清实录嘉庆朝实录卷一百八十一(白话文)

大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之一百八十一

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛,总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元,经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和,经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等人奉敕修撰。

嘉庆十二年,丁卯年,六月辛未朔,初一日。

○ 壬申日。皇上谕内阁:先前据都察院奏报,山东栖霞县民人柳开生呈控其妹被盗抢劫、轮奸一案,当经降旨交周廷栋、广兴亲自提审研讯。因该县民人呈文内疑窦甚多,且所开该臬司批饬的情节十分支离,谕令周廷栋等人先行查明回奏。

如今据周廷栋等人参奏,臬司石韫玉对此案并未亲自提审研讯,就以恐系和诱同逃的污蔑之词,轻率批饬,实属草率粗疏,请将石韫玉交部严加议处等语,并将该臬司批示的原呈进呈。朕详细阅览,此案柳开生的幼妹,年方十七岁,突被三名贼匪入室,强行拉至深山,轮奸两夜,爬着回家,情节十分可怜。等到该县勘验明确、通缉捉拿,将案犯王三抓获,业据供认同在逃的宋二、毕昽子二犯强抢轮奸属实,就应当将该二犯加紧严拿,按律究办。可该县反而差传柳氏到案对质,以致该氏羞忿自缢,办理已属错谬。

等到柳儒赴臬司衙门控告,该臬司竟以“该氏不死于被奸之时,而死于奸夫获案之后,难保其非和诱同逃、羞愧而死”等词批饬,这是什么话?试想“奸夫”二字,原本是指奸妇听从和诱而言,如今柳氏是幼年处女,猝然被强暴玷污,本就不是奸妇,怎能贸然指强暴之人为奸夫?况且该犯王三等同伙三人,轮流行凶,又该指何人为奸夫?石韫玉玩弄笔锋,措辞失当,罪责无可推卸。

该氏自缢身死,是因为该县传讯时捐躯明志,发生在未行上控之前。假使因为该臬司批饬的污蔑之词,该氏才羞愧自尽,那石韫玉的罪责就更重了。像这样玩视人命案件,凭空臆断,岂可再担当臬司的重任?石韫玉著交部严加议处,即著来京候旨。不久吏部议处革职,皇上降旨:赏给编修,在国史馆效力行走。

○ 调河南按察使朱栋为山东按察使,以河南河陕汝道诸以谦为河南按察使。

○ 免除甘肃被贼匪滋扰的大通县番民本年应纳的粮石,以及贡马银两,并借贷口粮各有等差。

○ 癸酉日。皇上谕内阁:赛冲阿奏报,拿获商卖军火的兵丁,请从严办理一摺。水兵林选等人商同偷卖鸟枪、火药,赛冲阿奏请改发黑龙江给披甲人为奴,并先在海口枷号三个月,属于从重办理。

但核查其情节,林选、连得、郑大勇与民人刘托商卖鸟枪、火药,现在尚未出售,与赃私已入己的情况有区别。即便按照本律,将林选等人依照军人私卖军器、罪止杖一百、发边远充军的律条,再加枷号三个月,已足以抵偿其罪,若再改发黑龙江,未免过重。假使林选等人竟将军器火药卖出,赃款已入己,又将如何加重治罪?林选、连得、郑大勇均著杖一百,发边远充军,先在海口枷号三个月示众。其余都著照所议办理。

○ 准许已故江苏吏部尚书王安国入祀乡贤祠,依从巡抚汪日章等人的奏请。

○ 甲戌日。皇上谕内阁:给事中严烺奏请申定会议章程一摺。据称各衙门对于会议事件,都由主稿衙门办就一份奏稿,送往各处画押,也有等到上会议班时补画的,这是只在画稿之后会合,并不在未画稿之前商议,甚失委任的本意等语,所奏甚是。

大学士、九卿会议事件,原本是为了慎重周详、广咨博采的深意。近来有相习成风、视为具文的情况,朕正想降旨训谕。就像内阁票拟刑部的本章,有因救父救母情切,以及迫于父命母命、关系服制的重案等件,虽先经按律定拟,仍交九卿议奏。九卿等议奏上来时,大多都循照例文,从宽请改监候。又有盗案本章,遇有声明情有可原、法无可贷的,例应大学士等人会议,等到会议上奏时,也不过照例将情有可原的从宽请改发遣。

此等事件,虽经大学士、九卿会议,实际上都是刑部衙门照例拟具奏稿,传送画押,正如该给事中所说,在会议班上令书吏将奏稿宣读一遍,实属有名无实。朕认为与其视为具文,不如酌归简易。以上两条,应当如何核实办理之处,著大学士会同刑部详细妥善商议具奏。

至于朝廷设官分职,各有专司,部院衙门每一处都设有满汉卿贰多人,还有增派总理的官员,其各该衙门应管的事务,原本就责成这几人商议筹划,悉心办理。至于特交大学士、九卿等会议的事件,是因为事关重大,实在担心本部数人识见不到、谋虑未周,不得不博采旁求,集思广益。诸臣等经朕特加委任,尤其应当将所议之事,尽心商榷,务求对政治有所裨益。

可积习相沿,每每有会议时不发一语,随同画诺,事后又以此议是他人主见,倘若皇上加以指驳,也全不承担罪责,像这样巧于推诿,殊非大臣任事之道。试想会议事件,如果意见相同,自然可以归于一是;倘若另有见解,就应当将彼此识见不同之处,详慎折衷;即便众人商议不符,也准其单衔入奏,候朕裁度。怎能意存推卸,又在背后妄加议论,竟好像与自己无关一样,不知其是何居心?难怪该给事中有此核实查办的奏请。

但如该给事中奏摺内所请,要将会议的事件定限时日,这却不可行。会议事件,必须详细斟酌,往返熟商,才于事理妥当,若是迫以期限,岂不是开启草率的弊端?嗣后会议事件,务须公同面议,据实陈奏,不得再蹈从前推诿的陋习。如有与议时专事唯诺,事后又妄生訾议的,就是进退失据之人,必当重惩示儆,也断难逃朕的洞鉴。将此通谕全国知晓。

○ 谕军机大臣等:阿林保奏报,义勇首领周应元攻击盗匪,先后砍毙贼目,并抛掷火罐,烧毁贼船篷索,打仗十分奋勇。朕阅览奏摺时,已将周应元的名字多次加朱圈,本想优加奖励。等到阅览另片,奏请将周应元赏给千总职衔,内称周应元是前任安徽臬司珠隆阿的跟丁,因事发配福建安置,先前因带领乡勇剿贼,奏请释放,该义勇又情愿配船出洋,随同官兵捕盗,颇为得力等语。

周应元剿捕得力,若论此次捕盗的功劳,即便赏给千总职衔,也是理所应得。但他终究是珠隆阿的跟丁,先前获罪发配,后经加恩释放,如今若骤然授予千总职衔,未免过优。周应元著以外委拔补,仍著阿林保晓谕周应元:如果始终出力,将蔡逆歼灭,就当越次拔补千总。将此谕令其知晓。

○ 闽浙总督阿林保奏报,官兵击沉蔡牵的船只,并生擒贼伙王松等人。总兵官孙大刚等人交部议叙,其余人员升赏各有等差。

○ 调福建福宁镇总兵官王得禄为南澳镇总兵官,加浙江黄岩镇标游击周国泰参将衔,护理福宁镇总兵官。

○ 准许已故浙江安徽巡抚何裕城入祀乡贤祠,依从巡抚清安泰等人的奏请。

○ 旌表守正捐躯的湖北应山县民郭名德之女郭氏。

○ 乙亥日。皇上谕内阁:弘谦等人奏报酌拟缉捕贼犯分别奖赏章程一摺,所议尚未妥当。红桩以内,如有偷砍树株的情事,汛弁等人能留心盘获,自然应当加以恩奖,但必须查明是本汛还是邻汛、以及树株已砍还是未砍,分别办理。

如果是本汛地方拿获贼犯,而树株尚未被砍,自然属于有功;若是树株已被砍之后,才将贼犯拿获,那么其失于防范的罪责本就很重,即便因其能赶紧缉捕,也只可酌情宽免其罪,岂能再议其功?

至于邻汛地方,如果能将贼犯拿获,而树株尚在未砍,那么本汛的过失尚轻,邻汛的官兵只应酌情奖赏;若是所拿获的竟是已砍树株的贼犯,那么本汛失察的官兵获罪很重,而邻汛拿获官兵的议赏也应当从优。如今弘谦等人的奏摺内,都未详细商议涉及。

又如所议,兵丁等捕获贼犯一名的,赏银八两,拔补外委;如能多获贼犯,赏赉升擢都按等次递增等语。兵丁能多拿贼犯,其赏赉尚可递加,若是官职也按名加等,难道一次拿获数名,就超升数等吗?所议也难以施行。著交军机大臣另行详细商议具奏,候旨遵行。

○ 丙子日。皇上临幸静明园,前往龙神庙拈香。

○ 皇上谕内阁:先前因庆杰在红桩禁地内,续行查出新旧砍伐的树桩一百九十余件,讯问后称是历年搭桥以及更换拨房木栅等项使用,特降旨令庆杰详细查讯具奏。如今据庆杰将各处应讯的弁兵传齐研讯,据称此项木植,因火道内的拨房栅木、杀虎木猫、红白桩偏桥水桥等项,必须随时更换,向来在火道内外寻取回干以及风折的枯树内,量材取用,历年都遵照旧例办理,并不存记数目,他们实在不敢有偷窃的情事,将各汛弁兵开单进呈,请敕部定拟等语。

红白桩原本设立的界限,本就是为了禁止樵采而设。即便各处有回干的树株,也应当报明查验,有所稽考,为何历年来竟任由该兵丁等随意使用,而本管上司也并不存留档案?其罪责本就无可推卸。只是念及此项查出的树桩,是历年陆续采用,其根源总在于从前未曾严定章程,相沿已久,并非始于近年。若是只将单开的各弁兵惩处,且不说风水禁地之内,触犯严例,罪名难以从轻,即便仅议降革处分,他们也必然会以前此未曾蒙饬禁,如今唯独获罪,罪责只加在当下,不足以折服其心。所有此次庆杰查明开送的各弁兵职名,著加恩免予究治。

嗣后官用木植一项,应当在何处采取,其回干树株应当如何查验存记、作何使用,著仍交军机大臣,同前次交议的弁兵分别赏赉升擢之处,一并详细妥善商议具奏。

○ 谕军机大臣等:本日据杨志信奏报,近日东省民人纷纷赴京呈控,固然是民风健讼,也因为各州县怠惰偷安,不立即迅速审断结案,间有一二个案情狡展的人,又不能悉心研究,折服其心,以致相率效尤等语。所言切中时弊,固然甚是。

但先前据温承惠奏报,杨志信前在直隶臬司任内,其本衙门自理的词讼未结的,就有二百三十一起,业经降旨将杨志信交部议处。他既知道地方健讼的风气,源于州县怠惰,可为何对于自理的词讼,并不认真审理、迅速究结,为州县做表率呢?可见此等议论,言之甚易,行之甚难。

该护抚既说出这番话,就不当以一奏了事。所称现在派员分赴各府州,帮同审办,按限呈报,以此定属员的功过等语,惟有实力奉行,以期日渐见效,而对于自理的词讼,尤其应当认真清理,不得仍像从前一样积压。所谓自己没有过错,才能去指责别人,慎勿只做纸上空谈。将此谕令其知晓。

○ 又谕:朕听说额勒布在两淮盐政任内,确实能力崇节俭,自甘淡泊,殊属可嘉。但该盐政一人洁身自好,而盐务大小各官,未必能同心合意。从前两淮盐务的浮费,每年不下数百万两,近年虽屡次裁禁,若盐务各官不能洁己自奉,那么浮费仍然不少,对商力未免有亏。

如今因商力疲乏,成本不足,与其在例外加增,不如节省糜费,以接济公用。著额勒布将两淮盐务无益的闲费,确切查明,一律禁革,将每年节省的银两,即用来贴补成本,岂不是对商民更有裨益?该盐政务须斟酌妥善办理,先将该处浮费的情形据实具奏。将此谕令其知晓。

○ 赏福建攻剿朱濆贼船、不避危险的义勇沈昌八品顶带。

○ 缓征福建被贼匪滋扰的台湾、凤山、嘉义三县的正供谷,以及官庄租银的十分之五;并免除淡水、彰化二厅县带征的上年额赋的十分之五。

○ 免除山西荣河县坍没的田地六十一顷七十六余亩的额定赋税。

○ 丁丑日。户部议准,山西巡抚成宁疏报,荣河县开垦田地一百一十三顷六十亩,照例征收赋税,依从其请。

○ 戊寅日。皇上谕内阁:昨日因弘谦等人酌拟缉捕红桩内偷砍树株分别奖赏章程,多有不妥,交军机大臣另行议奏;又庆杰奏报拨房木栅等项取用官木向来没有定制,也令军机大臣详细妥善商议。因想到盛京三陵、西陵,与东陵事同一体,著军机大臣酌拟章程时,一并详细商议具奏。

○ 又谕:昨日鸿胪寺衙门轮应承直,恭阿拉是兼管的官员,在呈递膳牌后,朕令奏事官传旨召见,岂料恭阿拉并未亲身来园。随即命军机大臣将恭阿拉误递膳牌的缘由详细查询。随后据查明,恭阿拉当日从紫禁城出班后,就从那里查看宁寿宫工程,已将不能赴园轮直的情况,于三日前令家人告知该寺鸣赞、主簿;到初六日该寺送到知会,恭阿拉已进内当班,他的家人没有送请批示,他也未派人向鸣赞等人再行告知,以致笔帖式清魁误为代递,奏事官桂昌并未亲见恭阿拉,就将膳牌接收,奏请分别议处等语。

本日召见恭阿拉,经朕复加面询,所奏情节都与查明的相符。只是据他称,自己向来呈递膳牌,都是所管的哪个衙门奏事,就令本衙门备办名牌,笔帖式先代为递上,等他亲身到园后,再向奏事官当面说明,相沿已久,而且在廷臣工大多都是如此,不独他一人等语,所奏实在不成体统。

先前曾屡次降旨,令年逾六旬的文武大臣,都准许派人代递膳牌,原本是因为年老诸臣精力渐衰,若仍令一律听鼓趋朝,未免容易疲惫,并非优恤老臣的本意。至于年龄在六十以内的,就不在此例,自然应当亲自赍递,以彰显敬谨。何况朕谆谆训饬、严戒偷安的谕旨,不下再三再四,如今才隔了半年,怠惰的习气又重新萌发,因循的弊端更加严重。恭阿拉竟仍擅自派人代递,其所称呈递膳牌后,再向奏事官说明一节,奏事官在接收呈递事件后,就进内侍直,外廷臣工非经召对不能径入禁门,又怎能当面照会?这分明是先向奏事官嘱托,令其含糊接收,这是相沿已久的积习,恭阿拉还在文过饰非,大属不是。著交部议处。

奏事官桂昌,并未亲见恭阿拉,就将膳牌接收,罪责无可推卸,著退出奏事处,回原衙门行走,仍交内务府议处。笔帖式清魁,未经问明恭阿拉到园与否,就代递膳牌,也有不合,著交部议处。

至于恭阿拉所称在廷臣工都是派人代递膳牌,以及其余徇情私接膳牌的众奏事官,格外施恩,姑且免予深究。嗣后务各恪遵谕旨,勤勉趋公,倘若再仍前懈玩,一经查出,必当重处不贷。

○ 己卯日。皇上谕内阁:军机大臣会同户部议覆,德楞泰等人奏报川省官兵例内例外借支各项,可否酌免成数、请旨定夺一摺,并将陕省官兵前经加恩减免的银数,以及四川省现在奏请减免的银数,分缮清单进呈。朕详细阅览。

川陕等省出师的官兵,例内借支的银两,先前已加恩免扣三成。后来因陕省剿捕叛匪,徵调官兵,又经降旨饬查,无论例内例外借支的各款,再行酌免成数,这原本是出自特恩。德楞泰等人即便因川省官兵例饷不多,想要将借项酌情宽扣,使其免于拮据,也应当援照陕省的成例奏恳施恩,为何竟擅自将例外借支的款项奏免三成?其例内未扣的款项,既将五品以上各官再请酌免二三成,又将六品以下员弁与兵丁等,都奏请全数宽免,比起陕省免扣的数目,增加了数倍。他二人只知市恩沽誉,不顾库银没有着落,殊属不是,均著传旨申饬。

所有川省官兵借支未扣的银两,著再加恩,查照陕省的成例,无论例内例外,官弁宽免十分之二,兵丁宽免十分之三,以示体恤。

○ 以礼部右侍郎万承风为浙江乡试正考官,江南道御史吴荣光为副考官;太常寺卿胡长龄为江西乡试正考官,翰林院修撰王以衔为副考官;侍讲黄钺为湖北乡试正考官,编修葛方晋为副考官。

○ 庚辰日。皇上临幸万寿山。

○ 皇上谕内阁:先前曾降旨,令文武大臣年在六十以上的,准许其派人代递膳牌;六十以下的,都亲自到宫门呈递。因想到亲王、郡王爵秩尊崇,著加恩无论年岁,都准许其派人代递膳牌。如亲王、郡王以及年逾六十的大臣,有自行陈奏的事件,仍应亲自递膳牌,以彰显敬慎。著将此旨传谕各亲王、郡王,并著毋庸前来谢恩。

○ 辛巳日。皇上谕内阁:先前因浙江黄岩镇总兵缺出,铁保所保举的童镇升,籍贯隶属浙江,按例应当回避,曾降旨谕令阿林保在福建水师总兵内拣员调补。如今据该督查明,福建水师总兵内,现在没有合例可调的人员,而前次定海镇总兵罗江太,就是籍贯隶属浙江,补授本省总兵。所有黄岩镇总兵员缺,一时不得其人,即著童镇升暂行补授,等将来有堪以对调的人员,该督再行奏明调补。

○ 壬午日。大学士董诰等人奏报,遵旨详细商议马政,奏请将散圈马匹的官兵应扣的马价,暂存户部,由兵部行文察哈尔都统领银买补。其随围武职六品以下至兵丁人等,应减的马匹,由各该处体察情形,分晰开单,秋围可减三千八百余匹,春围可减一千一百余匹。至于调派马匹,由兵部通盘核算均派。嗣后随围马匹,有倒毙残废的,其马价不能按季扣饷,应于交马时如数呈缴。其察哈尔牧放的马匹,照例设立牧长、牧副、牧丁,支给饷银,在每年节存的马乾项下动用。

奏摺递入,皇上谕内阁:董诰等人奏覆议马政章程一摺,将核减马匹的清单进呈。国家定制,凡是遇到讲武行围,以及一切时巡典礼,所有扈从的官员、兵丁人等,各给官马乘骑,自一匹、二匹以至四五匹不等,按照其差使的繁简,以定马数的多寡。启程之时,都应当实领马匹;等到回京之后,仍应当将原马交官。即便途中有倒毙的情事,也都令呈验马耳、马尾,才准许折交马价。从前立法之时,制度本就极为详尽。

可日久弊端滋生,官兵等平日虚列拴养空头,到了交马之时,多以银钱折交;而随围领马的官兵,贪图银钱,不再照数领马,等到回围之日,仍以银钱折还。就连察哈尔的官兵,也有折收马价的事情。该官兵等领马多的,不过将一二匹自行乘骑,其余的红单一概售卖;即便是领马少的,也往往另觅乘骑,仍将红单卖去,借口贴补差使,任意花销。积习成风,通同舞弊,竟已视若平常,不再知道是违条犯法的事情。

前年盛京途中,曾经盘获破案;上年木兰行围,又陆续拿获多犯,都经严行惩办,实属情真罪当,毫无屈抑,官兵等自然人人都知儆戒。只是想到积弊已久,并不知始于何年,该官兵等平日惯见习闻,竟好像凡是遇到随围,例应如此,因而相率效尤,并非敢于首开恶例。若专将这两案的人从严办理,尚未得其公平。况且即便是上两次办理此事,同时漏网的人正有不少,该犯等都已分别遣戍,并问拟徒流、枷杖等罪,也足以示惩。著加恩,即将十年、十一年盛京、热河两次私卖红单的官员、兵丁,以及私买之人,并同案各犯,都从宽释回。所有案内的官员、兵丁,统交刑部查明,另行开单具奏,候朕酌量施恩。

至于此次另定章程之后,以嘉庆十二年秋季为始,若再触犯王章,决不轻恕,定行加重治罪。

至官兵等所领的马匹,此时既已分别裁减,更无多余的红单可以售卖。其随围日用的费用,也不得不曲为筹划。著自本年秋围为始,按照各该官兵等原领的马数,凡是大围减马一匹的,加恩给银四两;小围减马一匹的,加恩给银三两,在现在节省的马乾银两内随时动支。如此优加赏给,官兵等起身之时,盘费宽裕;而回围之日,又无需筹措缴还。比起从前干犯国法、私卖红单,即便侥幸得免,等到回京之后,仍需竭力筹措缴还的情况,孰利孰害,他们具有天良,当如何感激恩施,恪遵法度,将所得的马匹实领实交,永远革除弊端。若再以身试法,致罹法网,还能称得上是有人心吗?

至于从前散圈马匹的官兵等,平日虚列拴养空头,以致一时不能交出,先前已特降恩旨,免其治罪,免予追缴马乾,仅于俸饷内每匹扣银七两,交察哈尔买补足数。如今想到官兵等的俸饷,都关系到养赡家口的需求,若坐扣太多,仍恐生计不足。而察哈尔是产马的地区,当地的马价本就低廉,每匹不过三四两,若给予七两,价银未免多了一倍。所有此项官兵应扣的银两,著加恩每马一匹,坐扣俸饷五两,宽免二两。如此则官兵等扣项较少,生计不至于窘迫;而察哈尔官兵承领买马,已可沾润,也不至于有苦累的情事,更为妥协。将此通谕全国知晓。其余都著照所议办理。

○ 又谕:昨日据勒保奏报,长寿县魏家坝地方,有匪徒黄和尚等人,纠约多人,倡立糍粑会名目,聚众骗钱,大肆焚掠,沿途分股裹胁,已有二三百人,不法已极。正在降旨办理之间,本日据勒保奏报,该匪等纠聚多人,在石炭寨坡下屯扎,经该县率领练壮,会同守备黄化治带兵亲往查拿,当时杀毙魏思悫等二十余名,又分头捕获黄和尚、但玉相等男妇大小一百六十八名口,尚有剩余匪众数十名,由涪州境内窜逸,复经该州营捕获三十余名,其余零星散匪,不及十分之一,现在饬令地方文武认真搜捕净尽等语。

该匪等纠众立会,藉端敛钱,虽讯问后并非蓄意谋逆,但因挟寨民首告的嫌隙,就乘机焚掠勾结,甚至抗御官兵,实在已罪无可赦。该省文武能即时歼擒殆尽,办理实属妥速。该县汤贻湄,对于地方此等匪徒,不能先时查察,以致酿成事端,本有应得的罪责;只是在闻信之后,率领兵练,将该逆全伙办竣,其功过尚足相抵,著加恩免其参奏。

至于重庆守备黄化治,一闻该匪起事的消息,不等总兵唐文淑的札饬,立即带兵赶剿,而且歼获匪众多名,尚为奋勉出力。著交该督查明,如果该匪等滋事的地方并非其所辖,那么该守备竟是有功无过,即著据实保奏,候朕施恩。

○ 增加昌瑞山后内火道堆拨十八处汛兵,每汛一名;添设雨淋沟、了坡沟两处堆拨,加派外委一员、兵四名协防鲇鱼关所管的大洼一处;额外外委一员,管辖木门沟、石镶子汛。依从马兰镇总兵官庆杰的奏请。

○ 改河南桐柏、泌阳二县的引地,仍归河东池商办运。依从巡抚马慧裕的奏请。

○ 癸未日。皇上谕内阁:御史英纶奏报,刑部银库失银一案,拖延数载尚未结案;又大兴县民人马林家母女白昼被伤身死一案,也已逾半载,并未讯有头绪,均属延缓悬宕等语,所奏甚是。

刑部是刑名总汇的机构,对于本衙门自审的案件,尤其应当迅速审办,随时完结。可对于嘉庆九年银库失银一案,拖延数载,始终未能研审得实,正犯又未饬令缉拿务获,现在仍有寄监候缉、待质的人犯。至于大兴县民马林家母女被伤身死的案件,以京城辇毂之下,白昼行凶,连毙二命,实属不法已极,必须迅速惩办。先前曾特降谕旨,勒限严拿,可各该衙门至今并未缉获,以致无凭审办,均属延玩。

所有刑部失银一案,如今著专派未经审办此案的堂官韩崶、秦瀛二人,并著于司员内,也遴派未经承审此案的人员,督令将现在寄监的人犯,详细研究,是否确实是正贼以及知情分赃的人。如果讯问后确系无辜,应当立即释放,严缉正犯,著即奏明分别办理。

其马林家母女被伤身死之案,著步军统领衙门、顺天府、五城,遵照前旨严拿正凶,勿任漏网。如果不能迅即拿获,著每月具奏一次,自请处分。

刑部近在京城,尚且如此因循疲玩,无怪乎各直省积年陈案不能清理,朕实在引以为愧,不知内外问刑的官员,也知道惭愧与否。

○ 又谕:据御史杨世英奏报敬陈管见一摺,内称汉员应当与旗员一体共守官常,以及各直省幕友捐职、加捐分发,不宜奏留两条,所奏都甚是。

先前曾降旨,令官员等不得私去顶带,在酒楼茶社肆意嬉游,原本是统括满官、汉员一概谕禁。如今该御史称,近来八旗官员都改掉了从前的积习,唯有汉员还有私去顶带、便服赴戏园观剧,以及挟优饮酒等事,实在对官箴有玷。著再行申禁,以肃官方。如再有违犯的,即当严行参办。

至于各省督抚衙门的幕友,一经本官信任,往往招摇舞弊,无所不至。该省属员畏惧其声势,交通往来,都在所难免。此辈捐纳官职,倘若经该督抚奏留本省,声气更加通达,上下盘踞,营私枉法,实在难保其必无。嗣后各督抚,对于该衙门幕友有捐职、加捐分发的,不得违例奏留,仍令赴部签掣省分试用,以杜绝趋避、防止流弊。

○ 又谕:先前因御史德祥条奏,刑部各司的印钥,多有令主事管带的,殊于体制未协,当经降旨令刑部明白回奏。如今据该堂官覆奏称,各司拣派掌印,原本应先尽职责较大的官员,只是郎中、员外内有捐纳得缺,以及由各衙门推升到部的,对于刑名例案一切未能熟习,不得不量为调剂。现在各司以主事掌印的,只有四员,实在因为一时乏人,才行拣派,并非肆意逾越等级等语,自是该衙门的实在情形。本日召见韩崶,也据奏称他前任司官时,就见各司印钥多有派主事管带的,可见该部相循已久,并不始于今日。

只是想到国家分职授官,体制都有定规,不容任意搀越,以致紊乱阶级。就像各部院堂官,满汉都有数人,而历来各衙门的印钥,都是满尚书佩带,凡是因为班次尊崇,使其得以统摄。现在刑部各司的掌印,是管理一司事务的官员,自然应当尽职责较大的郎中、员外,责令管带。即或其中有刚经部选得缺的人员,对于例案未能熟习,该堂官自可留心试看,如果其才识实在不胜任,就应当据实指参,开缺另选;如果只是对部务生疏、尚堪供职的,应责令随时学习,并拣派该衙门熟谙的司员帮同办理。这样既可以造就人材,而公事也仍无误,又何必因循陋习,以致滋生物议呢?

嗣后该衙门掌印司员,总应当在郎中、员外内遴选管带。所有现派主事掌印的四个司,著该堂官撤回,另行委员接管,以符合体制。

○ 又谕:刑部奏报,议覆直隶总督温承惠咨称,审明道士杜来成在御道旁放炮,想要求取布施一案,请将杜来成改发伊犁等处,给披甲人为奴等语。著依议行。

此案杜来成在半壁店途中放炮,冀图募化,并无别的情节,案内也无应质的人证,何难一讯得实,赶紧办理?如果彼时交军机大臣审讯,立时就能审结。可自本年三月初间,交该署督审办,竟拖延了数月,才咨部结案。即此一端,可见外省办理案件,无论事情大小,往往任意迟缓,积习相循,牢不可破。所有办理迟延的总督,以及承审的知府等官,著该部查取职名,分别议处。

嗣后外省各督抚、司道以及州县等官,对于民间控案,务须迅速听断,以伸张民情、减少案牍,不要再蹈延玩的陋习,辜负朕谆谆诰诫的深意。

○ 谕军机大臣等:兴奎奏报歼毙贼番二族、现在差探进剿情形一摺。此次兴奎等人查明,贵德所属的卓色勒一族,屡次做贼,现在又逃往他受族下,与之聚合,当即派兵进剿。该贼番等敢于占住山梁,公然抗拒,实为可恨。经官兵分路直上,不能抵敌,才开始奔窜,共追杀贼番一百余名,生擒三名,夺获牛羊马匹约计一万有余。贼番经此痛剿,挫其凶锋,庶可稍示惩创。

现在官兵探明贼番逃往何处,自当乘胜突入,一鼓歼灭。只是其余安静的番族,虽经兴奎等人向其当面晓谕,各令安业,不致滋事,但此等犬羊之性,终究反复无常,不可深信。此时官兵追剿贼番,步步深入,仍当严防后路,或是多设卡座,广为巡逻,总须声气联络,加意防备,方可无虑。

其此次夺获的牛羊马匹,既有一万有余,就应当查明失主,分别给领;如无失主承认,即作为进剿官兵的口粮,并备作赏项。

至于奏摺内称,前派都司邵能当面晓谕尖木赞,令其缚献贼首,该番目佯为应允,至今远避,不知去向,风闻有纠约各贼番抗拒的势头等语。尖木赞曾经赏戴翎顶,不是其余番众可比,当此官兵查拿贼番之时,并不出力报效,反而敢纠约匪众,抵拒官兵,像这样背恩作乱,就是实实在在的叛逆。兴奎等人奏摺内只称其情同叛逆,未免措辞失当,朕已用朱笔改示了。

该处贼番滋事,既然是尖木赞为首,必当设法擒获,严行惩办,才可以慑服番众。而且恐怕其纠约各族,在后路滋扰,兴奎等人探明该逆现在何处,即当迅速统兵进剿,不可迟逾。假使兵力尚觉不足,不妨就近酌调,以期声威壮盛,早日肃清。

长龄昨日已陛辞出京,在何处接奉此旨,即著驰驿前往。等到兰州后,察探情形,如果贼番业已办理完结,自然无需再往会办;倘若剿办尚在棘手,就应当亲自驰赴该处,会同兴奎等人熟商妥办。现在那彦成应该也即将抵达,他任同参赞,当与兴奎带兵同办。贡楚克扎布已放察哈尔都统,他等那彦成到后,同住数日,将办理情形详细告知,即著启程来京请训赴任。将此谕令他们知晓。

○ 以已故奉恩将军鞥格穆之子魁秀袭职。

○ 予已故陕甘总督全保,按照定例赐祭葬。

○ 旌表守正捐躯的直隶永清县民刘江之女刘氏。

○ 甲申日。兵部尚书明亮等人奏报,纂修则例,应当酌量变通,以归画一。一、军机处记名,以及交兵部记名人员,应当请分别办理;一、驻防保送人员,应当以引见先后为次序;一、发往军台、曾任州县以上的官员,期满时无力完缴台费的,宜一律声明请旨;一、重运漕船有风火事故,应当专案报部核办;一、翻译乡会试弹压副都统,宜密行题请简派。

奏入,皇上降旨:兵部奏拟改则例五款,内称交军机处记名的参将一项,其如何升用,例无专条,请嗣后遇有题选副将缺出,即行升补,有开列时,一体开列;其交军机处记名的游击以下等官,以及交部记名的参将以下等官,也请将升途年限,一并酌改从优等语。

向来参将一项,交军机处记名的,遇有各省题缺副将,以及该部开列请旨的缺,都由军机处呈进名单,预备简放,不愁没有升用的去处。其余游击以下交军机处记名,以及参将以下交部记名的,旧例也都有升途,施行已久。此等记名人员,朕不过是在该员引见时,念其曾经出兵受伤、劳绩稍著,就随时加恩记名,至于其平日实在办事如何,一时本难深悉,又何必要为其不次之擢?该部所议未免太优,所请不准行。嗣后仍悉照旧例办理。其余依议。

○ 户部议准,前任陕甘总督全保疏报,盐茶、正宁二厅县开垦田地八顷八十余亩,照例征收赋税,依从其请。

○ 乙酉日。皇上谕内阁:现在满洲、蒙古八旗圈马章程,都已次第议定,因想到出围放马的事宜,也应当妥善商议。嗣后遇到朕讲武行围,以及一切巡幸典礼,著兵部先期查明各处减马数目、实在需马数目,再将各处可调的马匹,通盘筹计,应当轮调何处马匹各若干匹,奏明调拨。

到了放马之时,提前五日或七日,将某日应放某处马匹,排定日期;仍按照各处领马的官兵,排定次序,将某处的人、应领某处的马,以及应于某日承领,都早早饬知,不得临时紊乱逾越。倘若不遵定限,先期或后期,都著随时查明,不准承领。

其各处马匹应行排日给放的地方,仍应当按年轮转,不得让某一处的人专领某一处的马,才算公允。至于各处领马的官兵,有人数众多的,若无本管官约束稽查,恐怕弊端仍在所不免。著每届钦派王大臣放马之时,各令自派章京等前往照料,倘若有舞弊的情事,不但将领马官兵严行惩办,还将该章京等一并参处,其该管大臣也当交部议处。

其应当如何立定章程、分别办理,以及收马时一并斟酌妥善的地方,著交兵部详细商议具奏。

○ 户部议准,署直隶总督温承惠疏报,宛平、房山、香河、乐亭、天津、沧州、丰宁、遵化八州县开垦田地七十顷九十八余亩,照例征收赋税,依从其请。

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