大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之一百八十
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛,总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元,经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和,经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等人奉敕修撰。
嘉庆十二年,丁卯年,五月丁巳日。皇上谕内阁:朕前年亲自前往盛京,恭敬拜谒祖陵,曾降下谕旨,每过两年,著军机大臣提奏,请旨简派宗室王、贝勒、贝子、公以及大学士、六部尚书等数人,前往恭敬谨慎地查勘陵寝、宫殿各项工程。如有倾斜损坏、残缺不全而未经修葺的情况,立即据实弹劾参奏。如今已到了应当奏请简派的期限,考虑到庄亲王绵课、成亲王永瑆、尚书恭阿拉、曹振镛四人,昨日已被派令恭送皇考高宗纯皇帝的实录、圣训以及玉牒,前往陪都盛京尊奉收藏。所有查勘工程的事务,即著派这四人详细查勘。他们等人驰抵盛京,将全书恭敬安放妥当后,就近将该处各宫殿逐一周详巡视,再恭敬前往三陵叩谒,同时查阅陵寝宫殿的门窗,以及围墙、栅栏各项工程是否一律修整完好,据实具奏,以称朕追念先祖旧制、依恋不已的心意。他们随行的侍卫以及执事人等,送书安放事宜完毕后,即令其先行回京。
○ 改派奉天府府尹继善会同副都统宜兴,前往山海关外恭迎高宗纯皇帝实录、圣训以及玉牒,并下令恭敬谨慎地修垫桥梁道路,护送至盛京。原派的礼部侍郎成格,在盛京城外跪接。
○ 下调五城平价售卖的麦子价格。
○ 戊午日。夏至日,在方泽坛祭祀地神,皇上亲自前往主持行礼。
○ 皇上临幸圆明园。
○ 皇上谕内阁:据英和等人奏报,行抵清江时,有淮安捐职通判张如璧,呈文举报盱堰堤坝石工等工程积弊,称该处厅营各官员,不按照估算修筑堤坝,只将石块粗略安放,桩木全部偷工减料,兴筑土石工程也不按照规定取土等情况。经英和等人查问,该职员并未在本省呈文举报,无需顾虑回护,奏请敕令总督、河道各官员会同彻底查办等语。南河盱堰堤坝工程,是淮扬地区的重要屏障,关系最为紧要,岂能容许该厅营等人有任意偷工减料、草率行事的弊端。从前张如璧未向本省呈告,自然是顾虑该省高官有心袒护,不肯立即查办,因此向钦差大臣控告。该总督等人对于此类偷工减料的员弁,平日未能事先察觉,实属疏忽。铁保、戴均元、徐端,均著传旨申饬。此案仍交铁保等三人秉公审办,务必将该职员呈告的各款内容,逐一详细追查核实,不得稍有徇私隐瞒,以致触犯重罪。
○ 己未日。皇上谕内阁:董诰等人奏报,会议商议恢复设立满洲、蒙古八旗圈马章程,以及放马各项事宜,分列十款进呈。朕详细阅览,所议定的圈马数目,奏请遵照乾隆年间最初确定的章程,满洲每旗各养马二百匹,蒙古每旗各养马一百匹,以恢复旧制。著照所议执行。只是此时设立圈养之初,正应当将从前各官兵分拴饲养的马匹核实收回,而现据奏摺内称,该官兵等积习相沿,恐怕不免有只在名册上虚列拴养、实际并无马匹的情况,奏请饬令该管大臣查验,除有马匹呈验的不必计较外,那些无马可交的,可否责令每人每匹交价银七两,从俸饷中坐扣,以便另外筹款买补等语。从前解散圈养之后,将马匹交给官兵拴养,该官兵等竟然不认真喂养,敢于虚列空头名额,侵吞马乾银两,以致如今设立圈养之时,不能将原马交出,其罪行十分严重。本当查明惩治,即便问罪发遣戍边,都是理所应当。即便从宽办理,也应当彻底查清,将该官兵等虚拴空头、冒领马乾的行为,究竟始于何年何月、侵用了多少银两,全数追缴,才是正理。姑且念及人数众多,积弊已久,著加恩免其治罪,同时免其追缴马乾银两,即照所奏请,每匹马扣缴马价银七两,以备买补之用。所有此项马价银两,应当归贮何处,以及如何买补马匹,均著原议大臣再行详细商议具奏。
又奏摺内称,随围出猎的官兵屡次有偷卖领马红单等弊端,如今拟定将官兵向来领马二匹、三匹、四匹的,都各减至一匹;向来领五匹的,减至二匹;那些原领马一匹的,询问后如果是实在有马的人,不愿再领,也听其自便,总之不得冒领红单等语。只是官兵的差使,应当分缓急,有领马数目虽相同,但裁减不能一概而论的情况,不可不详细查核,区别办理。著原议大臣再将各官兵领马多少的数目,按照其差使的轻重,分别酌情裁减,使各自都足以满足乘骑之用,不致窘迫。等奏上后候朕酌定施行。
至于选择圈地一事,此时满洲、蒙古每旗所养的马,总共只有三百匹,马数既已减少,圈座就不必过宽,竟著每一旗的满洲、蒙古合立一个圈,八旗共设八个圈,无需分设十六处。只是每一个圈内,须酌量地势,用墙垣隔开,分别喂养。所有应当踏勘确定圈地等事宜,著照所议,交工部奏派大员,会同各该旗都统等人妥善办理,动用款项开销。
马乾的数目,自然应当全部遵照定制,无需额外增添。只是设立圈养之后,费用繁多,若不酌给经费,势必又在马乾内侵扣,重蹈从前虚拴空头的恶习。著照所请,满洲各旗每月给公费银二百两,蒙古各旗每月给公费银一百两,交各该旗妥善经营管理。所有圈马事宜,并著各旗都统、副都统一体管办。
又所商议的查验圈马一事,除各该旗自行随时点验外,其奏请钦派大臣点验的条款,无需由兵部年终请旨。自设立圈养之后,著各该旗每月将马匹是否膘壮足额、有无捏报伤残死亡的情况,各自陈奏一次。朕不拘时日,派员点验抽查。倘若有弊端,惟该都统等人是问。其余各条,均照所议办理。
又本日据前锋统领、护军统领等人会议奏请,嗣后七月内启銮前往热河时,所有后拨兵丁,即派令随同前往等语。此项后拨兵丁,既改令在启銮时即行随往,所领马匹,应当如何酌给应用之处,并著一并妥善商议具奏。
○ 改设安徽颍州营游击,将颍州守备移驻蒙城,定为颍州营游击中军守备,管辖蒙城、宿州营把总、外委。调拨六安营茅草畈千总、徽州营歙县汛把总,归颍州营游击差遣操练。将六安营城守汛把总移驻茅草畈,令六安营中军守备专门防守六安州城守汛。徽州营存营千总,驻防歙县汛。添设颍州营兵丁一百一十五名,蒙城汛兵丁一百一十五名,在池州、徽州、宁国、六安、广德以及抚标左右营内裁撤调拨。将三觉寺汛外委移驻,带兵三十名驻守阚疃集,作为凤台县汛把总协防。将安乐集外委移驻,带兵二十名驻守三河尖,作为霍邱县汛千总协防,均归寿春镇中营游击兼辖。调拨三觉寺汛本营额外外委驻守三觉寺,寿春右营额外外委驻守安乐集。同时将建德县永丰巡检移驻阚疃集,归凤台县管辖;歙县王干巡检移驻三河尖,归霍邱县管辖。永丰、王干两地的缉捕事务,归各该县典史管理。又改贵池汛守备为池州营都司,管辖贵池、青阳、铜陵、石埭、建德、东流六县,即以池州营千总为新设都司中军,分防青阳、石埭二汛。将贵池存城外委移驻贵池县汛。又改徽州营参将、潜山营游击、泗州、亳州、宿州三营都司,与新设颍州营游击,均定为题补缺,依从巡抚初彭龄的奏请。
○ 命大学士庆桂署理兵部尚书。
○ 以正蓝旗汉军副都统达庆为仓场侍郎。
○ 陕甘总督全保因病奏请解任,皇上允准。以山东巡抚长龄为陕甘总督,漕运总督吉纶为山东巡抚,仓场侍郎萨彬图为漕运总督。
○ 以喀什噶尔帮办大臣爱星阿为塔尔巴哈台参赞大臣,兼正蓝旗汉军副都统;乌鲁木齐领队大臣恩明为喀什噶尔帮办大臣;调巴里坤领队大臣德成为乌鲁木齐领队大臣;赏遣戍伊犁的已革驻藏大臣策拔克蓝翎侍卫,授为巴里坤领队大臣。
○ 释放遣戍伊犁的已革陕西宁陕镇总兵官杨芳,交提督薛大烈差遣委用。
○ 庚申日。严申地方官隐瞒盗案、以及胥役勒索的禁令。皇上谕内阁:御史陈兰畴奏请严饬州县隐瞒盗案的恶习,以清除匪类、安抚良民一摺,所奏甚是。民间呈报盗案,地方官顾虑受到处分,往往恐吓事主,强令其按失窃报案,或是勒令修改呈词,或是逼迫递上悔状。即便有报案的,或是因为供证不确切、情节稍有出入,先将事主多方刁难折磨。其派出的捕役,不全力缉拿正犯,反而先向事主家无尽地勒索,索要酒食、讲说规礼,一切盘缠花费,无一不是从事主处索取。小民计算呈控到官府,花费不计其数,便相继隐忍不报。可见胥役的祸害,比盗贼还要严重,而地方官置若罔闻,一任胥役横征暴索,贻害无穷,难怪盗风越来越猖獗,而上控的案件也越来越多。
向来定例,事主报盗,只许听审一次、认赃一次,法令禁令极为严格。可地方官纵容差役祸害百姓,竟到了如此地步。该御史所奏并非没有见地。著申明定例,嗣后凡是遇到民间盗案,地方官勘验明确,立即缉拿查办。如有隐瞒盗案不上报的,即当严参治罪,使其知道失察的罪责轻,而隐瞒掩饰的处罚重,或许可以挽回这一积久的恶习。对于捕役人等,尤其应当严禁向事主勒索,勒令限期缉拿,迅速断案结案,不得任其往返拖累。倘若仍有隐瞒盗案、勒令修改呈词、故意刁难事主,或是听任胥役等人肆意勒索等事,一经告发或是被人参奏,必将地方官从严惩治,其该管上司也一并交部严议,决不姑息。将此通谕全国知晓。
○ 饬令各驻防营伍实力操练,严格淘汰老弱兵丁。又谕:先前因达冲阿奏请,在西安满营兵丁内挑选二千名,统率操练。朕考虑到西安满兵共有五千名,其余三千名,难道就白白充数?特降旨询问德楞泰。本日据德楞泰回奏,西安满兵五千名,除老弱之外,共有兵丁四千数百名,向来看守城门堆卡、军器火药库贮、马厂等事务,轮班派用满兵,每次须一千四五百名,其操练的功夫未免不精纯,且年力、身形也有强弱之分,因此现拟在满营内挑选年力精壮的二千名,不让他们轮值杂差,每日专心训练等语。所奏不对。
各处驻防的满兵,自然应当按照原设的额数,认真挑选年力强壮之人,一体训练,全部练成劲旅,岂能以老弱充数。如今西安驻防兵五千名,据德楞泰称除老弱之外,计有兵丁四千数百名。试想兵力全在于精壮,年老的人除了曾经打仗出力、受伤的,尚可酌留养赡外,若是年已衰迈、素来没有劳绩的,为何还不革退?至于年纪幼小体弱的,本就不该滥行挑入兵额。如今西安满兵,老弱的竟有数百名之多,岂不是白白占用额粮?
此外,看守城垣堆卡、军器火药等事,需要的兵丁固然很多,难道这些兵丁就可以不用操练?就像京师各旗营官兵,有另外派差使的,下班之后,无不随众操演,并非对弓箭技艺一概置之不问。况且该兵丁等如守城、守库等事,有捍卫防御的职责,也必须年力强壮、技艺娴熟,才能在各处看守,岂能以庸劣之人充数?
所有西安满兵,著德楞泰回任后,查明老弱应当革退的,立即斥革,挑选健兵,认真轮流替换操演,即便有别的差使,也不得托词偷安,务必设一名兵丁就得一名兵丁的用处。各处驻防将军等人,均应当一体随时整饬,不得任由兵额冗滥。将此通谕全国知晓。
○ 又谕:庆杰奏报,酌定陵寝重地互相稽查章程一摺,所奏都属可行。该处额设的守护官兵,原本应当实力巡防,以彰显慎重。可日久松懈,竟至有名无实。嗣后著八旗内务府、绿营三项官兵,严密巡查,彼此互相稽查,并令该总管、翼长、章京等人实力奉行,不得日久生懈。陵寝重地,一草一木,都应当恭敬谨慎地培育保护,不得稍有践踏损伤。至于禁地出入,本有固定的路径,倘若当差人等铲平树枝、另开小路,均著一体严禁,违者随时拿办追究,务必使宵小之徒绝迹,以彰显严肃。
○ 准许云南普洱、威远两府厅驻扎的兵丁粮米折发银两,按照采买兵米的定例,每石给银一两八钱,依从总督伯麟的奏请。
○ 宁夏副都统双喜入京觐见,因年老留京,署理镶黄旗蒙古副都统。以伊犁领队大臣格布舍为宁夏副都统,赏伊犁协尉扬桑阿副都统衔,授为领队大臣。
○ 旌表守正被戕的江苏崇明县民女邢氏。
○ 辛酉日。因高宗纯皇帝实录告成,在礼部赐宴监修总裁等官员,并赏赐鞍马、银币各有等差。
○ 免除江苏宝山县被水冲毁的田地九顷七十余亩的额定赋税。
○ 壬戌日。皇上临幸静明园,前往龙神庙拈香。
○ 谕军机大臣等:江南境内的盱堰堤坝工程,是淮扬地区的屏障。上年该总督等人屡次筹议砌筑碎石坦坡,并分年限动用款项兴修,以资捍卫,朕曾降旨谕令分十年期限陆续修筑。该总督等人自然已经遵照办理。
只是此项工程,各方说法不一。有说坦坡地势本就倾斜,碎石不是整段完整坚固的材料,恰逢湖河水位暴涨之时,风浪撞击,反而能因坡形平缓,石势随波荡漾,不致被水流湍急冲击;等到水势稍退,坦坡依旧稳固,而堤根可永远保全无虞,这是抛砌碎石有益的一种说法。也有说碎石本就不坚实,一经湖水冲刷,便容易散落,水退后碎石已被冲入湖中,不仅湖底淤垫难以疏浚,还恐怕镶筑堤坝的桩木无从安置,这又是无益有害的一种说法。
该总督等人亲临河干,亲眼目睹情形,自然有确定的见解。究竟对堰工是否有利无弊,现在已经修筑了多少,还有多少未修,所做的工程在什么位置,大约何时可以完工,已经动用库银多少,预计还需费用多少。如果确实无益,不妨立即中止,不可为了回护前奏而强行办理;如果确实有益,就锐意办理,不要被浮言动摇。以上各点,一一详细据实回奏,并绘图贴说呈览。将此谕令他们知晓。
○ 癸亥日。皇上谕内阁:仪亲王、成亲王、军机大臣会同刑部具奏,审拟周明等人偷砍红桩界内树株、分别治罪一摺。民间的坟茔树木,尚且知道用心保护,不让其被砍伐,遇到有盗卖的事,就报官追究查办,原本是因为松柏繁茂,就是先人的余荫所在,一旦被斧斤砍伐,必然会心生不忍,这也是孝思追慕的诚心,发自内心不能自已。何况皇家陵寝重地,守护极为严格,外面设立青桩为界,往里设白桩,最近处设红桩,地界越近,禁令越严,还额设弁兵防守,立法极为详备。
如果该弁兵等人实力巡缉,有贼犯越界偷盗的事,即时查拿究办,那么弁兵等人既可献功,而贼犯还未砍伐树木,也不至于被处以重刑。如今周明、孙秀因家住青桩界内,距离红桩很近,便乘机先后在木门沟、大洼地方,多次纠约盗砍树木多达数十株。此等行为,依照盗大祀神御物的律条,判处斩立决,罪无可赦。
至于汛兵陈英、何伦、张万全三名犯人,身隶营伍,本就有巡防的职责,却贪图微利,得钱卖放,以致周明等人肆意盗砍、贩卖无忌。核查他们的情罪,不仅与正贼没有区别,甚至罪责比正贼还重。若仅依照受财故纵、与囚犯同罪、至死者处绞的律条,判处绞刑,实在不足以抵偿其罪。如今王大臣等人奏请将陈英等三犯,与贼犯周明、孙秀一律判处斩决,并奏请将周明、陈英二犯解赴犯事地方明正典刑,所拟甚是。
周明、陈英二犯,著派侍郎成书、护军统领景熠,于本日押解起程,并著景熠派委章京、护军校各一员,护军十名随同押解前往,仍饬令带刑部禁卒、刑具,驰赴该犯犯事地方,会同马兰镇总兵兼总管内务府大臣庆杰,在风水界外,传集该处居民、汛兵前往观看,将周明、陈英都先刑夹一次,再行处斩。孙秀、何伦、张万全三犯,著即押赴市曹,派委瑚素通阿监视行刑,也都著先行刑夹一次,再行处斩。
已革游击常太、已革守备郭士祥,对于所守的汛地,不能觉察,致使树株被偷砍,实属玩忽职守。该管总兵巴宁阿已被革职发往吉林,该革员等人仅予以罢斥,还觉轻纵。常太、郭士祥著发往伊犁效力赎罪。其余都照所议办理。
朕又想到,陵寝守汛的弁兵,向来没有明确制定缉捕贼犯、优予赏赉的章程,该弁兵等人没有可图的奖赏,一遇到利己自便的事,就相继听从,趋之若鹜。自此次惩创之后,应当酌定条例:如果官弁等人捕获偷盗禁地树株的贼犯,立即予以升擢;兵丁等人捕获贼犯,酌情予以拔补,再加以赏赉,核查其获犯的多少,以定赏项的轻重。所需赏银,就在就近的库项内筹款动用。至于如何酌量奖赏的细则,著守护各陵的贝勒、公,以及该管大臣等人详细核议具奏。
仍著切实出示晓谕弁兵:尔等职责是防范守护,若能恪守汛地,严缉匪徒,官弁就优予升阶,兵丁不仅可得赏赐,还能得授官职;倘若贪利纵贼,立即立正典刑,不能稍从轻减。就像陈英、何伦、张万全,所得的钱文,总计不过制钱数千,就落得罪遭重辟,而且因为他们得财故纵,不能按常律问绞,与正贼一例斩决。与其得有限的赃款,蹈不赦的重罪,何如捕贼立功,既蒙受上赏,又能授官职。急公自效便有那样的恩赏,图财舞弊便有这样的重罚,尔等权衡利害,孰得孰失,祸福全由自己选择。
但不可妄拿无辜,希图冒功邀赏,如有违犯此条的,必加倍治罪。同时晓谕青桩以内的居民:周明等人多次商同偷砍树株,明正典刑,众所共见,孙秀等犯也已在京处斩,法在必行,足为炯戒。尔等住址紧邻风水重地,若能安分守法,自必永远蒙受福泽;若像周明等人干犯例禁,不仅自身触犯法典,家属也会遭遣逐,流离失所,想安居故土都不可得,实在是孽由自作。
如此明白宣示,或许弁兵、居民等都能感恩畏法,不至于甘蹈禁网,以称朕辟以止辟的深意。
○ 派遣御前大臣、喀尔喀扎萨克亲王、固伦额驸拉旺多尔济,前往祭奠已故喀尔喀郡王萨木丕勒多尔济,赐茶酒,并赏银五百两治丧。
○ 甲子日。孝恭仁皇后忌辰,派遣官员前往景陵祭祀。
○ 皇上谕内阁:吴熊光奏报,驰赴东路督催舟师搜捕蔡逆缘由一摺。据称屡次奉到训谕,饬令专注蔡逆一股,并力歼灭,其余匪盗暂且从缓办理,而提督钱梦虎等人,因途中遇到郑一匪船,便就近截击,未免不知缓急,对于蔡逆的下落,也没有探查确实等语。
蔡牵这一逆犯,本是闽洋的盗首,因闽省舟师追捕紧急,水米、火药也没有接济,所剩盗船不多,乘机窜入粤省,只为苟延残喘。该逆犯不过是外来的穷途末路之贼,并未与粤洋匪帮纠约合伙。该省水师官兵,对本地洋面情形理应熟悉,为何蔡逆所到之处,粤兵竟不能赶及?而提督李长庚带领闽省客兵,紧追入粤,对粤洋的水道沙线本不熟悉,尚且能紧蹑贼踪,奋力攻击。前次在沱泞洋面,督兵回环剿捕,该逆犯的坐船已被烧毁头篷,势穷力竭。彼时粤省师船如果帮同合击,将该逆立时擒获,那么其功劳与闽省相当;即便追击盗船,痛加歼戮,迅速截回闽境,虽不足以言功,也还可以不加责备。
岂料钱梦虎等人前次并未与李长庚跟帮剿捕,等到蔡逆乘风东窜,钱梦虎等人始终没有探明踪迹,示以兵威,以致该逆折窜闽、浙,来往自如。其缉捕不力的罪责,实在无可推卸。若说中途遇到另帮盗船,假使能将郑一、乌石二等著名首逆擒获,也可以将功抵罪;可仅捕获一二名土匪,就以此为卸责的借口,藉词掩饰。看来钱梦虎等人统领师船,总不免在洋面观望,水师疲玩的习气全未改掉。这若是备弁微员,尚不足深责,钱梦虎等人以专阃大员统领水师,缉捕是其专责,如今竟一味因循,所司何事?钱梦虎著交部议处。该省水师,自总兵以下、都司以上,凡在事出洋巡缉的人员,著吴熊光查取职名奏明,交部议处,以示惩儆。
至于吴熊光身任总督,水师虽归其统辖,但也只能在沿海口岸督饬调度,并无亲自莅临洋面、督率剿捕的职责,其咎尚有可原。吴熊光著加恩免予议处。
○ 旌表守正捐躯的江苏沭阳县民徐得昌之女徐氏。
○ 户部议准,福建巡抚张师诚疏报,侯官、长乐、宁德三县开垦田地三顷八十余亩,照例征收赋税,依从其请。
○ 免除福建闽县、侯官、诏安三县被水冲毁的田地一十八顷九百五十余亩的额定赋税。
○ 乙丑日。皇上谕内阁:先前曾降旨,将偷砍红桩树株案内要犯周明、陈英二名,解赴犯事地方正法示众,特派成书、景熠带同章京、护军校等,押犯于当日起程前往,监视行刑。昨日忽然据成书等人驰报,他二人先已出城,赴东岳庙等候,屡次差人迎探人犯,杳无音信,当时城门已闭,他二人不能赶进城内,而且所带的奏摺夹板等项都已先行送出,随即驰赴通州,询问该地方官,也未接到部文行知,不知是哪个衙门迟误等语。
当即派令托津前往兵部衙门,传集兵、刑二部承办的司员询问。随即据查明,刑部司员当日申正时分从圆明园抄录谕旨,于酉正一刻赶至署中,立即提犯解往兵部收管;兵部郎中恒定于酉正二刻接到人犯,办理车票,拖延到掌灯时分才起解,以致未能即日出城等语。
此事军机大臣于辰正承接谕旨后,就应当传知兵、刑二部,一面移解人犯,一面赶办车票,自然不至于稍有迟逾。可竟只照寻常事件,等谕旨呈递发下时,才交刑部抄录遵行,再由刑部移交兵部,辗转稽延,以致办理拖沓。迟误的缘由,实在是由此而起。军机大臣等人,著交吏部、都察院察议。
兵部郎中恒定,在接到人犯后,察看天色傍晚,就应当先行料理起程,再补行办理文票,自然可以无误。该郎中并未筹计及此,实属拘泥。恒定著交部议处。
至于成书、景熠,是专派押解要犯的人员,竟不等人犯起解时一同前往,就先行赴城外东岳庙坐守,已属不对。等到迎探无踪,城门将闭,若飞速驰回知会步军统领,将城门暂缓关闭,尚可将人犯即时解往。岂料他二人反而以奏摺夹板等项都已先行为借口,赴通州住宿,竟置应解的要犯于不顾,又怕自己担上迟延的处分,预先为推诿卸责做准备,贸然通过驿递具奏,不顾骇人听闻,太不晓事。成书、景熠都著交部议处。
○ 丙寅日。皇上驾临勤政殿听政。
○ 皇上谕内阁:工部奏报查明南河需用料物的定例价格,以及铁保等人奏请加价的数目,还有此次英和等人所拟增减的各项价值,分析比较开单进呈。朕详细阅览,所开的料物十一款内,除铁器、杂料、煤炭等项一款,仍照例价并无增添外,其余各款,都比照原定价格增添半倍、一倍,甚至数倍不等。
河工需用料物,全在于经手之人得当,自然不会滋生弊端。从前即便未经加价,谨慎办工的人,自然不敢多有浮开;而见利忘害的人,全借此亏空国家、中饱私囊。此时加价之后,假使办工各员仍像从前一样糜费库银、营私舞弊,那弊端又将到何等地步?可见河工杜绝弊端的方法,原本并不专在于定价。
但近年大工屡次兴办,物产昂贵,一切工料,不能全照旧价办理,也是实情。既据侍郎英和等人到当地访查明确,自然应当酌情准许施行,但也不能不定下限制。所有单内增添的价值,著将较旧价多半倍、一倍、一倍半以及两倍的,都照所议办理;其中有较旧价加至两倍以外,到三倍、四倍半有余的,著减至加两倍为止,两倍之外,不得再有浮多,违者工部依旧不准核销。
此次定价之后,工员承办料物,自然更无掣肘的借口,不得再有托词。若仍像从前一样虚估宽报,再有舞弊情事,一经查出,必当重治其罪,绝不能稍有宽恕。
至于市场价格早晚本就不同,即便每年所需的工料,也有多寡不一。将来如果办工较少,物价渐平,该河督就应当据实奏闻,酌情议减;假使物价依旧昂贵,该河督也何妨随时具奏,再行请旨办理。总以天良为本,以核实为要。国家的财赋,出自百姓,朕代天治理天下,就如同上天明鉴,欺瞒朕就是欺瞒上天,误国必然殃民,这是不变的道理,务必要看透。
该总河、副总河二人,惟有尽心综理,将各工员承办的岁料等物,随时访查,详细核估,实用实销。一经查出有弊端,就应当破除情面,据实严参,不得稍有瞻徇。朕会不时特派大员复查查访,如查出有弊端,就惟该河督是问。务必凛遵慎行。
以太仆寺卿珠隆阿为内阁学士,兼礼部侍郎衔。
○ 以喀尔喀贝子凝保多尔济为乌里雅苏台参赞大臣。
○ 丁卯日。皇上临幸万寿山,前往广润祠拈香。
○ 谕军机大臣等:兴奎等人奏报,酌调官兵相机进剿贼番一摺。据称兴奎赶抵大通,会晤贡楚克扎布,当面商议剿办事宜,接到巡缉官兵禀报,松布地方有贼番二三十名在那里游弋抢掠,当即派西宁镇总兵九十带兵进剿。贼番见官兵赶近,先行占据山梁,枪箭齐发,经官兵冲锋直上,杀毙贼番七名,其余才畏惧奔窜。现在兴奎等人即拟相机进剿,大加惩办等语。
向来贼番等人出没无常,其狡诈伎俩,往往乘机肆意劫掠,等到一经官兵剿捕,立即闻风远扬。可此次竟敢恃强抗敌,竟与天兵抵拒,甚至凭高恃险,枪矢并施,其犷悍情形,实在令人痛恨。这都是因为历任办事大臣,如台布、都尔嘉等人,纵容姑息,遇事并不认真查办,以致该贼番藐视天威,不再心存畏惧,边境不得安宁,根源就在于此。
现在该将军督兵进剿,所有带兵大员,先前已降旨将格布舍简放宁夏副都统,并令其驰驿前往,估计此时尚未抵达。兴奎等人应立即迅速行文催促,令其赴营听用。又据另片奏报,萧福禄恳请随营效力,也著准其前往。该二员久历戎行,兴奎等人应令其督兵在前敌,这样剿捕更易得手。
其所调的各路官兵,已共有三千名,估计贼番屡次出巢骚扰,最多也不过二三百人,兵力十倍于贼,声威不可谓不壮。只是不可分兵前进,反而导致势单力薄。兴奎等人应当整队督剿,以期一鼓成功。该处各番族中,那些安分守法的,业经出示晓谕,自然不至于惊疑滋扰;那些敢于抗拒的,就是叛逆不法之徒,正可乘此兵威,大加扫荡,务必使其真正震慑天威,再不敢出巢滋事,才是一劳永逸的计策。将此谕令他们知晓。
○ 旌表守正被戕的河南西平县民吴德之女吴氏。
○ 戊辰日。皇上谕内阁:初彭龄奏请将现任通判、捐升知府高廷瑶留于安徽,以知府补用一摺。外省现任捐升人员,各督抚往往以熟悉地方为借口,将该员奏留本省补用。此端一开,不仅对铨选制度有碍,而且容易开启属员巧为趋避的风气。先前曾两次降旨,通饬各督抚不得滥行保留。所有初彭龄请将捐升知府高廷瑶留于安徽补用的奏请,不准施行,仍著该部照例铨选。
○ 旌表守正捐躯的云南鹤庆州民曾成林之妻王氏。
○ 己巳日。谕军机大臣等:庆杰奏报查勘红桩禁地情形一摺。据称如今查得右营分汛,以及所属黄崖关等十四处沟峪,现有远年无考的腐朽旧树桩二百一十二株,又有近年的树桩八十六株,其中大的直径超过四五寸,小的二三寸。讯问该汛兵目,都称是历年搭桥、以及杀虎做木猫、更换拨房栅木等项使用等语。
此项树桩,既据该汛兵等称是搭桥等项官用,自然不是盗砍盗卖可比。但向来既准在内采取,是否定有章程?即便兵丁等前往采伐之时,也应当奉有官文,办有案据。其所称历年使用,如搭桥、更换栅木之类,必有数目可考。如果所砍树木的树桩过多,就恐怕不免有夹带影射的弊端。
庆杰此次如果讯问出有偷窃及擅自砍伐的情事,自然应当照例治罪。讯明之后,就应当详细议定章程:嗣后官用木料,或在红桩以外、白桩以内采取,或在白桩以外、青桩以内采取;其采取之时,是为何项需用、应用何项木料,一切大小丈尺以及多少株数,应当如何详细报官存记档案,以及派员前往查验的细则,都一并详细商议奏闻,以便久远遵行,永远杜绝弊端。如果能在青桩以外取用,更为妥便,既省去案牍的繁琐,又能杜绝影射的弊端。著详细妥善商议具奏。将此谕令其知晓。
○ 减免江苏娄县荒田九十二顷七十余亩的额定赋税。
○ 庚午日。皇上谕内阁:温承惠奏报分别查办积案一摺。直隶省的积案,总督衙门自理的词讼未结的有五十七起,多有前督任内的事情。温承惠到任未久,其中催提讯明、奏咨办理的已有十八起,温承惠著加恩免予议处。
至于藩司、臬司两衙门自理的词讼,现在未结的都积至二百数十起之多,实属疲玩。藩司庆格、前臬司杨志信在任有年,不能推卸罪责,均著交部议处。嗣后该署督务当按照奏拟的章程,严饬所属加紧清理,实力整顿,不得徒以空言塞责。
至于其中有原告自行匿迹、日久不到案投审的,显然是情虚畏质,意图拖累,此风实在不可长。地方官遇到此类刁健之徒,无论其是何控案,都照定例,一月内不投到听审的,即将人证释放、案件注销;如有再行呈控的,另作新案办理,以杜绝案件积压的弊端。
○ 又谕:和宁奏报,接准部咨,将征收春借籽种、筹运州仓粮石二款,分晰声覆一摺。据称乌鲁木齐所属州县,并无地丁钱粮,只按地亩征收粮石,支放官兵口食,与内地情形不同;所借的籽种,是为农民及时播种春田、体恤边地百姓起见,也与内地常平社仓偶因岁歉借给籽种的情况有别。询问该乡民等,都称春借籽种本色,秋成后情愿每石加粮一斗交仓。又拨运昌吉、呼图璧两处仓粮十万石,分作五年运赴州仓,仍用官驼一百八十九只驮运,约需喂养及牵夫口食银二千五百余两,就在加粮一斗充公的项下支销等语。著照所请施行。
该处民户春借的籽种,准许其照社仓的定例,每石于秋成后加收一斗。所拨的昌吉、呼图璧仓粮十万石,准许其分作五年,用官驼驮运。所需的运费,就在各民户领借籽种每石加粮一斗充公的项下支销。
○ 当月。两江总督铁保奏谢革职留任的恩旨,皇上朱批:实心体会,不可恃才自用。人情诈伪百出,岂可以浮光掠影处之,必为所误矣。勉力作贴题文章,切勿慕虚忘实。
○ 两广总督吴熊光奏报,访询蔡逆船只高大坚固,不仅粤省的米艇攻打时势成仰攻,即便李长庚的师船,也未能赶拢直上。皇上朱批:你本省郑、乌二逆,未接一仗,未擒一贼目,何暇筹及邻省洋盗情形,真可谓舍其田而芸人之田,太不知耻。责备李长庚,何不责备钱梦虎。

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