清实录嘉庆朝实录卷三百四十三(白话文)

大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之三百四十三

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级

臣曹振镛;总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元;经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和;经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等,奉敕命修纂。

嘉庆二十三年,戊寅年,六月,丁卯朔(初一)。皇帝谕内阁:伯麟上奏《剿平临安江外逆匪、擒获逆首逆目按律办理》一折。此案逆首高老五,是上年临安江外挑起事端的逆夷高罗衣的堂侄,因官府查拿逆党,逃到藤条江外。他竟敢纠集部众抢掠土司所辖地方,裹挟民众日渐增多,随后僭越称王,擅自封授伪官职,抗拒官兵,还偷渡过江向内窥探临安府城,实在是罪大恶极。伯麟调派官兵、土练,督率进剿,接连取得胜仗,该逆匪等逃窜出江,潜藏在打雀山顶。经伯麟所派的东路官兵追踪探查、兜合围捕,贵西道何金秘密派兵练趁夜抄近路登上山顶,都司桂朝阳、曹得周,知州岳辉文冒雨领兵,黎明时分一齐抵达贼巢。外委冉锡元率先冲入寨门,施放号枪,兵练一同奔入,将高老五生擒,并歼灭剩余逆匪,办理还算迅速。伯麟著交吏部商议叙功。冉锡元率先入寨,手部被刀砍伤,格外奋勇,著立即越级补授千总一职。何金、桂朝阳、曹得周、岳辉文,著伯麟分别保举上奏,等候朕施恩。其余在事的文武员弁,著选择其中尤为出力的,据实保举上奏,不得冒功滥保。双林带领西路官兵,临期才赶赴,没有功劳可记,著立即赶赴古州镇新任,不必留在江外。李庆云、张正扬,对蛮密渡口防守失当,导致贼匪渡江,况且李庆云突然听闻贼匪到来,就关闭城门,尤其显得张皇失措。姑且念其戴罪自效,还算知道奋勉,李庆云著降为游击,张正扬著降为把总,都留在滇省补用。临元镇总兵的员缺,著该总督立即在军营出力人员内保举上奏,请旨补授。案内首逆高老五,以及接受伪封的各贼目,都已在军前正法,著名逆目马居阿也经后续抓获,只有马哈杂在逃。现在提督张凤已经渡江,著立即督率兵练,务必将马哈杂抓获,后续审讯供出的逆犯,一并按名擒捕,审明治罪,不可稍留余孽,以儆戒夷众、安定边境。

○又谕:巡视天津漕务御史和精额上奏《南运河筹备剥船、请明定章程》一折。运河水势,天津以北浅阻的地方很多,两次官造的剥船,本是为北运河剥运漕粮而设,如果遇到南运河水浅的年份,也准许临时酌情调用,原本就是因时制宜的办法。如果像该御史所奏,将北运河的官剥船分给南运河四百只,每年定期运往停泊备用,假使遇到当年水势畅通,岂不是徒劳往返,实在对漕运事务没有益处。著仍照旧章办理,不必轻易提议更改,和精额所奏之事毋庸商议。

戊辰日(初二)。皇帝驾临勤政殿处理政务。

○谕内阁:孙玉庭上奏《南河物料价值分别酌减》一折。此前据工部上奏,近年来江南河工河道顺轨、水势安澜,料价日渐平稳,请降旨令江南总督、河道总督,将各厅柴秸料未曾减价的,以及檾斤、砖石、夫工等项,核实商议裁减。现据该总督等上奏,除海柴、檾麻、杉桩、砖灰、土方、夫匠等项实在难以议减外,请将上下各厅秸料中未曾减价的,酌情裁减一成,已减价的免其再减;江柴、湖芦、杂草也酌情裁减一成;高堰、山盱、里河、外河、外北五厅采办的涧溪石料,都酌情裁减一成;其余各厅仍遵照旧例执行。著照其所请,立即自本年霜降后开始,按照所减的价格办理。并著工部查核,按照现减价值,通计一年大约可以节省钱粮多少,自行具折上奏。

○谕军机大臣等:据都察院上奏,山东泰安县孀妇徐张氏,派遣侄子徐文现呈控《盗伤人命、知县谕令工人承认拒贼误伤、委员刑逼认诬》一案,已降旨交和舜武督同臬司温承惠秉公审办。此案泰安县监生徐文诰家中,被一群盗贼持械入室,劫去钱物,并点放鸟枪,打死佃户柏永柱。可该县知县却将盗案讳饰为窃案,又惧怕受到处分,转而谕令工人霍大友顶认,称是因用铁铳拒贼,误伤柏永柱身死,拟定留养结案,还说什么官民两便,实在是纵盗殃民,大干法纪。之后徐文诰得知历城县捕获盗犯杨进中等,供出同伙十四人,携带鸟枪强劫徐姓家,枪是王大壮、王三壮点放的供词,赶赴臬司衙门控诉。经臬司委派官员审讯,周姓委员竟将徐文诰及各工人掌嘴、跪炼七日七夜之久,逼迫徐文诰诬认拒贼误伤柏永柱身死,拟定徒刑定案。等到刑部以伤势与供词不符,驳回令其重新审讯,李姓委员又用刑逼迫徐文诰供认放枪故杀,问拟死罪,实在是可恨至极,简直和唐代的酷吏来俊臣一样了。这个李姓委员,竟应当正法示众,绝不可宽恕。州县官员身为治理百姓的命官,戢暴安良是其职责所在,竟然袒护盗贼,诬陷良民,将人置于死地而不顾,其情节比盗贼还要可恶。东省地方官如此颠倒黑白、胡作非为,难怪盗贼毫无忌惮,肆意横行。著和舜武立即查明泰安县知县,传旨将其革职,周、李二名委员一并解任,督同臬司温承惠亲自提审严讯。如果审明属实,将该知县、委员都从重定拟具奏。案内的各盗犯,迅速严加抓捕归案办理。将此传谕令其知晓。

○任命正黄旗汉军副都统英惠为内阁学士,兼礼部侍郎衔。

○已故四川松茂道属大定沙坝土千户苏尚荣的孙子苏国映、贵州永宁州属顶营正长官司罗天骐的儿子罗溥,各自承袭职位。

己巳日(初三)。皇帝驾临万寿山,前往广润祠拈香祭拜。

○谕内阁:国家造就八旗人才,以骑射为根本,考试文艺只是末技罢了。仰蒙列圣施恩,增添这一途径,以拓宽登进仕途的道路,就算缺少这一途径,对八旗人才也毫无损害。定例旗人报考文场,必须先考试马步射箭,才准许进入考场,以示不忘根本。如今天下太平日久,舍劳就逸的人越来越多,又因为科甲人员升迁较快,于是众人都争相趋附文事,畏惧骑射。甚至考试文童时,竟有私自减报年岁,希望免于马射的人,严重违背了立法的本意。昨日据哈迪尔、景禄上奏,考验八旗文童马步射箭时,有年岁不符的三十八人,当即派军机大臣查明具奏。现据上奏,正蓝旗觉罗迈拉松阿、佛珠灵阿二人,恭查玉牒内开载的年岁,确实是私自减报、捏造假名。迈拉松阿、佛珠灵阿,不但此次考试予以扣除,著永远不准参加文场考试。其该管的参领、佐领,著交吏部议处。考验不实的都统英和,著交吏部察议。至于所奏各旗文童倭兴额等二十八名,核对该旗户册,年岁均属相符的情况,尚未核实,不足为凭。著交户部,检齐各该旗报部的户口册,再逐一确查,据实具奏。册内有挖补年岁的内务府文童保勋、常绵二名,也一并查明具奏。其中本无户口册的王公包衣希彦等六名,著该王公自行查明,据实具奏。

庚午日(初四)。已故镇国将军奕桂的儿子载秀,降等承袭辅国将军。

辛未日(初五)。谕内阁:孙玉庭等上奏《会议江西堵缉邻私条款开单请旨》一折。此前因湖广、江西纲盐滞销,降旨令该督抚、盐政,将疏通积滞、堵缉邻私、稽查夹带偷漏的事宜,会议章程具奏。现据孙玉庭等,将江西堵缉邻私的章程开单呈览。朕详细阅看单内内容,请将赣县磨角地方驻缉的通判,移驻攸镇,由赣州镇饬令营汛带兵协同堵缉,仍令赣县县丞巡查磨角;安仁县蓝桥原派的武员,改驻长塘,蓝桥一卡,改委安仁县县丞驻巡,并添设船只一只,分巡支河;新城杉关等处,委派官员轮流巡缉,不得株守一处;南康府属青山地方,由省府按季派委丞倅前往,督率该处巡检认真稽验。各条都是因地制宜,都著照所议办理。其淮盐地界三十里内,请照雍正年间旧制,每处酌情留邻商一二家店铺,以备本地民食,这件事也属可行。该督等仍须派员随时查察,不准囤积多盐,以杜绝侵越地界售卖。至于江西省回空的粮船,装载淮扬一带的私盐,是历来最大的积弊。著照所请,于每年空船回江之前,在湖口县梅家洲及北姑塘分别设卡,派委员弁,遇到粮船,随查随放,仍令该盐道亲自前往督查。如有违例夹带多盐的,查拿惩办。总之必须实心实行,如果稽察不力,或者得赃卖放,就算更改了章程,也难以收到实效。该督等务必谨慎选择妥当的人员,认真经理,以期盐政日渐好转。

壬申日(初六)。谕内阁:戴均元、吴璥上奏《会议徐城外加帮石堤》一折。徐州府城滨临黄河,全靠石堤保障。河底日渐淤高,郡城如同锅底一般,大堤只能加高而不能帮宽,而且多有缝隙渗水的地方,形势危险,自然应当思患预防。著照其所议,准许将石工外没有滩涂的地方,在堤内拆去民房,帮宽土戗,作为后靠;其石工外存有滩涂的地方,分段包砌碎石坦坡,以资捍卫。该督等立即督率工员,核实办理,工程竣工后亲自前往验收,不得任由稍有偷工减料、浮冒开销的情况,以重视重要工程。

○又谕:和舜武上奏《知府延案押毙人命、请旨革职、仍恳赏给同知职衔、留东缉捕》一折。武定府知府谢天樛,此前在指挥任内,缉拿逆犯还算认真,屡次赏戴花翎,予以即升,擢任知府。该员此前的微末功劳,已经屡次施恩,明示奖励。可该员自从到山东以后,并未续获一名要犯,反而对于上司发审的案件,任意迁延,羁押致人毙命,岂能稍有姑息纵容。谢天樛著立即革职,不准赏给同知职衔。如果立刻令其交代回籍,反而让他得享安逸,谢天樛著留在山东,交和舜武差委,令其访拿祝现等六名逆犯。如果能抓获一名,再行奏明,酌情施恩。

○已故四川松茂道属卓克基长官司色郎纳木尔吉的妻子雍恕纳木、湖南慈利县麻寮所樱桃隘把总张武绳的孙子张先德、靖安隘把总向祚华的孙子向添诚,各自承袭职位。

癸酉日(初七)。皇帝驾临静明园,前往龙神庙拈香祭拜。

○谕内阁:此前据哈迪尔、景禄参奏,考验八旗马步射箭时,有年岁不符的三十八人。朕召见景禄,询问其凭什么察核,据其奏称,验看身材高大,似乎不是十五岁以下的人,都予以扣除,不准参加考试。朕认为考试捏报年岁、规避马射,自然应当照例惩治,然而只凭目验,没有实在凭据,就一概扣除,恐怕其中不无受冤屈的人。如果查明并非捏报,应当仍准许其考试,因此派军机大臣查明具奏。之后据上奏,正蓝旗觉罗迈拉松阿、佛珠灵阿二人,查对玉牒内所载年岁不符,确属捏报;其余据各该旗送到户册查对,只查出年岁有挖补的内务府文童保勋、常绵二名,其余都年岁相符。朕认为尚未核实,不足为凭,又交户部检齐各旗报部的丁册,再行确查。现据上奏,定例八旗壮丁年满十六岁,就造入丁册。此次单开的各文童内,镶红旗满洲阿敏泰、文筠,正黄旗包衣维勤、德润,于嘉庆二十一年开报入册,核算现年都已超过规定岁数;正黄旗包衣伊萨布,册内注明十四岁,核算也已超龄;内务府文童保勋,也已经入册,都是捏报年岁。阿敏泰、文筠、维勤、德润、伊萨布、保勋,都著予以扣除,永远不准参加文场考试。其该管的参领、佐领,著交吏部议处。负责考验的都统、副都统、内务府大臣,著查明交吏部察议。此次捏报年岁的各文童,虽然由哈迪尔等查出,然而其未能核明实情,多有虚言、少有实据。嗣后八旗文场考试,派出考验马步射的大臣,如果看出年岁可疑的,都必须查明户部册载年岁,确实不符的,再行参奏。内务府所报的丁册,其中年岁有的记载、有的不记载,嗣后著一律开载年岁,以凭查核。

甲戌日(初八)。都察院上奏:直隶蠡县民人崔峰呈递封口奏摺一案。奉谕旨:此案著方受畴亲自提集人证、卷宗,秉公审讯,定拟具奏。原告崔峰,该部照例解往备质。至于该民人,只因地亩小事,就敢缮写封口奏摺,在都察院呈递,想要直达御前,实在是胆大妄为。定案时,无论所控之事是虚是实,近年刁悍诉讼的风气日益严重,必须从重治罪。

○任命礼部左侍郎王引之为浙江乡试正考官,翰林院编修李裕堂为副考官;工部左侍郎王以衔为江西乡试正考官,内阁中书李彦章为副考官;吏部郎中余本敦为湖北乡试正考官,内阁中书刘鸿翱为副考官。

丁丑日(十一日)。旌表守正捐躯的广东归善县民谢亚日的妻子莫氏。

○户部议复准许:陕甘总督长龄疏报,靖远、秦安、正宁三县开垦田地五顷六十亩有余,照例起征赋税。皇帝准其所请。

己卯日(十三日)。免除湖南澧州被水冲毁的田地一百四十一顷四十亩有余的额定赋税。

庚辰日(十四日)。皇帝驾临万寿山。

○命令刑部尚书吴璥,驰驿前往河南,署理巡抚事务,查勘武陟河工;任命户部尚书卢荫溥署理刑部尚书。

壬午日(十六日)。谕内阁:永臶等上奏《恳请添设内务府官学》一折。东陵八旗官学,自乾隆年间设立,遵行已久。内务府官役子弟,人口日渐繁多,添设官学,也足以资助教育。朕加恩,著照其所请,准许在景陵、裕陵两处的内务府官圈之内,各设官学一所。立即在内务府人员内,遴选通晓满汉文义、熟习骑射的人,派充教习,每月给予薪水纸笔银三两,在永济库存贮的款项下动支报销。此外各圈居住的官役子弟,令其就近归学训习。该管大臣等随时稽查,分别劝惩,以收到实效。

○又谕:庆保等上奏《习教愚民具结赴官投悔、请免治罪、并将分投劝谕之员请加鼓励》一折。愚民学习邪教,对风俗人心危害最大。如果只是一二人私自在家焚香诵经,地方官原本不能逐户搜查、缉拿净尽;如果一经传徒聚众,那么踪迹容易暴露,就应当立即捕获,按律严惩,使民众知晓警惧。其中有过去沾染恶习,真心改悔,赴官府投案自首的,自然可以从宽免罪,给予自新之路。如果派委多名官员,四出劝谕,在委员等必然以招徕人数众多为功劳,而其中投悔的民众,未必全是出于真心,不过是暂时希图免罪,等到时间久了,故态复萌,又可能私相传习,仍然难以收到化莠为良的效果。该省既然已经先经劝谕,所有此次投悔、向来学习天主教的傅大才等四十名口,学习大乘教的王世宝等十一名口,学习牛八教的李材等三百八十九名口,都出具切结到官,著都免其治罪;失察的文武员弁,也都宽免处分。至于从前该省办理习教人犯案内,奖励的各员,是因为其抓获多名教犯,又有赴案投悔的人,因此酌情予以甄叙,并非奖励其劝谕的功劳。嗣后无需派委多员,分投劝谕,其此次奏请鼓励的各员,一概不准行。

癸未日(十七日)。谕内阁:此前据润祥等上奏,南粮头进兴武头帮的漕米,米色搀杂、发生霉变。当即降旨交刑部审讯。据该帮运丁王廷珠等供明,承运无锡、阳湖二县的漕米,受兑之时,经领运千总孙文秀验明米色坚好,行抵淮关,经总漕盘验,并无霉变搀杂。因为在途中郁蒸霉变,多次起剥,将气头霉变的米搅在好米之内,以致米色搀杂。已将该运丁等分别治罪,失察的千总孙文秀、总运通判陈元龄,交吏部察议。现据李奕畴上奏,米色霉变,虽然是由于沿途未加风晾,然而如果水次兑交的是好米,何至于很快霉变,请将该领运千总革职,交刑部归案审办,负责经徵的无锡县知县韩履宠、阳湖县知县李廷芊、监兑通判陈元龄,交部分别议处,并自请议处等语。漕米未兑交以前,责任在州县;既兑交以后,责任在旗丁。此案米色霉变搀杂,业经刑部讯明,是在途中蒸郁、起剥所致,事在既兑之后,自然应当将该运丁治罪,千总、通判交部议处。如今该漕督却以米色本就未乾洁为由,请将负责经徵的知县议处。就算他说的是实情,在受兑盘验的时候,为何不早行参奏?等到事后追咎,岂能让该县等心服。领运千总孙文秀、押运通判陈元龄,著仍照前议办理,知县韩履宠、李廷芊都无需议处。李奕畴办理此事前后矛盾,著交吏部议处。

甲申日(十八日)。谕内阁:御史卢炳涛上奏《京控案件请明立限制》一折。小民健讼的刁悍风气,固然不可助长,但若一概禁遏,使民间隐情不能上达,也恐怕有沉冤无处昭雪。息讼的根本方法,全在于地方大小官吏勤于听断。如果真能做到案无留牍,曲直分明,那么就能政平讼理,上控的风气,将不禁而自息。就像山东此前,陈预、张五纬因循废弛,京控的案件络绎不绝;自从和舜武、温承惠到任后,数月以来,该省控案寥寥无几,这就是明证。该御史请将呈词虚诞的立案不行,各省的控案,只凭呈词阅看,怎能立刻分辨其虚实,以定准驳?只有审明确实是虚诬的,自然应当按照定律加等治罪,以儆戒刁顽之徒。至于属员讦告上司,如果是案外拾取事端,企图挟制的,固然应当严禁;如果是本案中确实受到冤屈,也不能不听其申诉。听讼之道,全在于折中公允,岂能预先存有成见,一概将其视为虚诬,全都置之不理?凡事在于正本清源,不是更改条例就能遏制其末流的。

○举行嘉庆二十二年的大计考核。山西省,保举卓异官十二员,不谨官二员,浮躁官一员,罢软官一员,有疾官三员,年老官六员,分别予以议叙、处分,依照定例执行。

○旌表守正被戕的直隶献县民宋大法的女儿宋氏。

乙酉日(十九日)。举行嘉庆二十二年的军政考核。福建省,保举卓异官七员,年老官一员,有疾官二员,浮躁官三员,罢软官二员,才力不及官二员,分别予以议叙、处分,依照定例执行。

丙戌日(二十日)。皇帝驾临静明园,前往龙神庙拈香祭拜。

○举行嘉庆二十二年的军政考核。浙江省,保举卓异官八员,年老官二员,罢软官三员,才力不及官一员;山西省,保举卓异官六员,年老官一员,有疾官三员,才力不及官一员。分别予以议叙、处分,依照定例执行。

丁亥日(二十一日)。谕内阁:御史吴杰上奏《州县非有紧要公事不得上省禀谒》一折。州县是守土之官,事务繁多、责任重大,如果无故赴省禀谒上司,不但旷废职守,而且开启钻营奔竞的风气。朕屡次降旨饬禁,只恐怕日久玩生,著再申谕:嗣后州县等官,应各自在本任办理地方事务,除非遇到紧要公事,以及奉上司札令调遣,一概不准赴省干谒。其中贺节、拜寿等事,尤其触犯例禁。如果有借口缺分苦瘠,逗留在省会,希望调署其他缺分,委派他人递署本缺的,著该督抚严行查禁,以杜绝钻营请托,整肃吏治。

○谕军机大臣等:据御史吴杰上奏,上年天津地方,听闻有棍徒向开设当铺的周姓赎取当衣,因口角争闹,纠集多人拆毁铺门,抢夺钱物。经该县查知前往弹压,又将该县的轿子打碎,衣服撕破,该县从后门逃脱回署等语。棍徒扰害地方,亟应严拿究办,以儆戒凶顽,让不法之徒知晓畏惧。上年天津地方,既有棍徒与当铺争闹、打毁知县轿子、撕破衣服的事情,料想难以掩人耳目。著嵩年立即秘密查办,如果确实有此事,该县为何不据实禀明上司,查拿惩治,竟然隐忍不办,将就消弭,是何居心?该盐政一面奏明,一面传旨将该县革职审讯,并将滋事的棍徒按名抓获到案,不可稍有徇私纵容。将此传谕令其知晓。

○任命江西道御史谭瑞东为陕西乡试正考官,礼部主事宋其沅为副考官;刑部左侍郎帅承瀛为江南乡试正考官,湖广道御史卢炳涛为副考官。

○减免直隶安、隆平、宁津、新河四州县,嘉庆二十二年积水地亩的额定赋税,不等。

戊子日(二十二日)。谕内阁:伯麟上奏《续获临安江外紧要贼目、及从逆余匪分别办理》,并《参奏从前办理不善临时畏葸之镇将等》各一折。此次逆首高老五,本是上年逆夷高罗衣的堂侄,因查拿未获,又纠结余党渡江滋事。伯麟调派官兵,将首逆高老五擒获正法,剿除余孽,其从逆的著名贼目,全部抓获,审明后分别办理,现已将兵练陆续撤回,边境肃清。总兵李庆云,既对贼匪渡江防守疏失,等到贼众窜近郡城,又关闭城门,导致民心惶惑,实在是怯懦无能。副将方振奎,上年带领兵练过江剿捕逆夷,只将首逆高罗衣抓获,并未向深林密箐之中实力搜擒,以致遗孽再次作乱,办理也属疏纵。李庆云、方振奎,都著立即革职。署临安府事知州丁锡群,奉檄查拿逸犯,并不认真追查缉捕,著交吏部严加议处。至于此次逆匪马折借等二十三名犯人,在狱中脱逃,经两日内全部抓获,加重办理,疏防的典史李诗、知县郭辉翰,都著免其议处。

○谕军机大臣等:据吴邦庆上奏,查勘古樊村沁河漫溢的地方,初时水面高于堤顶,约计口门宽一百余丈,连日长水消落一丈多,两头堤顶已经干涸露出,已经做了盘头裹护,口门实际宽六十二丈,水深一丈四五尺至一丈八九尺不等,现在酌情筹划堵闭等语。此前吴璥在召见时奏称,沁河缺口,此时汛水涨落无常,未能即时堵闭,这是吴璥未经亲自查勘、凭空揣测的话。现在口门宽只有六十二丈,两头堤顶已经盘裹稳固,自然可以逐渐进占,堵闭合龙,其情形又与吴邦庆初奏时不同。如果不趁此漫水消落之时,迅速进行堵合,让沁河全势趋并缺口,下游民田既受淹浸的危害,而且沁河正道现已断流,沁河与黄河交汇的地方,没有沁水擎托,恐怕黄水盛涨,吸入沁口,乘势下注,这也是不可不考虑的。著吴璥驰抵该处,确勘情形,如果水势可以施工,立即督率工员赶紧堵筑,约计何时可以合龙,一面先行具奏。又据叶观潮上奏,黄河南岸虞城九堡堤身过水的地方,竭尽七昼夜之力,现已抢筑稳固等语。吴璥将沁河工段情形筹划妥当,再前赴九堡地方,逐一察看,该处抢筑的柴土圈堰,以及加镶跟筑土戗各工,是否一律坚固,足以防备大汛,据实具奏。其叶观潮摺内奏称,该工险要之时,幸得对岸山东曹河同知沈惇彝、防汛通判师志鹏、曹河协守备曹万德,不分畛域,冒险渡河,赶运料物,帮同抢护一节,并著吴璥查明,如果属实,一并奏请施恩。将此各谕令知之。

○四川松茂道属松冈长官司土妇索郎各色尔满,因病请求告替,以其养子苍旺郎扣承袭职位。

○给予河南武陟、修武二县被水贫民一个月的口粮,以及房屋修缮费用。

○免除云南遭受夷匪滋扰,以及办理兵差的建水、阿迷、蒙自、石屏、元江、文山、通海、河西、嶍峨、宁州、昆明、呈贡、晋宁、河阳、江川、宣威、沾益、南宁、陆凉、师宗、广西、弥勒、太和、赵州、云南、姚州、镇南、楚雄、广通、禄丰、安宁、恩安、会泽、寻甸、嵩明、宝宁、武定、富民、宁洱、他郎、新平、新兴四十二厅州县,及邱北县丞所属,并贵州威宁州的额定赋税,不等。

己丑日(二十三日)。派遣官员祭祀火神庙。

○谕内阁:吏部议驳直隶请调人员的一折,所驳甚是。外省指名请拣人员,久经饬禁。该总督请将周德纯、刘耀林二员发往直隶差委,实属违例。况且该省候补及大挑知县,共计还有三十六员,其中难道没有可以差委的人?如果说该员等才具全都平常,为何不早行甄别劾参?该督等平时姑息纵容、市恩邀誉,等到差委需要人手,又想另外拣选人员以供驱策,而对于不符合定例,以及候补人员壅滞的地方,全都置之不问,实在是不合道理。方受畴、姚祖同,都著交吏部议处。

○任命吏部右侍郎周系英署理礼部左侍郎,署兵部左侍郎刘镮之兼署刑部左侍郎,兵部右侍郎曹师曾署理工部左侍郎。

辛卯日(二十五日)。谕内阁:本日朕恭阅皇考高宗纯皇帝实录,内载乾隆三年十二月谕旨:农田是生民的根本,而种树畜牧更是王政的首要事务。《周礼》中太宰以九种职任安顿万民,其中第二项就是园圃培育草木,由此可以知道应当重视的事了。朕临御以来,顾念百姓生计,在劝农教稼之外,更令地方有司化导百姓勤于种树植木,以充分利用地力,增益民生。如今尹会一上奏,豫省一年之内,已经种树一百多万棵。朕想中州与畿辅接壤,是南北往来的要道,并未听闻有教民种植、滋生事端、烦扰百姓的地方,怎见得豫省的办法,不能在其他省份仿行呢?至于五谷,是民命所关,我君臣受上天托付的牧民之责,却对于百姓赖以生存的东西,转而视为缓图,也是舍本逐末了。地方有司,只知道以处理公文簿册为事,自顾考核成绩,能侥幸免于参罚,便算是称职,却不知牧民的根本要道,还有很多缺失没有做到,所谓百姓的父母官,又在哪里呢?这就在于督抚大臣,督率州县官,早作夜思,把百姓的事,当作自己的事,勤勤恳恳,劝勉化导,使百姓各自尽力于农田,田野没有荒废的土地,家中没有游手好闲的人。纵然不能像古人那样耕种九年、储备三年的余粮,见到成效,也必须让百姓有所储蓄,以备不测,这才算尽到了牧民的根本职责。只是小民见识短浅,不能考虑到长远,必须有贤良的有司,以至诚之心感化他们,使官民上下,情意流通,说的话百姓必定信服,颁布的政令百姓必定遵行,出于自然,行之既久,渐渐达到家给人足的风气。这样的牧令,真不愧是古代的循良之吏。该督抚应当优先奖励并举荐他们,朕必定加以升迁擢用,为众官吏树立榜样。倘若只是袭取虚文,不求实政,甚至用刑罚逼迫、权势强迫,使民间还没收到储藏粮食的益处,就先受了繁苛的扰害,这又是国法所不容的。可传谕各省督抚,好好体会朕的心意,勉力为之,以不负朕的期望。钦此。

仰见我皇考重视农业、务求根本、爱护养育百姓的深厚心意。国家以百姓为根本,百姓以粮食为天,而为百姓谋划生计、敦厚本土风俗的,是贤良有司的责任。近日直省州县官,关心百姓疾苦的人极少,就算有一二个勤于职事的,也不过是催收赋税、审理诉讼,自顾考核成绩,侥幸没有过错,却不知国家设立州县,号称司牧之官,是用来教养百姓的。凡是田地、种植、畜牧,对百姓有利的事,必须尽心劝导,使百姓衣食有保障,足以对上奉养父母、对下抚育妻儿,而后才能让他们向善而远离罪恶。就像私枭、拽刀手、邪教匪徒,屡次禁止却不绝迹,推究其根源,都是因为迫于饥寒,不过是借此谋利,以谋求朝夕的生计,却不知道自己已经触犯了刑律。如果真能让衣食丰足,那么他们也会害怕触犯法律。这就需要各州县尽心于民事,为百姓兴利除弊,不因徭役耽误农时,不因剥削耗尽百姓的生计,使民间安乐,得以尽力耕种田地,充实粮仓。除了各地土地适宜种植的粮食之外,凡是桑柘、果蔬,以及蒲鱼、鸡豚,都令百姓广为种植、畜养;没有产业的百姓,或者贸易有无,或者受雇劳作,都可以自食其力。时间久了,土地没有遗留的利益,百姓没有多余的力气,平民之家各有储藏,纵然不能达到户户都可封赏的地步,像这样还会陷入为非作歹的人,大概也很少了。这实在是国家的根本大计,兴道致治的本源。督抚肩负封疆重任,为朝廷宣示德化、施行政令,应当以此考核州县的政绩优劣,而不只是斤斤计较于公文、期限之间,以厚实民生,以端正民俗。朕对此实有深切的期望。将此通谕令全国知晓。

壬辰日(二十六日)。谕内阁:本日朕恭阅皇考高宗纯皇帝实录,内载乾隆四年正月,两江总督那苏图上奏江苏巡抚许容丁忧回籍的缘由,奉谕旨:朕一听到许容的奏报,就命徐士林前往代替他,可徐士林过于固执,又再次上摺推辞,这让许容不能在父亲生前见上最后一面,不是朕的过错,是徐士林的罪过。将此谕旨寄给他,让他看看。钦此。

仰见我皇考以孝治天下,对于臣下的思亲之情,体恤备至。因而想到张师诚,此前在江苏巡抚任内,因为他的父亲患病,先经上摺恳请解任归乡探望,朕已经准许了他的请求,可张师诚不等谕旨下达,就将印信直接交给杨頀护理,自行回籍。巡抚大员,擅自离职守,不能不革职以示惩戒。但念张师诚终究是出于愚孝,他本是翰林出身,学问尚可,张师诚著加恩赏给编修一职,服阕后来京供职。再有刘凤诰,此前恭纂皇考实录,曾有微末功劳,学问也尚可,也著加恩赏给编修,来京供职。

○又谕:史致光上奏《闽省积欠钱粮未完尾数较多、请分限追完》一折。福建省自嘉庆元年起至二十一年止,共积欠地丁银一百六十三万一千零八十二两有余,耗羡银一十三万八千六百六十三两有余。历年既久,数目较多,念其有的是零散贫苦民户,有的是变卖田产、逃亡在外,该巡抚现在设法清理。如果将旧欠与新赋同时催徵全完,粮户实在难以兼顾。著加恩,将元年起至十三年止积欠的丁耗银两,给予一年半的期限;十四年起至二十一年止积欠的丁耗银两,给予三年的期限,都自接到谕旨之日起算期限,认真督催,在期限内全数完解。倘若逾限不完,除了将包揽抗欠的顽户惩办外,并将经徵、督徵不力的各员,一并参处。

○谕军机大臣等:长龄上奏,审讯东科尔寺呈控前任贵德同知嵇承裕,追出番族赔赃钱却不发给领回一案。经该司道等历次会审,又经该总督亲自提审研讯,确实是该厅追缴各差役长支的工食银两,并非追出的赃钱。西宁道陈启文,总以臆度之词,再三驳查,还以臬司改供径详、出入人罪为由,禀请参奏等语。此案罪名的出入,关键在于将赃钱、工食分辨清楚,就能立刻判断曲直。该总督与该司道等再三研讯,既然称嵇承裕并无侵扣赃钱的确凿证据,为何陈启文仍然固执己见,争辩不休?臬司屠之申,应行回避。著长龄再督同藩司程国仁,虚心查讯。如果案内确实有迁就徇私的弊端,应当据实奏明,不可回护;如果案情毫无疑义,是陈启文任性阻挠,拖延案件不结,著立即严行参奏,不得稍有调停姑息的想法。将此谕令知之。

○缓徵陕西富平、临潼、咸阳、三原、蓝田、邠州、长武、定边八州县的积欠额赋。

癸巳日(二十七日)。皇帝驾临万寿山。

○谕内阁:孙玉庭等上奏《王平庄民修土埽工程垫用藩库银两、请分年摊徵还款》一折。王平庄民修土埽工程,借帑兴修,按例应摊徵还款。只是念砀山等六州县,本就有带徵各年灾缓钱粮,以及挑修河埽等银两,如果将此项土埽工程所用的银两,勒令一年之内徵收完毕,民力实在难以承担。著加恩,将此次王平庄工程借动江宁藩库地丁项下的银三万八千五百余两,自嘉庆二十四年起,在砀山、萧县、铜山、睢宁、邳州、宿迁六州县的额粮田内,分作两年摊徵还款,以纾解民力。

○旌表守正捐躯的安徽灵璧县民王贵孜的妻子申氏。

甲午日(二十八日)。皇帝前往时应宫拈香祭拜。

○皇帝返回皇宫。

○举行嘉庆二十二年的大计考核。直隶省,保举卓异官十七员,不谨官一员,浮躁官一员,罢软官一员,才力不及官四员,年老官三员,有疾官二员;奉天府,保举卓异官二员,年老官一员,有疾官一员;江苏省,保举卓异官十员,浮躁官一员,罢软官一员,才力不及官二员,年老官三员;安徽省,保举卓异官八员,才力不及官二员,年老官七员,有疾官一员;江西省,保举卓异官十员,不谨官一员,浮躁官一员,罢软官一员,才力不及官一员,年老官五员,有疾官一员;浙江省,保举卓异官十二员,浮躁官二员,年老官七员,有疾官一员;湖北省,保举卓异官九员,不谨官一员,罢软官一员,才力不及官二员,年老官四员,有疾官二员;湖南省,保举卓异官十员,不谨官一员,浮躁官一员,才力不及官一员,年老官六员,有疾官一员;河南省,保举卓异官十员,不谨官二员,才力不及官二员,年老官七员,有疾官一员;陕西省,保举卓异官八员,不谨官一员,浮躁官一员,才力不及官一员,年老官四员,有疾官一员;甘肃省,保举卓异官八员,罢软官一员,才力不及官一员,年老官四员;福建省,保举卓异官十员,不谨官三员,浮躁官二员,才力不及官三员,年老官二员,有疾官一员;四川省,保举卓异官十五员,不谨官二员,浮躁官一员,罢软官一员,才力不及官三员,年老官八员,有疾官五员;云南省,保举卓异官十员,不谨官一员,浮躁官二员,才力不及官一员,年老官三员,有疾官一员;贵州省,保举卓异官七员,才力不及官一员,年老官四员,有疾官一员;南河,保举卓异官二员,罢软官一员;东河,保举卓异官二员,才力不及官一员,年老官一员。分别予以议叙、处分,依照定例执行。

○因孟秋时节要在太庙举行时享祭祀大典,从本日开始,斋戒三日。

乙未日(二十九日)。谕内阁:据理藩院上奏,驳回原任巴林公赛尚阿的妻子固山格格呈请进京,与定例不符等语。定例,凡是在游牧地方居住的格格等,如果有呈请进京的,满十年后才准许进京。但这其中,格格等的父母如果年近六旬,等十年后才准许与格格相见一次,为期太远。嗣后,格格等的父母如有年过六旬的,著满五年后准许其进京。现在原任巴林公赛尚阿的妻子固山格格,未进京城已经超过三年,等满五年的期限,再行进京。著定为法令。

○又谕:和舜武上奏《东省旧亏各员逾限追缴未清、请分别革职监追》一折。此前因山东州县亏空累累,特命章煦等彻底查办。经章煦等酌议章程,将嘉庆十四年以前旧亏的各员,按银数多少,分立限期追补;其中没有职务的人员,比现任的期限酌情放宽一半。经大学士等核议,降旨准许施行。现据该巡抚查明,旧亏各员内,除李冈等二十二员已全数完缴,刘世培等七员已完缴初限银两,王旭昇等七员另案参革监追外,其余高廷魁等九员,追限届满,有的缴纳不及定额,有的完全没有缴纳,实在是拖延玩忽。勒休知县高廷魁、李观澜,都著革职,同已革知县王朝凤、刘东里、汪德润、卢文乾、王廷元、袁洁、张畬,一并监追。该革员等的任所、寓所及原籍资产,都著查封备抵。嵇承群等十一员,统限未满,并有牵连纠葛的款项,著加紧清理、勒令追缴。宋铭、魏思诚二员,解过的节省银两,比亏空数目都有超出,著在限满后,再展限四个月勒令追缴。如果逾限不完,都按照原定章程参办。

○又谕:和舜武上奏,请将报亏各员内,解过节省银两的,查明司库档册,在亏空数内划出,作为该员赔项,暂免监追,仍分别定限追缴等语。山东省亏空的各员,有在嘉庆十九年以前解过节省银两的,比起全数亏缺的人员,情节轻重有所区别。著准许其查明司库档册,照数划出,作为该员赔项,暂免监追。其中数额在二万两以上的,并准许其勒限五年;一万两以上的,勒限四年;五千两以上的,勒限三年;一千两以上的,勒限二年;一千两以下的,勒限一年,全数完缴。现任各员,以此次接到谕旨之日起算期限;升迁到其他省份及回籍的人员,以接到山东省咨会之日起算期限,按限严追,以清帑项。如果初限不完,现任的革去顶带,候补、候选的停止其补选,在籍的各员,咨提来山东,严行追缴。现在著追的各员内,如果有病故等事,完缴不足数的,查明该员的子孙是否出仕,接追完解;已故的人员,立即咨明原籍,在该员子孙名下按限赔缴。倘若逾统限完不足数,仍按其亏空数额,依照新例参办,并著落当日在任的道府,分赔归款。

○又谕:李奕畴上奏《漕船遭风沈湿米石、请分限买补交仓》一折。浙江台州前后两帮旗丁姚漋等的漕船,于本年四月间先后渡黄,正赶上汛水湍急,船身散裂,抢捞的湿米,都混杂泥沙、腐烂变质。据该漕督查明,该帮向来贫困疲乏,如果责令照数买赔,丁力实在难以承担。朕加恩,著照其所请,将台州前后两帮旗丁姚漋、杨永瑞、祝宏全三船沉湿亏折的米二千四百八十三石有余,准许自今年冬天开始,分作三年,按限买补,搭解交仓。

○户部议复准许:调任广东巡抚陈若霖疏报,恩平、开平二县开垦田地三顷四十亩有余,照例起征赋税。皇帝准其所请。

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