大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之六百一十二
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部及理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部及户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人，奉皇帝敕命修撰。
乾隆二十五年，岁次庚辰。五月。
甲辰朔（初一）。
- 发生日食。
- 皇帝下谕：时节临近夏至，一阴初升，恰逢日食，朕更要警惕戒惧。古代帝王敬畏上天的警戒，不敢以日月运行有固定规律为借口自我开解，朕也怀着同样的心意。整月没有降雨，朕忧心百姓，目光焦灼。即便即将普降甘霖，麦子丰收有望，也要警惕满盈之患，不能只靠遭遇灾异才知道畏惧，更不能只做些表面上的动容警戒、故作姿态的事。前年日食，朕下诏修省，而上书建言的人，有的只罗列细枝末节，拾取空洞的言辞，虽不值得深加责备，终究对实政没有裨益。又如清理刑狱，隔年已经敕令刑部举行，屡次照做不停，正是古人所说的“赦免并非善政”。回应上天，靠的是实际行动，而非空文。朕正侧身而坐，反省自身，本月初一，内廷按例应举办的龙舟竞渡，上年已经因为祷雨停止，今年虽逢时和年丰，也一并下令停办，以敬承上天仁爱示戒的深意。晓谕众人知晓。
- 皇帝谕令军机大臣等人：据方观承奏称，盐山县发遣巴里坤为奴的人犯张七，解送到山东临清州时逃回。盐山是直隶属地，该犯解往巴里坤，绝没有转而经过山东省、绕道解送陕西的道理，为何会路过临清，以致脱逃？著传谕方观承，令其查明具奏。
乙巳日（初二）。
- 皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
- 皇帝下谕：刑部改拟江苏省蒋汝才斩立决的题本，并没有将该总督原拟的判决驳回另审，就擅自改正完结。朕记得此前关于法司改判罪名轻重的条款，曾经分别降旨，该部办理此案，实在不符合定例。因此令军机大臣询问，刑部对所引用的前旨，究竟是哪一条，都不能说清楚。此前的谕旨说：督抚等拟定的罪过轻，而部议应当从重的，自然应当驳回令其再审。如今蒋汝才故意杀害小功母姨，该部认为该犯既盗窃了她的衣物，又害了她的性命，与窃贼临时杀死事主的情况同罪，罪应斩立决，而该巡抚仅拟为斩监候，不足以抵偿其罪。这正与“由轻改重，应行驳审”的谕旨，完全吻合。至于后一条所说：如果拟定的罪过重，而部议应当从轻的，如果情节清楚明白，该部的见解已经确切，即可改拟题覆，不必驳回再审。这是专门针对由重改轻的情况而言的，假使其中有情节不明的地方，固然应当驳回另审。况且这类案件，并非谋逆等重大要案，不容许拖延等待的情况可比，即便等另行审题覆，也不算迟。竟然因为情罪可恶，就擅自改拟结案，会让庸愚无识的人，私下揣测，反而怀疑内部掌刑的官员，有意从严判案，不按照定例诘驳再审。这都是该部错会前旨，才导致了这样的结果。此题本著照例驳回再审，并将此旨宣谕内外问刑衙门知晓。
- 皇帝谕令军机大臣等人：本月初一日发生日食，京师食甚的时候，日光仍然很充足。按照钦天监所奏，京师的日食分数，本就比山东、山西二省要少，因此所见是这样。著传谕阿尔泰、鄂弼等人，将各该省所见食甚时的景象，有无余光，详细查明据实奏闻。
- 皇帝又下谕：昨日降旨将杨瑞补授建宁总兵，原本是因为该员旧日曾任海坛总兵，在福建任职年久，或许能收到驾轻就熟的效果。今日他请训召见，该员奏对之时，语言迟钝木讷，就连领受谕旨，也不太明白，实在让朕不满。著传谕杨廷璋，令其留心体察，如果该员人本分朴拙，对于营务还能实心办理、不出差错，那么这个人固然不可轻易舍弃；倘若该员本就是糊涂无用之辈，又岂能苟且姑息，以致妨害军政。该总督据实查明，随时分别具奏，不必预先存有成见，反而失却公正之道。
- 旌表守正捐躯的江苏丹徒县民殷永通之妻唐氏。
丙午日（初三）。
- 孝诚仁皇后忌辰，派遣官员前往景陵祭祀。
- 皇帝谕令军机大臣等人：新开辟的疆土，比如伊犁一带，距离内地极为遥远，一切事宜，难以遥制。将来屯田驻兵，应当令满洲将军等人前往驻扎，专任其事，本来就不是镇道绿营所能弹压的，也不是总督管辖所能办理的。杨应琚如果还没有到那里，就可以不必前往；既然已经亲自到了当地，大致了解了情形，就可以返回本任。总之该总督统辖的范围，到乌鲁木齐为止，自此以外，现有舒赫德等人在当地经理，该督自然应当仍回内地，等将来有需要接应的事情，妥善料理，就是他的专责。此时实在无需久驻口外，筹办一切，反而耽误了内地的紧要事务。
- 皇帝又谕令：纳世通奏称，库车一带，通往北山各岭的地方，都安设了卡座，派回人瞭望防守。所奏十分切中要害。现在阿桂等人驻兵伊犁，搜捕玛哈沁，这些人无处栖身，或许会越岭侵犯回人地界，伺机盗窃台站的马匹，都有可能。著传谕各驻扎大臣等人，将北山要隘中可以通往回部的路口，都安设卡座派兵防范，仍不时委派官员巡查，严拿逃匪，不可稍有疏忽。
- 军机大臣议奏：陕甘总督杨应琚奏称，乌鲁木齐，现议定移驻提督，管理地方粮饷的文职人员，自然不可缺少。应依照哈密、巴里坤的定例，设同知一员，管理地方事务；通判一员，收放粮饷；并设仓大使一员，以供差遣出纳。再设巡检二员，分驻昌吉、罗克伦两处。以上各员，统归哈密兵备道管辖。又称，汉中府同知、同州府通判二缺，韩城、洋县县丞二缺，西安府照磨一缺，应予以裁撤，即可移驻乌鲁木齐，无需另设。以上均属调剂得当，应按照所请施行。接到皇帝谕旨：此同知定为满缺。
- 军机大臣又奏：查五城平粜所得的钱文，奏明发往工程处，作为物料工价之用，现在已经陆续支领完毕。但眼下钱价昂贵，如果只靠这项钱文，恐怕不足以平减市价。臣等共同商议，五城平粜各厂，大约每月可得钱五万余串，而户、工二部，现贮存的钱还有四五万串。查八旗俸饷册内，支领钱粮的人，有每月给一两五钱，以及一两以下不等的，请求将此项应领的银两，都改支钱文，按照各厂每两八百八十文的定例发放。对他们来说，既省去了用银子换钱的麻烦，比市价还有盈余，必然会踊跃愿意领取，钱文也可以顺畅流通。推行数月之后，如果有成效，钱价平稳，再行奏闻请旨。所有各厂平粜所得的钱文，应令每十日一次，解交户部发放，如有不足，即从户、工二部贮存的钱文内支领。至于奸商、经纪人等囤积居奇的弊端，现在已交步军统领衙门，以及顺天府、五城御史，全力严拿。奏报上达，皇帝知晓。
丁未日（初四）。
- 皇帝下谕：据爱必达奏称，楚姚镇总兵伍讷锡，狂妄乖张，出入违例乘坐轿子，兴修工程派累营兵，终日纵饮无度，营务混乱纷扰，请求旨令革职审办。伍讷锡身任总兵，自应整饬自身、奉守法度，为营伍做表率，却罔顾官箴，违制妄为，种种不称职的行为，劣迹显著。伍讷锡著革职，交与该巡抚审拟定罪具奏。云南楚姚镇总兵员缺，著马乾宜调补；所遗兴汉总兵员缺，著汪腾龙补授。
- 皇帝谕令军机大臣等人：吴达善题本，请求从邻省调拨白银六十七万余两，作为凉州、宁夏、庄浪等营加折粮料的费用。户部议覆认为，该抚刚刚两次拨银三百八十万两备用，应就在第二次拨解的银两内动支，无需再行调拨。朕已经降旨依议。该抚此前请求拨银八十万两，原本是接准杨应琚的移咨，才贸然奏请，后来该处屯田驻兵事宜，一概从缓办理，那么所拨的前项银两，自然备用充足。况且现在军需事宜已经完结，想来也没有什么急需的用度。著传谕吴达善，此次请求调拨的银两，即照部议，在第二次拨解的八十万两内动支。其是否足够应用，将来会不会再有短缺需要调拨的情况，详细查明奏闻。
- 任命大学士来保、协办大学士鄂弥达、内阁学士富德、赫赫、吏部侍郎程岩、董邦达、恩丕、户部侍郎于敏中、礼部侍郎介福、兵部侍郎观保、王际华、熊学鹏、刑部尚书秦蕙田、侍郎钱汝诚，为殿试读卷官。
- 铸给江南寿春镇左营都司关防印信，依从安徽巡抚高晋的请求。
- 已故左翼前锋统领阿岱，按照定例赐予全葬。
- 旌表守正捐躯的河南襄城县民杨柱之妻李氏。
戊申日（初五）。
- 皇帝侍奉皇太后临幸万方安和，侍膳。
- 在太和殿前策试天下贡士王中孚等一百六十四人。皇帝制策说：朕敬承上天之命，心怀长治久安的宏图，身居高位而审察民情，只为勤勉推行至善的教化。自从继承大统以来，日夜兢兢业业，已经二十五年了。近来即便远方边陲归化臣服，战事平息安宁，风雨调和，阴阳和顺，仍要时刻警惕日中则昃的戒规，铭记水能载舟亦能覆舟的道理。公卿大夫，是与朕共同襄助治理天下的人；食德服畴的百姓，应当如何启佑安抚他们。你们这些士子，凭借才学为帝王所用，当此三道策问之际，朕伫候正直的言论，以充实朕的心怀。帝王心法治法的要旨，没有比六经更完备的了，其源流分合，前人的论述已经十分详尽。至于《易经》标举六象，《尚书》立七观之法，《诗经》兼具三训，《礼经》分三种体系，《春秋》阐明五例，你们能约举其条目吗？儒生平日诵读研习，究竟要如何才能探究其性情政治的根本、得失同异的归旨，以光大盛世、羽翼传注呢？《礼记》所说的“进入一个国家，就能知道它的教化情况”，又该遵从什么道理？科举科目是用来求取人才的，而文章的淳厚与浮薄，能体现出人的人品心术。严格执行磨勘制度，是为了让文风日渐雅驯，以达到古代立言者的境界。可应试的文章，仍然不免有支离错谬的弊病，难道是风气习尚的不同趋向？还是学臣在平日的督导劝勉有所不足？根扎得深的，果实才能结得饱满，文辞贵在体式精要，务必去除陈词滥调，说的就是这个道理。士子贵在自我振作，难道古今之人真的不能相及吗？朕挂念百姓的生计，只以让百姓丰衣足食为要务。常平仓、社仓的制度，何尝不设法推行。只是贮积久了，官员就会担心粮食腐烂变质；出纳频繁了，胥吏就能借机滋生种种弊端。于是就借着借贷的名义，隐瞒缺额的实情，又怎能指望积蓄充足、预先做好防备呢？京师设立厂所平粜，已经快一年了，可谷价并没有见平稳回落，想来是囤积居奇的情况未能杜绝？市价任由商人操纵盈亏，要如何才能革除？货币流通保证供给不匮乏，贸易往来互通有无，难道终究没有长久的良策吗？古代的屯田之法，筹划军饷的同时，也能兼顾边防，这在如今疆域无边的时代，本不必再论。汉唐的屯营，设置在什么地方？调遣戍守的制度，是从什么时候开始的？有的以佃耕为主，有的以戍守为主，一边作战一边屯田，史书所记载的内容，应当探究其中的道理。如今平定西部边陲，开拓疆土二万余里，辟展以西，屯田的村落相望。如今叶尔羌各城，及时降下甘雨，农耕大兴。上天的恩泽既已深厚，就要让土地没有闲置的利益，百姓没有闲置的劳力。古代的法度，或许有适合今天的，可以一并采择吗？这几个方面，是士习民风的根本，边防食货的本源。朕日理万机，希望能保持安定、守住已成的基业，你们这些士子修养高洁、学识广博，必然有能阐明其要旨方略的见解。各自详尽对答，写在篇中，不要敷衍堆砌，朕将亲自阅览择取。
- 皇帝谕令军机大臣等人：舒赫德奏称，越过穆素尔岭，下到山麓，有叫塞塞克、爱噶尔雅勒的山涧，其中险要的地方约四十余里，一旦遇到风雪，就难以行走。从前准噶尔部，在这个地方树幡诵经祭祀。今年四月初旬，递送公文的兵丁，有被冻死的，计划在附近的克斯地方，建造房屋，以供躲避风雪。穆素尔岭是往来的要道，如今山涧险阻，猝遇风雪，人力难以施展。蒙古的风俗，遇到这种情况都会诵经祭祀。著传谕舒赫德，如果回人中有善于祈福禳灾的，令其虔诚讽祷；如果没有这样的人，就派遣厄鲁特人前往致祭。
- 参赞大臣舒赫德等人奏：四月初七日，五吉解送马匹到阿克苏，臣等挑选八百余匹，分给阿桂前次所领的官兵，以及此次丰讷亨所领的官兵，让他们即刻前往伊犁。剩余的马匹一千三百余匹，委派官员在阿克苏附近牧放备用。又挑选骆驼一百一十七只，添送威远炮一位，以及火药、铅绳等物品，都交给丰讷亨带往。奏报上达，皇帝知晓。
己酉日（初六）。
- 皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
- 皇帝返回皇宫。
- 皇帝下谕：贵县獞民韦志刚滋事不法一案，此前据鄂宝奏到，认为知县石崇先所禀报的内容避重就轻。朕看其中的情节，比如他所称韦志刚革役捐监、侵占民田、包揽词讼等条款，不过是乡里土豪的所作所为，谋逆不轨，并无实据，不能与马朝柱、李开花等案件相比。当即传谕鄂宝，将石崇先暂停革职，秉公查办。后续据李侍尧奏到，称是该总督当面训令勘察，石崇先才查出上报。朕认为石崇先姑息养奸，罪无可逭，当即明降谕旨，将石崇先革职拿问。可见朕本来就无从宽从严的成见。如今该督抚审明定拟，会奏上来，韦志刚阴谋不法的事情，实在毫无根据，却转而以不问虚实、罗列罪名上报，归咎于石崇先。这样一来，石崇先既不是像鄂宝原奏所说的避重就轻，也不是像李侍尧所说的姑息养奸。石崇先不过是因为韦志刚恃符武断，情状看似谋逆，来不及详细核查，就贸然上报，确实不免有冒昧之处。而鄂宝唯恐李侍尧先行入告，自己落在后面，因此急忙上奏参审；李侍尧又因为鄂宝已经奏闻，就故意夸大其词，编造是自己当面训令勘察的说法。如今水落石出，不能给韦志刚定谋逆的罪名，就反而给该县定了草率上报的过错，而督抚却像与此事无关一样。下属官员都有良心，又怎么能让他们心服口服？就这一件事来看，该督抚二臣不能和衷共济，已经显而易见，这还只是其中一件事而已。该两省的地方公务，都像这样各怀意见，又怎么能鼓励人才、整肃纲纪？朕为二臣所担忧的，又不仅仅在于这件事的虚实了。韦志刚虽然没有谋逆的情事，但其恃强豪横，恶迹累累，拟定为发遣，自是罪有应得。知县石崇先革职的处分，等吏部议覆上来时，另降谕旨。著将此旨传谕李侍尧、鄂宝，今后务必痛加反省改正，固然不可一味附和苟同，也不可各挟私意，总以一心秉持公正，破除积习，以符合朕委任封疆大吏的深意。不久吏部就广西贵县知县石崇先革职一事议奏上来，接到皇帝谕旨：石崇先著该部行文，调取来京引见。
- 山东巡抚阿尔泰奏：山东省的水利，以接济漕运为关键，以河流入海为归宿。查济东泰武的老黄河、马颊河、徒骇河、鬲津河、沙河等河道，兖沂曹的洸河、泗河、涑河、顺堤河、百花河等河道，现在已经挑挖，共计六十余道，都节节疏通，水流顺畅无阻。沂州府属兰山、郯城旧时被水淹没的地方，如今开挖鱼梁、艾山，引鹅蛋等沟的水，流入芙蓉、燕子等湖，工程都已基本完工。运河的民埝，共计长七百余里，也已经加高培厚，修整完好。鱼台、济宁等州县，沿河向来没有堤埝的地方，担心微湖水涨漫溢，都已经增筑，以保护百姓的房屋。青州、莱州所属的乐安、平度、昌邑、潍县、高密等州县，应挑挖的支脉河、落药河、五龙河、白狼河等河道，共计三十余道，都依次挑挖完工。再查青州府的淄河入海通道，上宽下窄，中间多有弯曲，每遇山水像高屋建瓴一样奔涌而下，水道难以容纳，如今已经开挖拉直、挑挖加深。只有石门口，如果再加深疏浚，又恐怕海潮倒灌，只适宜勤加挑挖淤泥，坚筑堤岸防御。莱州府的胶莱河，接纳上游青州府属诸城、安丘、昌乐、寿光各县的来水，另外高密县境内，还有胶河一条，其水流也汇入胶莱河，容易导致漫溢。如今查有百脉湖，如果将胶河的水，导引流入湖中，再分流汇入胶莱河，那么水势既已减弱，水流自然放缓，入海的势头也会顺畅。接到皇帝谕旨：可称得上是留心百姓疾苦。只是河道众多，头绪纷繁，各自绘图贴说奏上来，让朕一览便知。不久阿尔泰就各河道，有归湖入运的、有从运河分流经由河道入海的，还有济宁等州县另开的引河，以及青州、莱州府属的淄河、胶莱河，和新挑的福明河等，都绘图贴说呈览。接到皇帝谕旨：十分详细妥当。
- 从当日起，皇帝因即将举行夏至礼，在方泽祭祀地神，斋戒三日。
庚戌日（初七）。
- 皇帝下谕：此前经降旨，令漕船旗丁的余米，准许在通州变卖，以补贴日用。现在漕船陆续抵达通州，所有各旗丁多余的食米，仍照前例，在正供漕粮兑足之后，即准许他们就在通州出售。这对旗丁等人来说既便利，地方的粮食也能流通，还可以平减市价。该部即刻遵谕执行。
- 皇帝谕令军机大臣等人：阿思哈奏，新淦县的士民，请求捐资修筑城工石堤的奏折，足见该地方百姓急公好义的心意，殊为可嘉。但此项工程，既然是百姓自愿出资，以保卫家乡，地方官更应当尽心秉公经理，绝不能任由监修的胥吏，从中稍有侵吞渔利，反而让善举变成拖累。所有的捐项，如果人数众多，难以一一区别，该抚只可酌情嘉奖晓谕，随宜办理；倘若其中有捐资较多，并且带头倡导、十分踊跃的，不过三数人，就应当分别查明，按照乐善好施的定例，咨部酌情给予议叙，以示鼓励。著将此传谕阿思哈知晓。
- 皇帝又谕令：托恩多奏，钱粮工程报销案件的清单内，有乾隆六七年间核减的银两，至今还没有完结。外省动用钱粮，以及工程报销，都关系到国库帑银，自应当加紧办理，让积压的案件尽快清理完毕。如果年复一年，势必渐渐归于无着。此前屡次降旨，令各督抚加意清理，不要任由因循拖延。为何该省未完的案件内，还有历年这么久、还没有办理完毕的？著传谕该抚，将这几个案件，迅速催办完结。今后凡是有类似的案件，也务必随时留心清理，不要再重蹈外省向来废弛的积习。
辛亥日（初八）。
- 皇帝下谕：殿试士子，是选拔人才的大典。向来读卷的各位大臣，大多偏重书法，而对于策文，却只选取其中没有瑕疵、不影响入选的内容而已。臣下向君主进言，本就是入朝为官的初步资质，而就文与字相比，对策自然比书法更重要。如果策文义理淳厚丰茂，字画端正工整，自然是文字兼优，固然是合格的人选。如果这个人缮录不能十分工整，书法在丙等，而策文在甲等的，比起文字都在乙等、可以调停入选的人，自然应当让他出一头地。况且此人今日书法稍差，将来如果入选翰林院，又何难临池学习？倘若专以书法决定进退，还恐怕读卷官中有素来认识贡士笔迹的，反而借此滋生弊端，这不是射策取士的本意。现在定例拟定十卷进呈，必须等引见之后，才能确定名次，衡量文章尚且还要观察其人，阅卷时怎么能先轻视文章、重视书法呢？又向来读卷官，虽按例不回寓所，却都各自寻找公所分散居住，并非锁院封闭之地，人员可以自由出入。监试的王公大臣等人，既不能各派一员，同住一处纠察，而读卷的各位大臣，从容休息，又怎么不能派人回家，暗中传递消息？对此置之不问，那么凡是乡会试所设的种种关防制度，又有什么意义？况且试策不过一二百卷，以十四人共同批阅，即便一二日也可以完成，却拖延到三五日，才行进呈，早晨聚集、傍晚散去，辗转拖延时间，在形迹上尤其不妥。著大学士、九卿，将今后读卷官如何参核文章，务必让取择适中，以及如何居住、监察、限期完成事务的事宜，一并详细商议奏上来，以符合朕务求名实相符、肃清科考的深意。不久大学士等人商议回奏：殿试读卷，自然应当选取策文义理淳厚丰茂的，拔置上等。如果策对毫无根据，即便书法可观，也不得入选。至于读卷官各自寻找公所分散居住，实在不符合设法关防的本意。查向来读卷，都在内阁，本年经大学士臣来保奏明，在文华殿阅卷。应请求就在文华殿两廊、传心殿的前后房间住宿，派出监察的王大臣、科道、收掌等官员，一同住宿。再者每科试策，不过二百余卷，旧例读卷官十四人，未免过多，今后将应开列的人员，奏请简派八员，足够办理。另外阅卷请求定限二日，拟定十卷进呈。皇帝准允了该奏议。
- 云贵总督爱必达等人奏：云南省各属的城垣，其中已经给发工帑、以及修竣并在保固期内、无需修缮的地方，谨就本省的情形，设立章程，酌拟条款，以期长久完好。其一，原估银数在千两及万两以上的，先发五成，等工程过半，再发三成，收工时发一成，扣留一成，等报部核准报销后，再行找发。如果有核减的银两，就在此内扣除。其二，工程银数在千两至五千两以上的，定限六个月完工；一万至二万两的，八个月；二万至三万两的，一年。责成该管道府查催。其三，未修的城垣，小有坍塌，随时可以修整；如果坍塌过多，即将丈尺通报立案，在农闲时，酌情调拨民夫，次第修理。责成该地方官准确估算，不得弄虚作假。其四，已经修竣的城工，保固三年期满后，责成现任地方官，随宜修葺，不致积久倾圮。其五，动用民夫，应核查额定粮数多少，需用民夫多少，公平轮拨，不得借机加派。其六，云南省的城垣，现在已经分年兴修，就不应再有坍塌。地方官交接时，遇有坍塌，新任官即刻揭报，勒令前任赔修。其七，云南省各府的城垣，每年应责成迤东、迤西两道巡查；各厅州县的城垣，责成该管知府督查，随宜修缮。其八，城工向来有官民捐修的定例，如果遇有坍损，地方官及富民绅士，有急公好义的，应听从其便，仍照定例分别办理。接到皇帝谕旨：按照所议施行。
- 任命革职侍郎德尔格为郎中，由驿路驰往辟展，跟随副都统定长办事。
壬子日（初九）。
- 举行夏至礼，在方泽祭祀地神，皇帝亲自前往行礼。
- 皇帝驾临养心殿，召读卷官入内，亲自阅定进呈的十卷甲第名次。
- 皇帝下谕：今年的殿试，有条对策问说，古代的屯田是劳民，如今的屯田，劳民正是为了惠民。新进的书生拾取陈词滥调，不了解实际政务，固然不足为怪。但现在新疆的垦种，实在没有一件劳民的事情。以科举入选的人，尚且不免在廷对中这样说，何况愚昧无知的百姓，以讹传讹，会到什么地步？因此不得不明白宣示。西部边陲平定，回部全部归顺，朕最初的想法，岂是务求好大喜功？如今也不过是辑安他们的旧部，恢复他们的本业而已，又怎么肯反而做劳民动众的事。回人等，本来以耕种为生，向来被准噶尔驱使服役，伊犁各处，从事耕种的人，绵延相望。如今扫平叛乱之后，让残存的部众自己经营生计，不过是归还他们本来就拥有的东西。而驻防大臣等，巡视劝勉垦种，也只是用当地的人，耕种当地的地，何曾有一个内地百姓，被强迫扛着农具前往？总督杨应琚，此前筹划屯务，对于派驻兵丁、采买牲畜，部署颇为繁杂，朕认为他没有抓住此事的要领，屡次降旨，令他从容随宜经理。今日他奏到，也自知之前的提议不对，并称各就本地的力量情形，因利乘便，可以规划长远。那么前后筹划的始末，清清楚楚，有据可查。至于应当发遣的人犯，议定令他们前往种地，这是给被判了死罪的人，一条谋生的道路，他们既不能算作百姓，又怎么能说这是劳民？况且朕规划此事，还有更深的用意。国家人口繁衍众多，从乾隆元年至今二十五年之间，滋生的人口，每年不下亿万，而疆域只有这么多，谋生的余地越发艰难。况且古北口外一带，以往的朝代都称为险要边疆，不敢越雷池一步。我朝四十八部，子弟臣仆，视同一家，沿边内地的百姓，前往种植，成家立业、生儿育女，从中获利甚多，如果加以禁止，就是害民。如今乌鲁木齐、辟展各处，眼看屯政正在兴起，外来的百姓已经源源不断前往贸易，茅屋土灶，各自形成聚落。将来田地日渐增多，种植日渐广泛，那么甘肃等处无业的贫民，前往营生耕作，荒地开辟、靠耕种谋生的人越来越多，对国家养育百姓的根本宏图，大有裨益。凡是利益所在，即便禁止也无法阻止。百姓可以让他们顺着去做，难以让他们知道其中的缘由，将来也只需慢慢看成效而已。朕又何必事先劳心费力，去做那些招致非议的事？此前武功告成，不过是偏师尝试，而好议论的人，有的说朕穷兵黩武；如今办理屯种，也只是因地制宜的举措，而没有见识的人，又怀疑朕劳民伤财。朕实在不能理解，也付之不必理解，天下后世，自有公论。因为阅览对策，特降此旨，并将杨应琚的奏折，通谕中外知晓。
- 军机大臣议奏：陕甘总督杨应琚奏称，叶尔羌旧有的制钱，以五十枚普尔为一腾格，折合白银一两，回民每年的贡赋、兵丁的月饷，都以此为标准。后来市场上的钱文逐渐增多，经舒赫德等人奏请，每白银一两，定为兑换七十文。现在市场上的钱文日益贬值，甚至到了一百文抵白银一两，乃至一百零十文不等的地步。官兵每月领几十文钱，抵不上应领的饷银之用。既无法给官兵加增饷银，又不便议定让回民增交钱文上纳。请求将现在铸造的钱文，重量照旧，只是比旧样稍薄、稍宽，在钱面添铸回文“一分”二字，以一百文折合白银一两。铸造出新钱后，即发放给现驻官兵作为月饷，所有回民每年的贡赋，也照此标准执行。查钱法的涨跌，取决于市场上钱币的多少聚散，时增时减，本没有固定的标准。在内地尚且不能用官法强行约束，用定价强制节制，何况在回部地方。鼓铸刚刚开始，回收旧钱、铸造新钱，广为流通，那么钱价日渐平稳回落，也是事物情理的自然趋势。此时只应根据市场价格的贵贱，来确定出纳的标准。如果一定要限定一文抵白银一分，一百文作白银一两，那么该处白银本就稀少，现在白银一两，已经能换一百零五文至一百一十文不等，怎知将来不会再继续贬值？那么官兵支领一百文钱，仍然抵不上应领的饷银之用。况且钱式早已颁定，又再次减薄分量，在钱上铸明固定价值，强制回众不得增减，非但实际上难以推行，反而会改动既定的规制。该总督杨应琚已经返回甘肃，请求交与舒赫德，酌情根据市场情形，随时妥善办理。所有该总督请求改定的事宜，毋庸议。至于他所称阿克苏每年有贡纳的铜斤，库车也有产铜的矿山，应令该处回民，量力输纳，就在应征收的贡赋内抵扣，以资助鼓铸一事，事属可行，应一并令舒赫德查明妥善商议具奏。接到皇帝谕旨：依议，迅速执行。
- 军机大臣又议奏：据陕甘总督杨应琚奏称，现在军务已经完结，台站的马匹，应酌情区分缓急。口外办事大臣，如所奏是紧要事务，仍用六百里传牌速递；如果是寻常奏报，都用四百里。应按照该督所请，令办事大臣酌情衡量轻重缓急，如果不是必须即刻上奏的事件，就稍迟数日，积攒几件后，再行驰递；或者有应奏的事情，恰逢其他地方的军报经过，也顺便附奏，在传牌内声明，以免另外发驿。皇帝准允了该奏议。
- 办理陕甘总督事、甘肃巡抚吴达善奏：乾隆十九年，因为西域的军务，甘肃省口内，从肃州到宁夏的花马池，安设正腰站七十六塘，每塘额定马匹二十匹。如今军务告竣，各处往来的奏折较少，应请求每塘裁去四匹，酌留十六匹，完全足够驰递之用。所裁的马匹，即补驿马倒毙的缺额，其中有疲敝不能供差的，变价后在军需项内归款。接到皇帝谕旨：按照所议施行。
癸丑日（初十）。
- 皇帝驾临乾清宫，恭览皇族玉牒。
- 皇帝驾临太和殿，举行传胪大典，赐一甲毕沅、诸重光、王文治三人进士及第，二甲曹文埴等五十人进士出身，三甲陈开基等一百一十一人同进士出身。
- 山西巡抚鄂弼奏：山西省局鼓铸钱文，每年需要铜二十万斤，向来由各商人领价办运，分散前往各省采办。查上届铜商所运的铜即将用完，如今据布政使详称，有殷实的商人愿意领承办，每年运铜二十万斤，以五年为限，共运一百万斤。其运脚费用，照例每百斤给银一十四两，在封贮的两淮协饷银内，每运到一批先发三分之一，交足后再找给三分之二。每一万斤铜，附带余铜一千斤，以备折耗。接到皇帝谕旨：按照所议施行。
甲寅日（十一日）。
- 皇帝谕令军机大臣等人：方观承将盐山县解送人犯的路程，绘图具奏。这只是以临洺关为总路，而将临清与保定两处，两两比较，说那里比这里近而已。临洺固然是河南进入陕西的道路，但与其这样迂回绕道，又不如直接经由正定一带，取道山西，前往陕西更为直捷。著传谕方观承，令其按照图内朱笔所指，由正定至山西入陕的道路，以及由临洺至河南入陕的道路，查核路程远近，一并绘制一张图，即刻具奏。
- 皇帝又谕令：同德参奏，协办钱粮的县丞鲍立应，因为回民孙起云与差役马九互殴，将年逾七十的孙起云，滥用刑罚致死，请求将该员交部严加议处。鲍立应徇庇衙役，违例杖毙无辜百姓，如果不重治其罪，何以示惩？鲍立应著革职，枷号示众，期满后，按照发遣民人的定例，仍留在该处。这等劣员，同德仅请求交部议处，实在太过轻纵，著传旨严行申饬。
- 吏部议奏：吉林副都统宗室增海奏称，伯都讷副都统衙门，向来设汉字笔帖式二员，请求以一员办理汉字事件，一员改作由本处拜唐阿补放的缺额，从通晓满文、蒙古文、能翻译的人员中挑取，令其专门办理蒙古事件。应按照所请施行。皇帝准允了该奏议。
- 兵部等部议覆：山西巡抚鄂弼奏称，山西省沿边十二站，此前由各驿站协济马匹一百一十匹，请求即改为边站的正额。其中内地极冲的徐沟县同戈驿，额定马匹六十八匹，请求增加四匹；榆次县鸣谦驿，额定马匹六十一匹，请求增加五匹；平定州甘桃驿，是从直隶进入山西的首站，额定马匹四十八匹，请求增加十七匹；阳曲县成晋驿、平鲁县井坪驿、忻州九原驿，也是省北的冲要路途，额定马匹裁存太少，共请求酌情增加十三匹。此外祁县、平遥各属的十八个驿站，额定马匹都在六十二匹，请求各增加一二匹至十余匹不等，都从次冲的盘陀等驿站的马匹内抽拨。又称，凤台县拦车镇巡检的事务，请求仍照旧归并星轺驿驿丞兼管，将该巡检移驻山阴县的岱岳站，兼管驿务。以上均应按照所请施行。皇帝准允了该奏议。
乙卯日（十二日）。
- 皇帝谕令军机大臣等人：据方观承奏称，直隶省并没有蝗蝻滋生的地方，只有宛平县宋家庄，间有数块，据当地人说，实际上是土蚂蚱，现在已经搜捕干净。现在甘雨应时，蝗蝻想来已经稀少，但不可因为目前的情况，就不加意防范。就像去年该督曾奏报捕蝗已经完毕，而朕驻跸热河时，听说京师附近，仍有飞蝗经过。昨日因为南海子中蝗蝻滋生，派遣侍卫等到那里扑灭，这难道不是去年遗留未净的明证吗？况且他所说的土蚂蚱并非蝗蝻，有什么依据可以分辨？这都是地方有司，捏词支饰。当蝗蝻初生时，就谎称是蚂蚱，以推卸搜捕的辛劳；等到羽翼长成，势头无法掩盖，又称是从其他地方飞来的，并非本地滋生。这种陋习，身为封疆大吏，绝不能被他们蒙蔽。著传谕方观承，仍不时留心稽查，倘若将来再有滋生的地方，京畿近地，想必难以掩饰。
- 皇帝又下谕：乌鲁木齐，与哈萨克贸易所得马匹一百三十余匹，现议定暂时在巴里坤牧放，等秋季获得更多马匹后，再派遣侍卫等前往分群驻牧。此项马匹，如果等到解到之日，才派员设立牧场，未免迟误。著传谕永瑞等人，根据与哈萨克贸易的情形，预计到秋季能获得多少马匹，先行具奏，以便早日派员前往。
- 旌表守正捐躯的河南郏县民程二贵之妻王氏。
丙辰日（十三日）。
- 派遣官员前往关帝庙祭祀。
- 皇帝下谕：今日朕在大西门引见人员，大臣等都依次侍立，而太常寺卿黄登贤，私自在班后，坐在台阶上休息，实属不合规矩。著交部议处。
- 大学士等人议奏：绥远城将军恒禄奏称，各处驻防的旗员，都按翼补放。绥远城旧设蒙古、汉军佐领四员，于乾隆十二年裁汰二缺，每翼现存二缺。如果照例按翼补放，或许一时得不到合适的人选，今后请求在四佐领下，公选技艺娴熟的人员通融补放，不必按翼补放。应按照所请施行。皇帝准允了该奏议。
- 巡漕御史朱续经奏：臣督催漕船，抵达桃源县的古城，河内的砂礓，现在已经挑挖，才能牵挽而上。上游的小关，水浅船只停滞，虽然开放湖水接济，却随即消落，遇到浅处就需要起剥。又前行抵达赵家口的徐家庄，也层层都要剥运，不可不尽快筹划疏浚。请求饬令河臣，会同漕臣详细商议。接到皇帝谕旨：著白钟山、杨锡绂，会议迅速回奏。不久白钟山等人回奏：江南邳州、宿迁的运河，绵长二百余里，地势本就有高有低，不能深浅一律。小关以上，向来有间段的砂礓；徐家庄临近闸口，冲出的浮沙，容易停积。而且江浙的船身较轻，间或需要起剥；江西、湖广的船身较重，每帮都必须剥运。经臣等雇集剥船，并将湖水次第开放，漕船已经全部催行无误。臣等共同商议，眼下汛期河水上涨，难以测量估挑，必须等水落归槽后，测量浅涩应挑的处所，核实估办。奏报上达，皇帝知晓。
丁巳日（十四日）。
- 皇帝下谕：刑部议覆浙江按察使李治运奏请解送人犯与差役连锁的奏折，仅以同行兵役人数多，容易出现推诿懈怠为说辞，用“毋庸议”三个字了结，而对于李治运所奏不合政体之处，并没有明确指斥驳回，实在草率疏漏。解差受贿徇情，放纵重犯，自不必说；即便懈怠疏忽导致脱逃，加以严厉惩创，也不为过。但他在押解途中，不过是奉公差遣，本身并没有罪名，就将他与人犯牵连羁锁，这等于又多了一个人犯，有这样的道理吗？这是该部定议时，首先应当指出的。至于李治运的奏折内，奏明浙江省现在就照此办理，如今核覆之后，该省连锁的办法，应当施行还是停止，也是部议必须提及的，却也一言不发。李治运向来以读书人自居，如今既冒昧陈奏，又擅自推行解犯牵锁的办法，读书人应当是这样的吗？著交部议处。此案著刑部堂官，明白回奏，原奏折发还另行商议。
- 皇帝谕令军机大臣等人：黑龙江正黄旗满洲骁骑校员缺，著拟正的嘉哈图金图补授，拟陪的锡克索赉坦色木保著记名。近年来，官兵因为在军前有功，额外授职的人很多，各该旗出缺时，应先将此项官员补授，等全部录用完毕后，再照旧例，拣选应升人员。这样才能让军前效力的人，不至于仕途壅滞。著交各该旗遵照办理。
- 皇帝又谕令：二等侍卫多隆武，在呼尔璊等处攻击贼寇，十分奋勉，如今在军营病故，虽然与阵亡不同，也殊堪轸念。著加恩赏给恩骑尉，准许承袭一次，仍赏银五十两。
- 豁免安徽怀宁、桐城、潜山、太湖、宿松、望江、婺源、虹县、灵璧、泗州、盱眙、天长、五河、滁州、建平十五州县，以及泗州、滁州二卫，乾隆二十四年因水灾、虫灾的额征赋税。
戊午日（十五日）。
- 皇帝谕令军机大臣等人：伊柱奏称，屯田兵丁，已经抵达伊犁的海努克，现在安设村堡，修理沟渠。看来伊犁的屯田，都有旧时的遗迹，将来渐渐开扩，更对军食有裨益。著传谕伊柱，对于一切应办的事宜，提前勘察，加意奋勉，督促回人，尽力耕耘，不要偷懒懈怠。其地亩数目、收获情形，可趁便陆续奏闻。
- 皇帝又谕令：舒赫德奏称，抓获阿克苏盗马的回人拜密尔咱，因是惯匪，按照回人的旧例，斩决枭示。回部地方刚刚平定，抓获匪犯，自应当从重办理。但内地如果有无耻的兵丁、仆役等人，偷盗回人的马匹，如果仍照内地的律法完结，就不足以彰显公允。著传谕办理回部事务大臣等人，今后回人偷盗本地及内地人的马匹，以及内地人偷盗回人的马匹，都依照回部的旧例办理，并通行晓谕众人知晓。
- 陕甘总督杨应琚等人奏：南路从哈喇沙尔至库车，二千余里，中间多有戈壁，马匹难以找到水草。其中从布古尔和屯至托和奈，大戈壁内，查有阿尔巴特一处，可以得到水草；又从托和奈东行，有个叫喀喇乌苏的地方，临近北山的深沟，也有水草，可以供牧放。其中从库尔勒抵达哈拉哈阿满一站，中间另有捷径，只有几处小岭，修通山麓，培土做成栈道，人马都可以安全行走。臣等此前因为布古尔和屯至托和奈，中间多有戈壁，因此在这二站内，安设三站的马匹，让它们轮流驰递。如今既然查到有水草的地方，应将二站多备的马匹，尽数拨出，另在阿尔巴特安设一台，再在喀喇乌苏安设一台，既便利公文驰送，也无需另外添设马匹。接到皇帝谕旨：甚好。按照所议施行。
- 杨应琚等人又奏：此前因为阿克苏、伊犁需要马匹，臣在陕甘省安西等营，调拨三千匹，以一千五百匹解送阿克苏，剩余的留在哈密暂行牧放，再由巴里坤解往。如今接到舒赫德的来咨，阿克苏的马匹，现有三千余匹，完全足够调拨使用，那么由巴里坤解往的一千五百匹，应移咨该处办事大臣，在经过时全数截留，就在当地牧放，如果阿克苏需要使用，再行调解。接到皇帝谕旨：好。
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