大清高宗纯皇帝实录卷之二百九十
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉皇帝诏令修撰。
乾隆十二年，丁卯年，五月初一，庚寅日。任命通政使德通为都察院左副都御史。
○ 任命右翼前锋统领兼都统衔阿岱，兼管满洲火器营大臣事务。
○ 任命固伦额驸色布腾巴勒珠尔，管理正红旗蒙古都统事务。
五月初二，辛卯日。乾隆皇帝前往畅春园向皇太后问安。
○ 乾隆皇帝谕令军机大臣等：山东沂州府兰山县，上年遭受灾害之后，朕已经施加恩典借给百姓口粮，今年春天又加赈济一个月。如今赈济期限已过，听说当地虽然下了雨，但百姓置办耕牛、农具、种子都力有不逮。这个时候就算官府出面借给他们，也已经错过了农时，实在担心今年秋收没有指望，朕心中深深挂念怜悯。可传谕给阿里衮，让他察看当地现在的情形，应该如何施加恩典抚恤接济，务必让贫苦百姓能得到实惠，不至于流离失所，迅速详细查办，一边料理处置，一边奏报朝廷。不久阿里衮回奏：兰山县现在接连降下雨水，麦子收成实际有八分，秋粮作物也都长势茂盛。其间有遭受冰雹的地方，也没有造成损伤，百姓生活安宁，无需再另行抚恤。乾隆皇帝下旨：看了奏报，朕心中稍感宽慰。
○ 乾隆皇帝又谕：河南巡抚硕色上奏，偃师县百姓因为官府出借仓谷一事，有不法棍徒聚众冲到县衙，捡拾砖块砸伤了典史的头脸。这起案件，虽然已经抓获首恶五人，但对已经抓获又逃脱的两个人，竟然完全没有提及。还称是近城百姓前来观看，一时人多拥挤，才把轿伞挤坏，并且说此事没有长久聚众抗官，和山西、陕西光棍聚众罢市、对抗官府、堵塞衙门的情况有区别。这起案件乡民聚众多达一百余人，奸徒趁机煽动蛊惑，该巡抚却说是百姓观看拥挤，明显是抱着大事化小的心思，为那些随从附和的众人找借口脱罪。况且近来各省屡屡发生这类事情，如果不严厉惩处，那么远近地方闻风效仿，奸徒怎么会知道畏惧？山西、陕西惩治光棍的条例，正是为这类情况设立的，他却以没有长久聚众抗官为由，曲意替凶徒开脱，这成什么政体？就连他所说的暂缓弹劾知县的说法，也是因为看到了朕的谕旨，才说出这种观望的话，并不是事理本该如此。偃师并不是歉收的地方，借谷也不是求赈能比的，百姓却恃众违法，大闹衙门、殴打官员。古语说：涓涓细流不堵塞，终将汇成江河；萌芽不铲除，将来就得用斧头去砍。硕色身为封疆大吏，不能用心整顿地方，反而还替凶徒开脱罪责，实在是太过宽纵。可传谕对他严加申饬。
○ 调广东巡抚准泰驾乘驿马火速来京，由总督策楞兼管广东巡抚印务。
○ 调任甘肃凉州镇总兵哈尚德为云南临元镇总兵官，临元镇总兵徐启新为甘肃凉州镇总兵官。
五月初三，壬辰日。孝诚仁皇后忌辰，派遣官员前往景陵祭祀。
○ 军机大臣等上奏：甘肃各营所需的军马，原本是从金塔寺出口，前往喀尔喀等地采买。乾隆七年，肃州镇总兵派人前往额尔得尼昭附近买马，额驸策凌担心滋生事端，上报兵部予以禁止。之后经总督庆复议定，每年限定时间、发放票据，不得随意前往，并且指明了采买的地方：甘肃各营，从金塔寺口外行走；安西各营，从布隆吉尔、西喇呼鲁苏行走，在北路喀尔喀蒙古的库伦、恰克图一带购买。该方案经户部商议后覆奏获准。如今安西提督李绳武上奏，买马的官兵经过图古里克时，遇到了从准噶尔逃出来的蒙古人孟克一名等情况。经查，买马的官兵擅自前往图古里克，这个地方在哈密关卡之外，逼近准噶尔地界，必须严加防范。除了甘肃各营从金塔寺出口的，仍旧不得前往哈密关卡之外；安西各营，就在附近西宁一带采买，不得远赴喀尔喀。图古里克一带，以及哈密关卡之外的行走路线，要严行禁止。乾隆皇帝降旨：依议而行。
五月初四，癸巳日。乾隆皇帝谕令军机大臣等：山东兖州、济南、泰安一带，降雨都不够充足。正值青黄不接的时候，听说这些地方的米、麦、杂粮价格日渐上涨，就拿粟米来说，每仓石市价从一两四五钱，涨到了一两七八钱不等，其余麦子、豆子的价格，可想而知。虽然各地都减价平价开仓售粮，价格依旧昂贵。米麦是百姓生活的必需品，如今市价日渐高涨，恐怕普通百姓买粮艰难。况且眼下还没下透雨，将来麦子收成或许会歉收，这些都应该提前筹划。不知道阿里衮现在是如何办理的，可传谕询问他，让他把当地的实际情况，以及办理的措施，详细奏报上来。不久阿里衮回奏：济南、泰安、兖州等府属地区，自本月初八以来，都下了透雨。济南府属地区，除了德州、德州卫两处遭旱，其余地方都有六分以上的收成；泰安府属地区，除了泰安县遭旱，其余大约有七分收成；兖州府属地区，除了邹县、鱼台、济宁、汶上四处遭冰雹，金乡、济宁、嘉祥三处遭旱，其余都有六分以上的收成。早谷、高粱现在都长势茂盛，而省城附近一带的麦地，都已经翻犁播种，晚秋作物有望丰收，米豆等价格已经平稳回落。受灾的地方，已经分派官员实地勘查，现在按照定例筹办。乾隆皇帝下旨：看了奏报，都知道了。
○ 乾隆皇帝又谕：三月里潘思榘题本参奏署理灵璧县知县潘璋借赈济事务营私舞弊一案，朕已经降旨让该总督严加审讯、拟定罪名。向来各省这类案件，有一边具折奏闻、一边题本参劾的，也有只题本参劾而不具折奏报的。但凡是关系到赈恤事宜的，在有机会具折上奏的时候，也应该一并奏闻。可传旨询问潘思榘，为什么没有就此案具折奏报。其他开展赈济的各州县民情如何，也应该留心查察奏报。善始善终是很难的，人往往有始无终，让他务必谨慎。不久潘思榘回奏：臣题本参劾潘璋的时候，担心侵吞舞弊的情况不止灵璧县一处，已经下令道府彻底清查，情况属实就出具结状，情况虚假就立即揭参，打算等核查结果回报后，汇总奏闻。至于受灾百姓接连蒙受皇恩赈济，都得以保全性命，如今二麦丰收，民心安定平和，地方安宁无事。乾隆皇帝下旨：看了奏报，都知道了。所有事务没有不该留心的，身负封疆大吏的职责，要常存自省、总觉得自己做得不够的念头，才算称职。
五月初五，甲午日。乾隆皇帝前往畅春园向皇太后问安。
○ 乾隆皇帝谕令军机大臣等：四川提督武绳谟上奏称，莎罗奔占据章谷，攻打孔隅，一直打到牛厂一带，想要进犯炉城。游击罗于朝带兵抵御，金川土司的贼兵设下伏兵冲杀，土兵遇到贼兵就四散溃逃，导致官兵被杀伤。还称绰斯甲、瓦寺等土司，都和莎罗奔有姻亲关系，朝廷调派这些土司的土兵，实在担心他们临敌观望，甚至临阵倒戈。莎罗奔是受朝廷册封颁发印信的土司，竟然敢自称为王，大肆猖獗，似乎应该多调派汉兵，才能擒获剿灭首恶等话。此前纪山奏报莎罗奔猖獗的情形，也大致和这个说法相似。但武绳谟上奏说该酋想要进犯炉城，纪山却只说担心他侵扰炉城，已经派兵防范；至于莎罗奔自称为王的说法，纪山的奏折里完全没有奏及。蛮夷之众嚣张跋扈，侵犯内地，甚至和官兵对抗，偶尔造成官兵伤亡，就好比打虎捕蛇，反而被毒蛇猛兽咬伤，尚且有缘由可说；至于私立名号，煽动胁迫党羽，肆意违法，他的用心尤其可恶。武绳谟刚到四川，声称是访查得知的情况，可传谕给庆复、张广泗，查问此事是否属实。如果真有这件事，纪山身为封疆大吏，怎么会不知道？为什么不上奏？是不是不想把事情闹大？让庆复、张广泗一并查问明白。至于武绳谟所说的，土兵人心难测、不可倚靠，应该多派汉兵才能剿灭贼寇的话，看起来也很有见地。以蛮攻蛮，虽然是管控土司的常用办法，但各地情形各有不同。看之前罗于朝所带的四百名土兵，中途遇到伏兵，不战就四散奔逃，这就是土兵不可倚靠的明证。可传谕给庆复、张广泗，让他们领会这个意思，以便斟酌调派兵力。再之前曾经降旨给庆复、张广泗，要么一同驻守雅州，让武绳谟总统兵马前进；要么任用宋宗璋、许应虎为统领，武绳谟专门办理提督事务，不必前往前线，都听凭庆复、张广泗商议调度。如今据武绳谟上奏称，他打算酌情带领官兵，和总督商议后，相机剿堵。应不应该让他前往军营，仍旧让庆复、张广泗遵照之前的谕旨，审度时机，随时调度，剿灭群丑，迅速奏报捷报。并传谕给纪山、武绳谟知晓。不久庆复、张广泗回奏：臣等遵旨询问了巡抚纪山，据他回禀，莎罗奔狂悖不法，煽动胁迫邻近土司，攻打革布什咱的正地，又进犯西炉等地，之后经朝廷发兵防御，该酋已经退守，并没有进犯炉城。再经查，金川也没有私立名号的情况，只有抓获的贼番审讯时，有称呼他们的首领为金川王爷的。武绳谟所奏的内容，不是没有缘由，但终究是愚昧番人的供词，不敢据此认定为事实。至于土兵原本就不可倚靠，臣等之前已经另外调派川兵两千名，分两路布防，并且调派黔兵协防了。乾隆皇帝降旨：知道了。
五月初七，丙申日。乾隆皇帝下谕：向来乡会试的年份，不准条陈上奏科场相关事务。这是为了让士子们专心诵读，不随意更改既定成例，扰乱他们的心志，同时也是防范舞弊的一个办法，立法十分完善。三年之内，什么时候不能进言，非要等到考场日期将近，纷纷上奏条陈？孙宗溥的奏折，着交给刑部暂时留存，等科场事务结束后，再另行商议上奏。今后如果再有像这样违例条陈上奏的，一定要交给刑部察议，并且传谕给各科道官员知晓。
○ 增加科举录取名额。乾隆皇帝谕令礼部：国家科举取士的制度，原本就是为了选拔英才。如果学问粗疏、学业荒废的人，都能侥幸考中，鱼龙混杂，主考官也会因此分辨不清，自然不能不严立限制。此前学政科试之后，还要录取遗才，录遗之后，督抚又有大收的环节，录取送考的人数太过泛滥，因此议定了科举录取定额：每录取举人一名，大省录取八十名应试，中省录取六十名，小省录取五十名。这个途径本就十分宽松，如果是真有才华的人，自然不会有遗漏的遗憾。但近来士子们，因为科场剔除了旧的陋习，大多懂得自爱，有志于读书，期望以真才实学应考，理应再适当放宽录取名额，以示鼓励劝勉的心意。朕想之前的议定，只按照正榜的名额定数，还有副榜没有纳入考量。着再加恩，每录取副榜一名，大省加录四十名应试，中省加录三十名，小省加录二十名。让各学政在考试录遗的时候，不论是生员、贡生、监生，也不拘泥于县分大小，只选取文理明达通顺的，按照定额录送入场，除此之外一概不准滥送。礼部即刻火速行文通知各地。
○ 乾隆皇帝下谕：上年山东遭受水灾的各府、州、县、卫，朕屡次降下谕旨，分别赈济抚恤。朕又考虑到歉收之后，应该多加安抚，再次降旨，让该巡抚对遭受水灾的州县，在现有的赈恤之外，酌情加赈，以资接济。如今据阿里衮上奏称，安邱、诸城二县，原上报受灾五分的各个村庄，按定例不予加赈，但今年春天雨水稀少，米价昂贵，百姓谋生艰难；其余原本没有上报灾情的村庄，虽然稍有收获，到现在已经过了半年多，贫苦人家难免生计拮据，请求加赈一个月等话。安邱、诸城二县，无论是否成灾，都着加赈一个月，让贫苦百姓糊口有依靠，不至于流离失所。礼部即刻遵旨施行。
○ 乾隆皇帝谕令军机大臣等：安邑、万泉两起案件，朕派遣大学士讷亲，率领该巡抚爱必达前往查办。自从他们动身之后，朕天天盼着他们把办理的情形奏报上来。就算爱必达到了当地，和乌尔登等人先到那里，也应该立刻上奏。可直到今天，才据他们上奏万泉一案，先后共抓获人犯一百一十四名，要犯已经全部抓获。当时官兵刚到，各犯有闻风躲藏的，百姓也有搬到附近别的村子的，要犯有已经逃跑又被抓获的，百姓经招抚晓谕后，也随即安定下来等话。这起案件，纠众违法，凶恶至极，他们侮辱官员、抢夺人犯、把守城门，不是寻常的聚众案件可比，或许还有蓄谋挑衅、勾结奸匪、另有图谋的情况，因此才命大学士讷亲前往查办。那当地的监狱有没有出现疏漏，仓库有没有被抢劫？就比如固原兵丁聚众闹事的时候，就有抢劫当铺的事情。这次万泉的凶徒横行霸道，当地的商铺有没有被劫掠？良善百姓有没有被侵扰？他们蜂屯蚁聚的时候，百姓是什么光景，是否安堵如故？还有罗俊带兵前往，一开始不能弹压，现在又是怎么抓获凶犯的？这里面的内情，最为紧要，大学士讷亲的奏折里，完全没有提及。如果是因为朕盼望心切，先大致奏报情况，那这个奏折里所说的情节，初一到当地的时候就可以发折上奏，如今延迟到初三，自然可以仔细查察，逐一奏闻，可奏折里不过是笼统陈奏，怎么能宽慰朕挂念西部的忧心？你们可传谕给大学士讷亲，让他详细迅速地奏报。另外，爱必达的奏折里称，知府朱发，被刁民簇拥出城，于是亲手写下朱票，把人犯从蒲州府放还，现在已经全部抓获监禁。朱发是一府的表率，平日里就庸碌懦弱，才酿成事端，临事又被刁民胁迫，竟然写票放走人犯，他的罪不容诛，应该从重议罪。至于这起案件审结的时候，所有统辖、专管的文武官员，要遵照之前的谕旨，按照苗疆失守的条例，从重办理。还有，大学士的奏折里上奏称，三十日在路上遇到巡抚送奏折的人，询问后知道是奏报续获人犯的折子，担心路上走得慢耽误时间，不如由驿站递送更为便捷迅速，因此让他把奏折带回等话。这个奏折是爱必达在四月二十八日发出的，就算担心耽误时间，带回由驿站递送，也应该在初一就派人送出，可现在初三发出的奏折里，并没有这个折子。如果说讷亲所奏的，就是爱必达奏折里的情形，那个折子可以不用再上奏，也应该把这个情节声明清楚。再者，这次送来的奏折密封，上面封口已经拆破，下面竟然没有封口，包裹的黄纸也没有粘封。讷亲是最精细的人，绝对不会做出这种事，这里面自然有缘故。朕已经差遣官员前往沿途一带挨次排查，大学士讷亲要把封发奏折的人仔细查问，可一并传谕给他知晓。另外，事情现在已经平定，要办理的只是善后事宜，可在众犯正法之后，押解其他犯人前往太原，让太原的满兵顺路护送。如果有需要到太原商议办理的事情，就亲自到太原，让乌尔登等人先回京，沿途天气炎热，不必像去的时候那样急速赶路。不久讷亲回奏：经查，万泉的刁民，想要把蒲州府的人犯提到本县审结，因为听说知府要来，担心人少不足以挟制，因此纠集了很多人；又担心知府回去，人犯不能提回，于是分派党羽把守城门，这就是他们起事的本意。所有仓库、监狱，完全没有触碰，城内没有丝毫侵扰，百姓也没有惊惶。至于罗俊，因为查阅营伍，亲自到了安邑，没有查抓人犯就回了平阳；后来因为万泉发生哄闹之事，带兵到了万泉，当时知府已经回府，知县也被调到临晋，之后才返回。该镇到的时候，刁民已经散去，之后陆续在各处查拿，凶犯俯首就擒。百姓听说官兵一到，就都惊慌躲避。这些情节，臣一概没有写入奏折，实在是惭愧惶恐。再者，臣在万泉发奏折的时候，包裹的黄纸，因为和巡抚的奏报放在同一个匣子里，因此用纸另外包裹，没有粘糊；至于奏折本身，确实是封好的。封口损伤，是因为上面的封口，折子添多了之后，把黄褥改薄，装垫不实，导致沿途松动擦损；下口原本就是之前糊好的，晃动之后自然脱落。乾隆皇帝降旨：知道了。
五月初八，丁酉日。乾隆皇帝前往畅春园向皇太后问安。
五月初九，戊戌日。乾隆皇帝下谕：之前因为山西万泉、安邑刁民抗粮拒捕、聚众不法的案件，特地派遣侍郎雅尔图前往查审办理。可雅尔图走到半路，就向巡抚爱必达声称自己病重，不能前进，要请医调治；近来又称病情渐渐好转，要慢慢回京。向来八旗的大臣官员，都秉持忘私忘家的大义，就算遇到用兵、行围，如果没有被派出，无不痛哭恳求，想要随从王事。就算是年老有病的，也情愿捐躯在疆场，而以躺在床上、死在妇人女子手中为耻，这是满洲的旧有风气。雅尔图身为大臣，怎么会不知道这个道理？这起案件奉命查办，就算中途患病，按理也应该抱病前往；如果真的到了无法支撑的地步，巡抚自然会拦阻，而雅尔图理应奋不顾身前往，就算不能审理案件，也该奏请皇上派人代替自己。可他自称病势危急，逗留不前，说到底，这起案件抓捕匪类，有绿营的兵弁在；定案参奏疏于防范的官员，有巡抚以下不善经理的官员在，何至于拖延观望、畏首畏尾到这个地步？和从前八旗公忠勇敢的风气，相差太远了。朕因此深深为人心风俗忧虑，还不只是为雅尔图一个人。雅尔图现在既然患病，着解除职务调理身体，等病愈之后，自行奏闻请旨。户部侍郎一缺，着舒赫德调任补授。
○ 旌表守正捐躯的湖南石门县百姓冷上珍的妻子林氏。
五月初十，己亥日。乾隆皇帝谕令军机大臣等：各省总督、巡抚的养廉银，有二三万两的，也有只有几千两的。督抚都是办理公务，可养廉银多少相差悬殊，似乎不太公允。着军机大臣等人，斟酌地方远近、事务繁简、用度多少，酌情增减，议定方案具奏。不久军机大臣议定回奏：经查各督抚养廉银，现在湖广总督一万五千两，两广总督一万五千两，江苏巡抚一万二千两，江西、浙江、湖南、湖北、四川巡抚各一万两，相差不算悬殊，无需调整。除此之外：
- 直隶是京畿重地，事务繁多，总督养廉银只有一万二千两，相比各省偏少，请增加三千两；
- 山东、山西、河南三省，同属近畿之地，事务、用度也都相仿，并且都兼管提督事务，可山东、山西二省各有二万两，河南只有一万二千两，请将山东、山西二省各减去五千两，河南增加三千两，都定为一万五千两；
- 广东巡抚一万五千两，广西巡抚只有八千四百余两，虽然广东用度稍多，但相差太远，请将广东巡抚减去二千两，广西巡抚增加一千六百两，补足一万两；
- 川陕总督，虽然有节制边疆、犒赏兵丁的费用，但养廉银三万两，相比各省过多；而西安、甘肃二省巡抚，西安地处腹地，甘肃是边疆重地，可西安巡抚有二万两，甘肃巡抚只有一万一千九百两，请将川陕总督减去五千两，西安巡抚减去八千两，甘肃巡抚增加一百两，补足一万二千两；
- 闽浙总督，道里远近、事务繁简，和两广相仿，可养廉银二万一千两，未免过多，请减去三千两；福建巡抚养廉银一万二千两，未免不够用度，请增加一千两；
- 江苏巡抚养廉银一万二千两，安徽巡抚只有八千两；云南巡抚一万零五百五十两，贵州巡抚只有八千五百两，也属不均，请将安徽巡抚增加二千两，贵州巡抚增加一千五百两，都补足一万两。
至于各省督抚养廉银，间有零数，是从前根据火耗数额定下的，如今既然已经定下制度，零数应当删除。请将两江总督养廉银一万八千二百两内，去掉零银二百两；云贵总督、云南巡抚，各去掉银五百五十两。乾隆皇帝降旨：依议而行。
○ 乾隆皇帝又谕：山西万泉、安邑二县匪类聚众抗官的案件，朕特地派遣大学士讷亲前往查办，所有为首造意，以及附和逞凶的各犯人，现在已经分别惩治，以彰显国法。朕想山西的风俗，向来号称淳朴，百姓大多勤于本业、敬畏法度，没想到近日刁民，竟然到了拆毁牌坊、堵塞城堡把守城门、侮辱官员索要人犯的地步，种种猖獗行径，悍不畏死到了这个地步，难道是事理中该有的吗？稂莠不除，嘉禾就无法生长。如今首恶要犯，都已经明正典刑，那些没有被煽动的广大百姓，都是朕的良民赤子，在光天化日之下安居乐业。应当让大学士讷亲宣布朕的旨意，恳切训示晓谕，让百姓都知道，国家设立政事，以仁爱抚育百姓，以正义整饬天下，恩威并用，惩恶扬善，容不得丝毫假借。我朝恩德润泽、养育百姓，已经一百多年，你们百姓保全家室、安享太平，养育子孙、安心耕种，刑罚怎么会落到你们身上？就算地方官的政事稍有不妥，督抚、司道各级衙门昭布森严，自然应当据实陈诉，静听审理，何至于无处申诉，就铤而走险，犯上作乱，公然行凶？总归是因为愚民无知，容易被鼓动，依仗人多势众，发泄一己私愤，最终陷入大恶，触犯重刑，却全然不顾。难道不想想，自身触犯了刑律，无处逃罪，父母妻子都无法保全，既遭受重刑，又落下恶名？其实不过是一两个首恶之人，挟私使诈，只求自己快意，编造邪说，而愚昧的众人，盲目跟从，以为这一两个人挺身是为了众人，众人不能不出力相助。平日里好勇斗狠的人，不懂大义，反而像是被公愤激发，振臂向前，就像飞蛾扑火、孩童落井一样。假使他们反过来自己想想，哪有不痛心悔恨、追悔莫及的？你们百姓在事情过去之后，回想之前凶暴的情形，和如今的安居乐业，哪个得、哪个失，哪有不共同斥责那些人的愚顽狂悖，转而互相庆幸的？从今往后，务必要洗心革面，痛除恶习，不要依仗朕视民如子、过于宽厚，就冥顽不灵，以行凶逞能为得计。应当共同知晓尊卑的名分，绝不可逾越；法度的森严，绝不可触犯。父亲教导儿子，兄长勉励弟弟，革除浮薄之风，遵从忠恕之道，努力做良民，耻于做匪类，共同共享太平之福。大学士讷亲，将朕的这道谕旨遍行晓谕，如果还在蒲州，就在蒲州恳切训导；如果已经到了太原，就在太原宣谕。务必让贤愚百姓都知晓，并且颁发给各府，让地方官转行教化引导，让穷乡僻壤都能听到，以此改变愚悍的积习。
○ 乾隆皇帝又谕：两广总督策楞等人，题本参奏电白营游击黄翔麟等人。本年二月内，提督林君升下令查核地方营汛情形，黄翔麟等人违例发出传票，查点户口，导致乌石等三堡的男妇百姓误信谣言，惊慌奔逃。这起案件，该督抚等人之前为什么没有具折奏闻？着大学士等人寄信询问他们。不久策楞等人回奏：乌石等堡百姓误信谣言奔逃一案，因为地方文武官员一开始意图徇私隐瞒，所以百姓逃避后被招回复业，都没有上报。直到镇道、知府查出后通报上来，臣等才知道这件事，事情已经过了一个月，百姓都已经复业安居，再奏报已经来不及了。但营弁主事扰民，文武官员互相蒙蔽，不上报不核查，成什么政体？因此将游击黄翔麟、守备施森、知县毛邑，逐一题本参劾。乾隆皇帝降旨：知道了。
○ 乾隆皇帝又谕：据喀尔吉善、陈大受上奏称，台湾道、台湾府两个职位，最为紧要，请求在知府中选择一员升署巡道，在同知中选择一人升署知府，似乎对这处要地有所裨益等话。朕已经批示允准他们的请求了。但想到台湾孤悬海外，汉民、番人杂处，现在的汉民都不是土著，狡黠成风，专门以侵夺番人的利益为能事，番人的生计日渐艰难，可汉民仍旧不停欺骗盘剥，兵役们又肆意虐待他们，习以为常。地方官大多安于现状，只知道因循守旧，不加整顿，把一任官职当作旅舍，坐等升迁。那些不肖的官员，又假公济私，动不动就说养廉银不多，贪图牟利。就比如采买粮食这件事，竟然敢托言弥补亏空，公然侵吞渔利，其他的弊端还有很多，难以枚举。大概官员、百姓、兵役，都因为远隔海洋，上司的耳目难以触及，就无所忌惮。如今该督抚既然请求选择道府大员，以加强海疆管控，那就不拘泥于资格，务必选择老成干练、有作为有操守、能够整顿地方的人，让他们统率属员，用心整顿刷新。如果仍旧沿袭旧习，不过是为这两个人谋晋升的台阶，那就万万不可。务必做到：如何让番民各安其生，不至于困苦含怨；如何让汉民各安其业，不至于侵扰穷苦番人；如何让属员们洁身自好、爱护百姓；如何让兵役们奉公守法；即便是采买等事，如何革除积弊，不至于重蹈覆辙。像这样实心经营管理几年，那么民风吏治，就能焕然一新，海疆就能永享安宁之福了。可传谕给喀尔吉善、陈大受，谨遵朕的谕旨，多方留心，此时谨慎选择官员，将来不时稽查，以收到要地得人的成效。倘若有因循懈怠等弊端，被朕访查得知，唯该督抚是问。
○ 乾隆皇帝又谕：据闽浙总督喀尔吉善上奏称，浙江的地方官员，虽然贤能与否各有不同，但所办理的政务，都不够整饬，漕务也有弊端，胥吏舞文弄法，盗匪频频侵扰乡里。就现在的吏治而言，应当振奋官员的颓惰风气，革除弊端等话。常安自从担任浙江巡抚以来，不过是安分守己供职，并没有做出整齐教化、移风易俗的事，这一点朕也是知道的，之前也屡次对他加以训饬。今年春天他来京陛见，朕又再次当面恳切教诲他，可他所陈奏的内容，终究没有什么格外留心、整顿地方的举措。如今喀尔吉善上奏，浙江吏治颓惰，弊端种种，那么常安的废弛怠政就显而易见了。朕因为他居官年久，对吏事还算历练，一时之间浙抚没有合适的人选，因此让他回原任。他不能在陛见之后，就生出自满自足的心思，应当反省之前的过失，革除积习，时刻牢记朕的训示，听到别人的议论就更加警惕，或许能收到后效，保全晚节。可传谕让他知晓。
○ 旌表守正捐躯的浙江乐清县百姓陈景和的妻子王氏。
五月十一，庚子日。乾隆皇帝下谕：直隶的河务，现在交给总督那苏图管理。伏汛、秋汛两个汛期，十分紧要，总督事务繁多，所有修防工程，难以全部兼顾。通政司左通政张师载，之前担任南河道员，通晓河务，着前往协同办理。他所需的夫马、食用，着总督那苏图酌情供给。
五月十二，辛丑日。乾隆皇帝前往畅春园向皇太后问安。
○ 乾隆皇帝返回皇宫。
○ 从当天起，乾隆皇帝因为夏至要在方泽祭地，斋戒三日。
五月十三，壬寅日。乾隆皇帝下谕：夏至在方泽举行祭祀大典，之前因为斋宫刚刚修葺，树木还没有长成树荫，天气炎热，扈从的人多，难免有人中暑，因此在宫内斋宿。去年因为降雨之后，天气清凉，朕仍旧前往坛内住宿。近来因为没有下透雨，天气酷热，这次亲自祭祀，随从的人难免苦于炎热，着按照乾隆九年的先例，仍旧在宫内斋宫住宿，不必前往坛内的斋宫。现在正是盼雨的时候，到期前往祭祀，不乘辇车，不设卤簿仪仗，着即刻传谕各衙门知晓。
○ 派遣官员前往关帝庙祭祀。
○ 乾隆皇帝谕令军机大臣等：陕西河州回民马应焕，控告同教的马来迟，以邪教蛊惑百姓，设立明沙会、往人耳朵里吹沙的事情。向来叩阍告状的案件，不论虚实，都立案不予办理。但陕西回民人数众多，性情剽悍、人心齐，最容易滋生事端。比如固原镇的兵丁，回民十居七八，去年冬天抢劫商铺，肆意违法，就是明证。马应焕所控告的内容，虽然虚实难定，但据他所说，在回教之外，又另立邪教，将来聚集的人越来越多，彼此争斗，必然会导致仇杀不断，蔓延滋生事端，成为地方风俗的祸害，不能不早早折断它的萌芽，彻底铲除邪妄，以安定地方，不能拘泥于立案不行的定例，置之不理。着将舒赫德的原奏，抄寄给总督张广泗、巡抚黄廷桂，让他们据实用心办理。如果邪教真的聚集了二三千人，巡抚黄廷桂也不可能完全没有耳闻，着查明确实情况，具折奏闻，不能稍有回护。再者，马应焕的状词里称，上年十一月，本州已经审理明确下令禁止，马来迟等人并不遵依；十二月里，本州接了呈子，三四天不见回音等话。近来州县官员自理的词讼，既没有忠信明断的才能，又抱着因循避事的想法，是非曲直，查不明实情，拖延搁置，不能审结断案。他们审案，也不过是出一纸文告了事，百姓遵不遵循，就不再过问。近日山西万泉聚众的案件，也是因为州县不早早审理，才酿成事端。身在地方，却不能让政令通行，禁令不能制止恶行，案件不能断明，奸邪不能惩处，要这样的木偶一样的官员有什么用？可传谕给该督抚，严令各州县官员，审理词讼事务，必须秉公明断，应该禁止的，严行禁绝，拔尽根株，不能姑息养奸，博取宽大的虚名，给乡里留下隐患。这是安定边疆、整顿风俗的关键要务，务必谨慎，不可疏忽。不久张广泗回奏：甘肃回民非常多，河州聚集的尤其多，大体上诵经礼拜，全教都是一样的，只有开斋的时间有先后，诵经的内容有繁简，稍有不同。马来迟往年在外省贸易，带回了经书的摘本，名叫《明沙勒》，就是汉语里“这篇经文的截句”的意思，并不是吹沙入耳的说法。至于马应焕所供的，上年十一月在本州控告、州里审理明示禁止的话，调取案卷核查，并没有这件事。只有回民马卜世病故，亲戚马应虎送丧，因为散给油香，起了纠纷斗殴，马应焕到州里控告，经头人递词销案，事情是因为斗殴，并不是邪教，案内也没有马来迟的姓名。又据河州镇臣金贵禀报，本地回民，大多各自在附近的一座寺庙诵经礼拜，并没有明沙会的名目。至于回民虽然共同信奉一个教派，但各有各的本业，礼拜本来就没有几天，事情结束就各自散去，并没有聚集到二三千人的情况。经查，该镇也是回民出身，所说的话应当属实。但马应焕没有到甘肃当面对质，或许有偏袒一方的情况，也未可知。如果马来迟蛊惑百姓确有实据，自然应当彻底查办；如果是马应焕诬告，更必须按律追究定罪。请将马应焕解发到甘肃当面对质，同时行文给巡抚黄廷桂，下令司道提齐各犯，等马应焕到了之后，彻底审讯办理。乾隆皇帝下旨：着按照所请施行，该部知道。
○ 乾隆皇帝又谕：广东巡抚所管辖的粤海关，着总督策楞永久兼管，不必再交给巡抚。
○ 任命署理兵部右侍郎鄂容安为兵部左侍郎，盛京户部侍郎宗室蕴著为兵部右侍郎。
五月十五，甲辰日。夏至，在方泽祭地，乾隆皇帝亲自前往行礼。
○ 乾隆皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
○ 乾隆皇帝临幸圆明园。
○ 乾隆皇帝谕令军机大臣等：山西布政使朱一蜚上奏，前月下了透雨之后，二十天来，风大日烈，本月初七八日下了一寸雨等话。看这个情况，山西的雨水，远远不够充足，朕已经批示让他对所有政务，提前筹划，用心办理。巡抚爱必达，身负封疆大吏的职责，之前就因为宽纵因循，导致奸民肆意违法，贻害地方。如果他知道将来一定会被处分离任，自然会抱着五日京兆的心态，更加懈怠偷安，所有事务都荒废不办，那他的罪过就更不可饶恕了。况且害虫已经除掉，杂草已经铲除，就更应该用雨水滋养嘉禾。现在已经稍有旱象，就应该提前筹划抚恤，不要等到百姓惶惶待哺。可传谕给大学士讷亲，严令爱必达，在任一天，就有一天的职责，新巡抚一天没到，所有地方应该办理的事务，稍有疏忽，仍旧唯爱必达是问。着让他用心筹划，详细奏报。况且这些情节自己心里知道就好，也不应该暴露给属员，导致威令不行。另外，万泉、安邑两起案件，情节哪个重哪个轻？安邑起事在先，为什么万泉的猖獗程度更甚？所办理的万泉案件里，称他们看守城门，是怕知府走了，提不回人来，不敢有别的意思等话。张世禄等人不过几个人，怎么就能看守城门？是不是实情？在河边抓获的两名要犯，有没有拒捕？把总是怎么抓获的？是不是奋勇有功？该如何奖赏？之前所奏的口供里，都没有说明。这件事很有关系，可两次所上的诸多奏折，都没能彻底说明白。着把案件里的情节，一一详细奏闻。至于各犯造谋附和的情形各有不同，现在看供词，大多都差不多，想来是因为缮写奏折的时候，只摘录了大概，没有详细记载。可传谕给大学士讷亲，把原本的画押供单，顺便带回来呈览。不久讷亲回奏：经查，安邑的刁民，在三月二十日，到县城哄闹了三次，初次拆毁牌坊，接着砸毁县衙大门，之后又索要回因毁门被抓的犯人，都是一天之内的事。万泉侮辱官员、把守城门，虽然是四月初十起事，比安邑晚，但这个地方从上年九月放火烧房以来，今年正月就殴打乡绅、抗拒交粮，三月就聚众进城抢夺人犯，积弊已经很久了，情罪比安邑更重。至于万泉刁民把守城门一节，经查，该县城很小，兵丁连外委加起来一共只有十名，又在抢犯之后，衙役、兵丁畏惧他们的气焰，都四散躲在城里，在城的官员，也都不免畏首畏尾，任凭刁民横行，就算每个城门只派一两个人看守，也没有人敢和他们理论。再有把总王于宾，探知要犯史考娃、王满仓二人逃到陕西藏匿，前往那里抓捕，协同当地地方官，在黎明城门没开的时候，将二人抓获，犯人并没有敢拒捕。经查，王于宾之前和都司胡璘带兵前往万泉协助抓人，听说有哄闹县城的消息，就停驻不前，因此这次抓犯的微小功劳，不便给予奖赏。乾隆皇帝下旨：所奏都知道了。
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