明世宗肃皇帝实录卷之一百九
嘉靖九年正月初一（壬辰朔），皇帝因大规模祭祀天地，亲自前往太庙祭告。
○ 初三（甲午），是宣宗章皇帝的忌辰，在奉先殿举行祭祀，派遣瑞安侯王桥前往景陵祭祀。
○ 初六（丁酉），皇帝在南郊大规模祭祀天地，返回后前往奉天殿，文武群臣行庆成礼。
○ 初七（戊戌），大宴文武群臣及四夷朝使。
○ 初九（庚子），起初，甘肃镇巡等官唐泽等人上奏：“土鲁番多年侵犯边境，都是依仗瓦剌作为外援，如今因商议通婚，双方产生矛盾，应当派遣使者携带赏赐，远交瓦剌，以离间土鲁番与瓦剌的关系。”总制尚书王琼则上奏：“无故给予赏赐，谋求不一定能成功的功劳，会自行引发争端。”兵部商议后回复：“镇巡官的议论固然是兵家用离间计的策略，而总制官以滋生事端、引发争端为顾虑，更符合中国正大的体制。应当传令各官，按照商议的事宜执行：土鲁番不来侵犯边境，允许其照旧通贡；如果再次侵犯，就断绝其贡使；瓦剌前来叩关归顺，酌情给予犒赏；如果不来，不必派遣使者，这样夷人自然会顺服，国家体制也能得到尊重。”皇帝听从了建议。
○ 兵部回复巡视浙江等处都御史王尧封、巡按御史端廷赦的上奏：“浙江海道兵备等官，因敕令中未明确驻扎地点，往往专门驻守省城，或外出巡查后随即返回，应当按照旧例，令海道副使专门驻守台州，温处兵备专门驻守温州，备倭都指挥专门驻守定海，守备都指挥专门驻守处州，各自确定巡查区域，明确写进敕令中，以便追究责任。”皇帝下诏按所议执行。
○ 初十（辛丑），下诏浙江温、台、处三府的税粮都恢复征收本色粮食。三府的税粮过去征收本色，近年因海上警报，修缮海防，改为本色和折色各征收一半，供应军事开支，折色粮每斗折算银七钱，相当于市价两斗的价格，百姓深受其苦。至此，监生朱玄诰陈述其中的弊端，认为恢复旧制更为便利，并且请求停止额外建造战船的劳役，兵部商议后回复，皇帝听从了建议。
○ 十一日（壬寅），国子监祭酒许诰以生病为由请求退休，皇帝不批准。
○ 任命户部左侍郎张琏兼任都察院右佥都御史，总督宣大军饷，令本部主事傅梦弼随行，分理相关事务，发放太仓库银十万两运送到宣大两镇，连同之前批准的盐引及仓库中储存的赃罚、缺官等项银两，全部查出，分别派遣官员整理，预先储备粮食草料，分置在要害营堡。当时因虏人在河套地区，宣大两镇边储匮乏，听从镇巡官的请求。
○ 御马监太监麦福上奏请求：“腾骧左等四卫正在操练的军士，不必派遣科道官点名检查；新增补充的军士，不必经过兵部查验审核。”兵部回复：“委派官员查验审核、科道官点名检查，都是弘治年间的旧例，又多次奉陛下诏旨告诫，应当照旧执行更为妥当。”皇帝听从了兵部的建议。
○ 十二日（癸卯），荫封已故工部尚书李孟旸的侄孙李佶为国子生。李孟旸的儿子李天叙已被荫封，后因病去世，没有子嗣，请求以李佶补充，皇帝听从了建议。
○ 朝鲜国陪臣工曹参判朴光荣等人前来庆贺正旦，按惯例设宴赏赐。
○ 赏赐泰宁等卫朝贡夷人塔卜歹等三百名彩币，数量不等。
○ 十三日（甲辰），升任兵部职方司郎中周凤鸣为大理寺左寺丞。
○ 升任浙江右布政使顾璘为本司左布政使。
○ 户部按惯例请求派遣官员核查各边的钱粮，皇帝下诏因各边连年遭受兵灾饥荒，暂停派遣。
○ 向湖广长沙府岳麓书院颁发御制《敬一箴》等，听从知府孙存的奏请。
○ 敕令通政司右通政何栋专门管理通惠河道。何栋此前担任都水司郎中，修浚通惠河闸工程完工后升任通政，工部上奏称何栋治河有成效，应当专任其职，以充分发挥其作用，因此有了这一任命。
○ 十四日（乙巳），罢黜大理寺少卿吴堂，令其闲住，因云南巡按御史弹劾他先前担任鹤庆府知府时贪婪放纵。
○ 升任巡抚陕西右副都御史寇天叙为刑部右侍郎。
○ 恢复设置陕西管粮参政及管屯佥事。
○ 十五日（丙午），按时祭祀太庙、世庙。
○ 吏科都给事中夏言上奏：“臣先前奉命查勘顺天的田土，曾请求将各宫庄田改为亲蚕厂、公桑园，令相关部门种植桑柘，以备宫中养蚕之事，至今尚未施行。近来陛下在南郊祭祀，臣有幸以侍从身份陪同法驾，亲眼见到陛下祭祀恭敬严肃，香火上升，又更改时享的日期在南郊祭祀之后，在正旦朝贺之前举行祝天礼仪，去年冬天亲自前往郊坛祈祷降雪，预先避离正殿、减少膳食，削减六军的随从，推辞百官的陪同，罪己的言辞体现在祝文之中，辅佐引导的大臣亲眼见到陛下的忧虑神色。陛下敬奉上帝、关怀民事，已经竭尽诚心。臣感激之余，私下认为先前提出的亲蚕建议，有助于陛下敬天勤民之事，并且能够继承圣祖的制度，弥补当代的缺失。农桑之业，养活万千百姓，不应唯独缺少；耕蚕之礼，为万世树立榜样，不应有所偏废。如果承蒙采纳，敕令礼官商议上报，令儒臣参考考订，果断施行，那么天下万世将永远瞻仰。”皇帝将他的奏章出示给大学士张璁，深表赞赏接纳，于是敕令礼部：“朕认为耕桑是帝王的重要事务，古代天子亲耕、王后亲蚕，以劝勉天下百姓。朕在宫中，时常向往这种做法，从今年开始，朕在祭祀社稷的当天，祭祀完毕后立即前往先农坛行礼；皇后亲蚕的礼仪，令相关官员考求古制，拟定礼仪上报。”于是大学士张璁等人因此请求在安定门外选择地方建造先蚕坛，形制完全依照先农坛，坛旁设置采桑坛、蚕室、别殿，采桑坛的形制仿照先农坛的藉田之处，别殿的规模如同南郊斋宫但略微缩小，在斋宫旁建造二十七间蚕室，作为浴蚕之所，仿照藉田的制度，皇后采桑两条之后，由三公夫人采五条，列侯、九卿夫人采九条，仍挑选数十名民间妇女在蚕室内接收桑叶、浴蚕，以完成整个养蚕过程。皇帝下诏按所议执行。
○ 詹事府詹事霍韬上奏：“陛下亲赴南郊祭祀，仅距离五里，尚且提前一天出发，如今皇后出郊，难以在外过夜，而且在郊外另建蚕室，宫嫔、命妇又不能亲眼见到养蚕之事，有其名而无其实，势必难以长久施行，请求选择近处方便之地。”皇帝回复：“耕蚕是衣食之本、王化的开端，天子在南郊亲耕、王后在北郊亲蚕，这是万世不可改变的典制。你向来熟悉礼制，为何会有这样的言论？况且出郊是古礼，不能以距离远近衡量，如果在宫禁内施行，恐怕不能为后世树立榜样。如今沿袭旧弊、反对时新的人很多，而你的这番话实际上开启了他们的端绪，你要慎重思考。”随后户部也上奏：“安定门外近西之地虽然宽阔平坦可以使用，但水源不通，没有浴蚕之所。起初礼部商议在皇城内南城西苑中，有太液琼岛的水源，况且唐朝制度也在苑中，宋朝也在宫中，应当听从礼部最初的建议更为便利。”皇帝回复：“《周礼》的制度，耕蚕分别在南北郊，唐朝因简陋而将就，不能作为典范。最初商议只在安定门外，如今又自相矛盾、前后不一，应当按照之前的旨意选择地方上报。”
○ 十八日（戊申），是英宗睿皇帝的忌辰，在奉先殿举行祭祀，派遣英国公张仑前往裕陵祭祀。
○ 皇帝再次谕示礼部：“‘疑谋勿成’，是说心中疑虑而未决断的事情，不必强行促成。昨日夏言请求施行亲蚕礼，你们的奏议已经详细，此事朕心中早已决断，得到夏言的奏章非常高兴，没有丝毫疑虑，已经有了确定的命令。如今告诫你们，并非朕有疑虑，也并非被他人迷惑，而昨日詹事霍韬的上奏，朕已经谕示过他，但担心霍韬的奏章一出，必定会有人借他的言论破坏政务、危害事情，这是不可避免的。夏言的奏章中说‘农桑之业，养活万千百姓，不应唯独缺少；耕蚕之礼，为万世树立榜样，不应有所偏废’，这番话已经说得很全面，没有其他意思，朕采纳的正是这一点，也没有其他原因。礼乐制度由天子制定，这是淳厚古朴之道，因此孔子说这番话以告诫万世。如今世人的本性固然存在，本来没有不同，实际上是人的欲望过于强烈。如今反对朕的人有五点理由：一是‘我太祖的规范已经确定，列圣都遵守，你为何如此增加’；二是‘我太祖未曾有这样的制度，列圣都不敢议论，你为何擅自创立’；三是‘皇后连午门都不敢出，却能远出北郊？这是祖宗朝没有的事情，如今为何要这样做，难道不是违背成法’；四是‘制礼作乐出自开创基业的君主，太祖难道不知道这些，神明的谋略、圣明的考虑自有定见，何需你去做，这也不是你应当做的，这不是自作聪明又是什么’；五是‘宫中听到此事的人，都称其困难，而且有“累朝未曾听说”的言论，有的人还皱起眉头’。此时奸邪之徒必定不会超出这五点理由，除此之外，必定又会以祸福相威胁，没有其他可编造的言论。因此告诫你们仔细谋划后上报，同时将这番话刻印颁布朝廷内外，令众人将自己的看法上奏陈述。”于是礼部尚书李时等人都上奏：“中宫出郊，我朝虽然没有固定的典制，但古礼中有明确记载。陛下重视宗庙祭服，并且想要让宫闱之人知晓女工的艰难，从而劝勉天下，因此令臣等考求古制，而议论者担心道路遥远，想要在宫禁内施行，臣等起初也考虑到这一点，但认为从大明门出到安定门外，道路往返遥远确实如此，如今凤辇或许从东华、玄武二门出，这固然不违背古礼。臣等仔细谋划后，列出四件事请求：一是增加治茧之礼，采桑而不治茧，礼仪不够完整，等到茧结成后，令内臣从北郊捧着茧献给宫中，仍在宫中空闲之地建造蚕茧织室，举行三盆之礼，以完成养蚕之事；二是确定坛壝的朝向，先蚕坛、采桑坛都仿照先农藉田的制度，先蚕坛朝北，采桑坛朝东，如同唐朝开元年间的制度；三是确定采桑的器具，按照唐朝制度，皇后到达后，尚功献上金钩，但亲蚕是为了让皇后知晓女工的艰难，金钩过于奢侈，应当令造办筐、钩，只按照民间的器具样式，不必过分雕饰，以免失去亲蚕的本意；四是选择掌管坛事的官员，中宫出郊，所有礼仪祭礼必须令内臣掌管，以整肃宫闱的禁令，请求在司礼监选择谨慎忠厚、老成持重的人管理。”奏章呈上后，皇帝赞赏接纳，回复：“皇后举行先蚕礼，适宜从玄武门出以方便快捷，仪卫令内使陈列，调遣官军一万名，五千名在坛所周围宿卫，五千名在道路两旁护卫，仍选择西苑空闲之地建造织室，以完成养蚕之事。坛的形制依照先农坛，但规模缩小十分之一，数量采用偶数，不必建造斋宫，只建造具服殿，蚕室、茧馆都按照古制，各项礼仪由司礼监奏请后施行。”
○ 巡抚保定右副都御史钱如京上奏：“畿辅地区地位重要，知府、知县的选拔应当谨慎，请求全部选用进士，实在没有合适的进士，才选用举人，不应滥授岁贡出身的人。”吏部商议后上报，皇帝回复：“畿辅地区的亲民官员固然应当谨慎选拔，但四方百姓都是祖宗的子民，授予官职、分别治理不应有所区别。先前多次敕令相关部门，根据才能任用官员，不拘泥于资格，只要有治理成效、适合百姓的，一体表彰提拔。科贡是国家选拔人才的正途，不可偏重一方而轻视另一方。你所议的内容似乎特别重视进士而轻视岁贡，这样会让人如何奋发向上，安抚百姓的之道又如何广泛施行？应当申明之前的旨意执行。”
○ 十九日（己酉），礼部呈上耕藉礼仪流程：祭祀前，太常寺上奏祭祀事宜，百官斋戒，顺天府官员将耒耜及稻种、麦种进呈，不久后内官捧着耒耜及种子交给顺天府官员，顺天府官员捧着从午门左门出，放置在彩舆中，用鼓乐送至藉田所在地；祭祀社稷完毕后，黎明时分，皇帝身着翼善冠、黄袍前往奉天门，太常寺官跪下上奏请皇帝前往先农坛，皇帝升轿，仪仗引导随从前往坛所的具服殿，皇帝换上衮冕，按礼仪祭祀先农，祭祀完毕后返回具服殿，更换翼善冠、黄袍，太常卿引导皇帝到耕藉位，面向南站立，三公以下跟随耕种的官员各自就位，户部尚书跪下进献耒耜，顺天府官跪下进献鞭子，导驾官同太常卿引导皇帝手持耒耜推三次、返回三次，完毕后，户部尚书跪下接过耒耜，顺天府官跪下接过鞭子，太常卿奏请皇帝回到原位，顺天府尹捧着青箱，随后播种并覆盖土壤，皇帝前往外门，面向南坐下观看，三公推五次，尚书、九卿推九次，太常卿奏报耕种完毕，跟随耕种的官员各自就位，太常卿引导皇帝返回具服殿升座，顺天府官率领两县官员、乡中老人等行礼完毕后，率领百姓完成剩余的耕种，鸿胪寺官赞令百官入班致辞，行庆贺礼，下旨赐酒食，三品以上官员各自在丹陛上东西向就坐，四品以下官员在台下依次就坐，同时在坛旁宴劳乡中老人，宴会结束后，皇帝起驾回宫，引导随从如同前来时的礼仪，大乐、鼓吹奏起。皇帝下诏按所拟执行，于是命令太师昌国公张鹤龄、太傅建昌侯张延龄、少傅兼太子太傅吏部尚书谨身殿大学士张璁、礼部尚书兼文渊阁大学士翟銮、太子太保吏部尚书兼翰林院学士方献夫、太子太保兵部尚书李承勋、户部总督仓场尚书李瓒、礼部尚书李时、刑部尚书许赞、工部尚书章拯、都察院右都御史汪鋐、掌翰林院事詹事顾鼎臣，分别执行五推、九推礼仪。
○ 二十日（庚戌），先前有旨采办云南宝石，巡按御史刘臬上奏：“孟密地方产有宝井，由土酋思真管辖，其辖区与西洋番船相通，思真开采宝石谋取厚利。而且此酋是木邦叛乱头目遗留的孽种，窃取占据这片土地，自恃富强，吞并缅甸、木邦、孟养，又靠近腾冲，窥探我境内的虚实，比其他夷人更为狡猾。往年采办宝石的劳役，故意拖延迟缓，而且此地瘴气严重，风俗崇尚蛊毒，往年前往采办的人员多被伤害。况且安抚处置数十年，至今才归顺，虽然朝廷宽恕了他的罪过，但夷人的本性难以预测，如果再次前往采办，或许会引发他的反叛之心，应当暂停三四年，等待夷情安定后再另行采买。”户部商议后回复，皇帝按之前的旨意执行。
○ 刘臬又上奏：“黔国公沐绍勋的庄田，近来奉圣旨查勘，但奸恶的管庄之人依仗权势，起初侵占投献的土地，最终劫掠乡村，动辄以引发叛乱为由嫁祸他人、阻挠查勘，相关部门害怕发生变故而束手无策，而沐绍勋还多次上奏请求分豁，如今如果不处置，就会积蓄祸乱、留下隐患，贻害地方，这不是世臣子孙应有的做法。”户部商议后回复：“总兵的庄田原有额定的赏赐，应当委派一名老成练达的守巡官清查，额外没有文籍可查的，就是侵占投献的土地，应当全部归还给军民庄户，有窝藏盗贼、违反法律的，相关部门明正其罪。”皇帝下诏按所议执行。
○ 户科都给事中蔡经上奏：“河南连年遭受灾荒，卫辉等府尤为严重，如今抚按官上奏报灾，动辄以减免赋税为急务。但贫困的下等农户，田地不多，赋税也很少，仅减免升斗之税，在他们空腹垂死之际，怎能保全性命？这些极贫之人必须通过赈济才能免于流亡。如今太仓储备较少，似乎难以轻易动用，但百姓的祸患十分迫切，几乎无法支撑，请求动用两三万两银两前往当地赈济，仍令相关部门储备粮食，预备荒年，那些距离五十里以上、储备粮食不足五百石，距离三十里以上、储备粮食不足三百石的州县，治其罪，通行各地抚按官一体遵奉。”皇帝赞赏他的言论，下交相关部门商议执行。
○ 淮王朱祐楑上奏：“本府进贡的马匹大多不堪喂养，恐怕造成浪费，请求改为进贡饶纱。”兵部商议：“王府进贺马匹是国朝旧典，已经施行很久，应当照旧执行。”皇帝认为兵部说得对。
○ 二十一日（辛亥），刑部尚书许赞上奏：“近来奉圣旨逮捕兴州后屯卫署都指挥崔昂，崔昂藏匿在他的叔父太监崔文家中，不肯接受逮捕，请求告诫崔文，必须交出崔昂，以申明法律。”皇帝命令将崔文一并逮捕治罪。
○ 二十二日（壬子），改任湖广按察司副使张鲲为四川按察司副使，负责提调学校事务。
○ 驸马都尉谢诏请求在近处开设店铺、招揽商人，如同皇亲的惯例，皇帝回复：“皇亲开设店铺掠夺百姓利益，在法律上应当革除。你作为皇亲大臣，本应读书遵礼，奉公守法，怎能效仿这种谋利之举？所请不批准。”
○ 二十三日（癸丑），礼科给事中曾仲魁等人陈述四件事：一是“从嘉靖九年开始，供用库的粳米、茶芽、豆谷等项，额外储备的数量较多，应当酌情减少摊派，以缓解百姓的困苦”；二是“酒醋面局历年积累的米豆、草束数量较多，请求核查现有数量、未收数量以及所需数量、应减数量，统筹摊派征收”；三是“浣衣局的糙粳、粟米支用不完，各酌情保留二十五石，其余的抵扣作为近卫官军的月粮”；四是“负责运输白粮的粮长，都应当亲自赴京缴纳，不得转雇无业之徒包揽，以免造成浪费”。兵部商议后回复，皇帝听从了建议。
○ 二十四日（甲寅），任命都察院右佥都御史刘天和巡抚陕西。
○ 提督两广军务右佥都御史林富以生病为由请求退休，皇帝不批准。
○ 起用太子太保南京兵部尚书胡世宁，胡世宁以生病为由请求退休，皇帝听从了建议。
○ 因陕西宁夏发生旱灾，减免本镇各卫的田粮，仍给予灵州盐课等银两赈济。
○ 二十五日（乙卯），都察院右都御史汪鋐上奏：“近来奉敕令，恳切告诫以考察巡按御史为重要事务，并且责备臣等堂上官不能振扬风纪、躲避谗言怨恨，臣自我激励，希望能报答圣意。私下认为御史是朝廷的耳目，如今想要考核罢黜不称职的御史，必须有明显的实迹才行。臣谨慎依据宪纲及陛下的敕令，选取其中的大纲要旨，拟定巡按御史的十二条约束，凡是御史任期届满，就逐条核查其执行情况，决定其留任或罢黜：一是宣扬圣意，陛下励精图治，多次颁布恩诏，但恩惠未能惠及百姓，这是地方官员宣扬不力导致的，御史奉命专门监察一方，坐视相关部门怠慢诏令而不能追究其罪，怎能推卸责任？今后凡是诏例中记载的事宜，责令御史督促地方官员用心执行，限定日期考核成效，惩处那些以虚假文书应付的人；二是勤于巡历，御史必须遍历郡县，才能了解官吏的善恶、百姓的疾苦，应当定为制度，从今以后，御史到任一个月后，不许安驻省城，必须外出巡历，每府停留十天以上，州县停留五天以上，即使是偏远的小城，也必须到达，违反者按推奸避事的条款治罪；三是精细考察，御史考核官吏，必须广泛咨询、秘密访查，或邀请乡中老人询问，或广泛征求农夫的意见，无人不访、无事不察，不得偏袒一方、固执己见，不得搜寻细事、罗织罪名，不得固执己见、不明公论，返回朝廷后，必须将访查的缘由详细注明在各官员的名下，以备参考审定；四是谨慎举荐弹劾，今后巡按御史举荐官员，必须遵守弘治以前的规制，每封奏章最多不超过四五人，最少两三，弹劾也不许滥及无辜、任意作恶，都必须明确列出实迹，无论是贤能还是不贤能，都要列举十几件确切可查的事情，日后所举荐的人如果因不称职被罢黜，举荐者连坐治罪，清军、提学、茶马、盐屯等专项差遣的御史，除本管官员外，不得一概举荐弹劾；五是谨慎防备，御史权力重大，所到之处，防备最为重要，凡是衣物箱箧及监生、书吏的出入，都督促各地方官明确检查登记；六是禁止逢迎，近来御史驻留省城，兵备、守巡官每天等候拜见，巡历郡县，三司长官络绎不绝地前来问安，该道的守巡官恭敬随从，那些新任、朝觐、考核期满回任的官员，不远千里争相前往拜见，荒废职责、阿谀奉承，没有比这更严重的了，应当令巡按御史严厉禁止，违反者由臣等访查考核罢黜；七是亲自审理案件，今后御史奉本院公文，亲自提审人犯案卷、审理冤狱的，必须按照公文提调人犯案卷，虚心秉公，亲自审理辩解，不得转委其他官员，不得使用残酷刑罚拷掠，不得固执偏见，臣等审核其判决报告，如果情法不当，责令重新审讯，仍然有枉法放纵的，如实弹劾治罪；八是核查储备，储备粮食是关系百姓性命的重要事务，是郡县的首要任务，巡按御史所到之处，必须核查储备粮食的有无、多少，作为考核官员贤否的依据，登记上报吏部，以备罢黜提拔；九是严格督促，布政司、按察司的分司官员，按例应当在二月初出巡、五月底回司，七月初出巡、十一月底回司，御史应当严格督促各官按时巡历，违反者立即弹劾上奏；十是戒除奢侈，御史发号施令、禁止恶行，能够改变风俗，应当以身作则、躬行节俭，然后制定条教，对饮食宴会、服饰车马、婚姻丧祭等项，都制定等级限制，禁止奢侈浪费；十一是谨慎礼仪，宪纲中记载御史与地方方面官往来相见的礼仪十分明确，以及运使、运同、知府、知州有事禀报不得下跪，近来承蒙陛下重申告诫这一规定，极为恳切，足以洗刷数十年来相传的陋习，从今以后，御史有不遵守规定，仍然令两司官员侧身而坐、运使等官下跪禀报的，由臣等访查核实弹劾治罪；十二是谨慎派遣，巡按地方的繁简难易不同，应当根据人的才能选派，近来选派御史只按到任先后顺序，十分违背圣明谨慎任命的本意，从今以后，应当不拘泥于任职先后，只选拔两名才能合适的人，请求圣旨选拔任用，这样巡按官才能称职，地方才能受益。”皇帝回复：“御史巡历地方、振扬风纪，关系十分重大，旧有的章程制度都记载在宪纲中，朕已经多次谕令执行，但人心懈怠玩忽依旧，阅览你的奏章，深切切中时弊，都批准执行。”
○ 二十六日（丙辰），升任福建延平府知府屠侨为山西布政使司右参政。
○ 四川巡抚都御史唐凤仪弹劾上奏：“提学佥事蔡宗尧以生病为由请求退休，未奉明旨就擅自离职，命令巡按御史将其逮捕审讯上报。”
○ 翰林院侍读谢丕因母亲生病请求假期，皇帝批准，因谢丕是日讲官，赐予驿站车马回家。
○ 兵部尚书李承勋上奏：“耕藉、亲蚕之事，三代以后并非没有施行，但都草率走过场，不足以称道，唯独汉文帝二年下诏开辟藉田，又减免百姓一半的田租，因此当时百姓衣食充足、刑罚很少使用。希望陛下效仿这一做法，通过这两件事，想到小民衣食的艰难，都以重本抑末为主，在闲暇之际，看到帷幄服饰、车马用具等，就想到‘难道有制作锦绣、肆意追求浮华巧饰而损害女工的吗’；看到器物车马等，就想到‘难道有进献珠玉、追求奢侈浪费而损害农工的吗’；享受丰富的饮食，就想到‘荒年饥岁，难道有因衣食困难而不能安于乡里的吗’；相关部门将已定的案件上报审讯，就想到‘难道有刑罚超过德化，让百姓无所适从的吗’；考察朝廷内外的大臣，提拔那些真心爱民的人，罢黜那些虚浮无实的人，另外藉田的空闲之地都可以耕种，官道两旁都可以种植桑树，从京城附近、边疆沿海推广到天下，申敕相关部门，荒芜的田地招募百姓承佃，放宽租赋，逃亡失散的百姓召回恢复产业，借给他们牛种，对农桑有益的事情没有不做的，对农桑有害的事情没有不废除的，这样百姓衣食充足，礼让之风兴起，教化兴隆，刑罚就能搁置不用了。”奏章呈上后，皇帝赞赏接纳，下交相关部门商议执行。
○ 任命抚宁侯朱麒佥书中军都督府事务。
○ 任命团营听征右参将郤永为总兵官，操练听征人马。
○ 二十七日（丁巳），因山西发生饥荒，下诏发放各府州县的预备仓粮食及各部门的罪赎银、户部发放剩余的银两赈济灾民。
○ 二十九日（己未），升任兵部左侍郎王廷相为南京兵部尚书。
○ 被贬戍云南永昌卫的原任翰林院修撰杨慎，因他的父亲大学士杨廷和在原籍去世，请求回原籍守丧，皇帝不批准。
○ 三十日（庚申），因灾荒，减免真定等府的税粮，减免数量不等。
○ 先前，皇帝谕示礼部：“朕以年幼愚昧入继祖位，怎敢不遵循旧章以免犯错？但礼义的实质十分重大，朕常常对祭祀太社、太稷时以太祖、太宗配祭之事心存疑虑。天地最为尊贵，其次是宗庙，再其次是社稷，这是等级尊卑的道理，以祖先配祭上天是正确的，又以祖先配祭社稷，难道不是失去了等级顺序吗？有人说以祖先配祭社稷是亲近祖先的做法，这是我皇祖时期礼官的失误。又有人说后土勾龙氏是共工的儿子，祭祀他没有意义，但勾龙氏有平定水土的功劳，因此选取他配祭社稷，如同以后稷配祭稷神一样，从未议论过他的为人，况且父亲不善就厌恶他的儿子吗？至于以祖先配祭社稷，尤为不妥，委屈尊贵的祖先，在道义上实在不安。这是不可不纠正的典制，也并非有意变更，应当按照我皇祖高皇帝的制度，太社以后土勾龙氏配祭，太稷以后稷氏配祭，详细商议后上报。”礼部上奏：“祭祀事务是重大典制，请求召集众多官员商议。”皇帝回复：“尊崇祖先、配祭上天，礼制中有明确记载，并没有以祖先配祭社稷的文字，你们也说未曾听说，其他有不同议论的人不值得计较，只应当探求人心是否认可。人们的看法没有不同，不过是肯定过去、否定现在，破坏我的事情，你们既然担心议论不一，就立即召集朝廷大臣商议，意见相同的列出姓名上奏，意见不同的各自单独上奏。”至此，大学士张璁、翟銮等人各自上奏：“祖先配祭社稷，历代以来的祀典中没有记载，我太祖考察古制制定礼仪，起初没有配祭的礼仪，后来因礼官张筹的请求，才沿袭至今。如今上天启发圣明之心，独自察觉其中的错误，况且都是遵循恢复祖制，并非有意变更，此次召集众多官员都没有不同意见，这样既能够抒发尊崇祖先、恭敬宗族的心意，又不违背立法创制的本意，所谓‘礼乐百年而后兴’，如今确实到了这样的时候。”奏章呈上后，皇帝听从了建议，命令预先选择吉日，亲自前往太庙及社稷祭告，令礼部按时祭告后土勾龙氏、后稷氏，设置祭坛行礼，神牌立即制作，相关部门拟定礼仪上报。礼部随后拟定礼仪流程，选择本年二月初四日卯时，皇帝以更正社稷坛配祭礼仪为由，前往太庙祭告太祖、太宗，及前往社稷行礼，预先由翰林院分别撰写祭文，太常寺预备香、脯、醢、酒、果等祭品，锦衣卫设置仪卫侍从，一切按常规礼仪，太常寺奉请太祖、太宗的冠服安放在前殿，设置皇帝的拜位于殿中、社稷坛前。当天早上免朝，皇帝身着翼善冠、黄袍前往奉天门，太常寺官跪下上奏请皇帝前往太庙，皇帝升轿，由庙街门入，到太庙门外下轿，导引官引导皇帝进入御幄更换祭服，从殿左门入，典仪官唱令“执事官各司其事”，导引官引导皇帝到拜位，内赞官奏请“就位”，奏请“鞠躬、再拜”，典仪官唱令“献爵”，执事官捧着爵跪下进献到神位前，典仪官唱令“读祝文”，内赞官奏请“跪下”，读祝官跪下读完祝文，内赞官奏请“俯伏、兴、平身”，奏请“鞠躬、再拜”，典仪官唱令“读祝官捧祝文前往燎祭处”，执事官捧着祝文前往燎祭处，典仪官唱令“望燎”，内赞官奏请“礼毕”，导引官引导皇帝从殿左门出，到太庙门外，引导官引导皇帝进入御幄更换翼善冠、黄袍，升轿，太常寺官跪下上奏请皇帝前往社稷坛，仪卫侍从如同之前，导引官引导皇帝由右阙门进、社稷坛北门下轿，导引官引导皇帝进入御幄更换祭服，由右门入，典仪官唱令“执事官各司其事”，导引官引导皇帝到拜位，内赞官奏请“就位”，奏请“鞠躬、再拜”，典仪官唱令“献爵”，执事官捧着爵跪下进献到神位前，典仪官唱令“读祝文”，内赞官奏请“跪下”，读祝官跪下读完祝文，内赞官奏请“俯伏、兴、平身”，奏请“鞠躬、再拜”，典仪官唱令“读祝官捧祝文前往埋葬处”，典仪官唱令“望瘗”，内赞官奏请“礼毕”，导引官引导皇帝由北门出，升轿到午门外，仪卫退去，皇帝返回斋宫；当天，太常寺官在社稷坛西北设置后土勾龙氏、后稷氏的祭坛，朝东，预先由翰林院撰写祝文，太常寺预备香烛、酒果、脯醢，等候皇帝祭告社稷礼仪完毕后，导引官引导派遣的官员前往后土勾龙氏、后稷氏的祭坛行祭告礼。奏章呈上后，皇帝更改庙、社的礼仪为三献八拜礼，派遣祭告的礼仪按所拟执行，都使用玉帛。
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