大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之六十一
监修总裁官、光禄大夫、经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士兼兵部尚书、总理兵部事、三等伯加十五级臣鄂尔泰，总裁官、光禄大夫、经筵日讲官、起居注官、太保兼太子太保、保和殿大学士兼户部尚书、仍兼管吏部尚书、翰林院掌院事、三等伯加十三级臣张廷玉，光禄大夫、经筵日讲官、起居注官、太保、议政大臣、武英殿大学士兼工部尚书、仍兼管翰林院掌院事、加二级臣福敏，光禄大夫、经筵讲官、太子太保、东阁大学士兼礼部尚书、加六级臣徐本，光禄大夫、经筵讲官、议政大臣、协办内阁大学士事务、礼部尚书仍兼管太常寺鸿胪寺事臣三泰等人，奉皇帝诏令修撰。
雍正五年，丁未年，九月初一，甲寅日。赈济福建永定县遭受水灾的饥民。
○初二日，乙卯。派遣官员祭祀历代帝王。
○派遣官员祭祀城隍之神。
○皇帝谕令各省督抚等人：百姓日常所用，制钱是最紧要的。朕特意为便利百姓起见，多次颁下谕旨，严禁销毁制钱，并且下令京城，以及各省督抚驻扎的省城，不许铸造黄铜器皿，三品以下的官员，以及兵民人等，不得私自使用。这是朕希望钱文充裕，让百姓容易谋生，并不是朕有什么需要用的地方。已经恳切详细地下过谕旨，不止一次。京城如今遵照执行，钱价已经渐渐平稳。可近来听说各省督抚驻扎的省城，铜器店里，仍然有很多用黄铜铸造器皿的，这分明是各省督抚，不实力奉行，只靠张贴告示、用空文掩饰而已。朕之前因为钱局铸钱日益增多，可钱文却一天天减少，就知道有销毁制钱、铸造铜器的弊端。之后在京城内，多次抓获销毁制钱的奸民，而钦差官员到甘肃地方，也见到有毁钱铸器的情况。省会是督抚驻扎的地方，耳目最近，政令最容易推行，不是远乡僻壤难以稽查可比的。如果真的实心遵奉执行，是非常容易的事。朕为制钱的事筹划，日夜操劳、费尽心力。各省的地方官，办运铜斤，也耗费了很多经营跋涉的辛苦，然后官局才能铸造钱文，供百姓使用。铸钱如此艰难，可奸棍贪图财利，竟然把已经铸成的钱，又重新销毁。因此禁用黄铜，是为了杜绝毁钱的根源。如今特意再加训诫，各省督抚，务必实力奉行，倘若仍然像之前一样疏忽，定将督抚严加处分。至于之前曾斟酌三品以上官员，准许使用黄铜器皿，如今觉得滥用的人太多，今后只有一品官员的家里，器皿准许使用黄铜，其余的着通行禁止。
○为山西闻喜县烈女、张汉英的女儿张氏进行旌表。张氏坚守贞洁、抗拒奸污，被利刃杀害殒命，按照定例赏赐银两、建造牌坊，入祠堂祭祀。
○初三日，丙辰。工部商议回奏，河道总督齐苏勒上疏弹劾，革职同知李世彦等人，分赔江南睢宁县朱家口漫坍工程的银两。应按照其所奏应允。皇帝降下谕旨：河工追赔的款项，其中的情由各有不同。有的是该官员侵蚀中饱私囊；有的是修筑草率，本就不坚固，容易被冲决，应当赔修；有的是在堤坝溃决的时候，该官员预知按例应当赔修，就以少报多，预先留下余地；甚至有故意损坏工程，以便兴修开销的。种种积弊，不可枚举。但也有经手的官员，本身没有舞弊情弊，却按例应当分赔的，对该官员来说，情节稍有可原，而追缴的时候，他没有能力全部缴清，对国家的钱粮也没有好处。朕打算开恩，稍作变通。其中如何酌情分别定立条例的事宜，着九卿详细议定、具本上奏。不久九卿议定：今后除了侵蚀浮冒、损坏工程等舞弊行为，仍按照定例遵行外，至于黄河一年之内、运河三年之内，堤工确实坚固，已经题报完工，却突然遭遇洪水冲决的，只令承修官赔修四分；如果该官员修筑完毕，还没来得及题报，就突然遭遇冲决，该总河、督抚核查没有浮冒，据实保题的，也令赔修四分，其余六分都准许开销。黄河一年、运河三年期满之后，堤工突然遭遇冲决，而防守的官员，确实没有疏忽懈怠的，该总河、督抚查明后，令防守的道、厅、千、把等官员，共同赔修四分，其余六分准许开销。所有承修、防守的官员，都令革职留任，戴罪效力，工程完工后准许官复原职。总河、督抚保题不实的，查出后严加议处。皇帝批示：依议。
○陕西西安将军贝勒延信，来京觐见皇帝。命令大学士侯富宁安，署理陕西西安将军事务。
○初四日，丁巳。任命顺承郡王锡保，管理正红旗汉军都统事务。
○初五日，戊午。皇帝谕令户部：之前商人胡嘉佩等人，亏欠国库银两，开出朝鲜国人赊欠白银六万余两，来抵充公家的款项。朕担心开报不实，或者有连累外国的地方，因此下令行文询问，并且令内地贸易的人和朝鲜赊欠的人，在中江地方当面对质清楚，让中外的人，不能互相推诿，平息侵扰拖累的事端。如今据盛京礼部奏呈的朝鲜国王李昑的咨文，言辞支离、巧言掩饰，那么该国人员欠银的事情，已经十分明显了。本应当按照议政王大臣所议定的，按数追还。朕想到当日朝鲜已故国王李焞，才干优长，政令严肃，深受圣祖仁皇帝的眷顾嘉奖。李焞曾将他国内负欠的人正法，可见他办事的公正明断。向来听说李昑柔懦无能，看这篇咨文，推托牵强，一定是他的陪臣所为，不是该国王的语气。像这样清查积欠的事情，该国王根本无力办理。如今如果把他办不了的事情交给他，实在不是朕怀柔远人的本意。这个案件不必再对质，朝鲜国人应当偿还的银两，着从宽免予追讨。这是朕对外藩施加恩典，并不是对内地的法度有所松懈。至于之前该国王李焞治理百姓、驾驭下属的贤能，朕至今仍怀念不已。
○江南江苏按察使徐琳，因事革职。提拔兵部员外郎觉罗白清，为江南江苏按察使司按察使。
○刑部商议回奏，左侍郎海寿上奏称：刑部现审的案件，都是奉谕旨交办的紧要案件，理应由专门的官员分别办理。请求在臣部十四个司内，拣选满汉司官各六员，分别隶属于左右二司，并且令礼部铸造现审左右二司的印信各一颗。应按照其所奏应允。皇帝批示：依议。
○初六日，己未。皇帝谕令议政王大臣等人：康济鼐下属的厄鲁特等人，原本是青海的人，曾降下谕旨给达赖喇嘛，令将这些人，交给副都统马喇、内阁学士僧格，迁移到青海地方居住。你们发文给岳钟琪，从四川布政司的库银中动用一万两，酌情派遣官兵送往西藏，交给马喇、僧格，备办口粮，赏赐给移居的厄鲁特等人。
○酌情免除江南溧阳、无锡二县，雍正四年因水灾产生的额定赋税。
○初七日，庚申。皇帝谕令议政王大臣等人：之前因为达鼐上报康济鼐被擒的消息，担心策妄阿喇布坦有窥伺西藏的意图，因此降下谕旨，令陕西各路，以及四川、云南，各自分派兵马预备，等候调遣。如今康济鼐被害的情由，是西藏的噶隆等人彼此不和，自相残害的小事，不需要用兵，着将各路兵马停止预备，不必再做准备。
○理藩院上奏称：青海贝子噶尔丹代青诺尔布病故，没有人承袭爵位，他的妻子请求让侄子贝子达锡策零，兼袭她丈夫的世职。查贝子没有兼袭两个职位的定例，应当不予应允。皇帝降下谕旨：噶尔丹代青诺尔布，在青海罗卜藏丹津的事件中，立下了功绩，因此论功行赏封为贝子。如今既然病故，他兄弟两家，只有贝子达锡策零一人，着从优加恩，合并两个贝子的职位，晋封为贝勒，世袭罔替。
○初八日，辛酉。太常寺卿王克庄，因事降职调任。升任右通政刘声芳，为太常寺卿。
○任命镶白旗满洲副都统宗室图纳，兼理镶白旗汉军都统事务。
○初九日，壬戌。皇帝以重阳佳节，驾临正大光明殿，赏赐诸王大臣宴席，以及绸缎等物各有等差，并且将雍正四年重阳庆宴所作的柏梁体诗墨帖，颁赐给诸王大臣，以及翰詹等官员、各省督抚学臣，各一册。
○令已故阿坝垓固山贝子策伶东洛卜的孙子齐旺，承袭爵位。
○初十日，癸亥。皇帝谕令大学士等人：铲除盗贼、安定百姓，是治理国家的首要事务。只是缉捕盗贼的条例，最难做到斟酌完善。如果立法稍严，似乎可以防止盗犯漏网的隐患，杜绝地方官隐瞒不报的祸患，但是上司督责州县，州县督责捕役，按期处分，限期杖责催逼，过于迫切，人们大多顾惜考核政绩，巧计推脱卸责，势必会出现诬陷无辜、冤枉好人的事情。如果立法稍宽，似乎可以详细筹划缉捕，避免连累无辜，但是又怕州县把事情看作与自己无关，漫不经心，捕役玩弄法令、包庇奸人，盗贼的风气会更加猖獗。这就是缉捕盗贼设立法度的难处。至于被盗的人家，往往也有夸大其词的情况，有的以少报多，有的把偷窃报成抢劫，甚至诬陷平民，发泄私愤，挟制官长，任意妄为。这又是报盗的弊端。以上种种情况，朕都知道得十分清楚。如今看田文镜的奏折，河南省地方，有全无事实根据，却捏造上报被盗的；有因为别的事故，假称被盗的；有把偷窃报成抢劫，想要满足挟制私怨的；有因为口角小矛盾，就上报被盗，想要实现刁蛮诬陷目的的。既然有这样的恶劣风气，依法应当严加禁止。但是又想到，如果严定捏造上报被盗的处分，刁诈的人固然会收敛行迹，恐怕谨慎善良的人，一定会不敢报盗了。朕实在是左右为难。铲除盗贼的法度，贵在至公至平，宽严轻重之间，都必须斟酌得当，让盗犯不能漏网，平民不会受到拖累，官吏都能尽到缉捕盗贼的职责，而不敢任意弄虚作假，事主能够申诉被盗的苦楚，而不敢借端滋生事端。这样一来，匪类才会知道畏惧，良民才能安居乐业。你们可会同九卿科道，以及部曹内曾经在外任职多年的官员，悉心斟酌商议，务必做到妥善妥当，同时将田文镜的奏折详细商议、具本上奏。
○吏部商议回奏，河南总督田文镜上疏奏称：南阳府下属，原本有南召县，顺治十六年裁撤，合并归南阳县管辖，只设巡检一员，驻守南召旧署。但是这个地方群山相连，道路通往陕西、湖广，五方人员混杂，实在是要害地区。请求将南阳府通判，移驻南召；其原本驻守南召的雅路镇巡检，改驻南召、嵩县适中的李清店地方。应按照其所奏应允。皇帝批示：依议。
○礼部商议回奏，四川巡抚宪德上疏奏称：成都府灌县都江堰口，有庙宇祭祀李二郎，之前没有授予封号。查李二郎是秦朝蜀郡太守李冰的儿子，除掉水怪，开凿离堆，疏通三十六道江，灌溉成都等州县的稻田，至今江水安稳，不旱不涝。请求敕赐封号等语。查《史记》《汉书》中，专门记载了蜀郡太守李冰开凿离堆、疏通两江的事迹，只有灌口的地方志书中，记载了李冰派他的儿子二郎开凿山岩、疏通江水的事情，可见治水的功绩，实际是李冰主导的。又查王圻《续文献通考》记载，元朝至顺元年，封秦朝蜀郡太守李冰和他的儿子二郎，都为王爵。如今该巡抚只请求封李二郎，却不提及李冰，似乎不够妥当。关于李冰应当授予封号的事宜，恭候皇帝钦定。皇帝降下谕旨：李冰、李二郎，都着给予封号。不久封李冰为敷泽兴济通佑王，李二郎为承绩广惠显英王。
○酌情免除江南上元等三县，雍正四年因水灾产生的额定赋税。
○十二日，乙丑。皇帝谕令吏部：凡是县令改授教职的，都是因为他不能胜任治理百姓的职责，按例应当罢黜。朕顾念他读书刻苦，选授了一个官职，不忍心立刻让他废弃，因此让他担任师儒的职位，来施展他的所学。这是朕格外的恩典。况且教官肩负着教化引导士子的职责，比起治理百姓的职责，关系更加重大，应当殚心竭力，恪尽职守。倘若因为是改授的缘故，就意志消沉，履行职务懈怠疏忽，着各省巡抚、学政，核查参劾议处。
○皇帝谕令户部：朕听说江南、浙江临近水边的地方，有好几处遭受水灾，顾念穷苦百姓，朕的内心十分关切。着江南总督范时绎，动用库银二万两，在上下两江需要赈济的地方分发赈济；浙江巡抚李卫，动用库银一万两，在需要赈济的地方分发赈济，让穷苦百姓都能享受到实惠。
○皇帝谕令理藩院：翁牛特郡王鄂齐尔，在皇考在位时，效力多年，朕特意施恩赏给他贝子的爵位。这个贝子的爵位，着鄂齐尔的儿子台吉罗卜臧承袭。
○调任浙江布政使孔毓璞，为陕西甘肃布政使司布政使；升任河南按察使彭维新，为浙江布政使司布政使；任命内阁侍读学士李秉忠，为河南按察使司按察使；任命湖广武昌道吕耀曾，为四川按察使司按察使。
○吏部商议上奏：甘肃布政使、护理巡抚印务钟保，因为固原州偶遇骤雨，城墙的旧砖剥落，田禾略微被冰雹打损，还没有成灾，他却不确切核查，就冒昧具本上奏，实在不合事理。经提督路振扬亲眼目睹情形，据实陈明。钟保应当降三级调用。皇帝降下谕旨：钟保从司官的职位，被朕加恩提拔到布政使，他到任以来，专门追求虚名，并不实心办事。去年详细办理兵粮的案件，把国家的钱粮，用来买好邀誉；今年秋审，又把因奸杀死亲夫的重犯，拟定为缓决，颠倒刑罚，看到的人无不惊骇诧异。至于奏折上奏错误、荒谬夸张的地方，更是数不胜数，一味软弱求名。钟保着革职，作为身为人臣辜负皇恩、玩忽职守者的警戒。
○十三日，丙寅。皇帝谕令王大臣等人：王公大臣、官员等人的朝服、顶带，都有定制，但是平时所用的服色，却没有分别，应当如何辨别品级的事宜，着议政王大臣、九卿会议具奏。不久议定：诸王以及大小臣工，平时所戴的暖帽、凉帽，都按照朝帽的顶带分别，令其佩戴使用。凡是亲王、世子、郡王、长子、贝勒、贝子、入八分公，都用红宝石顶；未入八分公、固伦额驸、和硕额驸、民公、侯、伯、镇国将军，以及一品大臣，都用珊瑚顶；辅国将军、奉国将军、多罗额驸、二品、三品大臣，都用起花珊瑚顶；奉恩将军、固山额驸，以及四品官员，都用青金石顶；五品、六品官员，都用水晶石顶；七品以下，以及进士、举人、贡生，都用金顶；生员、监生，都用银顶。皇帝批示：依议。
○任命兵部尚书、署大学士事孙柱，为文渊阁大学士兼兵部尚书；实授查弼纳为兵部尚书。
○解除广西巡抚韩良辅的职务，调任署广东巡抚阿克敦，署理广西巡抚事务。
○升任云南腾越副将段宗岳，为广西右江总兵官。
○十四日，丁卯。升任大理寺少卿吕谦恒，为光禄寺卿。
○云贵总督鄂尔泰上疏奏报：雍正二年，云南提督郝玉麟带兵从中甸前进到乂木多的时候，各兵丁曾借支饷银五万七千二百四十余两。雍正四年撤兵的时候，原本议定分三年扣还。如今已经扣除了今年夏秋两季的银两七千一百一十两，其余还有四万三千两，如果分三年扣还，兵丁会稍微觉得艰难，请求宽限为六年扣还。皇帝降下谕旨：当年兵丁前往乂木多的时候，未免起身匆忙，马匹驼只之类的花费，稍微多了一些，朕心中十分顾念，原本就打算将借支的饷银全部豁免，以示恩宠体恤，只是一时没来得及降下谕旨。如今看鄂尔泰所奏，着将应当扣还的四万三千两银两，全部豁免；其中已经扣除的七千余两，仍按照数目赏还给兵丁，以符合朕爱护养育兵丁的深厚心意。
○十五日，戊辰。皇帝谕令吏部：圣人的大道，身为人臣，经过宫阙必定快步疾行，而在家庭中父母面前，也有快步走过庭前的礼仪。这是因为恭敬谨慎的念头，一直存于心中，因此一举一动、仪容举止之间，自然不会有懈怠疏忽。之前大朝会的时候，有两名汉司官，在班列之中，严重失了礼节，朕降下严旨，想要重治二人的罪，之后众人都知道了警惕，因此宽免了他们。至于引见的时候，常常有汉官在朕面前高视阔步，举动不恭敬。又听说各部堂官、司官办理公事，满司官见到满堂官，就屈一膝回话应对，可汉司官面对堂官，却有的站着、有的蹲着，全凭自己的心意。同样是堂官和司官，为什么满汉的礼节相差这么大？就算是科道官员，满汉的礼节也不相同。况且汉司官升迁之后，才会成为道府，道府见到督抚，卑躬屈节，竟然有违反定例、穿着朝服跪在道旁，以此表示恭敬，生怕因为简略获罪的。督抚的品级，还比不上部院的堂官，而司官的品级，又比道府低下，为什么做京官的时候，就傲慢不恭，做了地方官，就谦卑过度？这是他们不知道爵位的尊卑，只看权势的轻重。司官不尊敬堂官，相沿日久，平时不知道礼仪，因此到了朕面前，也不能约束自己的身心，常常做出草率不恭的举动。比如昨天御史韩瑛，在朕御门听政的时候，捧着本章，竟然不恭敬地高举，如今已经被参劾，正在吏部议罪。又如原任侍郎陈守创，年羹尧曾上奏说他粗率无礼，有一天在诸王大臣会议的地方，拖着衣服、露出脚，看到的人无不嘲笑。从来满洲的风俗，尊君亲上，出自至诚，事事不敢逾越礼法，可汉人不知道效仿，这是为什么？朕以诲人不倦为本心，一旦有见闻，就明白指示，想要让他们醒悟改正，不忍心看着他们一辈子糊涂不明。大凡身为司官，却不尊敬堂官的人，这个人一定没有上进的志向。满汉司官的礼节，自然应当统一。如何酌情定立规矩，着九卿会议具奏。不久九卿议定：今后在朝房办事，堂官席地而坐，汉司官应当参照满司官的礼节，都在堂官面前屈一膝回话应对，往来都要快步疾走。汉科道官员，也参照满科道的礼节，统一遵行。其中有或蹲或立、怠慢不恭的，都令该堂官指名参处。该堂官徇私顾念情面、不参奏上报的，一并交吏部议处。皇帝批示：依议。
○皇帝谕令户部：向来山西亏空的钱粮非常多，国库长期空虚，无法弥补。历任巡抚，常常请求将亏空的人员革职留任弥补，不但对国库毫无益处，这类劣员，反而把亏空当作护身符，无所不为，百姓实在深受其害。诺岷到任之后，将亏空的人员全部参劾革职，酌情定立以公完公的办法，将州县中过重的火耗，严加裁汰，酌情适中留存耗羡，来抵补没有着落的亏空，不让百姓受到连累，而官员也能免去因追缴不力受到的参罚。又担心官员没有养廉的费用，再酌情拨给作为日常用度的资金，凡是地方公务需要的费用，也都从这里支取。对上不耽误公事，对下不拖累百姓，这实在是通权达变的好办法。诺岷在任两年，将山西几十年没有理清的积案，渐渐处理妥当。伊都立接任之后，柔懦无能，又喜好追求虚名，因循守旧、瞻前顾后，之前诺岷没来得及清理的事情，他一件也没能清理。当诺岷在任的时候，高成龄不得已，协力相助，加紧办理；等到伊都立接任，高成龄就苟且懈怠，助长了伊都立的废弛。如今看到年岁已久，旧案不能了结，又经朕多次严旨训谕，才请求定立追缴的期限。怎么不想想，数年以来，藏匿花费，弊端百出，清理越来越难，高成龄为什么不在从前陈奏，却拖延到今天？应当如何追完的事宜，等石麟到任后，和高成龄悉心定议、具本上奏。伊都立曾上奏称，地方亏空全部弥补完毕之后，应当将耗羡解送充入国库，其他省份也多次有这样上奏的人，朕都严词训诫了他们。因为耗羡，出自地方，就是百姓的民脂民膏。用地方的出产，来弥补本地的亏空，就是所谓的以公完公，对官员和百姓都有好处。如果亏空已经补齐，那么这笔耗羡，就应当仍然归还给本地的官员和百姓，哪里有收入国库的道理？其他省份也有将州县的耗羡，提解十分之二三，以备公用的，该地方的大吏，应当想到这笔钱虽然充作公用，实际上是百姓的财力所缴纳的，凡事都要节省爱惜，不能随意花费，遇到必须使用的事情，才能动用，这才是节省用度、爱护百姓的正道。可近来督抚、藩司等人，大多认为这笔钱既然已经捐给公家，取用十分方便，就任意支取使用。这样一来，就不是诺岷提解火耗的初衷了。之前田文镜上奏称，河南固始县东关的官河一道，地势低洼，七月间骤降大雨、河水上涨，东岸长兴集、西岸站马集两处，被水淹没，民房倒塌，有百姓被冲走淹死。幸好水退得很快，庄稼没有受损，没有成灾，无需题本请求蠲免。其中被水淹没的百姓，已经动用司库存贮的耗羡银两，拨给道员确切核查、分发赈济，用心抚恤等语。像田文镜这样办理这件事，才是用地方的耗羡，作为地方的公用，百姓能得到恩惠，而耗羡的留存，才真的有意义。大凡地方稍有旱涝的事情，勘察后没有成灾，按例不应当题本上奏的，该督抚应当就近酌情料理，并且具折奏闻，务必让朕知道地方的情形，没有丝毫的隐匿，才不辜负封疆大臣的职责。田文镜所奏的固始县临河乡村被水的地方，河道或许有应当修浚，来消除水患的，着田文镜斟酌办理。
○十六日，己巳。云贵总督鄂尔泰上疏奏报：臣前任江苏藩司时，对所属的水利，悉心咨询探访，大致知道其中的关键。等到奉命来到云南，心中也从未忘记。之前看邸抄，知道圣主发放国库银两十万两，委派大臣办理，更蒙圣恩，令臣的胞弟鄂礼一同前往协办。臣谨根据自己的见闻，冒昧陈奏。按刘河、白茆两处，奉谕旨开浚，这实在是湖海两大区域的脉络，江浙六郡的重要渡口。至于江宁的秦淮河，它的源头有两个，一个出自句容的华山，一个出自溧水的东庐山，汇合后流入方山埭，从通济水门进入郡城，内外都依靠它，益处十分广泛。只是长久没有疏浚，河道虽然还在，只在夏秋两季，暂时能通行船只，如果不趁现在疏浚，势必会一天天湮没废弃。比如扬州的五塘，长久以来被豪强侵占，但是旧址还在。从扬州到邵伯、高邮、宝应，直达淮安，稍微遇到大水，就一眼望去全是汪洋。如果开浚五塘，也足够分泄下游的水势。只是河堤绵延三百多里，虽然设置了很多水闸，可淮河、黄河以及湖水，一时之间汇聚在一起，横行泛滥，必须另外开辟分支河道，让水快速流出，那么淮扬二郡，就能永远安定，江北的水患也就平息了。江南除了刘河、白茆之外，南北的重要渡口，没有比得上镇江的漕河的。在丹徒县境内的，有四十五里；在丹阳县境内的，有九十里，地势如同高屋建瓴。虽然有京口、吕城、奔牛各个水闸，可以蓄水，但是河身又浅又窄，每年随挑随淤，都是因为挑浚的时候，淤泥堆积在两岸，大雨冲刷之后，仍然被冲回河里。一到冬天，水干涸后漕船难以通行，挽运十分艰难，民船要起旱、盘过堤坝，公私都陷入困境。臣查这个地方，是杭州、嘉兴、湖州、苏州、松江、常州、镇江七府漕运的河道，可向来每年的挑浚，只让丹阳一县承担，因此丹阳的百姓，独自承受了这份拖累。臣在雍正二年的时候，估算过工费，由公家出资疏浚，但是还是没能按照标准完成。而且附近各地，有能和丹阳练湖相比的湖泊，都应当开通，来辅助运河，让水流源源不断，不需要再年年疏浚，才是一劳永逸的办法。至于各郡州县的内外城河，以及各个镇市的支河、港渎塘浦之类，所有疏通的办法，总归是要倡导有方，调度得当，又不是臣几句话能说尽的。臣曾在江南任职，因此不揣愚昧，越职陈奏。皇帝降下谕旨：看鄂尔泰所奏的江南水道事宜，十分周详。只是奏折内有 “越职陈奏” 的字样，凡是内外大臣，越职办理事务，固然是不可以的。至于不是自己职任内的事情，却关系到国计民生的，既然有见闻，据实入告，才符合公忠体国的大义，这是尽职，不是越职。鄂尔泰所奏的内容，发给范时绎、陈时夏、齐苏勒、陈世倌、鄂礼，让他们就近详细勘察测量，悉心妥善商议、具本上奏。
○云贵总督鄂尔泰上奏折奏报：花苗这一族群，地处楚、黔两省之间，同时连接西粤，犷悍难以驯服，谬冲地方的花苗尤其严重。如今黎平知府张广泗，率领弁员，攻破了他们的据点，陆续抓获贼苗共计二百三十余名，所有匪首姚相明等人，现在正在定拟罪名、会题上奏。从此各个村寨的苗民，都畏惧朝廷的威严、感念朝廷的恩德，有归欧、鬼垒、九厥、交椅、几马等村寨，都属于花苗种类，他们的头目率领群苗，造册开列户口花名，一同来到军营，请求归附。查归欧、鬼垒等村寨，属于黎平府所属洪州土司的界外，应当划归洪州管辖；交椅、几马两个村寨，属于广西怀远县所属干冲地方的界内，应当划归怀远县管辖。皇帝批示：依议。
○安庆巡抚魏廷珍上疏奏报：宿州、潜山等九州县，雍正四年开垦田地六十顷有余。相关事宜交由下部知晓。
○十七日，庚午。云贵总督鄂尔泰上奏折奏报：云南永北府蒗蕖地方，和四川的腊汝窝边界相接。如今四川建昌总兵官赵儒，征剿腊汝窝，臣认为川省用兵，事情和本省如同一体，随即委派永北游击徐成贞等人，率领精兵五百名，前往蒗蕖驻守，分路堵截防御，协同川兵进剿，斩杀擒获了很多人，其余的都投降归顺，两省都各自撤兵回营。皇帝降下谕旨：封疆大臣，不分彼此，毫不推诿、瞻前顾后，什么事情办不成？朕满心喜悦地看完了奏折。
○为河南确山县烈妇、林泰的妻子季氏进行旌表。季氏坚守贞洁、抗拒奸污，含羞自缢，按照定例赏赐银两、建造牌坊，入祠堂祭祀。
○十八日，辛未。云贵总督鄂尔泰上奏折奏报：云南临元镇所属的威远、新平一带地方，猓贼猖獗，暗中藏匿在鲁魁山、哀牢山之中，在江内江外出没，为害已经很久了。之前因为镇沅叛乱，威远的猓贼扎铁匠等人，趁机劫掠村寨，新平的野贼李百叠等人，也肆意抢劫杀戮。臣严令临元总兵官孙宏本等人，带领弁兵，合力擒剿，深入山林搜捕，斩杀了超过半数的贼寇。威远的猓众，擒献了贼首扎铁匠等人；新平的凶贼李百叠，闻风畏惧，也率领部众前来投诚，愿意做良民。从此威远、新平地方安定太平。皇帝降下谕旨，予以嘉奖。
○山东巡抚塞楞额上疏奏报：东平州安山湖，清查出官地，请求分给没有土地的百姓，盖屋居住，栽种柳树、捕鱼为生。皇帝降下谕旨：塞楞额上奏称，准许没有土地的百姓，在堤旁盖屋居住、捕鱼为生，却没有考虑到穷苦百姓盖屋、造船的费用，应当如何酌情赏赐补助。地方现有耗羡备用的银两，不在这种爱护百姓的地方支取，还要用到什么事情上？塞楞额所奏，实在是疏忽遗漏，着另行商议、具本上奏。
○添设四川驿盐道一员，依从四川巡抚宪德的请求。
○酌情免除江南吴江、安东二县，雍正四年因水灾产生的额定赋税。
○十九日，壬申。任命广东广州将军石礼哈，署理广东巡抚事务。
○山西太原总兵官袁立相上疏称：泽州一城，地处西南偏远之地，靠近太行山，民情强悍难以治理，向来只设把总一员、兵十名，不足以弹压地方。请求添设守备一员、千总一员，并且添设马步守兵五十名，以及调拨潞泽营的兵四十名、东西坞岭二营的兵二十名，连同原设的兵十名，共计兵一百二十名。令守备、千总，带兵一百名，驻守泽州，仍归潞泽营参将管辖；其原设的把总，带兵二十名，移驻太行山顶的拦车镇地方，分防晋庙、草底二铺。皇帝批示：依议。
○二十日，癸酉。任命礼部左侍郎兼内阁学士三泰，充任经筵讲官。
○二十一日，甲戌。添设湖北粮道库大使一员，裁撤蒲圻县羊楼司巡检一员，依从署湖广总督福敏的请求。
○兵部商议回奏，广东总督孔毓珣上疏称：崖州、儋州、万州，逼近黎岐，瘴气还未消散，三营的游击、守备官员，请求参照边俸五年任期届满的则例升转。另外三江口一协，对内扼守八排瑶，对外连接湖广、广西，深山之中岚气弥漫，负责约束瑶民，实在是险要之地，请求和理猺同知一体，参照边俸三年期满立即晋升的则例。以上请求均应按照其所奏应允。皇帝批示：依议。
○二十二日，乙亥。皇帝谕令内阁：满洲居首的大学士，在前列行走之外，其余大学士的行走班次，应当按照他们补授的日期，前后行走，不必分别满汉。张廷玉，着在孙柱之前行走。今后补授大学士的时候，着将班次前后，奏请谕旨。
○任命翰林院编修崔纪、马金门，都署理日讲起居注官。
○升任湖广衡州副将周一德，为湖广镇筸总兵官。
○二十三日，丙子。皇帝谕令各省督抚、藩臬等人：朕日夜辛勤操劳，时时把教养万民放在心上，所颁布的谕旨，都是端正德行、丰厚民生的紧要事务，实在是和百姓的日常生活息息相关。可听说向来谕旨颁发到各省，不过是在省会的地方，出一张告示，州县并没有普遍传达，至于乡村庄堡偏僻的地方，就更是无从知晓了。比如禁止黄铜、赌博、宰牛等事情，朕为百姓筹划的，细致周全，可地方官员、有关部门，不执行禁约，上司置若罔闻，难怪百姓执迷不悟。京城是五方杂处的地方，凡是禁约的事情，比其他省份更难推行，可如今京城内外，售卖铜器，以及聚众赌博的事情，都已经禁止，难道外省反而做不到吗？其他比如清查保甲、积贮社仓之类的事情，推行必须循序渐进，地方才不会有纷扰，如果骤然推行，再用官法逼迫，奸猾的小吏，就会借端为非作歹，反而成为百姓的拖累。如今看地方的大吏，对应当从容办理的事情，却急切推行；而对一时可以禁止、实在有益无害的事情，却漫不经心。这难道不是缓急失宜，先后没有次序吗？至于邪教妖言，对人心风俗关系极大，该地方官一旦有所听闻，就应当留心追查到底，这样才能消除奸邪、安定良善，这就是所谓的防微杜渐。如果下属官员隐匿不报，或是上司知道了，又想要化有事为无事，势必会让奸邪之徒漏网，匪党无所忌惮，附和的人越来越多，那么将来株连的人也会越来越多。这是原本想要息事宁人，反而导致了更多的事端，因此不如趁早惩治。各省督抚、藩臬，都是地方的大吏，务必要勉励自己，不要疏忽。
○二十四日，丁丑。皇帝前往恩佑寺行礼。
○皇帝谕令刑部：刑名事务关系百姓性命，死者不可复生，断肢不可再续，因此《礼记・王制》说：刑，就是定型，一旦定型就不可更改，因此君子要尽心审理案件。朕对于刑名事务，更加慎重。《尚书》说：上天讨伐有罪之人，用五刑对应五等罪行。五刑有轻重的等级，无一不是天理的当然之理，因此该轻该重，必须至公至平，才是恭敬承接天道。如果应当严厉却宽大，就是逆天而行，稍微宽大尚且不可，更何况过于严厉呢？朕身为君主，尚且不能让宽严稍有失当，更何况身为人臣、担任司法部门职务的人呢？凡是有案件，从听断开始，接着是审讯核查，最终按照律例定罪，只要稍有不公不平的地方，那么情罪的轻重就不能恰当，用法的宽严也就都失当了。不除掉鸱鸮，就无法招来鸾凤；不铲除稂莠，就无法种植嘉禾。掌管刑名的人姑息养奸，那么小人就不会受到惩戒，一定不能改恶从善。这就是所谓的妇人之仁，它的危害难道还小吗？因此刑法，是让人向善远罪，用来辅助教化的工具。舜勉励皋陶说：你担任士官，严明五刑，来辅助五教，期望达到天下大治。用刑罚来实现无刑，百姓都能合于中正之道。执法公平，才能成就合于中正的教化，因此身居司法部门职务的人，不但重罪不能疏忽，就算是轻罪，也应当详细谨慎，务必秉持至公至平的心，时时敬畏上天的监察，让用法的宽严都恰当，情罪的轻重都公允，才不愧是明察公允的司法部门，成就无刑的大治。
○二十五日，戊寅。吏部等衙门商议回奏，河南总督田文镜上疏称：河南省的绅衿，苛刻虐待佃户，请求定立条例严加禁止。今后不法绅衿，如有苛刻虐待佃户的，地方官详细上报、题本参劾，乡绅按照违制的则例议处，衿监吏员，革去职衔。皇帝降下谕旨：凡是立法，务必做到公平。奏折内只议定了田主苛刻虐待佃户的过错，可如果有奸顽的佃户，拖欠租课，轻慢田主的，为什么并不议定？着再行商议、具本上奏。不久九卿议定：今后奸顽佃户，拖欠租课、轻慢田主的，请求按照不应重的律例判处杖刑，所欠的租米，勒令追还给田主，直隶各省一体遵行。皇帝批示：依议。
○刑部上疏参劾蔡珽：从前在四川巡抚任内，多次犯下重罪，部议革职；以及威逼属员蒋兴仁自尽，部议斩罪，都蒙圣慈宽宥，提拔授任左都御史，接连升任两部尚书，兼汉军都统，署理直隶总督。可他仍然敢肆意妄为，种种不法情事，又蒙圣上矜宥，调任奉天府尹。他却仍然不知悔改，心怀欺诈、徇私舞弊，罪案堆积如山。如今将蔡珽所犯的各项罪行，恭敬地罗列陈奏：一、怡亲王等人查勘水利，调拨兵丁引导，他却讹传为七省调兵，骚扰营兵，这是第一项罪行。一、他的儿子是荫生，欺瞒公家、请求恢复荫生资格，这是第二项罪行。一、本章出现错误，并不认罪，反而巧言掩饰、狂妄悖逆，这是第三项罪行。一、宁远州知州孙大桐，将征收的米豆私自借出，蔡珽徇私隐瞒、不予参劾，这是第四项罪行。一、属员的刑名案件，故意违反部里的期限，蔡珽袒护不提审，这是第五项罪行。一、锦县知县吕曰宫，亏空米豆，蔡珽代为欺瞒隐匿，这是第六项罪行。一、奉天府属征收的银两米豆，擅自下令停止解送，任意藐视法度，这是第七项罪行。一、奉天府属各府州县，支给俸工银两，竟然不饬查日期，懈怠政务，这是第八项罪行。一、宁远等州县，所收庄头余地的租粮草束，擅自改折银谷，并不详细核查，玩忽国家大计，这是第九项罪行。一、驿站的铺司被人夺去公文，并不批示核查，松弛公务，这是第十项罪行。一、良民控告讹诈的案件，竟然不准受理，放纵强暴、祸害百姓，这是第十一项罪行。一、盛京侍郎武格，所参劾的孙大桐放纵案犯的案件，并没有冤屈，蔡珽却心怀私念、妄自上奏，这是第十二项罪行。一、私自收受夔州府知府乔铎的夔关税银一千八百八十两，富顺县知县刘上驷的盐规银五千两，贪赃受贿、中饱私囊，这是第十三项罪行。一、捏造公用的名目，冒领核销藩库银两三万两，这是第十四项罪行。一、收受贪婪残暴、不法不轨的程如丝的白银六万六千两、黄金九百两，贪赃受贿、庇护奸人，心怀欺瞒、上奏保举，这是第十五项罪行。一、结交大逆不道的查嗣庭，这是第十六项罪行。一、结党庇护品行不端、妄作非为的戴铎，这是第十七项罪行。一、在背后谗言诋毁岳钟琪，称他不可深信，之后岳钟琪经过保定时，又怕奸迹败露，转而用无稽荒谬的言语，巧妙挑拨，谗言陷害、奸邪阴险，这是第十八项罪行。按照律例，蔡珽所犯的各项罪行，都属于大辟之刑。蔡珽应当判处斩立决，他的妻子儿女打入辛者库，财产抄没入官。如今他现在四川质审，应当行文四川巡抚，将他迅速锁拿解送来京正法。皇帝降下谕旨：蔡珽从宽改为应斩，着监禁等候秋后处决，其余依议。
○二十六日，己卯。任命翰林院编修顾仔，提督广东学政。
○川陕总督岳钟琪上疏奏报：湖广、江西、广东、广西等省的百姓，逃荒进入四川的，不下数万户。请求开启招民垦种的则例，给穷苦百姓耕牛、农具、种子，让他们开垦荒地，才是有益的事。皇帝降下谕旨：看岳钟琪的奏折，朕的内心十分怜悯。各省的大小官员，遇到地方歉收，就应当题本请求设法抚恤，况且各省都有耗羡备用的银两，就应当用这笔钱作为赈恤贫民的费用，怎么能坐视百姓窘迫，不加赈恤，让他们逃往其他省份？如今据岳钟琪上奏，请求设法安插，让他们开垦土地，作为生计，这实在是安顿流民的紧急要务。其中耕牛、农具、种子、口粮等项的费用，不必另外开启则例。如今有营田水利捐纳的银两，有结余的部分，存贮在京城，着从这里面，拨发十万两解送到四川使用。如果不够用，该督抚再行奏请。只是这些远道而来的人，良奸难辨，如果不加以稽查，一定会反过来成为良民的祸害。而且恐怕开启了招垦的先例之后，愚昧的百姓，只贪图眼前的利益，一定会轻易离开家乡，这也不是爱护他们的方式。况且地方官吏，坐视百姓流离到异乡，却不知道顾念，绝对不能不加以惩戒。着岳钟琪会同巡抚宪德，下令四川的州县，将雍正四年秋冬以后，各省进入四川的人户，逐一稽查姓名籍贯，如果确实是穷苦百姓，酌情安插，再详细造册，咨查他们的原籍。所用的耕牛、种子、口粮银两，着落原籍的州县官，照数补还。这样一来，游手好闲的人，不能混水摸鱼，而地方官也会知道警戒，都把爱护百姓作为要务，可以杜绝将来流民的祸患了。
○授予镇国公弘春的妹妹为郡主，她的丈夫色卜腾旺布为和硕额驸。
○湖广总督福敏题本上奏：永顺宣慰司彭肇槐患病退休，请求让他的儿子彭景燧承袭。相关事宜交由下部知晓。
○二十七日，庚辰。孝慈高皇后忌辰，派遣官员祭祀福陵。
○皇帝回宫。
○吏部商议回奏，云贵总督鄂尔泰上疏奏称：云南文职的官缺，有调补三年期满立即晋升的，有调补五年期满立即晋升的。如今接到部里的咨文，令臣确切核查、定立规制。臣查云南省的元江、普洱、广南、师宗、威远等缺，以及新改土归流的镇沅府、恩乐县，都是极远的边境、瘴气弥漫之地；宣威州，是刚刚开辟的地方，都照旧例拣选调补，三年任期届满晋升任用。东川府，夷人多、汉人少，所辖的巧家营，如今新改设的会泽县，以及者海、歹补、则补等处地方，都距离府城十分遥远，遇到知府、知县、杂职等官缺，请求在本省拣选调补，五年任期届满晋升任用。开化、广西二府的正杂等官，以及广西府分防五槽等处的通判，新平县知县，禄劝州知州，丽江府知府、经历，鹤庆府分驻维西的通判，剑川州分驻中甸的州判，黑白二井提举，弥沙、阿陋二井大使的各个官缺，有的临近番夷，有的地方紧要，都请求照旧例，仍在本省拣选调补，按照边俸的则例升转。至于鹤庆、顺宁、永昌、永北四府的知府，剑川、腾越、云州三州的知州，虽然不是调补的官缺，但是远在极边，接壤外国，也应当按照边俸，听任吏部升转。云南、元江协，广南、普威二营，驻守的地方，瘴气还未消散，夷人性情凶悍，副参、守备等官员，请求参照文职的则例，拣选调补，三年任期届满晋升任用。东川一营的游击、守备员缺，也拣选调补，五年任期届满晋升任用。至于贵州省黎平、定广二协，都匀一营，虽然不是瘴气弥漫的地方，但是接壤生苗，十分紧要，副参、守备员缺，一并请求拣选题补。以上请求均应按照其所奏应允。皇帝批示：依议。
○户部等衙门商议回奏，福建总督高其倬上疏奏称：台湾府所属的四个县，查得台湾一县的人，原本就有家眷；而凤山、诸罗、彰化三县的人，都是新近迁居过去的，完全没有妻室，因此户口不能滋生，土地大多荒废。以臣浅陋的见识，如果让他们完全不能携带家眷，固然不符合百姓的意愿；如果一概允许携带家眷，人口一年年增加，又会出现人满为患的问题，都不是长久之计。请求今后居住在台湾的人民，其中贸易雇工，以及无业的人，完全没有田地的，一概不准携带家眷前往台湾；如果确实是耕种谋生的人，令他们向地方官呈报，查明有开垦的田地，并且有房屋的，就发给执照，让他们搬往台湾安插。至于佃户之中，有在台湾居住满五年，并且业主愿意出具保结留住的，准许发给执照、携带家眷，其余的一概不准等语。查台湾远隔重洋，实在是紧要之地，旧例闽粤的百姓，前往台湾垦种的，所有的妻眷，一概不许携带，只许只身一人在台湾，而全家仍然居住在本籍。因为在台湾虽然是游民，可在本籍却都是土著。如今如果让他们携带家眷成家，就是让他们放弃内地现有的田产房屋，去经营台湾新迁居的产业，对民间来说，只会平白增添烦扰，不符合国家当初立法的本意。应当将高其倬所请，不予应允。皇帝降下谕旨：九卿所议是对的。台湾人民携带家口，应当推行与否，历来众说纷纭。朕令高其倬到福建之后，详细谨慎地斟酌定议、具本上奏。如今高其倬所奏，也是胸无定见，才说出这种游移迁就的话。古人说：利益不到十倍，就不改变法度；害处不到十倍，就不更改规制。着仍照旧例执行，等朕再加斟酌。
○二十八日，辛巳。吏部上奏称：广东肇高道王士俊，揭发上报广东布政使官达，收受贿赂、贪赃枉法，令重役李长茂，委管黄江厂税。王士俊详细申请署抚阿克敦严加审讯，署抚却令按察使方愿瑛，极力劝说王士俊从宽销案等情。皇帝降下谕旨：官达、方愿瑛，都着解任质审。广东布政司印务，着少詹事王謩署理；按察司印务，着翰林院侍讲尹继善署理。
○兵部商议回奏，署直隶总督宜兆熊等人上疏称：磁州驻防千总一员、兵一百一十三名，实在是官微兵少，应当令大名协右营守备，带兵一百零九名，移驻磁州。至于元城县，应当令大名协右营千总，带兵一百二十五名，专门负责防汛；小滩镇，应当令右营把总，带兵六十一名防守。以上请求均应按照其所奏应允。皇帝批示：依议。
○二十九日，壬午。户部上奏称：请求将各省运到的发霉潮湿的漕米，发还给旗丁，另行买补。皇帝降下谕旨：今年雨水稍微多了一些，运送的米石，难免会被打湿。如果令旗丁全部赔补，未免会拖累穷苦的兵丁。只把结成块、不能食用的米，拣选出来发回。
○将河南上北河同知，移驻阳武县太平镇地方；其新设的上南河同知，驻中牟县杨桥；下北河同知，驻祥符县陈桥；怀庆府黄河同知，驻武陟县二铺营；武陟县主簿，驻木栾店。依从河南总督田文镜的请求。
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