明世宗肃皇帝实录卷之一百五
嘉靖八年九月初一（癸巳朔）
○ 初二（甲午），皇帝敕令吏部：“辅臣张璁近来已有旨意令其回家，如今缺少官员处理事务，急需找到合适的人选。朕刚即位之初，首先得到张璁赞议朕的孝道，其后才得以端正天伦秩序，完善父子亲情，都是依靠张璁的力量协助促成的。可令其恢复原职处理事务，派遣行人携带敕令前往催促他前来，以抚慰朕的关怀之意。”当时张璁刚走到天津，行人周襗奉敕令谕示他：“你凭借渊博的才能、纯正的学问，首先提出正确的主张，赞议朕这个年幼之人完成大礼，被提拔担任辅弼大臣的职位，辅助治理国家，功绩良多。近来因他人进言，才令你返回原籍，实际上是朕保全你的心意。如今辅导大臣空缺，需要辅佐处理机务，你应当迅速返回，不得拖延推辞，否则不仅会耽误事务，还会辜负朕的心意，你要恭敬奉行。”张璁上奏推辞，皇帝回复：“你忠诚显著，辅佐朕爱国效力，功绩良多，近来令你回家是为了躲避非议。立即恢复原职处理事务，不得拖延违背，辜负君主的命令。”张璁再次上奏：“陛下召回臣，大概是要责成臣辅助治理国家。如果臣一味顺从众人，不免会欺骗君主、耽误事务，即使任职也没有益处；如果臣刚正不阿，违背众人的意愿，将会招致怨恨、危及自身，恐怕将来想要退休都来不及了。臣的进退实在十分为难，希望陛下明察。”皇帝回复：“你说在众人之间难以抉择顺从与否，只需坚持公正秉直即可，不必过分忧虑。”
○ 初三（甲午），大学士杨一清再次上奏请求退休，说：“臣历经四朝，长期承蒙恩宠，所受的待遇已经超过了应得的份额，虽然受到了过分的赞誉，但也时常遭到没有根据的诋毁。如今臣双眼昏花，看东西如同隔着雾气，双脚软弱无力，难以站立行走，若是再这样拖延下去，不仅不能再见到陛下，恐怕也难以活着返回故里。希望陛下广施仁爱，宽容大度，怜悯我这个衰老无用、对世间毫无益处的人，允许我辞官归乡，在偏僻安静的地方苟延残喘。臣即使立即死去，也没有丝毫遗憾。”皇帝回复：“你是历经多朝的元老、辅导大臣之首，朕深深依赖信任你，不必自生疑虑，坚决要求辞职。鸿胪寺前往传达朕的旨意，催促你立即出来处理事务。”
○ 兵部尚书李承勋因受到他人议论，再次上奏请求退休，同时说：“国家自从前朝权奸当权以来，法纪紊乱到了极点，承接这样的局面谋求治理，十分艰难。而议论政事的人忽视先后顺序的告诫，想要急于求成，朝廷商议事务，有人赞同有人反对，政令朝行夕改，导致政令在天下失去信用。有人指责他人为俗流，他人又指责此人无事生非，党派之争一旦兴起，人们就会心怀疑虑畏惧，事情发展到这种地步，恐怕随时会发生难以预料的灾祸。希望陛下因此心存谨慎戒惧，谋划长久安定的计策，寻求志向远大、意志坚强的辅佐大臣，确立长远的规划，不要只专注于繁琐细微的事务，以致损害国家的根本，这样才能在灾祸尚未发生时就将其消除。”皇帝赞赏他有深远的谋略，下旨温和地挽留他。
○ 初四（乙未），工科给事中刘希简上奏：“近来张璁、桂萼罢官离职，虽然是因为言官弹劾，实际上是出自陛下的英明果断。詹事霍韬却肆意说出欺骗虚妄的言辞，称大学士杨一清鼓动唆使言官攻击张璁、桂萼。辅臣的去留关系到国家大事，难道言官可以被他人指使就能弹劾罢免辅臣吗？况且驱使狗才称为‘嗾’，言官是朝廷的耳目，霍韬却将他们比作狗，这是对言官的极大轻视侮辱。孔子称少正卯行为邪僻却固执己见，言语虚伪却善于狡辩，顺从错误却加以粉饰。如今陛下有保全辅臣的恩德，霍韬却借此削弱这种恩德；陛下有虚心求谏的诚意，霍韬却借此引发疑虑，这正是少正卯一类的人。希望告诫霍韬遵守人臣的礼节，只忠诚顺从，不得鼓动传播私人言论，以迷惑陛下的视听，这样才不辜负陛下的知遇之恩，言官也不会有所顾虑阻碍。”奏疏呈上后，皇帝大怒，命令锦衣卫将其逮捕送往镇抚司审讯。
○ 初五（丙申），是孝恭章皇后的忌辰，在奉先殿举行祭祀，派遣建昌侯张延龄前往景陵祭祀。
○ 吏部尚书方献夫等人奉旨详细核查科道官所弹劾的党附张璁、桂萼的诸位大臣，除了已有旨意留任的之外，如南京刑部尚书何诏、南京礼部侍郎黄绾、顺天巡抚汪玉、云南巡抚欧阳重、延绥巡抚萧淮、太仆寺少卿戴时宗、南京太仆寺少卿夏尚朴、尚宝司少卿姜清、南京国子监司业江汝璧、右中允孙承恩、翰林院编修欧阳德、都给事中蔡经、给事中李鹤鸣、魏良弼、御史郑洛书、陆梦麟、吏部郎中胡森、员外郎潘潢、主事杨麒、王激、工部郎中丁洪、刑部员外郎张寰、工部员外郎金述、按察使张祐、副使丁汝夔、佥事萧璆，都品行端正，没有过失；工部左侍郎刘思贤年事已高；翰林院编修金璐、都给事中杨秉义、御史刘模、敖钺、太仆寺寺丞姚奎、兵部郎中刘景寅、户部员外郎郭宪、礼部员外郎张敔、南京刑部郎中刘汝輗，都违背公众舆论；御史储良材、待诏叶幼学，都有奔走钻营的痕迹；佥事樊准已经调任；都给事中夏言、御史戴金，议论事情偶尔有失误，似乎没有大的过错。至于桂萼选拔的大小官员，文书繁多，难以核查，请求令科道官暗中访查，若是确实有因私人关系而擅自任用的，指名弹劾上奏，这样事情就不会出现冤枉滥杀的情况，人心也不会动摇。皇帝批示：“何诏改任南京工部尚书，黄绾等人都照旧任职。刘思贤等人以及刘景寅等人令其退休，储良材、叶幼学令其带官衔闲居。樊准已经调任，不再追究。夏言多次进献忠诚正直的言论，戴金也没有过错，都不追究。其他都按照所议执行。”
○ 总制三边尚书王琼已经奉旨退休，至此因吏部上奏考核商议各位官员的情况，皇帝再次下旨：“王琼自从被起用以来，尽心处理边务，谋划有功劳，恐怕替代他的人难以迅速找到合适的，令其照旧用心处理事务，不要因他人的言论推辞回避，以致耽误重要的委托。该部立即派遣人员火速传达朕的旨意。”
○ 直隶巡按御史魏有本上奏：“各钞关征收税课，钱钞一起收取，但民间的钞法不能通行，而且各地的钱价高低不一，导致收取时，官员和百姓都认为不方便。恳请从今以后，都允许折算成银两征收。”户部商议后回复，皇帝听从了他的建议。
○ 初六（丁酉），起初，皇帝谕示大学士张璁：“《会典》中有亲征的条目，其中所说的类祭、造祭、宜马之祭，都记载要穿戴武弁服，这是一代的制度，不可缺少。如今应当重新校勘《会典》，应当制定并增补进去，你可以为朕详细说明。”张璁回复：“按照《周礼·司服》的记载，凡是军事事务，穿戴韦弁服。注释说：‘韦弁用韎韦制作弁，又用韎韦制作衣裳。’孔颖达认为，韎是用茜草染成赤色的韦，用来制作弁。杜佑认为，顶部稍尖的弁，是皇帝亲征、朝廷内外戒严时所穿的服饰。因此韦弁就是武弁。历代的弁制不同，顶部稍尖的原本是古制，本朝参照古代制度加以增减，制定了皮弁的样式，有固定的规格。所谓的武弁，只需要如同皮弁的样式，皮弁用黑纱覆盖，武弁应当用绛纱覆盖即可。”随后附上武弁服的图说进呈阅览。皇帝回复：“阅览你注释绘制的武弁图制，足见你广泛考证。所绘制的图中有韠的形状，但没有系挂的地方，想必是遗漏了冠制。右边的图像顶部稍尖，如今的皮弁却是圆形，朕认为顶部尖锐是取其锐利之意，应当按照古制制作。另外，衣裳、韠、舄都是赤色，这是为什么？而且没有佩绶，却用于祭祀，是否可行？”张璁回复：“自古以来，穿戴冕弁都必须使用革带，革带前面系韨，后面系绶，韦弁的韠只系在革带上。军事事务崇尚威严刚猛，因此颜色多采用赤色。《诗经》中‘韎韐有奭’，是天子讲武时所穿的服饰，‘奭’是赤色的样子，韠、舄跟随裳的颜色，因此都是赤色。佩绶在礼制上不可缺少，但没有明确的依据。《诗经·采芑》中说：‘穿戴天子所赐的礼服，朱芾鲜明，葱珩有声。’这首诗是为卿士方叔南征而作，他的军服尚且配备佩玉，由此可以推知天子的武弁服也应当配备佩绶。希望陛下英明裁定，以完备一代的典制。”皇帝再次回复张璁，武弁冠服、衣裳、韠、舄都按照古制制作，增加革带、佩绶以及圭。至此，皇帝谕示礼部：“我圣祖制定制度，天子亲征，必定有大祭等祭祀，都要穿戴武弁服行礼。如今国家太平，制度长久缺失，朕已经与辅臣张璁详细考察制定，如今想要令相关部门制作，以完备一代的圣制。你部选择吉日施行。”
○ 初七（戊戌），大学士张璁抵达京城，朝见皇帝后尚未谢恩，皇帝谕示因内阁事务繁杂，令其当天前往内阁处理事务。张璁上奏谢恩，同时说：“臣听闻宋朝大臣程颐说：‘人臣的职位越高，报效国家就应当越勤勉，饥饿时才能被任用，吃饱后就会离去，因此以鹰犬自比，这不是爱君之道。’又有真德秀说：‘诸葛亮所建立的功业奇特伟大，探究其原因，就是开诚布公、集合众人的智慧、广泛采纳忠诚有益的意见而已。’臣承蒙陛下的慈爱，令臣回家反省改过，日夜自我反思，在诸葛亮所说的四个方面，没有一点能够做到，但从今以后，将努力效仿学习，坚决不敢为了保全自身而有私心，以辜负陛下的托付重任。”皇帝温和地回复了他。
○ 初八（己亥），应楚王朱荣氵戒的请求，赐予其书院匾额“崇本”。
○ 都御史刘天和逐条上奏甘肃屯田粮食的相关事宜：
一、禁止盘剥克扣：关于损害屯田军士的各项事务，先朝的禁令十分严格。如今镇总、参游等官员巧立名目，向屯田军士勒索钱财，导致军士含冤受苦，无处申诉，应当申明禁令，违反者按照法律治罪。
二、清理湖场：甘肃各卫所靠近城池的湖场，被镇总、将领等官员侵占，反而役使军士采摘打渔，或者令马军在湖场放牧，或者将湖场交给步军，用以抵偿操练所需的草料，却扣除各军士的月粮，多次奉旨清查革除，但仍然霸占不肯交出，应当全部清理，交给官军开垦耕种、采摘放牧。
三、审查分配：从前屯田，各卫所的百户都有固定的疆界，近来屯田军士迁徙无常，每次分配土地，仍然按照各百户原来的疆界，导致距离遥远，不便耕种。今后请求制定制度，务必核查屯田军士的居住地点，先优先分配本渠及附近渠的土地，都根据实际情况灵活分配，不得距离过远，也不得将不存在的土地虚假分配。
四、核查侵占冒领：多年来的屯田粮食，负责管理的官吏在收取时存在虚开收据的弊端，在发放时存在挪用冒领的弊端，存在伪造公文的弊端，因此官府仓库所储存的粮食，名义上有，实际上没有，应当设法稽查核实，并申明侵占盗窃的罪责。
五、扩大开垦：甘肃的军粮供应，不仅仅依靠屯田，其南北山没有赋税的肥沃土地很多，可以分配给本地的步操军及备御班军耕种，务必在不影响防守的前提下，实现耕种和放牧两不误，这样才可以推行。
六、处置耕牛种子：耕牛的价款，之前已经支取京运银一万两，听任臣购买发放，再请求在原来商议的赈济盐银中扣除二万两，招募人员购买种子粮食，发放给屯田军士。每年收获的粮食，先扣除应当缴纳的屯田粮食，以备官军支取发放，其次扣除原来借用的种子粮食，以备来年春天发放，其余的全部听任军士自行支配，积累有剩余的，官府可以收购，这样粮食的价格自然会平稳。
户部商议后认为，刘天和的言论都切合时务，可以施行，只有步操军、备御班军耕种的事情，仍然令该镇详细商议，根据实际情况灵活处理后上报。皇帝回复批准。
○ 初九（庚子），天方国等处的夷使火者哈只等人进献特产朝贡，皇帝按照惯例赐予赏赐。
○ 初十（辛丑），光禄寺少卿史道上奏：“帝王对于辅臣，必须找到真正可以托付心腹重任的人才能任用。所谓真正可以托付心腹重任的人，必须才能足以通达各种变化，力量足以担当天下的重任，胸怀宽广，不与众人争夺功名，心地光明坦荡，不与他人计较是非得失，不因为拘泥于形迹而自我约束，不因为害怕嫌疑怨恨而保全自身，这才是真正的辅相。陛下即位以来，至今已有八年多了，按理说应当有皋夔伊傅那样的贤臣出现，但群臣同心协力的实际成效尚未完全显现，和睦融洽的景象尚未形成。从前的几位辅导大臣，起初被亲信，最终却被疏远；起初被爱惜，最终却被舍弃，八年之间，离职的有六七人。臣知道陛下的心中必定有难以言说的苦衷，大概是风气容易改变，人才难以得到。从前那些奸贪不法、平庸低劣的人固然不值得一提，那些志向远大的人或许气量狭小，那些宽厚待人的人或许缺乏明察决断，那些才能足以扭转时局的人或许不能忘情于个人得失，于是导致没有真正合格的辅相，不足以满足陛下求贤图治的期望，这并非陛下轻易舍弃人才，而是人才自身辜负了陛下的圣明。如今大学士杨一清多次上奏请求退休，陛下挽留他，不想让他离去，正是臣所说的有通达各种变化才能的人；大学士张璁奉命返回原籍，陛下召回他，令其恢复原职，正是臣所说的有担当天下重任力量的人。希望陛下用恳切的言语告诫勉励二位大臣，从今以后，务必忘记私心，以公为先，献身报国，以皋夔伊傅为榜样，辜负陛下千载难逢的知遇之恩，这样辅相得到合适的人选，太平盛世就可以实现了。”皇帝阅览后赞赏他的言论，回复：“内阁大臣责任重大，朕深深依赖他们，应当同心协力处理事务，恭敬尽职，公正秉直，以辅助治理国家，进献善言，堵塞邪恶，以辅助君主的品德，以宽广的胸怀包容他人，以开阔的胸襟接受意见，不要心怀私人怨恨嫉妒，以免招致过失，这样君主的品德依靠他们得以完善，国家的治理依靠他们得以兴盛，恩泽遍及百姓，功绩惠及国家，忠诚气节和声誉名望，不是前代大臣所能独自拥有的，难道不伟大吗？辅臣对于史道的奏疏以及朕的言论，应当多加思考勉励，不要辜负朕的心意。”随后，杨一清、张璁各自上奏谢恩，皇帝回复知道了。
○ 升任南京刑部右侍郎边贡为南京户部尚书。起初，尚书王承裕退休后，吏部推举刑部左侍郎许赞及边贡替代，皇帝下旨再次推举，部臣上奏称两京大臣中没有才德声望合适的人选，只有原任户部尚书秦金可以任用，皇帝命令仍然任用边贡。
○ 贬谪行人司副岳伦为山东齐东县主簿，礼科给事中王准为云南富民县典史，工科给事中陆粲为贵州都镇驿丞。起初，吏部遵旨拟定将陆粲贬为云南嶍峨县典史，皇帝怒气未消，改贬为现在的职位。
○ 贬谪浙江巡按御史张问行为溧水县知县，因为他劝谏织造绸缎的事情违背了皇帝的旨意。
○ 十一日（壬寅），命令已故成国公朱麟的弟弟朱凤袭爵。
○ 升任浙江左布政使刘节为都察院右副都御史，巡抚山东；广东按察使刘士元为本布政司左布政使。
○ 十二日（癸卯），升任贵州左布政使张羽为南京太仆寺卿。
○ 詹事霍韬上奏请求给予假期探望母亲，因进言的大臣即将远离，心中尚有未倾诉的诚意。此前陆粲弹劾桂萼收受贿赂，举荐任用王琼，大概是因为近来大臣们都想要排挤桂萼，因此借助王琼来污蔑他。桂萼虽然举荐了王琼，但实际上被杨一清阻止，陛下因为臣极力上奏举荐，才最终任用了王琼。桂萼举荐却没有被任用，臣举荐却被任用，如今言官不弹劾臣收受贿赂，反而污蔑桂萼，大概是因为桂萼独自勇于担当事务，独自承受怨恨，被众人嫉妒，因此独自污蔑他。如果污蔑桂萼的计谋得以成功，那么转而污蔑臣也就不难了，这是大臣们的心思，是言官的计策。臣听说刑官如今仍然威逼吴从周、桂林等人，编造桂萼的贪赃罪状，大概是希望迎合陛下的旨意，危害他人以保全自己。在没有奉陛下再次敕令之前，他们谋划此事尚且可以说情有可原，如今奉了再次敕令，陛下大概已经清楚陆粲所说的是污蔑之词，凡是好人大多得到辩明昭雪，而吴从周等人仍然被他们威逼，这是为什么呢？难道刑官不畏惧陛下，只畏惧科道官吗？难道刑官认为陛下尚且可以欺侮，而奸贪的掌权大臣偏偏不能触动吗？王琼承蒙恩宠被起用，在边疆任职两年，请求讨要的钱粮只有五百二十万两就停止了；杨一清被起用，还未到边疆，就上奏发放太仓银三十万两、盐引三十万，王琼有这样的浪费吗？臣此前的奏疏中略微陈述了杨一清的贪赃罪状，都有明确的指证，都有真实的事迹，但仍然有不敢全部陈述的，担心损害国家体制。如今刑官想要逼迫吴从周等人指证桂萼的贪赃罪状，必须将王琼与桂萼逮捕押赴京城，与陆粲当面对质，才能辩明是否存在贪赃之事。臣所列出的杨一清的贪赃罪状，也恳请将杨一清及贪赃的证人等提审，与臣当面对质。如果杨一清、桂萼确实有贪赃贿赂的行为，就将他们在街市公开处决，作为大臣奸贪污浊的警戒；臣与陆粲如果有虚妄不实的言论，也将我们在街市公开处决，作为百官欺君罔上的警戒；如果刑部依附偏袒、循私枉法，也将他们在街市公开处决，作为百官结党营私的警戒。这样一来，法度得以修明，人心得以警戒畏惧，这也是实现治国的一个重要契机。”皇帝回复：“你所奏之事，朕已经全部知晓。近年来，法官肆意编造冤狱，自招祸患失败，朕多次下旨禁止告诫，不久前又降敕令告诫百官不要结党作恶，损害好人，但他们常常不遵守。桂林等人奉旨接受审讯，以彰显公正，审讯后既然没有真实的情况，就应当立即上奏，等待处置。周伦等人却不公正地审讯，下属官员陈之良又用刑罚逼迫其招供，任意罗织罪名，此事仍然令三法司会同锦衣卫镇抚司详细审讯后上报。杨一清位居内阁辅臣之首，却大肆收受贿赂，不畏惧他人议论，实在不符合大臣的体统，但念及他是历经多朝的元老，法司立即会同官员商议上奏处置方案。你应当立即出来用心处理事务，不批准你的假期请求。”
○ 十三日（甲辰），因淮安、扬州、凤阳、徐州、海州遭受灾荒，皇帝下诏减免留存的税粮以及折算缴纳的起运米，减免数量不等。
○ 十四日（乙巳），改任刑部尚书周伦为南京刑部尚书，升任刑部左侍郎许赞为本部尚书。许赞不久后上奏推辞，皇帝回复：“大臣的任用由朝廷决定，你性情资质公正敏捷，执法严明谨慎，特意选拔任用你，应当用心任职，不批准你的推辞请求。”
○ 升任黄州知府杨最、光州知州孙懋都为按察司副使，礼部郎中刘勋为布政司左参议，广信府推官陈察为按察司佥事。杨最前往河南任职，孙懋、刘勋都前往山东任职，陈察前往浙江任职。
○ 礼部上奏：“宗室的丧礼，如今只有昭圣皇太后派遣祭祀一坛，臣等认为章圣皇太后也应当一同派遣祭祀，这样在礼仪上才更为相称。”皇帝因旧制中太皇太后与皇太后尚且一同派遣祭祀，何况如今两位太后地位相同，下诏按照所议执行。
○ 十五日（丙午），悼灵皇后的陵寝工程完工。
○ 十六日（丁未），右春坊右谕德彭泽已经奉旨调任地方，不久后上奏请求退休，同时称自己没有过错，只是因为议论大礼而得罪了他人，皇帝下诏令其照旧任职。
○ 翰林院编修欧阳德因刑部改任官员，受到牵连，上奏请求养病，并且希望恢复原职，皇帝因欧阳德正在负责编纂工作，不批准他的请求。
○ 大理寺丞叶忠上奏请求退休，皇帝按照之前的旨意令其调任地方，不久后将叶忠改任为福建按察司佥事。
○ 户科都给事中蔡经等人上奏陈述盐法的三大弊端：“从前的盐课有存积盐和常股盐，存积盐用来预备紧急需求，常股盐用来开展开中贸易，应当以七分为固定分配的常股盐，三分为应对变故的存积盐。从前大多在边地丰收的时候收纳粮食，一引盐的价格不过三四钱，而且没有额外的科罚费用，因为利润不丰厚，商人就不会前往，边储就无法充足。如今开展开中贸易，未必在丰收的时候，粮草价格昂贵，购买缴纳十分困难，又在每引盐的定价之外，另外设立名目，科罚繁多。如果不禁止科罚，价格过高，就会没有人响应申报，边储就会更加匮乏，这是开中贸易的弊端。从前在正盐之外，不允许夹带剩余盐，凡是有剩余的，必须割归官府，后来允许商人缴纳银两收购剩余盐，但不过是根据剩余的多少来确定缴纳银两的轻重。如今两淮因此虚增盐引，比正额多两倍，各盐场的盐并没有增加，却用虚有的盐引欺骗商人，让他们拿着这些盐引到哪里去支取盐呢？在一引正盐之外，又增加两引剩余盐，让他们陆续收取盐，却与正盐一同检验放行，这是想要让剩余盐流通，反而导致正盐积压滞销，让商人在内地缴纳银两，反而导致边储短缺，增加盐引、疏通剩余盐是权宜之计，而数量并非正额，这是增加盐引的弊端。从前盐课的检验放行按时进行，商人没有滞留的苦恼，船只没有停泊的费用，近年来巡盐衙门不肯承担责任，导致检验放行拖延刁难，商人的船只停滞等待，因此官盐积压滞销，私盐盛行，这是检验放行迟缓的弊端。消除这三大弊端，官盐就能流通，官盐流通，边储就能充足，盐利就能广泛惠及各方。”奏章下交户部商议，户部回复：“开中边疆的额定盐，应当以四分配给边疆，六分作为存积盐，这样足以应对边储的紧急需求。禁止科罚、加快检验放行这两件事，都应当听从执行。增加盐引这一事宜，请求敕令巡按御史详细探究利弊，如果确实对商人有害、对国家没有益处，仍然按照旧规执行。”皇帝回复批准。
○ 十七日（戊申），下诏令退休的吏部尚书桂萼恢复少保兼太子太傅、吏部尚书、武英殿大学士的职位，仍然令其退休。
○ 升任刑部郎中杨濂为广东按察司副使，福建按察司佥事曾鹏为本司副使。
○ 十八日（己酉），泰宁卫都督孛来罕等人派遣人员进贡马匹，补充庆贺万寿圣节，皇帝按照惯例赐予赏赐。
○ 十九日（庚戌），升任江西按察使胡琏、河南左参政胡铎都为布政司右布政使，胡琏前往浙江任职，胡铎前往湖广任职；广东按察司副使张思齐为本司按察使。
○ 山东按察使顾应祥逐条上奏四件事：
一、谨慎贬谪戍边：刑罚是用来辅助教化的，五刑已经完备，除此之外还有充军的条例，大概是对于绞刑、斩刑以下，罪行超过法律规定，而徒刑、杖刑不足以惩罚的人，才判处充军，正是用来补充法律的不足。近年来，负责审判的官员常常不审查罪行的轻重，随意拟定充军的罪名，大多造成冤屈。而且充军的罪犯押送到卫所后，随即逃跑，在卫所白白耗费月粮，在这里给押解的长官带来麻烦，奸民既不畏惧，反而损害良民，应当令其查照法律条例，谨慎审判拟定，不得随意发配。
二、禁止残酷刑罚：审判条例规定，只有死罪等重大案情才加以拷讯，其余的只使用鞭杖。如今使用残酷刑罚的官员，不论案情轻重，动辄使用残忍苛刻的刑具，以及审讯已故的平民，就用病死来补充供词，被他人告发，就说是意外死亡，因此百姓心怀怨恨，国家的根本受到损害。今后有仍然使用残酷刑罚的，按照惯例罢黜，故意拘禁、故意审讯导致死亡的，按照法律拟定罪名。
三、禁止胡乱攀咬：近年来，负责捕捉盗贼的官员擒获大盗后，常常逼迫他们胡乱攀咬同盗和窝主，或者污蔑仇人，以发泄报复之心，或者故意牵连良民，以求得自我解脱，于是让无辜的人陷入法网，无法自我辩白，应当严厉禁止。
四、整肃军政：军职犯罪的条例中，有带俸差操的规定，大概是不允许他们管理军事事务，特意让他们列入军队行列，以自我效力。近来，指挥、千百户等官员，虽然被罢黜带俸，但车马出入与现任官员没有区别，或者犯罪不久后就被推举负责军政、巡捕等职务，让犯罪的人没有受到惩戒，应当通行各抚按官，凡是曾经被判处带俸差操的，必须等待他们在五年之内能够改过自新，或者有功劳政绩值得提拔的，才允许推举任用。
都察院商议后回复，皇帝下诏按照所议执行。
○ 二十日（辛亥），刑部尚书许赞等人会同官员商议大学士杨一清的罪状：“杨一清位居内阁，担任首辅大臣，从被废弃的状态中被起用，受到国家的厚恩宠爱，正应当洁身自好，忠诚担当职责，却在晚年不懂得适可而止，年老时忘记了贪得无厌的警戒，大肆收受贿赂，不畏惧他人议论，实在不符合大臣的体统。但他是历经多朝的元老、内阁重臣，圣明的陛下即位之初，首先将其召回任用，如今他的去留实在关系到国家体制，应当将杨一清罢黜官职，削去官秩，放归故里，或者令其退休，以显示宽容优待。”皇帝回复：“杨一清侍奉多朝，是元老重臣，声望卓著，朕即位之初，首先将其召回任用，他却身为大臣，不顾及名声气节，肆意贪婪，深深辜负了朕的关怀之意，按照法律应当追究罪责，但念及此事关系到国家体制，辅臣张璁认为涉及嫌疑，三次上奏请求朕从宽处理，如今曲法从宽，令杨一清自我陈述。”起初，法司会同商议的奏章呈上后，皇帝谕示内阁：“朕只念及杨一清是历经多朝的元老，朕一向以礼相待，不能与群臣同等对待，况且他曾经维持天伦秩序，也与你张璁等人相互信任，同心辅佐朕。如今他却不顾及晚年的名节，贪婪无耻，贪赃的痕迹显著，特意因为他是大臣，下交九卿商议。朕难道不知道古代重视大臣是因为他们亲近君主，但作为大臣的人常常依仗这一点而敢于违反法律，如今应当依法惩处，让他们有所警戒。你张璁必定会因为涉及嫌疑而不愿意干预此事，你翟銮拟定批示回复。”张璁于是上奏：“杨一清犯罪的情由，臣曾经两次请求陛下从宽处理，奉旨下交法司商议，足见陛下想要采纳公众的意见，公正处理。如今诸位大臣回复的奏章尚未得到陛下的裁决，又劳烦陛下谕示下达，臣反复阅读思考，不仅杨一清感激愧疚，臣也感激愧疚不已。回想议论大礼之初，杨一清在家居住，看到臣的《大礼或问》，极力称赞是正确的言论，以消除众人的疑虑。等到臣与席书等人被召回，杨一清又曾经写信劝席书应当迅速北上，以确定国家的正确决策。在众人议论纷纷的时候，能够得到老成大臣的赞同支持，所起到的帮助也不少。希望陛下施予圣恩，考虑到杨一清的功劳和过错应当相互抵消，特意赐予从宽处理。况且臣恢复原职之初，杨一清就发生这样的事情，又因为霍韬的上奏，朝廷内外的大臣不能没有疑虑，保全杨一清实际上也是为了保全臣等。”至此，皇帝回复：“你三次为他辩解，朕已经明白。杨一清从前赞议大礼，并非没有功劳，朕已经从宽处理，你应当安心任职，不必放在心上，是非曲直久而久之自然会明白。你应当领会朕的心意。”
○ 二十一日（壬子），詹事霍韬再次上奏请求假期，皇帝不批准。
○ 二十二日（癸丑），少师兼太子太师、吏部尚书、华盖殿大学士杨一清上奏：“臣平庸浅陋，衰老无用，原本就不是可以任用的人才。从前承蒙召回任用，既解除了边疆的职务，又担任了内阁的要职，所受到的托付信任，前所未有。无奈臣年老昏聩到了极点，不善于谨慎行事，在与人交往之间，稍微注重形迹，罪状已经明显，被处死流放也无话可说。又承蒙陛下的慈爱，不立即公开处决，允许臣自我陈述，即使是天地的包容、父母的慈爱，也不过如此。希望陛下赐予怜悯宽恕，削去臣的官职，放归故里，那么臣剩余的岁月，都是陛下所赐予的。”皇帝回复：“你是历经多朝的旧臣，朕深深依赖信任你，近来你多次上奏请求退休，言辞恳切，特意允许你退休，仍然赐予驿站车马返回故里。”杨一清随即上奏谢恩，又因病情严重，不能上朝拜见，上奏推辞，皇帝都回复知道了，仍然赐予白金五十两、钞二千贯、纻丝四表里、衣服二套。
○ 已故的安昌伯钱承宗，是孝庄睿皇后的外戚，他的祖父钱贵在孝庄皇后时期，被传升为都督同知，到弘治年间，钱承宗才被授予伯爵。嘉靖初年，钱承宗去世，嫡子钱维圻袭爵，钱维圻不久后也去世了，钱承宗的妻子以庶长子钱维垣的名义请求袭爵，奏章下交吏部，因钱氏历经世代已经很久，恩礼应当逐渐减少，只商议授予带俸指挥的职位，至此再次请求袭爵。尚书方献夫等人上奏：“外戚的封爵，古代没有这样的制度，自汉朝以来，虽然有很多封爵的情况，但汉高帝的吕氏二侯都是因为军功，汉文帝的窦氏家族最终没有被授予爵位，像章武侯、南皮侯、魏其侯、武安侯之类的，近处的只传袭一代，远处的传袭两代。下至唐宋，情况大致相同，如长孙无忌、郭子仪、曹彬等人，虽然有外戚的恩情，但有的是在开创基业的艰难时期立下功劳，有的是在拯救国家危难的过程中建立功勋，都为国家立下了功劳，才得以享有封地，也没有听说传袭世代而不加以节制减少的。况且外戚之家，管理得当，后代就能绵延不绝，对待过于优厚，家族就会衰败灭亡，上下千年，都有明确的借鉴。我朝陛下正应当在近处推行法律，以显示不滥行赏赐的原则，顺应时势变化，以寻求可以长久推行的方法，否则传袭的世代越远，勋爵就越多，禄米就越繁杂，国家的财政怎么能够供应呢？希望陛下英明决断，严厉斥责钱氏，不要让他们频繁请求，这样恩封才能显得庄重，人们就不会产生非分的觊觎之心。”皇帝深深赞同他的意见，回复：“外戚的封爵实在不符合古代的制度，是我皇祖制定的制度，公侯等重要爵位只允许授予有军功的人，外戚的封爵出自后代，不可以作为依据。如今爵位官秩日益繁杂，禄米日益增加，实在令人担忧，而且让没有功劳的人坐享重要职位，不符合古代帝王奖赏功劳的典制，朕非常不赞同。近来诸位大臣中有提出相关建议的，无非是出于爱国之心，你们立即会同府部院寺科道等官员，公正商议后上报。”
○ 起用原任山西按察使顾璘前往江西任职，顾璘此前因赡养父母回家，至此父母去世，守丧期满，因此加以任用。
○ 二十三日（甲寅），命令宣城伯卫錞、工部右侍郎苏民提督仁寿宫工程。
○ 升任山西副使刘储秀为河南布政司左参政，广东按察司佥事徐乾为本司副使。
○ 因江南各府发生蝗灾，皇帝下诏令相关部门设法捕捉消灭，不要让其蔓延，仍然酌情发放仓库粮食赈济灾民。
○ 二十四日（乙卯），剥夺吏科都给事中刘世扬等、广东道监察御史吴仲等四十九人的俸禄各三个月。皇帝因杨一清有罪，科道官却没有一个人进言，不是依附就是畏惧，令他们都如实自我弹劾上报。于是刘世扬、吴仲等人上奏承认罪责，皇帝回复：“我皇祖设立六科十三道，用来陈述得失，纠正官员的过错。你们既然担任言官，自然应当听到情况就立即上报，却反而依附畏惧，深深辜负了朕的心意。如今姑且从轻处罚，以后不得结党营私，危害贤能，谄媚他人，违反者将严厉治罪。”
○ 二十五日（丙辰），兵、工二部回复给事中张润身等人上奏陈述的陵寝相关事宜：
一、昌平州的肥沃土地，大多被有权势的人占买，逃避赋税徭役，应当命令官员勘察丈量，按照田地数量均衡分配养马任务，不许随意比照优免的事例，让贫民负担过重。
二、昌平州地处南北交通要道，供应十分艰难，应当严厉告诫前往祭祀陵寝的诸位大臣，不得肆意索取。
三、陵寝所在的山场树木，都应当爱护培育，如果有奸人偷盗砍伐，务必追究负责看管者的罪责。
皇帝下诏按照所议执行。
○ 升任刑部右侍郎闻渊为本部左侍郎，都察院右副都御史汪鋐为刑部右侍郎，原任巡抚江西右佥都御史周广为南京刑部右侍郎。
○ 因灾荒，减免应天府上元等县的税粮，减免数量不等。
○ 陕西静宁、巩昌等处有一百多名强贼肆意劫掠，抵抗杀害官军，巡抚寇天叙将此事上报，皇帝下诏令总制官根据情况的缓急，调集官军追击围剿，守巡、兵备等官员的失职情况，命令巡按御史核实后上奏处置。
○ 二十六日（丁巳），退休的副都御史林茂达被起用为南京大理寺卿，尚未到任，因年老患病推辞，吏部商议后回复，听从他的请求，仍然授予他新的官衔。皇帝回复：“林茂达只允许以原职退休。近来升迁官职的官员，有养病、赡养父母尚未到任的，常常授予他们新的官衔，实在是滥封官爵，今后都应当斟酌授予。”
○ 二十七日（戊午），升任福建延平府同知陆深为山西按察司副使，负责提调学校事务。
○ 任命广东都司署都指挥佥事程鉴担任左参将，分守雷廉高肇地区。
○ 二十八日（己未），因灾荒，减免河间等府州县卫所的税粮，减免数量不等。
○ 二十九日（庚申），选拔任命行人高金、陈侃，推官王守、胡尧时，知县董进第、曾烶都为给事中，王守隶属于户科，董进第隶属于礼科，胡尧时、高金隶属于兵科，陈侃隶属于刑科，曾烶隶属于南京刑科；南京工部主事刘安、南京刑部主事李松都改任监察御史，刘安隶属于河南道，李松隶属于南京河南道；行人周襗、冯恩、宋宜，推官谢兰、喻希礼、傅汉臣、李循义、余鍧，知县陆琳，国子监学正阴汝登、学录邓文宪都为试御史，谢兰隶属于浙江道，周襗隶属于江西道，喻希礼隶属于福建道，傅汉臣隶属于湖广道，李循义隶属于山东道，余鍧隶属于山西道，阴汝登隶属于陕西道，陆琳隶属于广东道，冯恩隶属于南京浙江道，邓文宪隶属于南京江西道，宋宜隶属于南京山西道。
○ 湖广巡抚朱廷声等人上奏称本省灾荒严重，请求暂时留存布政司库存的缺官银一万一千两，用于赈济灾民，皇帝批准了他们的请求。
○ 岁贡监生樊孟芳上奏：“近来官员的议论不公正，科道官的弹劾不恰当，有的心怀私人怨恨，嫁祸他人，有的听到传闻未经核实，就轻易加以诋毁，导致听到的人捕风捉影，不足以作为依据。请求申敕言官，今后凡是有弹劾的事情，必须访查追究详细确实，明确指陈事实，事情存在嫌疑的，宁愿搁置不处理，也不可以罗织难以查明的情节，编造没有根据的诽谤，这样才能使公正之道昭然于世，贤能与不贤能的人不会混淆，敦厚宽大的治理才能形成。”吏部商议后回复，皇帝下旨：“通行两京科道官、地方抚按官，今后弹劾官员，必须核实指陈，务必使其罪责恰当，不得根据传闻兴起诽谤，损害公正之道。”
○ 三十日（壬戌），大学士张璁因杨一清退休，请求选拔寻求节操高尚、道义充足、足以令人信服的人进入内阁担任首辅大臣，臣将竭尽全力，同心协力，共同谋求报效国家。皇帝赞赏他的谦让态度，谕示他用心任职，将他的奏章下交相关部门。
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