清实录道光朝实录卷二百八十二(白话文)

大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之二百八十二

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务,随带加五级、记录十八次的臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务,加一级、随带加六级、军功加三级、记录五次的臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务,随带加十八级的臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书,随带加六级、记录二十次的臣周祖培等人,奉皇帝之命修撰。

道光十六年丙申年四月二十四日,皇上到绮春园向皇太后请安。

皇上谕令内阁:此前据黄爵滋上奏漕河积弊,并请求重新派遣巡视御史,当时已降旨交大学士、军机大臣会同该部商议上奏。现据会议后具奏,朕仔细批阅。漕河是国家重要事务,设官分职,大小相互维系,立法极为完备。每年军用船只接连北上,经过黄河、运河等河流,催督赶路、稽查弊端、修缮防守、疏浚河道,处处都至关重要。参与其事的大小官员,以及地方文武官员,若能不分地域界限,认真办理,凶顽之徒自然会收敛,运输航道自然会畅通。况且漕河各总督大臣都有专门职责,若再派遣御史前往稽查,遇事商议,不仅会错失时机,反而恐怕容易滋生推诿责任的现象。所有请求重新派遣御史的提议,著不准施行。

至于给水手发放腰牌,原本是为了杜绝冒名顶替,著令各该督抚严饬漕河运官,以及地方文武官员,随时认真查察。若有隐匿腰牌、游荡为匪,或伪造腰牌、冒充水手、沿途滋事者,一经查出,均在应得本罪的基础上加一等治罪。漕河及地方官员若能查拿究办,著照现行章程分别给予劝勉或惩处。

另外,运丁应领的运费,原本足够办理公务,近来因各项陋规层层剥削,导致运丁财力日渐困乏,船只渡过黄河抵达堤坝,不能按时完成,实在是漕运通行的阻碍。著令各该督抚通饬所属,随时随地确切查察,若有上述陋规,立即严拿究治,不得稍有姑息。

漕船经过的河道,全靠平日疏浚淤泥、加高堤坝,才能避免临时慌乱。该河总督等务必饬令所属道、将、厅、营官员,事先预防,不得仍像从前那样怠惰玩忽。若有领取款项却不立即办工,导致延误漕运者,立即指名严参,从重治罪。

近来河员有个陋习,往往听任恶劣幕友把持事务,虚报工程费用、冒领款项,无弊不作。该河总督等惟当留心查访,若该员弁等仍有上述弊端,以及幕友盘踞各仓库者,立即参劾革职、驱逐出境,使其知晓敬畏。

沿河原有淤积的滩涂,历经各省丈量上报吏部,但年代久远,近河一带难免有新淤积上涨的滩涂,自应切实查勘,分别上报吏部核定赋税、采办物资交付工程使用,不准稍有隐匿。

专门管理芦苇荡的营伍,设有守备等官员,向来归淮海道统辖,著即饬令该道切实整顿。若有官员士兵弄虚作假、欺骗蒙蔽,听任百姓开垦种植收取租金,以及窝藏匪类等弊端,务必从严惩办,不得沿袭积习,一味姑息纵容。

总之,有贤能的官员,才有完善的法令得以施行。所有现行商议的章程,该督抚等总当力求振作,切实奉行。若经此次谆谆谕令后,仍不能破除情面,彻底改掉顽固陋习,一旦事发,凡属于漕运事务的,惟漕运大臣是问;属于河工事务的,惟河总督是问;属于经过地方事务的,惟各督抚是问。朕只知依法办事,不会予以宽免。懔之慎之。将此通谕各省知晓。

皇上谕令军机大臣等:有人上奏,淮扬道所属山清外河同知于颐发长期患有风痹病,不能前往工地;淮徐道所属宿南通判程国梁年老糊涂患病,公务废弛;淮海道所属山安南岸同知熊增纵容儿子营私舞弊,荒废重要工程等语。河防是重要之地,岂能容忍衰老无能的官员滥竽充数,导致贻误事务。著令恩铭、赵盛奎在查办广东事务完毕后,赶赴清江浦,将所参劾的各员严密查访,若确实是衰老无能、不称职者,立即据实参奏,不得稍有隐瞒掩饰。将此谕令传知他们。

任命司经局洗马杜受田署理日讲起居注官。

四月二十五日,是孝端文皇后的忌日,派遣官员前往昭陵祭祀。

四月二十六日,皇上谕令内阁:恩特亨额上奏查获漕船私自携带违禁器械等语。本年首进、二进帮船抵达淮安,经该漕运总督派员会同该管厅、弁,按船搜获违禁器械多件,将各水手分别究办。可见各帮船私自藏匿器械,动辄行凶,是必然存在的情况,总因向来管理废弛,所以才肆无忌惮。此次一遇搜查,就能起获无数器械,办理甚是认真。恩特亨额著交吏部议叙。旗丁、水手私自携带鸟枪,该管运官照例有失察处分,此次会同搜查,并无回护之情,所有该管厅、弁此前的失察处分,著加恩宽免。今后各帮船务必督令随时搜查,从严惩办,若稍有松弛放纵,立即据实参处,以整肃漕政。

皇上谕令军机大臣等:有人上奏,广东普宁县知县汤聘三征收钱粮时,起初索要规费洋银一千多圆,后来听从绅士庄姓通知,由门丁怂恿本官索要洋银五千圆。该处百姓性情粗犷强悍,因摊派费用不均,相互争斗,因此本年巡抚祁<?土贡>亲自前往查办。另外,澄海县知县张文化嗜酒荒废公务,到任不满半年,抢劫案件就多达四十多起。其中陈文忠家被抢劫报案,该知县醉酒不能起身,仅委派典史查勘,反而勒令事主将抢劫改为盗窃报案;又有岁贡生蔡姓家被抢劫,事主已被贼人的鸟枪打伤,案件悬置未破。此外各案,均搁置不问,导致劫匪愈发肆无忌惮、肆意侵扰等语。地方官藉征收之名,任意索要费用,祸害百姓,酿成大案;嗜酒荒废公务,积压案件不办,若属实情,自应严行参究,以警示为官不正者。著令恩铭、赵盛奎将所指各情节严密查访,一旦查明实情,务必提集各案人证卷宗,秉公查究,据实奏参,不得稍有松弛放纵。将此谕令传知他们。

皇上又谕令军机大臣等:据申启贤上奏,山西介休县革员李镇五与李钟峨等人互相控告家产一案,案中最关键的李钟嶂一名,现据该县禀报,听闻前往河南中牟县大义当铺躲藏等语。著令桂良立即委派妥当官员前往中牟县地方,秘密迅速查拿,捕获后一面奏闻,一面解往山西归案审办,不准让其闻风远逃。将此谕令传知他。不久后桂良上奏:搜查中牟县大义当铺及分出的恒义当铺,均无李钟嶂踪迹,提讯当铺伙计、保长、邻居,均坚决声称李钟嶂未曾前来河南。皇上降旨:虽查无踪迹,仍应秘密侦查缉捕,不可上奏后就了事。

礼部奏请繙译会试录取名额,皇上降旨:录取三名。

表彰坚守贞节而牺牲的湖南益阳县百姓姚德美的妻子卜氏。

四月二十七日,引见乙未科散馆及补行散馆人员,皇上降旨:修撰刘绎、编修钱福昌已授官职。清书二甲庶吉士陈宝禾、杜<?乔羽>,汉书二甲庶吉士陶庆增、罗惇衍、孙铭恩、张云藻、喻增高、许乃钊、张芾、吴式芬、朱琦、锡祉、吕贤基、贾瑜、舒文、王清选、陈堃、陶恩培、周恩绶、叶琚、刘源浚、张廷选、何桂清、陈坛、何裕承、赵振祚、叶名琛、张鑅,均著授为编修。清书三甲庶吉士江泰来、黄铭先,汉书三甲庶吉士邱建猷、景霖,均著授为检讨。戚维礼、乔晋芳、余春照、陈鹤年、春熙、徐资乾、郑敦谨、春辂、朱宪曾、徐夔典、宗室英淳、黄宗汉,均著以部属任用。崇杞林、秦淳熙、张景星、刘用宾、孔昭慈、廖朝翼、司徒煦,均著以知县即用。

补行道光十五年大计考核,甘肃卓异官员九名,软弱无能官员二名,年老官员三名,才能不及官员四名,浮躁官员一名,分别给予议叙、处分,均照定例办理。

四月二十八日,皇上谕令内阁:耆英等人上奏八旗偏僻地方情形一摺。左右翼正副翼尉是步军营的表率官员,八旗地方的事务,无论大小,都由该员等督办。现在八旗二十四固山偏僻处所,安设更房、配置兵额等情况,各旗办理未能一致妥当。左右翼正翼尉兴泰、图萨布,副翼尉秋前保、苏鲁礼,均著各降顶带一级,给予一年期限,饬令将一切废弛之处迅速整顿。若能在期限内办理妥当,即奏请开复顶带;若仍沿袭旧习、疲懒玩忽,著即将该员等严参惩办。另一片奏称,今后步军营官员有过失,酌情议定摘去顶带,以观后效等语,均著照所议办理。

任命大学士长龄、阮元,刑部尚书成格,户部右侍郎程恩泽,礼部左侍郎卓秉恬,兵部左侍郎廖鸿荃、右侍郎史谱,内阁学士王植,为殿试读卷官。

赏赐会试年老举人彭友林等十名检讨、学正职衔不等。

四月二十九日,在保和殿策试天下贡士夏子龄等一百七十二人,皇上制曰:朕安抚天下,恭敬继承大业,日夜勤奋,不敢懈怠。仰仗上天庇佑,四海安定。惟愿进一步广集良策,期望功绩兴盛。亲临殿堂策问,众士子当恭敬聆听。

士人以品行道义为重,而科举选拔先凭借文学才华。文学门类繁多,首要注重经史。九经是圣贤的常道训诫,帝王的学问、官员的箴言,都源于此。因此,在谈论汉宋学者对孔孟学说的阐释之前,应先探求孔孟对《诗经》《尚书》的见解。《诗经》《尚书》中的名言至理,最能补益身心、助益治国之道,被孔孟所引证阐发的有哪些?汉、晋、唐、宋各代的传注、疏义,哪一家最为纯正?《易经》的费直、虞翻注,《尚书》的欧阳生、夏侯胜、夏侯建传,《诗经》的齐、鲁、韩三家诗,有哪些可供考证的依据?贾公彦所注的《周礼》《仪礼》,哪一部更为精深?《仪礼经传通解》,朱熹晚年的立意如何?

史书以《春秋》为最早,《左传》《公羊传》《谷梁传》的记事体例有何不同?荀悦的《汉纪》、袁宏的《后汉纪》,继承了编年体体例。司马光的《资治通鉴》,重在有助于治国,后世将其作为借鉴,都是不可更改的经典著作。众士子研究经史,应先注重器量见识,而后才是文学才华,这是用来辅助朕治理国家的。请详细陈述。

考核官吏的制度始于唐虞时期,既已在平时考察官员的办事能力和言论,又为何要以三年、五年、九年为周期加密考核?《尚书大传》称,积累善行到显明之处,五福就会按类降临;积累恶行到隐蔽之处,六极就会按类降临,这种说法如何?《周礼》中的“六计”以廉洁为本,有人将“廉”解释为“察”,哪种含义更优?汉代以六条标准监察二千石官员,晋代以五条标准考核郡县官员,唐代以“四善”评定等级,分“二十七最”,区别为九等。宋代沿袭唐代的“四善”,分为三等。这些制度的详略得失,能否逐条分析?《汉书》称汉代注重综合考核名义与实际,因此官吏都能称职。但有时上级追求实际成效,下级却只图虚名,将采取何种方法使官吏都能实心任事?

虞舜时期谨慎用刑,期望达到无需刑罚的境界。《周礼》记载五刑的条目各有五百条,《吕刑》为何说五刑的条目有三千条,增减的内容是什么?魏文侯时李悝著《法经》六篇,是后世律例的开端。但楚国的《仆区法》、郑国的《刑书》、晋国的《刑鼎》,不都在李悝之前吗?汉初刘邦与百姓约法三章,后来萧何制定律令,在李悝《法经》的基础上增加了多少篇?叔孙通又增补了哪些律条?唐代的律、令、格、式,宋代的《宋刑统》,元代的《至元新格》《大元通制》,明代的《大明律令》,这些法典的轻重、沿袭与变革,能否详细陈述?朕怜悯百姓疾苦,每次审阅案件卷宗,都再三谨慎,期望不冤枉无辜、不纵容罪犯。执掌司法的官吏,应如何秉持公正、不偏不倚,共同消除苛刻与纵容的偏见?

自古以来,铲除邪恶、安定良善的方法,没有比保甲制度更好的了。汉代的亭长、啬夫、游徼,唐代的里正、耆老,管辖的地域很近,联结的民户不多,在乡里之中互相监督,最为贴近实际。后世疆域日益广阔,户口日益繁多,百姓生计困窘,盗贼容易滋生。只有勤密编查、敏锐揭发,才能让百姓安居乐业,奸邪之徒收敛踪迹。以一个州、一个县而言,四境并不遥远,若能将一县视为一家,怎会让盗贼奸邪潜藏、邪教传播?赵广汉、张敞固然执法严厉,但能像龚遂到渤海郡那样,在祸患萌芽时就消除,在动乱未发生时就遏制,使盗贼纷纷散去,不是更好吗?盗贼之所以重在防范,原因就在于此。众士子来自民间,见闻更为真切,请各自陈述见解。

以上四个方面,都是治国的重大谋略、为政的根本要务。那些研究古事多年、素有钻研的士子,应当畅所欲言,不要有所隐瞒。朕将亲自阅览,虚心听取采纳。

皇上谕令内阁:鸿胪寺卿黄爵滋上奏请求查究州县在命盗案件中的弊端一摺。州县是直接管理百姓的官员,对于命盗重案,务必捕获正凶、正贼,按律究办,才能让百姓信服、彰显国法。若如所奏,近年来命盗大案接连出现,除赴京控告的各案外,那些未能上达、罪犯狡辩拖延的案件,每省多则上千起,少则数百起,牵连多人,拖累多年。命案则千方百计拖延,盗案则公然释放罪犯,这还成何体统?各省州县的逃军,祸害地方,勾结差役,联结匪党,对命盗案件影响尤为重大。著令各直省督抚,遇有命盗案件,必先明查暗访,若所属州县收受贿赂、放纵凶犯,掩饰言辞拖延办案,立即据实严参。逃军人犯除加等治罪外,发配地及原籍的主管官员若疏于约束、纵容留存,也著分别参处。这样才能使命盗案件得到公正处理,刑政整肃,吏治日益有起色。将此通谕各省知晓。

四月三十日,皇上到绮春园向皇太后请安。

皇上谕令军机大臣等:本日总管内务府上奏称,交商人变卖人参,自道光十二年起至十五年止,共交出去人参二百七十三斤十三两六钱二分,该总督仅解送到广储司银五万两,尚欠银八十一万七千余两等语。此项人参变卖的银两,是支付各项开支所必需的。两淮自十二年至十四年以来,并无铳引案件,人参是交商人变卖的物品,不同于生息利息银归入盐纲征收解送。四等人参无论在何处,都容易销售,为何拖延不立即交款?著令陶澍详细查明交出去的人参数量、应解缴的人参价款数额,迅速照数解送,不得耽误开支发放、结清积欠。将此谕令传知他。

命令吉林将军乐善留京,任命盛京副都统祥康署理吉林将军,调任正黄旗汉军副都统禄普为盛京副都统,任命西宁办事大臣德楞额为正黄旗汉军副都统。

表彰坚守贞节而被杀害的直隶河间县百姓杨继法的女儿杨云姐。

五月初一,任命前任吉林将军乐善署理镶蓝旗汉军都统,镶白旗蒙古副都统巴清德署理正红旗护军统领。

补行道光十五年大计考核,山西卓异官员十二名,年老官员三名,不谨慎官员一名,才能不及官员二名,患病官员三名,分别给予议叙、处分,均照定例办理。

五月初二,皇上前往大高殿行礼。

随后返回皇宫。

皇上驾临乾清宫,召读卷官入宫,亲自阅览确定进呈的十卷试卷的等级。

皇上谕令内阁:御史况澄上奏请求饬令禁止降革人员违例逗留、藉端保奏一摺。各省革职、降调人员,按例应分别饬令回籍或给予咨文赴吏部候补,岂能任由其拖延观望、藉事攀附。因此屡次降旨,谕令该督抚等对这类人员,不得瞻徇情面,为博取好感、乞求恩宠而违规安排。若如该御史所奏,近年来各省降革人员并不回籍赴部,往往逗留省城,觊觎差事;或拜见上司,妄图得到代理官职;或嘱托同僚友人,遇事吹嘘;虽已离任,仍干预公务,企图恢复官职;又或劝捐勒索,谋求财物;甚至放债谋利、窝藏军犯,行为卑劣,纷纷效仿。这表明该督抚等只知徇私庇护下属,不顾国家体制。纵使说该省重要事务需要人才,完全可以在现任、候补官员中遴选差遣,难道全省竟无贤能之人,非要依靠这些降革人员才能完成事务吗?如此藉端取巧,导致奔竞钻营之风盛行,对吏治官风影响极大。今后各督抚等务必破除顽固陋习,秉持至公之心,遇有下属因案革职者,饬令回籍;降调者给予咨文赴部候补。即使有交接经办的事务,也应按例限定期限咨部办理,不得任意拖延、妄生希冀。经此次谆谆谕令后,各督抚等若敢视为一纸空文,仍将这类人员留省差遣,甚至列入荐举名单,吏部立即指名参劾,并将此旨载入则例。将此通谕各省知晓。

礼部商议准许福建巡抚魏元烺上奏的,查访举荐上杭县贞节妇女一千二百三十四人,请求修建总牌坊予以表彰的事宜,皇上准从所议。

五月初三,皇上驾临太和殿举行传胪大典,赐予一甲林鸿年、何冠英、苏敬衡三人进士及第,二甲张锡庚等七十二人进士出身,三甲孔继鑅等九十七人同进士出身。

皇上前往圆明园。

皇上谕令内阁:本日据讷尔经额由驿站飞速上奏,剿捕武冈州滋事匪徒已基本肃清一摺。此案湖南新宁县逆匪蓝正樽(又名蓝沅旷),胆敢聚众倡乱,围攻武冈州城。先是该州、营率领兵勇歼灭、捕获匪徒,使其溃散,又经该督抚督率地方文武官员严行搜捕,先后剿捕匪徒一千余人,并查明残余党羽,依法惩治,分别按律办理。惟首逆蓝沅旷尚未捕获,著令该督等严饬所属,并咨会邻省一体严拿,务必捕获,明正典刑,以大快人心、彰显国法。该地方文武官员于上年十一月已拿获传习邪教、聚众为匪的潘明德等犯,本年正月又得到风声,陆续捕获逆犯吴立鹄等人,当时若能细心追查根源,事先预防,就能消弭祸患于未萌,怎会酿成大案?该地方官失察之罪,本无可宽恕。姑且念及此次逆谋刚显露就被歼灭,现已全部肃清,不必大举调兵,办理还算迅速。若此时能立即捕获首逆,明正典刑,所有该管地方文武官员的失察处分,自然可酌情减轻;若不能切实搜捕,导致该首逆长期逍遥法外,仍将从重治罪。现捕获的各犯,除已正法者外,其余著刑部迅速议奏。另一片奏称,此案军需由该省筹款发放,著照所议办理,免其造册报销。

皇上谕令军机大臣等:本日据讷尔经额由驿站飞速上奏,剿捕逆匪情形一摺。览奏已悉。逆犯蓝正樽(又名蓝沅旷)聚众滋事,经该督等督饬文武官员,先后歼灭、捕获一千余人,其余各犯多已溃散,现已全部肃清。惟据张和尚、陈仲潮等供称,当晚战败后,道路昏暗,实在不知蓝沅旷逃往何处。其所供蓝沅旷平日常去之地,如广西全州所属的寿福寺、苦炼葊、猫儿山等处,现已派委员弁、兵役前往,知会该处协同追捕,尚未报获。逆首蓝正樽胆敢伪造逆书、聚众倡乱,罪大恶极,必须搜捕归案,明正典刑,以彰显国法、大快人心。本日已降旨谕令江西、湖北、广东、广西、四川、贵州各督抚一体严拿,不准任其逃窜藏匿。惟念该逆未受重创前,依仗众多匪党,才敢负隅顽抗,如今党羽被歼灭殆尽,若逃往邻近各省,则势孤力弱,不难很快捕获。该逆狡诈多端,未必不会想到这一点,或许依仗有瑶峒、深山密林,企图潜藏,从而逃入峒中,妄想逃脱,这也有可能。该督惟当恳切晓谕,悬赏捉拿,劝令附近军民及各峒瑶人,若发现该逆潜逃踪迹,立即捆绑送至官府,当即给予重赏。但不可擅自动用兵力,以免滋生骚扰,引发其他事端。总期捕获罪犯,不让其侥幸逃脱法网,方为妥当。另一片奏称,参将苏清阿前往镇筸秘密查访滋事首犯,突然于三月十九日黎明,有多名贼匪持刀闯入住所,将该参将砍伤多处,同时将靖州千总段芝兰一并砍伤等语。著令该督立即确切查明,该参将惨遭伤害,是否因查访捉拿首犯不肯迁就,并无引发变乱的情节;其受伤致死的部位、行凶要犯具体是谁,务必确切查访,一面据实奏闻,一面严饬所属,将此次行凶各犯秘密迅速查拿,按律从严惩办。若任其逃匿,惟该督是问,不可视为寻常之事。懔之。将此谕令传知他。

皇上又谕令军机大臣等:传谕两广总督邓廷桢、四川总督鄂山、江西巡抚陈銮、湖北巡抚周之琦、广东巡抚祁<?土贡>、广西巡抚梁章钜、贵州巡抚贺长龄。本日据讷尔经额由驿站飞速上奏,武冈州滋事首逆蓝正樽(又名蓝沅旷)尚未捕获,据随从逆匪的张和尚等供出蓝沅旷平日常去之地,其中包括广西全州所属的寿福寺、苦炼葊、猫儿山等处等语。此案首逆蓝正樽聚众倡乱,罪大恶极,自应迅速捕获,明正典刑,岂能让其侥幸逃脱法网。著令各该督抚等严饬所属文武官员,务必不分地域界限,切实查访,若该逆潜藏在境内,立即设法捕获,解往湖南,交讷尔经额审讯惩办,以彰显国法、大快人心。将此各谕令传知他们。

因枪毙湖南武冈州贼匪,赏赐千总张大宏花翎,以守备升补;给予署守备赵昇泰即行补任。

五月初四,皇上谕令内阁:苏勒芳阿等人上奏派员操练兵丁情形一摺。广东驻防八旗官兵中,挑选出备战兵二千二百名,经该将军等派委协领喀勒春等专门负责操练各项技艺,并制造双手带刀一百把,从抬炮兵丁中挑选一百名,令其演习,作为护卫火炮之用。所见甚好,均著照所议办理。国家训练兵丁,全靠纪律严明、技艺娴熟,才能发挥实际效用。伦忠对于临阵作战的事宜不够熟悉,苏勒芳阿办事向来认真,又久历军旅,此项练习兵丁即著交该将军专门负责训练,务必按期操演,使兵丁技艺一律精湛,成为精锐之师,不得有名无实,方为不负委任。

皇上谕令军机大臣等:乌尔恭额奏称,浙江省各属民欠数额中,有先前由官府垫付的款项,现奉恩旨豁免,无法再征收原本垫付的各款,请求核实查办等语。此次豁免道光十年以前民欠的银、米、谷数额,普遍免除积欠,原本期望让百姓得到实际好处。若不能认真稽核、彻底清查,难保没有官吏侵蚀、官府亏空,从中弄虚作假等弊端。著令该抚严饬所属,务必将官府垫付与百姓拖欠两项逐一区分,据实划分清楚,绝不允许稍有迁就混淆,导致州县各官藉官府垫付之名,掩盖其亏空之实,以重视仓库、杜绝欺骗隐瞒。将此谕令传知他。

五月初五,皇上谕令内阁:户部上奏请求饬催各省拖延未起解报拨及征收后存于所属仓库的银两等语。国家的赋税收入,每年有固定数额,关系到财政开支,岂能允许任意拖延。因此上年曾经降旨饬催,自应遵照赶紧办理。现据该部查明奏催各款银两数额,共计八百七十余万两,现据各该省陆续起解入拨到部,截至本年三月底,仅报拨解部共计银二百六十七万两。其中解部项下,已解到银一百六十二万余两,未解到银九十余万两,已超过半年期限;解司及提拨项下,已报拨银三十九万余两,未报拨银一百九十四万余两。著令各督抚、盐政、监督等严饬所属,迅速拨解报部,不准再有拖延。实际存于司、道等库应行入拨的银两,仅报拨银六十四万余两,仍未报拨银三百二十八万余两。此项银两,据各该司、道报明确实在库,早已应造入季度册籍以备调拨。自上年奏催后,各该督抚等查明覆奏的仅有一二人,其余未覆奏的省份,著该督抚等务必遵照此前降旨,迅速覆奏,并将应拨银两数额造入季度调拨册内报拨,不得仍像从前那样拖延,以免获罪。

赏还已故贝子奕纶的贝勒爵位。

五月初六,皇上到绮春园向皇太后请安。

因京城地区降雨不足,派遣惇亲王绵恺、惠郡王绵愉、定亲王奕绍分别前往天神坛、地祇坛、太岁坛祈雨。

因捐修山西榆社县城垣,以及永济、和顺二县书院,给予知县潘名魁等人不同等级的升职奖励。

赏赐乙未科湖南乡试年老诸生萧学颜等四名副榜。

缓征山东长清、禹城、齐东、济阳、德、新城、恩、泰安、新泰、商河、滨、利津、沾化、乐陵、青城、蒲台、蒙阴、沂水、平原、临邑、章邱、惠民二十二州县及德州卫被旱庄屯的新旧赋税。

五月初七,是孝慎皇后三周年忌日,派遣官员前往陵寝祭祀。

皇上谕令内阁:御史许球上奏请求革除外省审案糊涂的积习一摺。国家设立法律条文,原本是为了铲除邪恶、安定良善。若审案公平公正,诉讼自然会平息。若如该御史所奏,近年来外省咨结的控告案件,审明属实予以平反,以及审明系诬告将原告按诬告治罪的,不足十分之一,大多是调停了事。一案之中,重大款项大多被消弭,轻微款项则略作更改,既不审明实情,又不惩治诬告者,或声称控告事出有因,或说是怀疑误告,到了无法解释时,就以到案后立即供明为由,曲意减免罪责。这都是因为审讯官员将实情当作虚妄,无法让原告信服而堵住其口,又害怕原告再次控告,所以不敢援引诬告加等的律例治罪。每遇审明系诬告的案件,原告仅拟定不应重杖罪,又不实际执行,所定罪名仅为虚名,用以调停结案。甚至积压控告案件,等待双方私下和解后,再审讯取结,双方都不加重惩处,含糊了事。受冤者无法昭雪,刁顽狡诈者得以肆意妄为。如此糊涂的积习,对吏治影响极大。著令各直省督抚,遇有上控案件,审明属实的,务必为受冤者伸张正义;审明系诬告的,务必对诬告者加等治罪,不得一概用“控告事出有因”“怀疑误告”等俗套话,糊涂结案。近年来赴京控告的案件,往往有原告窃取文书中途逃走,或解送省城后取保随即隐匿不到案的情况,这都是刁顽狡诈之徒企图拖累他人,著照例注销案件。另外,越级上诉原本有专门条例,近年来多不照办,如直隶、山东等省,有未向本省上司呈控就直接赴京越级上诉的,这种冒犯上级、无视法纪的风气,更不可助长。今后无论咨奏控告案件,定案时由承办审讯的官员查明,若是越级上诉的,根据所控内容的虚实,按律惩治,并在案件中注明,不得遗漏。这样才能让善良者的冤屈得以伸张,刁顽狡诈者的伎俩无法得逞,政治清明、诉讼公正,吏治日益有起色。经此次饬令谕示后,若仍有以“控告事出有因”“怀疑误告”为由糊涂结案的,著刑部随案奏明驳回,将此通谕各省知晓。

皇上谕令军机大臣等:有人上奏,上年二月初二日,随带司员白让卿、阳金城回京,携带的行李按例应由崇文门查验。除白让卿的行李未到关外,阳金城的行李有大车四辆、箱子十七只、夹板一副、匣子二件、包卷二十七件,缴纳关税银三十余两,有崇文门稽查行李的簿册可查。查向来审案司员回京,从未有携带货物缴纳关税之事,即便有携带土产缴税的,数量也很少。而阳金城却车载重载,竟缴纳关税银三十余两之多。若说是亲友附带的货物,审案司员的行踪不定,众人皆知,不至于有人托其携带;况且驰驿赶路,绝无为人携带众多箱子的道理,其为贿赂之物,似乎无可怀疑。至于白让卿,听闻有大箱子二只,由广东省城同和银号司事石纶亭代为寄往京城,可见其箱子之多,无法全部随身携带。且除石纶亭外,还难保没有其他寄放之处等语。石纶亭现在广东,著令恩铭等亲自提审严讯,白让卿托寄大箱子二只是否属实,寄到何处交付,以及此外有无其他寄放之处;阳金城回京为何携带如此多的箱子,将该司员等先前在广东如何接受贿赂的情况,详细审明,一面秘密查访,据实参办,务必水落石出,不得稍有糊涂。若稍有瞻顾,就是你们二人甘做丧尽天良之事。懔之。将此谕令传知他们。

皇上又谕令军机大臣等:有人上奏,广东现署香山县知县叶承基行为卑劣、声名狼藉。前在高要县任内,亏空银两五六万两之多。该员到香山县任后,纵容官亲、家人二百余人,散居县城内外招摇撞骗,向原本是衙役、通过蒙蔽手段捐得监生、曾经犯案被判徒刑的林昌绪(又名林居三)借住房屋,勾结往来,吸食鸦片,携带妓女饮酒喧闹,并将林居三的房屋改名为“寅宾馆”,又添盖“停云馆”一所,极为宽敞华丽。还招引妓女大姑、二姑、亚清、亚满、咸水三妹进入官署,亲自携带亚清到省城避债。该员之子叶老六、门丁张贵、吕德把持公务,张贵等人还为妓女亚满、咸水三妹赎身。该县盗贼横行,却置之不理,听任书吏、差役勒索规银,导致盗风愈发猖獗,现在亏空累累,不知具体数额。因此民间有“霜降遭风,天下难容老叶;元宵遇雨,万民皆怨初春”的对联,种种劣迹,请饬令查办等语。著令恩铭、赵盛奎严密查访,若属实情,立即从严参办,以警示为官不正者,不得稍有不实不尽。将此谕令传知他们。

皇上又谕令军机大臣等:有人上奏,浙江湖州府孝丰县施姓人家的棺木被盗一案。事主施锦心是拔贡生,其子举人施元禧的妻子王氏于道光十四年十一月病故,停棺在堂屋右厢房,房门上锁。该举人因请求会试咨文前往省城,到次年正月打开房门查看,忽见棺木已被撬开,丢失衣物首饰等物品,当即报明本县查验勘察并上报。随后在三月间,婢女瑞春露出二方手帕,经查是棺内之物。经该生施锦心盘问该婢女,才知是村人施四毛提议,邀约向来乞讨的周阿五,向该婢女诱骗出钥匙,与两名不知名姓之人一同前往停棺之处,合伙盗墓等情。随即把人犯和赃物一并送交官府。经该县孙天枢差人捉拿周阿五到案,周阿五供认不讳,不久后孙天枢卸任。接任知县翟文锦先后捕获施四毛、施以高等人,也供认如前,并在万顺典铺内起获衣物四件,在施以高家中起获开棺凿子一个。其余首饰等赃物,据贼匪施四毛等多次供称窝藏在施步礼等人家中,尚未起获。不料捕役郭荣向该生索取盘缠,该生不答应,郭荣因此怀恨,捏造施步礼等并未窝藏赃物,勾结贼匪翻供。该县意图拖延销案,该生屡次呈请催促,言辞激烈,该县便以“先认罪后翻供”为由禀请府衙审办,随即委派乌程县周棨会同审讯。从夏季到秋季,拖延未审结,乌程县知县病故,署理知县王鼎勋到任,因与翟文锦是同乡,一味回护,将原赃置之不问,反而指认真赃是棺外之物。县书徐起凤又从中教唆供词,嘱咐婢女瑞春诬告主人,捏造是被拷打逼迫胡乱指认,十分迎合官员心意,于是纵容各犯狡辩翻供,先前的供词全部更改。没过几天,三名贼匪死亡。该县到棺木停放之处复查,不察看撬窃痕迹,竟判定开棺是假,赃物是事主自行布置,于是拘捕入殓时的木匠等人,加以刑讯,逼迫其诬告认罪。该府淩泰封听信该县等一面之词,就将该生定为诬告,怒气冲冲走下公堂,摘去其顶带,痛加掌责,收押刑讯。十二月间,该生的胞兄施全心前往巡抚衙门控告,因该府等先前已蒙蔽上报,未被批准受理;再前往臬司衙门呈诉,才委派官员会同复查。随后在本年二月内,经委员金华府通判方秉勘察,确认开棺属实,但该府等为回护先前的上报,忽然又诬告是该生自行撬开棺木,竟然想要罗织罪名、铸成冤案等语。此案施锦心控告后,经前县孙天枢与该县翟文锦先后捕获贼匪,审供不讳,并起获真赃,自应赶紧起获其余赃物,迅速定案。而该县任意拖延,导致捕役包庇窝主、捏造供词,县书从中教唆供词,且数日之内三名贼匪突然死亡,怎知不是该县暗中指使,明知死无对证,借此作为逼迫诬告的手段。该府听任该员等一面之词,将该生摘去顶带、刑讯逼供,虚实都应彻底追查根源。著令恩铭、赵盛奎在查办广东案件完毕后,立即赶赴浙江,提集此案人证卷宗,悉心审讯,务必水落石出,办成确凿无误的案件,不得稍有不实不尽。将此谕令传知他们。

皇上又谕令军机大臣等:据太常寺少卿许乃济上奏,鸦片烟的禁令越严,流弊越大。近年来,外国商人不敢公然以货易货,都用白银私下买卖,每年导致内地白银外流达一千万余两之多。请求变通办理,仍准许以货易货等语。著令邓廷桢等会同妥善商议具奏,原摺抄给阅看。将此谕令邓廷桢、祁<?土贡>,并传谕文祥知晓。

五月初八,皇上谕令内阁:御史王藻上奏请求将沿海港汊村庄设法编查勘察,以断绝窝主、眼线,肃清盗源一摺。各省沿海地方的文武官员,若平日认真稽查,盗匪与奸民不能暗中勾结,彻底根除隐患,洋面自然会肃清。如该御史所奏,沿海地方的港汊村落,距海远近不等,盗船不敢入港,总因有奸民作为窝主、眼线,代为销售赃物、增添雇用舵工水手,或熟知村内富裕人家情况,勾结入室抢劫,财物被盗后百姓不敢过问。沿海一带虽设有水师总巡、分巡等名目,往来会哨,但多是虚应故事,盗贼潜藏在港口,仅令低级弁兵代为巡查、捏造禀报,难怪海洋抢劫案件时常发生,不可不严加防范。惟各省近海处所情况不同,应如何做到稽查周密,自当因地制宜。著令直隶、山东、江苏、浙江、福建、广东沿海各督抚妥善商议章程,据实具奏。

皇上又谕令内阁:昨日据讷尔经额奏报,剿捕湖南武冈州滋事匪徒已基本肃清,惟首逆蓝正樽(又名蓝沅旷)尚未捕获,当时已降旨饬令该督等严饬所属搜捕,务必捕获。朕思考,奸邪之徒能够潜藏踪迹,总因缉捕工作松弛懈怠。若在剿捕之时,趁其穷途末路,分路围捕,怎会任由其逃脱。就如曾武是福建的巨盗,祸害地方,经朕屡次严饬该省督抚加紧搜捕,志在必得,果然据该督等奏称先后捕获曾武等要犯,按律惩办,以安定民间。可见只要切实奉行,不难捕获首恶、铲除奸邪。福建洋面宽广、海岛众多,盗贼出没尚且容易潜藏,而湖南是平原空旷之地,即便有零星山洞林木,也容易追踪攀登,为何数月之久仍未捕获罪犯。著令讷尔经额、裕泰立即督饬该省文武官员,设法寻找线索、悬赏捉拿,加紧侦查缉捕,不得拖延时日,导致该犯长期逍遥法外、迟迟未受惩处。至于该犯诡计多端、秘密藏匿,恐怕会潜逃到其他省份,企图隐匿行踪,也著令江西、湖北、广东、广西、四川、贵州各督抚不分地域界限,一体严拿,不得任其远逃、逃脱法网。经朕饬令谕示后,若仍缉捕不力,导致该犯长期未被捕获,惟讷尔经额、裕泰是问,恐怕你们承担不起这严重的罪责。懔之。

皇上谕令军机大臣等:昨日因有人参奏,上年阳金城由广东回京时携带行李车载重载,白让卿有大箱子二只托广东省城银号司事石纶亭代为寄往京城,其箱子之多无法全部随身携带,其为贿赂之物似乎无可怀疑,当时已降旨著令恩铭等查访审讯。随即秘密核查崇文门收税账目簿册,上年二月初二日阳金城的行李进城,果然是大车四辆、箱子十七只、夹板一副、匣子二件、包卷二十七件,缴纳关税银三十一两三钱七分,与原奏数目相符,毫无疑问。阳金城作为随带司员回京,为何携带如此多的箱子,显然有贪婪的踪迹。著令恩铭等切实追究,不准其狡辩抵赖,若该员再敢强词夺理、掩饰罪责,便是罪上加罪。阳金城已显露出贪婪踪迹,那么所参奏的白让卿之事,绝不是毫无根据,且其托银号寄放箱子,更为狡诈。著令恩铭等在石纶亭到案时严加审讯,以及此外有无其他寄放之处,该员等先前在广东如何接受贿赂的情况,仍遵照昨日降旨,秘密查访,若获得确实证据,立即传旨将该员等革职,一面据实奏闻,不准稍有瞻顾,以符合朕惩戒为官不正者的至意。将此谕令传知他们。

表彰坚守贞节而牺牲的江苏山阳县百姓陶万顺的妻子韩氏。

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