟、卫錞、李时、汪鋐、夏言、汪张云、谢丕、吴惠、张璧、廖道南陪祀。秋分时节，在夕月坛祭祀夜明，派遣陈国公朱凤代替祭祀。
○庚子 朝鲜国王李怿派遣陪臣吴准等人前来祝贺册立中宫，进贡土特产品和马匹，朝廷设宴款待并给予赏赐，按例办理。
○明确考察降调官员推升的规定。此前，翰林院修撰阳惟学因考察降调为安庆府推官，不久又推升为工部都水司主事。皇帝责问吏部，下旨说阳惟学考察降调不久，不许轻易升为京官，同时下令从今以后，考察降调的官员都必须等到考核期满才能推用。
○辛丑 任命侍讲学士廖道南、侍讲张衮主持顺天府乡试。
○漕运参将署都指挥佥事万表上奏说，自己每年应当前往京城议事，请求在锦衣卫带俸，以便入朝参拜。皇帝认为锦衣卫是近侍衙门，不允许，令他在原卫带俸。
○癸卯 因万寿圣节，派遣安仁伯王桓、长宁伯周大经、彭城伯张钦分别祭祀七陵，玉田伯蒋荣祭祀景皇帝陵寝，恭顺侯吴世兴祭祀悼灵皇后陵寝。
○甲辰 孝慈高皇后忌辰，在奉先殿举行祭祀礼仪。
○升任巡抚江西都察院右副都御史王綖为大理寺卿。
○升任直隶保定府知府阎溥为浙江按察司副使。万寿圣节，因南京太庙火灾，下诏免除称贺礼仪，礼部坚决请求，皇帝才允许，赐予文武群臣及四夷贡使宴会。
○朝鲜国王李怿派遣陪臣宋瑾等人前来祝贺圣节，进贡土特产品和马匹，朝廷设宴款待并给予赏赐，按例办理。
○赐予武定侯郭勋、大学士张孚敬、李时、尚书汪鋐、夏言长春酒，并且谕令说：“今天是朕的生辰，特地颁赐给你们共同饮用，以相互劝勉，这也符合宴会的意义。”
○丙午 升任浙江按察使路迎为都察院右佥都御史，巡抚宣府。
○丁未 皇帝下诏令礼部尚书夏言到平台，赐予他敕书，令他宣示相关部门召集商议南京建造宗庙的事宜。敕书说：“南京太庙是应当建造还是不应当建造，应当如何确定？朕认为太宗已经迁都北京，为子孙万世创下基业，那么南京太庙不必重新建造。有人请求说，南京是太祖最初定都之地，子孙应当思念太祖的功德，不可废弃。朕则认为，太宗定都北京，传承至今，能够坚守祖宗的宏大基业，传承无穷，哪里有南北之分呢？即使是太宗所定的宗庙，太祖在天之灵未尝不想眷顾这里，但统一天下却设立两位君主、两座宗庙，难道符合礼与义吗？又有人说，承天还有献考庙，这难道不是轻视祖先、重视亲人吗？朕则说，承天的宗庙是孝宗下令建造的藩邸旧宅，所以不敢拆除，就如同南京奉先殿以北的建筑，与太庙不同。而且南京只保留百官和相关机构，皇帝不前往巡幸，不举行按时的祭祀，只是空有宗庙社稷而已，这与周朝一都三庙的建造情况，古今意义不同。况且祖宗的神灵只依靠子孙，哪里有相隔数千里之远，还能感受到朕的诚心敬意呢？如今北京确立万世基业，就应当为万世谋划，使其专心于此，或许太祖会永远享用祭祀，必定不会因为重新建造宗庙而享用。敕令你们众大臣召集商议此事。”此前，南京礼部尚书湛若水因太庙火灾，请求暂时将南京奉先殿另行商议重建，供奉各位先帝的神主，所以皇帝下令群臣商议。于是尚书夏言会同大学士张孚敬、李时、武定侯郭勋等人上奏说：“古代国家没有两座宗庙，宗庙没有两位神主，所以虞祭用桑主，练祭用栗主，栗主确立后就毁掉桑主。君主离开本国，就由太宰奉送各宗庙的神主跟随，表明尊崇没有两座宗庙、神主没有两位的原则。三都三庙，是根据道义而设立，事情各有适宜之处。岐周的宗庙是太王作为诸侯时所建，镐京的宗庙是武王定都时所建，洛邑的宗庙是周公定都时所建。然而镐京宗庙建成后，岐周的神主已经迁移；洛邑宗庙虽然建成，但成王从未定都洛邑，所以镐京的神主仍然存在。周公虽然留下后人，但以支子的身份不能祭祀太宗、文王、武王的祭祀，这并非正祭。所以国家有两座宗庙从汉惠帝开始，神主有两位从齐桓公开始。周朝的三都三庙是迁都后建立宗庙，离开本国时携带神主，并非设立两座宗庙、两位神主。我朝太祖开创基业定都南京，如同周公建造洛邑；太宗定都北京，如同武王定都镐京。太祖末年曾经有改都的提议，太宗完善了这一志向，定都燕京，对内控制天下，对外控制各边，创下子孙帝王万世的基业，太祖的神灵难道会不享用祭祀吗？古人设立神主是为了依附神灵，建造宗庙是为了供奉神主，而子孙自身又是祖宗所依附的对象。圣贤的子孙既然在这里亲自奉行祭祀之事，那么祖宗的神灵自然会降临到这里。如今只应当专门确定北京的宗庙礼仪，使宗庙、社稷、本支百世都以这里为根本，这实在是万世强盛的根基。臣等私下认为，皇帝的谋略宏大深远，不仅确定一代的宗庙制度，而且确定帝王万世的基业。况且南京的皇城宫殿大多倒塌，历朝以来不允许修饰，祖宗自有深远的用意。如今北京的宗庙即将恢复古代的定制，而南京的太庙遭遇火灾，这是皇天眷顾有德之人、圣祖启发后人的神灵暗中契合的结果。南京原本就有奉先殿，其早晚的香火应当合并供奉，一如既往。南京太庙的遗址，应当效仿古代坛墠的用意，高筑墙垣，谨慎管理开关，以体现尊崇的意思，这样礼仪就完成了，心意也尽到了，国家的大计也就确定了。”商议上报后，皇帝说：“南京奉先殿的香火以及进膳的礼仪，礼部核查商议后上报。其原太庙的遗址按照商议筑墙，时常加以巡守，其各官署房屋永远不得修整，定为法令。北京的宗庙制度，迅速准备物料，选择日期动工。承天的家庙不要称为‘庙’，可以效仿奉先殿的名称，称为隆庆殿，以区分轻重的意思，全部下发相关部门执行。”礼部再次商议后，请求将所颁布的敕令和商议结果刊印告示天下，皇帝批准。于是命令抚宁侯朱麒祭祀告慰南京奉先殿，将南京太庙的司香官并入奉先殿司香，奉先殿的上食、荐新礼仪都一如既往。命令吏部、都察院寻访入朝觐见的官员中应当赐予宴会以示奖励的，必须是贤能卓异、确实符合舆论的，以表示激励劝勉，不得滥及。
○戊申 将福建提学副使潘潢交给巡按御史审查讯问，将陕西提学佥事孔天锡降为直隶祁州知州，因为在廷试岁贡生员时，潘潢所推荐的优等者被罢黜三人，孔天锡所推荐的优等者被罢黜六人。
○庚戌 巡抚保定右副都御史周金、巡抚山东右副都御史唐胄、巡抚应天右副都御史侯位、巡抚河南右佥都御史简霄、大理寺右少卿蔡经、南京太仆寺少卿王以祈各自因为南京太庙火灾弹劾自己，请求离职，皇帝不批准。
○礼科都给事中潘大宾上奏说，武职官员不练习骑射，甚至有占用军士、用交床辅助上马、出入乘坐轿子的，应当按照法律降调处罚。历年武举人中的指挥以及退闲官员，确实有谋略勇气可以担任将帅的，听任巡抚、巡按官员举荐，等待任用。兵部审议后，批准施行。
○壬子 外敌吉囊率领十万骑兵从花马池入侵，副总兵梁震抵御击退了他们。外敌又从延乾沟入侵，将要窥探固原及海喇都等处，又被总兵刘文阻止，于是从长流水奔赴青山岘，以窥探安会。事情上报后，皇帝下诏令总制尚书唐龙等督促众将严兵防御。
○苏镇管粮郎中袁该上奏说，该镇将领滥收亲军，这些亲军有的是无业游民、无赖之徒，有的年老患病、不堪任用，有的假冒姓名，有的转移卫所，前后名册混乱，士兵早晚逃亡，粮饷浪费。请求敕令众将，从今以后，勾捕解送军役必须告知巡抚、兵备，审查确实是亲丁才允许补充，都要有印信文册预先上报管粮郎中查对无误后才允许发放粮食。如果有擅自收支、冒充粮户的，巡抚、巡按弹劾，以侵吞克扣的罪名治罪，这样边疆的计划就不会亏损，军事实力可以充实。户部审议后，批准施行。
○礼部左侍郎黄绾上奏说，大同所属的城堡粮草匮乏，以及官署、墩台、营寨有的损坏，请求发放国库银两数十万两作为议价购粮和修复的费用。户部请求将折粮银四万两，加上此前已经解送的盐银七万两以及南北新缴纳的例银三千三百余两给予大同。黄绾又上奏说，大同城北原本设置的草场城，完全可以作为镇城的外部屏障，不仅仅是用来堆积草料的。如今镇城宗室人口繁衍增多，百姓居住的地方日益狭窄，而草荡空旷，应当加以分配安置。请求在城中设立公廨、草场，给予愿意迁移的百姓土地，让他们自行建造房屋居住，不仅百姓居住得适宜，而且使镇城有了屏障。兵部也认为可行，皇帝都批准了。
○癸丑 直隶巡盐御史邓直卿条奏地方事宜：
- 处罚治理以均衡则例，称盐商违反期限按例应当罚谷，但两淮、浙江谷价低廉容易缴纳，而长芦、山东盐利已经征收，谷价又昂贵，应当酌情放宽期限，罚谷减半；
- 严格缉捕补充以杜绝私贩，称私盐盛行的弊端在于疏于管束，请求设立常法，将应捕人员按月考核，根据捕获盐犯的多少确定奖惩，如果巡盐官员因循姑息，御史逮捕讯问；
- 恢复旧规以避免加重负担，称长芦运司的盐场近来商议归并为四场，赋税劳役过重，征收办理困难，趁如今官员尚未调动，应当令其按照旧制设置；
- 稽查赃罚以充实储蓄，称各府除了兵六房之外，又设置堂库吏以管理诉讼，徒然滋生弊端，应当禁止革除，务必将一切赃款赎金全部存放在附郭县中，府中只出具发放文书，不得直接收受；
- 明确禁令以体恤贫苦灶户，称灶户缴纳盐课按例应当给予优免，应当下令相关部门不得擅自役使，购买民田六十亩以上的才听任相关部门摊派差役；
- 清理滩荡以补足赋税数额，称各盐场的灶滩、草场被豪强侵占或相互买卖，应当清查归还官府，明确设立界址，分配给各灶户作为煎盐的资本；
- 驿递的马头役、修船银两，本府大多扣留克扣，应当委派官员共同称量查验，驿递官亲自领取，登记支出情况，听任巡按御史核查；
- 巡捕官、巡盐官委派府州县的佐贰、首领官担任，不得滥及阴阳生、义民等没有官职的人。
户部审议后，批准施行。
○起初，直隶、福建、浙江沿海各府的奸民常常违反禁令入海，越过边境贸易，因为谋取利益，官员百姓追讨赃物到海上。恰逢奸民林昱等人的船只五十余艘，先后到达松门海洋等处，因为与官兵对抗，双方有不少伤亡，不久官兵将他们擒获，查验他们船上装载的都是违禁物品，指挥杨淮等人于是以擒贼上报。后来审讯得知是奸商，但很多人在狱中被拷打致死。巡按大臣判处其中抵抗的四人重罪，其余的以越过边关的罪名发配戍边。皇帝说，海贼私自驾驶大船与外国通商贸易，导致杀人众多，危害地方，为何只判处四人重罪，却用在狱中死亡的人抵罪，法度宽松懈怠，将来必定会滋生更多事端。命令派遣给事中及法司官各一人，会同所在地的巡按御史逮捕各罪犯，详细审讯后上奏请求处分，涉及官员的都等待事情平息后再奏请处置。
○乙卯 宪宗纯皇帝忌辰，在奉先殿举行祭祀礼仪，派遣会昌侯孙杲祭祀茂陵。
○丁巳 右副都御史张衍庆的父亲张继曾任湖广左参政，已经退休。这时遇到大规模庆典，广施恩泽，但张继父祖的官职与张衍庆都是三品，不能推封。张衍庆为此请求，吏部审议说，父祖有官职与子孙品级相同的都不得封赠，考察各部门的办事规程以及《大明会典》都没有相关条文。朝廷设立官职虽然品级相同，但名称和实际职责不同，如果按照此前的规定，是以父祖自己获得的官阶反而受到子孙推封恩典的限制，臣子的心意似乎有所欠缺。臣等商议想要改定，凡是现任官员应当给予诰敕的，父祖是外官，即使与子孙品级相同也得以封赠；如果子孙有官职，父祖也是官职人员的也同样如此。父祖担任京官与子孙担任京官品级相同的，各以宗族辈分的高低、衙门的大小依次定封。如果父祖原本担任京官而子孙以外官身份应当封赠，以及父祖、子孙都担任京官，品级相同、官职相同的，都按照旧例办理。将这些定为法令，但担心新的命令下达后，人们纷纷陈请，仍然应当从今年八月以后开始执行，此前已经奉诏封赠的不得再奏请补充。皇帝说：“诰封是重要的典礼，已有旧例。你们既然认为应当改定制度，定为法令，却想要从今年八月开始，此前的不得请补，偏私之心显而易见。况且恩典出自朝廷，又擅自定为成例，为何如此任意妄为？堂官暂且宽恕，令该司官员如实回复。”不久，郎中王慎中等人上奏谢罪，皇帝将王慎中贬为外任，扣发员外郎左思中、主事张忠各三个月的俸禄，改定封赠制度的提议未能施行。
○起用原任都察院右都御史林琦巡抚江西。巡抚顺天右佥都御史张嵩称病请求退休，皇帝批准。
○升任吏科都给事中王守为太常寺少卿，提督四夷馆。
○己未 太仆寺卿邵锐称病请求退休，皇帝批准。
○辛酉 鸿胪寺、锦衣卫奉诏核查本月二十三日早朝未到的文武大臣一百八十四人，区分等级上报。皇帝下旨：常朝三次未到的交给法司逮捕讯问，两次未到的扣发两个月俸禄，一次未到以及患病未请假的扣发一个月俸禄。
○户部尚书许瓒因母亲患病请求回乡奉养，皇帝批准，令他乘坐驿车回乡。
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