清实录乾隆朝实录卷二百八十八(白话文)

《大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录》卷之二百八十八

监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人奉敕修撰

乾隆十二年,丁卯年,夏季四月庚申朔日(初一)。皇帝到太庙举行祭祀大典,亲自前往行礼。

皇帝前往皇太后宫中问安。

皇帝谕令军机大臣等人:听闻四川省办理田产房屋税契事务时,地方主管官员常常根据税银数额多少区别对待,税额少的就私自侵吞,不发放契尾。向来民间田房买卖,按惯例由布政司颁发契尾,交给业主收执作为产权凭证,此举不仅是为了杜绝隐匿偷税的弊端,也是平息争端诉讼的关键,怎么能放任不肖官员侵吞欺诈、徇私舞弊!可传旨给纪山,令他彻查办理此事。

辛酉日(初二)。皇帝驾临乾清门听政。

皇帝前往皇太后宫中问安。

任命散秩大臣弘映为镶红旗满洲副都统,调任正红旗蒙古副都统丰安为镶红旗蒙古副都统。

正红旗汉军副都统苏巴礼,因年老多病请求退休,皇帝予以批准。

壬戌日(初三)。皇帝下谕说:山西布政使陶正中,先前任直隶道员,来京引见时,正逢天津、河间两地受灾,我询问他地方情形,他陈奏赈济抚恤的事宜,还能条理清晰,谈及民间疾苦,甚至落下眼泪。我认为他是实心爱民的官员,因此特地提拔他为布政使。这是我任用陶正中的原委,并非有人举荐。去年我驾临山西,见他办理各项事务,显得十分力不从心。如今巡抚爱必达上奏称,蒲州府知府朱发优柔寡断,询问该布政使,也说朱发在任数年,平日办事毫无决断,难以称得上是一府表率。陶正中既然知道属员不能胜任,为何不告知阿里衮,却听任他荒废公务、败坏政事?布政使有辅佐巡抚、督察官吏、安抚百姓的职责,陶正中只知道拘谨自守,才能不足以胜任布政使一职,著补授直隶清河道。朱一蜚著补授山西布政使。该巡抚既然称朱发不能胜任知府之任,著将其解任来京,由吏部带领引见。

皇帝谕令军机大臣等人:近来据爱必达上奏,山西蒲州府所属的万泉县,去年冬天因办理征粮、摊丁入亩一事,有刁顽恶徒聚众毁坏房屋的事件;解州安邑县,又在今年三月,发生了聚众拆毁牌楼、堵塞城门放火、拒捕伤人的事件;蒲州府永济县百姓,因与陕西的朝邑、华阴两县争占地界,出现了拆毁草舍的事件。山西民风向来号称淳朴,可近来动辄聚众行凶,都是因为地方官平日不能约束整顿,导致刁民毫无顾忌。阿里衮在山西任职时,并非不实心任事,但未免过于谨小慎微,唯恐属员窥探到自己的心意,而属员反倒因此避事不作为,因循观望,导致上下信息隔绝不通,对属吏的贤能与否反而不能全面知晓,无从训诫督查,民风也因此变得刁横放肆。如今他调任山东,那里事务繁杂、百姓习于玩忽法令,更不是山西可比,我十分为他挂念。可传谕阿里衮,让他知晓此事,切勿被属员蒙蔽欺瞒。

皇帝又下谕:爱必达所奏山西万泉、安邑等地,有刁民聚众闹事的案件。山西民风向来号称淳朴,可近来动辄聚众行凶。爱必达到任时间不长,没能立刻整顿民风,即便是此前班第署理巡抚事务,也只有几个月时间,这些乱象都是阿里衮在山西任职时,平日不能约束整顿所导致的。但安邑乡民聚众多达七八百人,围城放火、拒捕伤人,不法行径已到了极致,若不严加惩办,不足以警示众人。爱必达身为封疆大吏,还兼任提督,文武官员都归他统辖,理应火速调派大员,立即擒获首恶,才能让奸徒不至于漏网,附和的众人也都能心生畏惧。可他仅仅是发公文与总兵商议,派职位低微的委弁去侦探情形,说如果对方仍旧肆意妄为,再相机擒捕。像这样的重大案件,却只按寻常事务办理,奸徒怎么会收敛行迹?爱必达办理此事,轻重失当,太过宽纵,著传旨对他严加申饬。对于那些为首以及附和行凶的刁民,要如何严加缉拿治罪,令他火速奏报。

皇帝又下谕:驻藏副都统傅清,上奏的奏折里有漏字,已经我用朱笔添补。他对应当上奏的事件,任意拖延,就比如颇罗鼐病故时,他本该将当地的情况尽早奏报,可至今都没有上奏,可见他凡事都疏忽大意,毫不上心。试问他在驻藏任上,到底都做了些什么?著对他严加申饬。

驻藏副都统傅清上奏:此前阿里克地方,原本是由颇罗鼐的长子、公爵珠尔默特策卜登驻扎管辖,后来他因患足疾,返回拉萨调养。如今颇罗鼐病故,阿里克地方位置紧要,他的足病逐渐痊愈,我已下令让他仍赴阿里克驻防防范。另外,腾格里淖尔、喀喇乌苏等地,每年夏季,都令珠尔默特那木扎勒领兵驻防。如今珠尔默特那木扎勒留在拉萨办事,我已下令让他派亲信宰桑那旺根敦管辖喀喇乌苏的兵马,策凌达什管辖腾格里淖尔的兵马,提前前往驻扎。再从阿哈雅克卡伦起,到阿里克为止,每个卡伦添兵三十名。巡察阿哈雅克卡伦的事务,派扎萨克头等台吉旺对前往。奏折下发军机大臣商议施行。

从这一天起,皇帝因将举行常雩礼,在圜丘祭祀上天,斋戒三天。

癸亥日(初四)。皇帝谕令军机大臣等人:据锡特库上奏称,协领李培遇事徇私包庇,比如教场操练武艺,就挑选弓力软、不擅长射箭的人,蒙混领取赏赐;挑选补放甲兵名额时,对各壮丁的家口多少,填写常常错乱不齐。又自恃获得记名提拔的资格后,有了晋升的门路,凡事都玩忽懈怠。请求将他的记名资格暂停,不予升转。锡特库所奏是否为公论,有无偏私之处,可传谕策楞,令他秉公查明后据实上奏。不久策楞上奏:经查李培挑兵补粮,凡事玩忽职守、徇私包庇,经将军、副都统严饬后仍不知悔改,锡特库的题参内容全部属实。奏报上报皇帝知晓。

军机大臣等人商议回覆:据庆复上奏,请求添调固原营兵一千名。经查,此前已派西南两路兵五千一百余名,后续又调邻省各标镇兵三千名,兵力已经足够。固原营的士兵素来骄悍,恐怕临阵不能拼死效命,况且近来刚发生聚众不法的案件,才刚刚惩治完毕,仓促调遣,难免在途中滋生事端,不必派往。另外川西粮食运输艰难,应令他会同纪山妥善商议、快速办理后奏报。皇帝批准了这一建议。

甲子日(初五)。皇帝前往南郊斋宫斋宿。

皇帝下谕:山东东平、聊城、莘县、东昌卫,去年遭水灾成灾,已经加恩赈济抚恤。但眼下正值青黄不接的时候,百姓口粮难免拮据,著对这四州县卫的受灾贫民,再加赈济一个月,让他们能有糊口的依靠。该部立即遵照谕旨火速办理。

皇帝谕令军机大臣等人:山东、河南两省,入春以来,虽然据各该巡抚等分别奏报都降了雨泽,但仍有很多地方没有下透,近日也没有再见到相关奏报,我心中十分挂念。不知道此时是否都降下了透雨?倘若仍有未下透的地方,对二麦生长和春耕有无妨碍?眼下青黄不接,或许有需要借贷、平粜、赈济抚恤来接济百姓的情况,该巡抚等本该提前筹划,不要事到临头才手忙脚乱。可传谕阿里衮、硕色,令他们将现在的地方情形,以及如何筹办的举措,立即火速奏报。

皇帝又下谕:此前据爱必达上奏,安邑县村民聚众多达七八百人,拆毁牌坊、堵门放火、拒捕伤人一事,因爱必达对这样的重大案件,只按寻常事务办理,轻重失当,随即降旨对他申饬,并令他严加缉拿、快速办理。如今据罗俊上奏,三月二十日,安邑县百姓因催缴钱粮,聚众数百人围城,他当即亲自赶赴该县查拿,刁民都已散去。据知县佟浚口头禀报,百姓拆毁了东门外的一架牌坊,放火烧北门,他查验后发现北门并未被烧毁。当天申时,又据知县佟浚派人禀报,百姓再次聚众围城。他随即下令署连城都司魏杰带兵前往查拿,百姓又再次散去。现在他已调派附近兵丁二百五十名,倘若刁民再敢聚众,就火速赶赴该县擒拿为首的人,按律治罪。刁民聚众多达数百人,围城放火,旋散旋聚,不法行径已到极致,本该立即擒获为首以及附和行凶的人,要么当场杖毙,要么审明后火速奏报,让凶徒心生畏惧。爱必达之前的上奏,办理已经太过宽纵,如今罗俊出巡的地方,距离事发地很近,却只委派职位低微的员弁前去弹压,并没有迅速查拿首恶,竟像是把人驱散,就可以置之不理。罗俊身为总镇大员,这种观望的情形,都是由爱必达的宽纵所导致。该省的提督、总兵,对这样的刁悍恶习,不协力整顿,无法查禁奸邪、制止暴行,伸张国法、警示刁风,实在有失大体。可再次传旨严饬爱必达,令他对本案彻底清查,务必抓获首恶,尽数依法从速处置,不要让奸徒漏网。并将现在办理此案的情形,立即火速奏报。另外,近来山西雨泽是否下透,民情如何,著一并奏报。

军机大臣等人商议回覆:据纪山上奏的金川情形,应当分路夹攻,将川西、川南分为两路,派总兵、副将带领汉土官兵,要么直捣敌人巢穴,要么分击前后。再在木坪驻扎兵马,作为两路的声援。在绰斯甲调拨兵马堵截隘口,来分散金川、绰斯甲两个首领的兵力。至于所奏要么大兵齐集,要么等有可乘之机,就立即进剿等内容。臣等认为,兵贵神速,敌军士气已然受挫,我军锐气正盛,就能一击制胜,所向成功,但必须谋划万全之策。此时庆复已经抵达四川,应令他斟酌妥善办理。至于川西、川南两路,应派两名总兵,现有松潘总兵宋宗璋上奏请求出阵,而新调任的建昌总兵许应虎,又奉旨听该督抚委用,应立即派他们分领两路。又称统领应当居中调度,请求移驻雅州,督师进剿。经查,本年二月内,臣等因纪山上奏派马良柱为统领,恐怕他不能胜任,因此商议令纪山亲自前往。算起来此时庆复已经到了成都,一应军务,既然有总统大臣,纪山应留在省城调度粮饷,提督印信仍交给新任提督武绳谟。皇帝批准了这一建议。

山东巡抚阿里衮上奏:东平等四十二州县卫,除此前奉旨缓征的八个县外,其余东平、金乡、鱼台、汶上、济宁、阳谷、滕县、兰山、城武、单县、聊城、莘县、临清、安邱、诸城、益都、平度、高密、胶州、定陶、曹县、钜野、峄县、宁海、福山、栖霞、菏泽、嘉祥、博山、文登、荣成,以及东昌、临清、济宁卫等三十四个州县卫,上年拖欠的钱粮,除已缴纳的之外,剩余的一概缓至麦收后再行启征。接到皇帝旨意:著照所请施行。

乙丑日(初六)。举行常雩礼,在圜丘祭祀上天,皇帝亲自前往行礼。

皇帝前往皇太后宫中问安。

皇帝驾临圆明园。

皇帝谕令军机大臣等人:据正定总兵海亮上奏,正定地方三月二十五、二十六等日,各降了微雨一寸,四月初一日,又降雨二寸,农民都说高地还不能栽插,洼地可以播种,眼看秋收有望。所报的雨泽分寸,与那苏图所奏相同,不知道此时是否已经降下透雨?倘若雨泽还未下透,对二麦和春耕有无妨碍?可传谕那苏图,令他一一查明,如果有需要借给口粮、种子来资助耕作的地方,著立即提前筹划,预先妥善办理,并将办理的情况立即火速奏报。不久那苏图上奏:经查正定府所属州县,在三四月之交陆续降雨,二麦都长势茂盛,可望有五六分收成。至于井地、洼地的棉花、高粱以及秋禾,也都已播种完毕。只有高地雨水没有深透,本月内再降雨,就可以栽插。将来倘若需要借给口粮种子,会随时办理。皇帝下旨:览奏稍慰。

皇帝又下谕:据巡抚纪山上奏,雅州府是形胜要地,如今庆复、张广泗抵达四川,会商进剿事宜,要么一同驻扎雅州,便于筹划调度;要么庆复在雅州驻扎,张广泗再向前推进,另据要害之地,以便调派统领大员,相机进剿。同驻还是分驻,哪种方式更为妥当,都听凭庆复、张广泗自行斟酌。如果庆复、张广泗都驻扎雅州,或者令提督武绳谟总统兵马向前推进,就近策应也可以。但武绳谟刚任提督,才到四川,没看出他能立刻熟悉军情。官兵进剿,既然任用宋宗璋、许应虎为统领,要么令武绳谟专门办理提督事务,不必前往,也听凭庆复、张广泗审度机宜,悉心商酌。总之要以声援联络、谋划万全、快速奏捷为关键。庆复等张广泗一到,就立即商定奏报。总兵许应虎于何日抵达四川,也一并具折上奏。

军机大臣等人商议回覆纪山条陈上奏的粮饷事宜:

一、汉土官兵的口粮,应当分别酌情供给。经查旧例,内地只供给口粮,出了关隘才支给盐菜银两,此次应照旧例办理。

二、筹办粮饷,应当通盘核算。此前纪山上奏,请求在成都附近的州县备办军粮,臣等商议令他在离军营更近的州县,比成都更为便捷的地方,先调拨运送,等成都的粮草解到后再补还。如今纪山提议,南路从打箭炉现存的军米内动支,西路从温江等地动支常平仓谷,碾米五千石,同时将保、茂两处军粮案内结余的青稞,做成炒面挽运。至于军饷银两不足的部分,请求敕令户部,从四川省附近的省份调拨白银四十万两,火速解送备用。

三、酌情设置台站,加快运输速度。经查,从杂谷闹向西到党坝,全程十二站,应在党坝设置粮务官一名,中间设置十一个台站;又从杂谷闹向南到沃日,全程七站,应在沃日设置粮务官一名,中间设置六个台站。运夫的脚价,每名每台站议给白银八分,本色米面一升。

四、请求分设粮务人员,来明确专人负责。据称此次用兵,打箭炉一路,由建昌道总理;杂谷闹一路,由松茂道总理。打箭炉以外,应以炉同知为正办,照磨为协办,将来再在两河口适中的地方,安设正、协粮务各一员。杂谷闹一路,必须有专员办理,请求以茂州知州为正办,再委派佐杂官二员协办。沃日、党坝两处,都安设正、协粮务各一员。至于党坝一路的十一个台站、十二站路程,设管台文官三员;沃日一路的六个台站、七站路程,地势尤为险峻,也应酌情设管台文官三员,督催粮米、稽查文报。松茂道应移驻旧保县,居中调度。另外,打箭炉、杂谷闹、章谷、沃日、党坝,是粮运的关键节点,应每处设护粮外委一名,兵丁十名。又称此次进兵,地点在两河口、沙普隆两处,没有夷人设置的塘站,请求参照瞻对案件里,里塘安设蛮塘的先例,添设塘马,来加快军务传递。以上各项,都应按他所奏施行。

皇帝批准了这一建议。

驻防哈密总兵官王能爱上奏:臣于二月内奉旨,因准噶尔使臣玛木特来京商议贸易、熬茶事务,他们原本奏请于九月中旬前来,经玉保令他们于八月初旬到哈济尔得卜特尔进行贸易,九月初就进藏。玛木特等人称,此事已经他们台吉奏明,不便擅自更改,等回去禀报台吉后再定。如果按所商议的日期前来,就于四月内派人到哈密通信;如果仍按原奏日期前来,就不送信。可传谕王能爱,令他在夷使返回巢穴经过时,确切询问何时派人送信,具折奏闻。臣于三月十一日接见夷使,遵旨询问玛木特,他称进藏熬茶,已经蒙大皇帝恩准,我台吉原本奏请于九月十五日前后,到哈济尔得卜特尔地方贸易完毕后,进藏念经。蒙天朝大臣仰体大皇帝体恤之恩,令我们八月初旬前来,九月间进藏,天气温和,行走便利。我急于回去,商定日期后就前来报信,现在即刻启程,恳请从乌克克岭行走,路途更近,务必在四月十五日前回到伊犁,才不会耽误事。臣问他,四月十五日前才到伊犁,报信的人怎么能在四月内就到哈密?夷使说,我到伊犁定下日期后,派报信的人前来,挑选好马,从我们的卡座昼夜兼行,四月内必定能到哈密。如果仍按原奏于九月内前来,就不送信。臣告知他,即便九月前来,也应该送信为好。夷使说,此事会禀报台吉后再定。臣观察他的意思,也想在八月内前来,因此急于返回巢穴,已经按惯例护送他们出境。奏报上报皇帝知晓。

任命天津盐运使辰垣为直隶按察使。

丙寅日(初七)。皇太后驾临畅春园,皇帝前往畅春园向皇太后问安。

皇帝下谕:湖北按察使徐琳,原本是获罪之人,我加恩起用废员,将他录用,后来又因事降调,我再次加恩将他提拔至按察使。如今据塞楞额上奏,他时常存有邀誉市恩的念头,办理刑名事务,援引律例不当,而且办事乖张,居心诈伪,深深辜负了我提拔任用的恩典。著革职。湖北按察使员缺,著洮岷道刘芳蔼补授。洮岷道员缺,著刑部郎中石柱补授。

旌表坚守贞洁被杀害的山西永济县百姓甯孝的妻子李氏。

丁卯日(初八)。皇帝下谕:此前据山西巡抚爱必达,奏报解州安邑县刁徒聚众拆毁牌楼,又有万泉县聚众抢犯的案件,现在正在查拿审拟。如今又上奏安邑县引发事端的缘由,是该县知县佟浚轻信衙役,锁拿欠粮的百姓,已将佟浚题参革职。不称职的知县,原本就不能姑息纵容,然而为何不在平时查察,却在刁民聚众之后才纠参,让那些奸徒自以为计谋得逞?况且当时抓获的三个人,凶党竟敢仗着人多势众强行要回,查拿首从各犯,至今已经半个月,并没有据他擒获奏报。像这样的刁恶风气,若不迅速严加惩办,怎么能警示奸徒、禁绝凶暴,又怎么能安抚良善、平定乡里?著侍郎雅尔图驾乘驿马火速前往,会同该巡抚爱必达,赶赴解州,将案内首从各犯查拿严审,分别定罪拟刑,应当正法的,就在当地正法,来伸张国法、端正民风。至于所参奏的安邑县知县佟浚的各项罪状,也令雅尔图会同爱必达审明后具奏。万泉县抢犯案内的情节,一并会同查办。雅尔图有需要带领的司员,可令他一同带往。

皇帝谕令军机大臣等人:安邑百姓聚众一案,此前已传谕爱必达,令他严拿首恶,从重审结,来警示刁风。昨日据河东盐政众神保上奏,因该县催征钱粮,将拖欠钱粮的百姓拘禁追比,导致刁民聚众喧闹。如今据爱必达查明引发事端的缘由,是该县知县佟浚轻信衙役家人,将纳粮百姓签拿锁押,众百姓怒不可遏,已将知县题参革职。既然起事的缘由,确实是因为拘押粮户,就可以从被拘禁追比之人的家属、亲党内,追查倡首的奸徒,秘密缉拿深究,即便稍有株连,也能让首恶不至于漏网,也能让众人心中畏惧。可半个月以来,并没有抓获要犯,先将知县参劾处置,刁恶之辈会认为聚众就能挟制朝廷参革官员,从此恣意行凶,毫无顾忌,这不是反而助长了刁风吗?即便是所参奏的该县各项罪状,向来督抚纠劾属员纵容仆役,也是常有的案件,如今不等聚众本案查审明确,就先行题参,想要安抚百姓之心,实际上却向对方显露了胆怯,实在是不顾大体,轻重倒置。至于万泉县聚众抢回在押人犯,严重触犯国法,他也不过是下令该协镇以及道府查拿务获,加强巡逻,说这样办理就能了结这起重大案件,实在是糊涂。特地再次对他严加申饬,念他初任巡抚,加恩宽恕,恳切训谕。已令雅尔图前往会同审理,令他一一遵照谕旨,悉心查办。

皇帝又下谕:据陕西按察使马金门上奏命盗案件防缉的奏折,我已批示令部里商议上奏。奏折内称旗人犯事,容易躲藏逃避,就连狡猾的汉人,也能依附他们藏身;又称官府的差役,谁敢贸然抓捕满人的家奴审问。但凡臣工陈奏事件,本该就事论事,秉持公正,不能稍有地域、族群的偏见。如今看马金门所奏,存有歧视满汉的成见,他身为按察使,却心存这样的想法,实在不符合我视满汉为一体的心意。可传旨对他严加申饬。

戊辰日(初九)。皇帝下谕:据张允随上奏,普洱镇总兵张圣学年力已衰,现在又患病,言语错乱,难以痊愈,不能胜任总兵之职。张圣学著解任回籍调理。普洱镇总兵员缺,著鹤丽镇总兵温朝宰调补。鹤丽镇总兵员缺,著定广协副将刘维纲补授。

皇帝又下谕:河工的伏秋两个汛期,最为紧要。江南河道总督周学健刚到任,大学士高斌对河务十分熟练,此次查勘直隶水利的事情完毕后,著立即前往江南,会同周学健办理一应防汛事宜,何时可以回京,由大学士自行斟酌。

皇帝又下谕:据杨锡绂上奏,辰州同知杨统正,因徇私隐瞒矿商易经世侵吞隐匿铜铅的事情,恐怕有通同受贿的弊端,已经题参革职审讯。如今审讯下来,只属于失于查察,原本没有徇庇、受贿的情节,将来定案,似乎可以不列入秋审。我此前降旨,将官员侵盗钱粮题参的各案,迅速审结,列入今年秋审案内,原因是近来侵吞贪腐的官员比比皆是,或许是因为施政过于宽柔,所以要彰显惩贪的本意。如今杨统正如果徇私受贿属实,就应当审结,列入秋审案内;如果只是失察,并没有受贿情节,自然应当将实情写入本内,按律定罪拟刑。即便因为奉旨之后,理应奏明,也应当据实陈奏,可杨锡绂却用“似可不入秋审”这样的话,来试探我的心意。他的本意是想从宽处理,却又不肯明说,如果我认为不可宽宥,他就把恩德归于自己,怨恨归于皇上,这样的居心还能问吗?古人说,尧帝三次说要宽宥,皋陶三次说要处死;又说,我说要治罪,你不要就治罪;我说要宽宥,你不要就宽宥,只求判案公正适中。杨锡绂是读书之人,难道不懂这个道理?如今却说出这样观望取巧的话,秉公执法的臣子,应当是这样的吗?杨锡绂既然不可信,怎么知道现在审理此案,不是故意宽纵,想要为杨统正开脱罪责呢?杨锡绂平日里,专门以沽名钓誉、取悦众人为事,我已经多次训饬,如今这次陈奏,又再次取巧,可见积习难改。因此明示我的心意,令各督抚知晓我秉持公正、赏罚得当的本心。杨锡绂著该部严加察议、上奏处置。

大学士等人商议上奏:据两江总督尹继善、江苏巡抚安宁上奏,江苏的钱粮,从乾隆元年到九年,拖欠多达二百余万两,这其中难免有吏役侵蚀的情况。因此臣安宁在任藩司时,就上奏请求清理,经廷议,令等到丁卯年开征之年,再行清理。如今已经到了期限,臣等酌定自首减免的条例,令各州县在下发催缴单据前,出示告示晓谕,准许吏役将所侵蚀的哪个都、哪个图、哪一户、哪一年、银两多少,据实自首,在三个月内全数缴完的,免予治罪。否则,按其侵蚀的数额,依照知人欲告而自首律,减本罪二等定罪拟刑。如果自首不实、不尽,导致被查出,就以不实不尽的数额,合计所自首的数额,减一等治罪。应追缴的银两,犯该徒罪以上的,一概监禁追缴,勒令限期一年全数缴完的免罪,逾期不完的,就按原拟治罪,未缴完的银两,搜查家产变卖抵偿,再有不足的,著落直系亲属严加追缴完项。倘若书役心存侥幸,不肯自首,一经查出,就照侵盗钱粮例,从重定拟,遇到大赦也不准援免。至于失察的官员,有旧任、现任的区别,如果现在查出旧任时吏役侵蚀,依限追缴完项的,胥役既然得以免罪,旧任官员也请免予议处;如果不能依限全完,仍要治罪的,旧任官员也仍照失察例、现任官员照承追例,分别议处。如果查出本任内吏役侵蚀,依限追缴完项的,功过相抵,免予议处;如果不能查出,事后才被发觉,以及查出后却不能依限追缴完项的,也照例分别参处。经查,这与雍正十二年前任巡抚高其倬关于侵蚀官役的奏折、部里的商议结果相符,应准许他们查照办理。至于所称地方官失察在前,查出在后,应宽免处分的内容,地方官的处分如果过严,恐怕反而会导致他们回护掩饰,所商议的内容也属妥当,都应按他们所奏施行。另外,此次清查,专门针对吏役侵蚀钱粮,不得丝毫扰民,应令该巡抚等人妥善办理。皇帝批准了这一建议。

吏部题奏,请求为新授大学士高斌,兼授殿阁及尚书衔。接到皇帝旨意:大学士高斌,著授为文渊阁大学士兼吏部尚书。

任命正蓝旗满洲印务参领鄂托为镶黄旗蒙古副都统。

己巳日(初十)。皇帝下谕:大学士高斌,现在奉差前往江南,他所管的直隶河道总督印务,交给那苏图暂行管理。

皇帝又下谕:雅尔图现在出差,户部侍郎的事务,著舒赫德暂行兼管。

皇帝谕令军机大臣等人:此前绥远城家选兵丁滋生事端,已经下令严加防范。如今山西数处百姓聚众不法,家选兵丁里匪类很多,听闻这个消息,难免会心生异念。你们可传谕补熙等人,留心防范,不要出现疏漏。

授予贝勒允祜的女婿、喀喇沁公查拉丰阿为郡君额驸。

都察院左副都御史孙嘉淦,因年老多病请求退休,皇帝予以批准。任命宗人府府丞梅珏成为都察院左副都御史,原任吏部右侍郎杨嗣璟为宗人府府丞。

庚午日(十一日)。皇帝下谕:据御史张日誉上奏,近来各省的主管官员,每逢民间词讼,任意差遣衙役拘人,传票落入衙蠹之手,就多方勒索,案件拖延数月,百姓有冤难伸、苦不堪言。这都是因为地方官签发传票不谨慎,任由衙役迟延所导致的。请求根据道路远近,定下限期,比如五十里以内的限期三日,一百里的限期五日,依次递增计算,不许稍有逾期。张日誉的见识太过浅陋,外省的词讼案件,差人拘传、对质审讯的事情,是势所难免的,关键在于督抚平日留心约束属员,属员留心管束胥吏,那么案件自然可以快速审结,拖延、苛索的弊端也可以革除。如果不能留心稽察,只靠定下限期,不但弊端不能革除,反而会让胥吏等人借端讹索。况且所拘传的人犯,如果在限期内没能抓获,也没有不等质讯就定案的道理。这就是所谓的“有治人,无治法”,任法不如任人。但人才向来难得,就比如州县官员,任用科举出身的人,原本是因为他们读书刻苦数十年,才求得一官半职,因此按资历铨选。可每次引见时,总有很多年力衰迈的官员,想要不用,又觉得弃置可惜;任用了,又会贻误地方。不得已之下,令他们改任教职。对于这些人,如果摈弃不用,他们未必都能心服;如果强词夺理,说怎么能凭一次见面就断定他们不能胜任,终究也难以辩驳。可实际上,衰庸无能、庸碌无为的官员,绝对不能承担治理百姓的重任。即便是没有剔除,将就录用,慢慢观察他们后续表现的,也不知道有多少。这是我委曲求全、成全他们,谨慎用人的心意,很难向天下人一一说明。只有靠各省督抚,妥善激励劝勉,对奉公守法的好官加以奖励提拔,对柔弱无能的官员加以鞭策鼓励,那么众多人才都会奋发向上,吏治也不至于废弛。我此前降旨训饬地方大吏,广泛激励众僚属,已经再三再四,无非是想让百姓不受侵扰,让百姓安居乐业。如今御史张日誉又上了这道奏折,应当申谕各省督抚,好好体会我的心意,一同尽心勤求治理,首要的就是以督察官吏为要务,不可稍有懈怠疏忽。

另外,御史是朝廷的耳目,官阶职守,尤其不是州县可比。如果真的有关国计民生的大事,自然应当随时上奏。可今日张日誉奏请酌定差拘限期,范宏宾则奏请八旗内外武职大臣以及提督、总兵等人,也应当举荐贤能代替自己,九成则奏请将营房教习人员,根据勤惰分别奖惩。我详细阅览三人的奏折,都属于琐碎拘泥、无关紧要的内容,而且不是顺应时势、必须眼下陈奏的话。向来内升外转的期限临近时,科道官员大多会搜罗一些事情条奏,来希求提拔任用,我曾降旨训饬,如今他们仍旧不免重蹈覆辙。可再次传谕科道官员,令他们各自反省改正,不要心存鄙陋的想法,来符合我真切求言的心意。张日誉的奏折一并下发。

皇帝又下谕:本年七月二十日,我将巡幸木兰围场,著传谕各处,有需要预备的事宜,提前做好准备。

皇帝又下谕:据额驸策凌上奏,喀尔喀副将军、郡王成衮扎布病故。我心中十分悲痛,著加恩赏白银五百两,派乾清门侍卫一员、部员一员,驾乘驿马前往祭奠茶酒。他应得的恤典,著该部查照旧例具奏。他所遗的副将军员缺,著本地扎萨克和硕亲王厄林沁多尔济补授。

辛未日(十二日)。皇帝下谕:此次考试各省乡试正副考官,列为一等的周渼、金甡、周长发、陈大仑、钱度、陈作梅、冯秉仁、朱荃、徐文煜、裘曰修、眭朝栋、德保、陆嘉颍、周玉章、汤大绅、王际华、王洛、郭肇鐄、陈锷、沈景澜,列为二等的彭端淑、窦光鼐、胡泽潢、沈廷芳、阮学浚、毛永燮、汤聘、孙廷槐、邱柱、钱琦、刘炳、周孔从、薛澂、吴履泰、冯钤、王居正、孙宗溥、兴泰、胡蛟龄、程景伊、罗源汉、林蒲封、陈兆仑、郑肇奎、程恂、廖瑛、袁德达、严源焘、王锦、潘乙震、陈亮世、陈士璠、叶酉、张日誉、朱佩莲、程钟彦、双庆、蔡扬宗,著吏部于十三日带领引见。考列三等的方世俊、戈岱、钱维城、程岩、李玉鸣、周人麒、经闻、储麟趾、顾汝修、纳国栋、王云焕、杨述曾、徐玮、觉罗奉宽、刘锡龄、李金台、罗暹春、周焘、孙维、邱玖华、戴章甫、李龙官、肇敏、金相、马正午、欧堪善、张镠、李清芳、张孝呈、吴士进、王显、许汝盛、李果、吴孙逢、黄师范、童其澜、廖方莲、周煌、冯元钦、彭肇洙、时钧辙、张映斗、龚渤、葛峻起、杨廷为、罗源浩、杨勋、周正思、宏亮、陈大复、陈世烈、诸锦、出科联、王以昌、程廷栋、韩彦曾、周祖荣、赵青藜、王太岳、温葆经、黄元铎、色臣、西成、王世仕、李清载、欧阳瑾、丛中芷、伍泽梁、何其睿、陆树本、杨文桂、武绍周、吴鼐、蔡宾兴、李从龙,著于十四日带领引见。

大学士等人商议回覆:据直隶总督那苏图等人上奏,上年十一月内,侍郎玉保上奏请求独石口等处,添给生息银两一案。内称经查各省驻防兵丁,都蒙恩赏给滋生银两,只有直隶各小城以及各边口,除郑家庄向来有房租银两外,其余山海关等处,未蒙恩赏。各处兵数,从八百名到四十名不等,如果按地方分给本金,未免难以办理,请求从天津每年赏剩的利息银两内酌情拨给。各处每年所需的数目,以及如何拨给、存贮、备赏的事宜,交给直隶总督、天津都统议定具奏等内容。经查,山海关、冷口、罗文峪、喜峰口、独石口、张家口、古北口、昌平州、千家店、雄县、卢龙、三河、宝坻、玉田、东安、固安、霸州、采育营、顺义、良乡等处驻防兵丁,共二千六百四十名,骁骑校共四十五员。每官兵百名,酌拨利息银八十四两,每年共应拨天津剩余利息银二千一百四十八两,分给各处,贮存在附近的该管衙门,以备赏赐。

经查各省驻防远近不齐,兵数多少不一,应请求按照兵数,将每年需支出的赏项,先令该驻防的统辖官员,出具印领,差派官兵赴臣富昌等衙门领取贮存,试办一年。如有结余,统于年底查明,存作下一年的赏银,仍于次年年初接续申领。至于年底造册上报的办法,经查冷口、罗文峪、喜峰口三处,都由山海关副都统管辖;独石口、张家口、古北口、昌平州、千家店五处,都请照郑家庄的先例,由本管大员造册请销。其余各小口,听凭管领的官员,随旗造册,送部核销。所有赴京领取银两的盘费,各按远近,从公项内动支。以上各项,都应按他所奏施行。

另外,经查各省驻防的生息银两,都由各该将军、副都统等,造册咨送各该承查的旗分核销,只有郑家庄的房租银两,由该管副都统自行奏销。现在山海关等处拨给的银两,虽然由各处赏发,但都属于天津的剩余利息,而且数额不多,如果像该总督等人所奏的那样,分头核销,事务繁杂、难以稽查。应令各该管副都统造册,仍上报承查天津生息银两的正蓝旗各旗,统一核算奏销。皇帝批准了这一建议。

壬申日(十三日)。皇帝前往畅春园,向皇太后问安。

皇帝谕令军机大臣等人:据山东巡抚阿里衮奏报米粮价格的奏折内称,东昌、莱州等府属,米麦价格都很高,那里的民情如何,可传谕阿里衮,留心体察。他所奏的雨泽还有五十五个州县没有下透,以及三十七个州县还未上报的情况,据称已经下令布政司详细核查、妥善商议,提前筹备。从来备荒没有奇策,只在于处置得当,奉行得法。如果存心一味从宽,就会出现冒领、侵吞的情况,毫无稽核,奸民反而会生出指望恩赏、侥幸得利的心思,甚至会出现挟制闹赈的情况,反而助长刁风;如果存心一味从严,核实裁减,州县官员又会认为上司意在节省钱粮,反而会生出隐瞒灾情的弊端。可传谕阿里衮,体会这个心意,提前筹划,务必考虑周详,行事镇静,才能事到临头不至于手忙脚乱,穷苦百姓能得到实惠,奸徒不能肆意行凶,地方也都能安定太平。

癸酉日(十四日)。皇帝谕令军机大臣等人:两广总督策楞等人会奏,广东东安县奸徒韦秀贞聚众拒捕、伤毙官兵的奏折,其中疑点很多。据称营兵盘日贵,以前曾经做过强盗,被挑断过脚筋,他的儿子背着他在后行走,才被追上枪伤。营兵本该挑选精壮矫健的人,来承担披甲上阵、冲锋陷阵的职责,盘日贵既然已经被挑断脚筋,怎么还能让他食粮充伍?况且擒捕奸匪,又不是守汛可比,更应该精选健卒,反而用步履不便的人,还让他儿子背着前往,有这样的道理吗?这必定是该管的各级官员,因为案情重大,因此编造谎言上报,说他是残废落后,才被伤毙,想要从轻了结。又称该县知县庄棨徵,听闻盘日贵被杀,就夸大其词,请求添兵擒捕,等见到副将、知州都到了,事情难以掩盖,就用刀自己戳伤颈项。人不到万不得已,怎么会自戕性命?就算是匪众拒捕,是由该县知县激成事端,也不过是办理不善,最多就是革职,该县知县难道不知道吗?或者此案原本是副将、知州风闻云容山聚集匪盗而起,想要快速了事,来推卸自己的过错,该县知县受到他们的逼迫打压,情状难堪,才导致这样的结果。可传谕策楞等人,将此案的前后情形,彻底严查,务必查明实情,办成铁案,不得任由下属官员掩饰过错,苟且完结。韦秀贞在乾隆四年伤毙县差的案件,既然据他供认,而知县庄大中却隐瞒不报,自然应当立即查参。至于这样强横不法的匪徒,拘押在本地县监,守御力量薄弱,倘若他的家属、同党在附近逞强劫狱,又会生出别的变故,应提押到省城监禁,严审定罪。广东是海疆重地,民情强悍,奸匪暗中滋生,不可不加意整顿,查禁奸邪、制止暴行,来杜绝刁风,使地方安宁。可一并传谕策楞等人知晓。

皇帝又下谕:据阿里衮上奏,此前因为叙奏不明,将东平一州,与聊城、莘县、东昌卫三处的灾民,一并请求加赈一个月口粮,已经蒙恩旨允准,敕令部里颁发到臣。如今查东平州上年受灾七分,已经多次题请分别赈济抚恤,今年春天又蒙恩加展赈一个月,该处的贫民,现在已经足够糊口,无需再商议加赈。只有受灾未入赈册的贫民,上年没能一同得到赈恤,此时反而贫苦艰难,请求与聊城、莘县、东昌卫三处,一并加赈,已经下令各该处迅速遵照办理,让他们能早日得到恩泽。如此,东平州已经加赈的受灾户口,可以不用再行加展赈济;那些未入赈册的贫民,据他所奏,与聊城等处的百姓一样,急切盼望恩泽,现在已经下令下属迅速查办。著传谕阿里衮,就照他所奏办理,让贫民都能得到实惠。至于他所说的,等接到部文后,另外恭敬地送到军机处,缴回成命等内容,现在军机处还没有收到,或许是他等谕旨颁发到后,再行送缴,所奏的内容不太明晰,著一并询问。原本奉的谕旨不必缴回。

皇帝又下谕:据开泰上奏,上年十一月内,有西洋人李世辅,同直隶南宫县百姓蒋相臣、山西曲沃县百姓尹得志,路过江西省鄱阳县境内,该县盘查讯问,供称曾在山西、陕西二省传教,又在京城海淀的教堂里住过。他一面移咨山西、陕西巡抚确查,一面移咨礼部查明来历,等审明后递解广东,附船送回本国等内容。李世辅游历山西、陕西,授徒传教,他此前经过的澳门等关口,并没有按惯例奏明,显然是多事不法之人。这类奸徒,如果押令回国,他必定会捏造谎言,肆意传播,反而造成后患。蒋相臣、尹得志等人,既然随从附和,此外必定还有同党,如果押遣回籍,他们又会串通消息,不如将这三个人就在江西省城,永远牢固监禁,那么他们的狡诈伎俩,全都无处施展,不会蔓延生事。可传谕巡抚开泰,将此案审明后,遵旨办理,具折奏闻。他移咨礼部的事情,传谕该部,将原文发回。

皇帝又下谕:据江西巡抚开泰上奏,江西省吏治因循守旧,就比如参革知府汪宏禧、知县王金夜两个案件,承审的官员,都任由他们狡辩混淆,希望模棱两可了结案件。等到经过严正指驳,除了汪宏禧一案,现在已经审明按律拟罪,而王金夜一案,仍以犯证没有抓获为由,没有审讯出确凿供词。按察使是全省刑名事务的总汇,属员承审案件有不当之处,应当立即予以核正,让案件快速审结,才算不辜负职守。黄岳牧自调任以来,对地方因循守旧的积习,始终没有任何陈奏,而对刑名案件,也没能实心料理。就像这两个案子,一个经过巡抚驳饬之后才审明,一个以犯证未获为由,悬案不结,不能竭力整顿,导致案件辗转拖延,怎么能胜任按察使的职责?你们可传谕对他严加申饬。

甲戌日(十五日)。甘肃巡抚黄廷桂上奏:准噶尔夷使进藏熬茶,除了已有旧例的,照乾隆八年的成例备办外,只是前次是在东科尔交易,这次从哈济尔换银前往,所有应当随时酌情办理的事宜,逐一酌议:

一、夷人在哈济尔换银,不需要货物,廷议令比上次交易的数额,略微多备一些。经查上次用官银七万八千余两,今酌备交易银十六万两,进藏备用银二万两;另外官兵口粮、盐菜、应赏的俸饷、运脚等项,大约需要十五万两。除了乾隆八年案内结余的三万余两外,两项还需银三十万两,请求先在甘肃藩库内拨用,仍从邻省火速调拨归还。

二、上次运粮以及通信的绿旗官兵,口粮、盐菜都从宁夏裹带。这次护送夷使,派出绿旗官兵同行,全靠马力,不便携带口粮。除了从宁夏赴卡伦、从西藏回宁夏,自行携带外,他们从哈济尔进藏时,所需的口粮、盐菜,应照上次的成例,拨兵运送。他们到藏驻扎,以及留牧的兵丁、运粮的兵丁,仍照上次的成例办理。

三、负责防护的绿旗兵丁,除了赏银外,每名借半年饷银;绿旗官员,赏一年俸银,现在都不够用。请求酌情借给总兵银五百两,游击、都司二百两,守备一百五十两,千总、把总八十两,回营后在俸饷内扣还。

四、乾隆八年,夷使到东科尔贸易,赏食物三次。这次仍请求在哈济尔夷使刚到时,赏给一次;另外第二次赏给,应在卡座交易完毕、起身进藏时,令照看夷使的侍郎玉保等人,宣布皇恩,再赏一次。熬茶事毕,返回巢穴时,仍在青海附近的地方,再赏一次。应赏的物件,廷议令备办牛羊米面等物,经查乾隆八年,将牛羊米面酌情换成了茶叶、乳酥油,这次仍照前例办理。

奏折下发军机大臣商议施行。

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