大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之二十三
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉旨编纂。
乾隆元年,岁次丙辰,七月戊申日,皇上前往皇太后宫中问安。
○总理事务王大臣遵照圣旨商议上奏:封爵制度,自西周以来,便以公、侯、伯、子、男五等爵位为定制。秦汉时期,设置二十级爵位,都并非世袭职位,其中能够世袭的只有侯爵,分为县侯、乡侯、亭侯三等。唐宋两代都依照西周制度,爵位分为五等。本朝既定制度,公、侯、伯之下,未设立子、男的爵位,另外设立了五等世袭职位,只是尚未确定汉文名称。如今恭敬拟定:精奇尼哈番,汉文称“子”;阿思哈尼哈番,汉文称“男”;阿达哈哈番,汉文称“轻车都尉”,依旧各分为一等、二等、三等;拜他喇布勒哈番,汉文称“骑都尉”;拖沙喇哈番,汉文称“云骑尉”。皇上准允所奏。
○工部商议后准允:原任四川巡抚杨馝上疏奏称,布政使衙门地处闹市中心,周围的民房多是茅屋竹篱,靠近府库,火灾隐患值得担忧。请求将梓潼街岳钟琪被抄没入官的房屋,改建为布政使衙门。皇上准允所奏。
○奉天府府尹宋筠上疏奏报:雍正十二年,承德等十二州县开垦田地,共计一万八千八百余亩。
○己酉日,皇上谕令总理事务王大臣:此前部里商议颁发僧道度牒一事,每年颁发的数目、如何题本上奏,并未议定。恐怕相关部门将此事当作例行公文,无从核查考核。着令各省将每年实际颁发的度牒数量,以及因事故注销的数目,每年详细造册上报户部。户部在每年年底汇总题本上奏。今年是初次推行此事,其题奏事宜,着令从乾隆二年开始执行。至于喇嘛颁发度牒一事,也依照此例执行。
○总理事务王大臣上奏:家选兵两千名,调往军营已经五六年,如今全部撤回归化城。应当遵照原先下达的谕旨,归入各自旗分。除了这些兵丁本人在调遣时,每人已赏银一百两,又赏给其家主身价银一百两,无需再另行商议外,他们的父母妻子,应交由该旗查明,每名赏给家主身价银十两。等归化城筑城完工后迁移驻扎,暂时令各佐领兼管,另行注册,按月减半发放粮米,以供养家糊口。启程之后,仍依照原先议定的条例办理。另外,雍正十三年,额驸策凌前往科布多时,因各营兵多官少,曾上奏请求在这些家选兵内挑选五十名,委署本营骁骑校,并非正式编制名额,也应按照家选兵的标准一体赏给粮米。其在军前赏给的虚衔,仍准许兼任。皇上准允所奏。
○刑部上奏:宁古塔、黑龙江等处,发配充军当差的人犯,可否遵照恩诏予以宽免的奏折。皇上降旨:你们刑部将宁古塔、黑龙江等处发配当差的人犯,可否遵照恩诏,按照情罪轻重,分别拟定是否准许回京的方案,奏请圣旨。朕考虑这些人犯,都是从前获罪,发配日久,在京城未必还有产业。如果令他们回京,恐怕这些人别无生计,反而滋生事端。你们刑部详细核查各犯的情罪,如果所犯情节较轻、可以回京的,仍行文各将军,询问该犯本人,有情愿回京的,令其回京;那些不愿回京的,由该将军另行报部。
○调办理归化城事务的兵部尚书通智回京,命副都统瞻岱前往归化城,与丹津共同商议办理垦荒、建城事务。
○旌表守正捐躯的河南南阳县民周正海之妻季氏、陕西淳化县民张汉兴之妻陈氏。
○庚戌日,宗人府进呈皇族谱牒玉牒,皇上在中和殿恭敬阅览。
○皇上前往皇太后宫中问安。
○辛亥日,追谥明朝建文皇帝为恭闵惠皇帝。
○户部商议回覆:江苏布政使张渠上奏,江苏、浙江两省海关,额定办解铜料一百万斤,定限每年六月起运解送,十二月运到部里。如果逾期不解送,承办官员照例革职留任,该管上司降二级留任,再宽限四个月,令其戴罪承办。如果限期内完成三分之二的,免其革任治罪,再宽限四个月,照数办足解送部里。如果限期满仍未完成,就将承办官员革职,交刑部从重治罪,另外委派贤能官员接办。经查有亏空的,着落其家产追赔,该管上司降二级调用,再令其分赔完结。如果参奏后六个月内,将铜料交完的,准予开复官职。如此略微调整,就在定例之外,再给予四个月的宽限,承办官员自然可以从容办理。如果二次参奏的限期已满,完成量不足三分之二的,仍照旧例议处。至于江浙两省海关承办的铜料,数量已是之前的数倍,承办官员能依限全部完成的,由该巡抚核实报部,户部咨文吏部酌情予以议叙奖励。另外,各省解送部里的铜料,每百斤照例给水脚银三两。此前因各省铜料归并江浙两省分办时,据原任江苏巡抚吴存礼奏请,每百斤节省银八钱。后来在雍正三年,铜料仍归各省分办,各省都已照旧全额支领,唯独江苏、浙江两省,仍在扣取这笔节省银。承办官员实在多有赔累,如今铜料归并海关办理,数量更是数倍于前,运费更多,仅凭一员官员的力量,怎能赔垫得起?应令海关承办的铜料,起解之日,就将所需水脚银两,除了解部的饭银外,其余全部照数全额支领,完解之后,据实报销。倘若有侵吞隐匿的情弊,立即指名查参。皇上准允所奏。
○壬子日,镶黄旗汉军都统纳穆图上奏:遵照圣旨查核崇祀昭忠祠官员的子孙,如今查得为国捐躯的原任骁骑校李有功的曾孙、马兵李荣,人品才干平庸;其孙马兵李如勋,曾孙李朝林、李朝凤,现在西安驻防;李朝鼐,现在跟随其族叔京口参领李琮赴任。应行文各该将军,拣选后送回本旗,带领引见。皇上降旨:此次核查,特意是为了忠义之臣的子孙中,现在没有居官任职之人,其中才干尚可录用的,查出来等朕酌情录用,并非不论才干,一概录用。如今如果将外省居住的人等,调取来京,其中不可用的,再令其返回原处,往返白白耗费盘缠。外省居住的人等,不必调取来京。八旗大臣仍遵照原先下达的谕旨办理。
○任命户部侍郎杨汝谷署理兵部侍郎。
○赈济江南宿州、萧县、砀山等州县卫的水灾饥民。
○癸丑日,皇上前往皇太后宫中问安。
○制定已受旌表的寿民遇恩诏加赏的定例。皇上谕令总理事务王大臣:听闻各省的老民老妇,从前已经受过旌赏的,遇到恩诏颁布,不能再行给赏。就比如河南省新乡县老妇刘氏,今年已经一百一十五岁了,只因雍正十二年间,她年满一百一十三岁时,曾经题准建坊赏赐,这次恩诏就不能入册。朕想刘氏能达到这样世间少有的高寿,自然应该一体蒙受皇恩,以彰显朝廷的盛典。着令该地方官仍将她造入恩赏册内,让她能得到这份荣宠。各省老民老妇,凡是年满百岁、从前已蒙旌表的,都依照刘氏的例子,仍加赏赐,以彰显朕优待寿民的心意。并将此定为永久的法令。
○赏给已故直隶提督宗室章格白银五百两,并照例予以抚恤。
○对西北两路撤回的京城、奉天、船厂、右卫、黑龙江、察哈尔、西安、宁夏、巴尔虎等处的官兵,分别予以升赏,各有差额。
○山东巡抚岳浚上疏奏报:雍正十二年开垦旱田十顷有余。
○甲寅日,皇上谕令:陕西、甘肃两省的钱粮耗羡,向来是加二征收,此前已降旨令该督抚从乾隆元年开始,减去五分,以彰显朕体恤民力的心意。现在雍正十二年以前的钱粮,都已蠲免,雍正十三年分,该省还有未完成的民间欠粮,恐怕官吏仍沿袭旧例,百姓一时无法分辨,以致被混冒收纳,也未可知。着令将雍正十三年分未完钱粮应征收的耗羡,一并减去五分。该督抚立即通行出示晓谕,让所有人都知晓。
○兵部商议后准允:原任黑龙江将军那苏图上奏,齐齐哈尔所属,从乌阑诺尔驿站起,至呼阑地方止,应设置六座驿站,每站派兵十名,给马五匹、牛五只。所有倒毙的马牛,以及草料公费等项,依照茂兴驿站的条例支给。驿站壮丁从旧站的余丁内挑选,每名壮丁给银七两。另外,驻兵的呼伦贝尔,虽然从波尔德的一千名兵丁内派往一百名,设置十座台站,但波尔德的兵丁已经操练数年,应停止分拨。将他们的空缺,从打牲索伦、达呼尔内,挑选没有牲畜的壮丁六十名,免其交纳貂皮,设置六座台站;再从呼伦贝尔的兵丁内,挑选四十名,设置四座台站。每名壮丁赏马二匹、乳牛三只,永远坐台当差。每匹马折给银六两,每头牛折给银五两,令其自行购买。每座台站给车十辆,那些往返差送公文的人,每台站每年给米二仓石。皇上准允所奏。
○乙卯日,皇上前往雍和宫雍正帝梓宫前,行月祭礼。
○皇上前往皇太后宫中问安。
○总统驻防哈密官兵、陕西固原提督樊廷上奏,关于接管驻防事务的奏折。皇上降旨:知道了。极边要地,全靠你们同心协力、和衷共济,事先做好防备,不可有丝毫懈怠。如果驻防期间边境无事,疆域安宁,这份功劳与在疆场冲锋效力是同等的。
○换铸通政司、大理寺的银印,依从通政使满色的奏请。
○命五城各自拨出空闲的官地,掩埋无主的尸骸,依从巡视东城御史萧炘的奏请。
○福建巡抚卢焯上疏奏报:各属州县,开垦雍正十一年分民田、园、地共四十三顷有余,屯田一顷有余;雍正十二年分民田、园、洲共四百七十顷有余,屯田五十七顷有余。
○山西巡抚觉罗石麟上疏奏报:阳高县阳和牧马厂,垦复雍正十二、三等年份的地亩二十五顷有余。
○丙辰日,皇上谕令:固原提督的印务,此前已降旨令柏之蕃前往署理。如今柏之蕃到京,看来不能胜任固原提督一职。着令查郎阿、刘于义,在陕甘现任总兵内拣选一员,令其署理固原提督印务;其所遗留的总兵印务,即令柏之蕃署理,仍留心试看其才干。
○广西布政使张钺因病回籍,任命广东肇罗道杨锡绂署理广西布政使。
○旌表守正捐躯的直隶民陆自全之妻陈氏。
○丁巳日,总理事务王大臣商议回覆:刑科给事中陈履平,上疏请求酌定律例四款:一是事主报赃失实的律条,应酌情修改;二是捕役误伤、杀死罪人的律条,应仍照本律定拟;三是仇杀、盗窃案情未明的案件,请将武职一体纳入处分;四是盗掘坟墓的盗贼,请重新制定承缉、接缉官员的处分条例。所奏各条中,似有可采纳之处,请交由律例馆,会同刑部详细斟酌、妥善商议。皇上准允所奏。
○吏部商议后准允:盛京户部侍郎官保上奏,盛京户部所管辖的官屯,请依照礼部、工部二部的例子,添设六品官二员专门管理,令户部堂官会同将军,在各该衙门有顶带的笔帖式内,拣选四员送部,引见补放。皇上准允所奏。
○定边副将军额驸策凌上奏:六月二十八日夜,忽然有贼寇到沙扎海卡伦,盗走马匹一百二十五匹,护军熙卜求等人追踪踪迹,贼寇已逃走。本月初八日清晨,有贼寇一百余人,前来窥探卡伦,熙卜求率领蒙古兵,登山占据险要地势,鸟枪齐发,贼寇绕山远远窥伺,到太阳偏西才离去。臣等思虑,贼寇两次暗中来到沙扎海卡伦,或许是不知我军撤兵的虚实,前来探听;或是设下大队伏兵,先以少量兵力引诱我军,都未可预料。已令哈岱在乌里雅苏台等处预先防备,贼寇即便突然到来,也不可轻易出战。臣等也率兵从鄂尔坤出发,屯驻塔密尔等处,严整军备以防备。皇上降旨:知道了。凡事都应深思熟虑,见机行事,千万不可轻举妄动。又谕令总理王大臣:额驸策凌这份奏折,可抄录给查郎阿、刘于义、常赉、樊廷等人知晓,令他们做好防范准备。
○赈济陕西、甘肃的陇西、伏羌、河州、碾伯、西宁等州县的水灾、雹灾饥民。
○戊午日,制定穷苦佐杂官员回籍路费的定例。皇上谕令:向来各省的县丞、主簿、典史、巡检等微末官员,被革职解任,或是告病、身故,无力回籍的,令该督抚设法料理,让他们能早日返回故土,这是国家体恤下层官员的深厚心意。督抚办理此事,自然应妥善商议捐助事宜,让穷苦官员的家口能蒙受恩泽。但听闻各省督抚,吝惜自己的钱财,反而在全省各微员的俸银、养廉银内扣除,作为资助之用。微员俸禄微薄,怎能再行扣减?实在不合情理。此后微员离任、身故,确实穷苦不能回籍的,着令该督抚在存公银两内,酌情赏给还乡路费,每年造册报销,不得摊派给现任的微末官员。将此通行各省,一体遵照办理。
○兵部上奏:署宁远大将军查郎阿,遵照雍正十一年的谕旨,将西路军营中奋勉出力的开档领催、马甲,造册送部;定边大将军平郡王福彭,将北路军营的开档领催、马甲,分别头、二、三等送部。经查,西路册报的西安开档兵二百九十名,北路列为头等的京城开档兵二十三名,右卫、奉天、宁古塔、黑龙江等处开档兵三十九名,都是倍加奋勉,应准许入为另户,由臣部行文八旗及各该处,令其报明户部。另外,北路列为二等的京城开档兵三百三十六名,右卫等处开档兵二百三十二名,应否入为另户,恭候圣旨定夺施行。皇上降旨:列为二等的开档兵丁,也入为另户,等到派出归化城戍守兵丁之时,该部具奏请旨。其余依议。
○给山西省司府经历、照磨,以及州判、县丞等官二十员,吏目、典史、巡检、驿丞、仓库大使一百六十八员发放养廉银;兼署职务的官员,支给署任一半的养廉银。依从侍讲学士杨椿的奏请。
○铸给淮安府粮捕通判关防印信,依从两江总督赵宏恩的奏请。
○实授鄂善为吏部左侍郎。
○调署湖南巡抚钟保为湖北巡抚,湖北巡抚高其倬为湖南巡抚。
○赈济湖北汉川、江陵二县,荆州等三卫的水灾饥民。
○旌表守正捐躯的江苏某县民沈运之妻袁氏。
○己未日,皇上两次前往皇太后宫中问安。
○湖南巡抚钟保上奏:沅州地处边境隘口,最为紧要。如今镇、道都移驻镇筸地方,沅州城内,只有副将、知州两员官员,似乎力量单薄。请求将沅州改为府治,设知府一员、通判一员、经历一员,附府设置知县一员、县丞一员、典史一员,将现任的知州、州同、吏目裁撤改任。其附近沅州的黔阳、麻阳二县,改归该知府管辖。并铸给印信,添建衙署。皇上降旨准允施行。
○旌表守正捐躯的山西某县民史恩之妻王氏。
○庚申日,皇上前往皇太后宫中问安。
○皇上前往雍和宫雍正帝梓宫前供奠。
○吏部商议后准允:办理归化城事务兵部尚书通智上奏,清水河、善岱等处,添设协办同知事务笔帖式各一员,管理开垦田亩、办理地方事务,应给予衙署、人役、养廉银、图记印信。皇上准允所奏。
○吏部又商议回覆:经略苗疆、贵州总督兼巡抚张广泗上奏,遵义县小洪关铅厂,矿洞枯竭、山场空乏,开采没有益处,应准许封闭。皇上准允所奏。
○礼部商议回覆:顺天府府丞周绍龙上疏奏请,顺天府文庙的祭器、乐器,应依照额定的原数,按照样式制造。并通行各省,有未经制造的,令该督抚查明咨部,陆续制造,恭敬谨慎地收存。皇上准允所奏。
○工部商议后准允:奉天府府尹宋筠上奏,新设的熊岳理事通判,尚未设有衙署,请求将旧粮仓的房屋修改使用。皇上准允所奏。
○两广总督鄂弥达上疏奏报:惠州府属开垦修筑盐场三十二漏。
○署四川巡抚、兵部侍郎王士俊,上密折陈奏四条事宜。皇上降旨:朕对你弃瑕录用,实在是怜惜你尚有才干,有所作为,所以你临行之前,朕对你再三训谕。可你却心怀巧诈虚伪,不能完全去除私欲,借着直言进谏的名义,行满足一己私利之事。你自己想想,朕难道不能洞察你的心思吗?若是不能洞察你,朕就不会任用你了。你四条所陈奏的内容,说如今的条陈,大多想要翻驳前朝的成案,群臣翻驳前案,就是朕在翻案。朕何曾翻案?大学士兼管部务,乃是皇考定下的成宪,你想要朕更改,这不是翻案是什么?唯有部议举人的两条,眼下确实存在弊端,但这弊端也不是一天两天了,即便你在部里任职,你能完全避免吗?所以《论语》说:为君难。且不说天地祖宗托付的重任、天下百姓仰赖的殷切是为难,单是这用人一件事,就是千难万难。但朕也只是自知其难罢了,身边没有一个人可以倾诉,而你们这些奸邪小人,又哪里值得与你们倾诉呢?你借着直言陈奏的名义而行一己私利,天理何在?你就不畏惧吗?昨日傅鼐也做出这样的举动,实在是可笑至极。你们姑且静静等着,若是说朕拒谏,你再明白回奏上来。
○辛酉日,皇上前往皇太后宫中问安。
○皇上驾临养心殿,召入总理事务王大臣、九卿等谕令:昨日王士俊上了一道密折,朕洞见他巧诈居心、背理害道,沽名钓誉借着直言的名声,来满足自己的私欲。披览之后,不胜痛恨。当即就严批申饬,并将原折发给总理事务王大臣,以及当日在乾清门奏事的九卿等人,共同阅看。朕本以为王大臣、九卿深明大义,次日必定会有人参劾王士俊,却只据他们口奏其陈奏的不对之处,而没有弹劾他巧伪的罪过。今日御史舒赫德,上封章特参,详细陈述王士俊丧心病狂、妄发悖谬言论,不应再加以宽容,仍交付封疆重任。朕因此召入王大臣、九卿等人当面晓谕。
据王士俊第一条说:近日的条陈,只在翻驳前朝成案,甚至有人对众人扬言,只需要将世宗时期的政事翻案,就是好条陈。这话传到天下,实在骇人听闻等语。但凡指责群臣翻案,就是说朕在翻案了。这是严重违背天理的言论。从来为政之道,兴利除弊要顺应时势,宽严要互相调剂。《礼记》说:只拉紧弓弦而不放松,周文王、周武王也做不到;只放松弓弦而不拉紧,周文王、周武王也不会去做;一张一弛,才是周文王、周武王的治国之道。周文王、周武王难道是有意于张弛吗?不过是说推行政令,要适合百姓罢了。
从前尧帝听从四岳的建议任用了鲧,鲧治水九年,没有取得功绩,到舜帝即位后,才将鲧诛杀在羽山。当日任用鲧的,是尧帝;诛杀鲧的,是舜帝。难道能说舜帝翻了尧帝的案吗?我皇考即位之初,承接圣祖仁皇帝六十余年的深仁厚泽,百姓休养生息,物产丰盛、人口繁衍,之后便出现了法网渐渐松弛、风俗渐渐玩忽的趋势。皇考加意整顿整饬,使得纲纪整肃、弊革风清。所有这些因势利导的举措,正是用来成就继承先志、奉行旧事的善举,又怎么能说翻了圣祖的案呢?
皇考初年执政刚猛严厉,到雍正九年、十年以来,人心已经知晓法度,吏治已经渐渐澄清,也未尝不推崇宽缓简约,与民安乐、平易为政。见臣工中有的奉行不善,失于苛刻的,也常常补救其流弊,宽免体恤的恩典,时时下达。即便是这十三年之中,调剂盈亏、调整宽严,前后也已经不是一种做法了。
到朕继承大统,哭着奉读遗诏,谕令今后政务,应当从宽处理的,全部从宽办理。朕恭敬遵从明训,继承先圣德业、传布圣明名声。凡是用人行政,都兢兢业业以皇考爱民育物之心为心,以皇考执两用中之政为政。唯恐固守成见,违背了因时制宜的道理,不能胜任托付的重任。临御以来,与廷臣敬慎斟酌,希望能每日言行都合于礼法,安抚好天下百姓。
皇祖、皇考与朕的本心,原本没有丝毫差别。如果朝廷内外大小臣工,都能体会这份心意,使得政治清平、民生安乐,可以流传永久而没有弊端,又何必再有因时制宜的举动?无奈法令施行久了必然滋生弊端,奉行之时常常出现过当的情况,不得不根据畸重畸轻的形势,为其维持调剂,以归于公正太平的正道,这是最恰当、不可改变的道理。可王士俊却指责这是翻驳前案,这是什么话?这是什么用心?
如果朕自身有过失,朕唯恐诸臣不竭尽心力、直言规谏。至于事关皇考,却妄加指摘先帝的谋划,说朕有意更改,实在是朕心中惶恐不安、不忍听闻的事。
又据王士俊第二条,称大学士不宜兼管部务的说法,更能看出他自相矛盾、挟私怀诈的情形,分毫毕露。大学士兼管部务,正是皇考定下的成宪,王士俊想要朕更改,这又是引导朕翻案了。他的心意不过是针对大学士鄂尔泰而发,希望能迷惑朕的视听。朕岂是会被奸邪小人迷惑的君主?他实在是太不自量力了。
就比如王士俊开垦田地一事,借着兴利的美名,而行剥削百姓的虐政,朝廷内外共同愤慨,人人切齿痛恨。假使这件案子在皇考在位时败露,岂能对他稍有宽宥?他回京之时,畏首畏尾,一言不发,如今见朕再次加以擢用,就想要掩饰从前的罪过,并且中伤与自己不合的人,编造邪说,来为自己遮掩辩护,说前案不应该翻驳,这就是他设心的机诈之处,有诘问不尽的地方。
至于第三条所说,各部院办事,预先怀着私心计较:某省督抚正在被褒奖,他的事情就应该批准;某省督抚刚被问责,他的事情就应该驳回。不论事情本身是否得当,而专门以逢迎为心。以及第四条所说,廷臣保举人员,大多徇顾情面,甚至有巧索酬谢的事情等语。朕想,部里对地方事件的题奏驳回,怀有私心,或许在所难免;保举徇私,拉关系、行贿赂,也难保一定没有。就拿近日的廷臣来说,比如励宗万的引荐,不但徇情受托,他保举河工官员,听闻竟然有纳贿的事情;又比如傅鼐为人奏求恩荫一事,也属于徇顾情面。你们这些廷臣受朕深恩,岂能因为王士俊的妄言,就从此不驳回一件事、不举荐一个人了?只应当清夜扪心自问,这类陋习,有就痛加革除,没有就更加勤勉,不要被奸邪小人王士俊之辈所讪笑,保全朕委任的颜面就可以了。
自古说为君难,单是这用人一件事,就已经千难万难了。但朕也只是自知其难罢了,身边没有一个人可以倾诉,而王士俊这样的奸邪小人,又哪里值得与你们倾诉呢?
王士俊为人巧诈,是众人皆知的事。朕格外保全,弃瑕录用,原本念他尚有才干,或许可以造就,姑且令他署理四川巡抚。陛辞之日,朕对他再三谆谆训谕,可他巧诈的习性,牢不可破,外表装饰出刚直的样子,来便利自己的私心,竟敢将悖理的言论,妄行陈奏,关系重大,不可姑且宽恕。将舒赫德参奏的原折,交给王大臣、九卿等人会议具奏。
不久后大臣们商议回奏:王士俊奸恶昭著,国法不可有片刻松弛。请求将王士俊捉拿解送来京,交法司严审定拟,明正其罪,作为人臣怙恶乱政、欺君罔上、徇私舞弊的警戒。皇上准允所奏。之后经法司审讯,依照大不敬律,拟判处斩立决。皇上降旨:改为斩监候,秋后处决。
○吏部商议回覆:御史觉罗雅尔哈善条陈奏请,考取贴写中书、笔帖式,仍照旧例,翻译、清字两项一同录取。应如其所请,除了内阁缮写清字的贴写中书二十四个空缺,听任内阁在八旗监生、官学生内自行考取补用;其翻译本的贴写中书十六个空缺,在考试翻译笔帖式的人员内,拣选补用。
至于部院衙门的笔帖式,除了蒙古、汉军照旧例补用,各省将军衙门、城守尉等处满洲笔帖式,仅有二三个空缺的,仍补用翻译笔帖式外,宗人府、各部院衙门的满洲笔帖式,都是按旗分空缺选用,应按照各该处额定数目,十分内以三分作为满字空缺。臣等按册查对,在定额内,各照旗缺分定满汉字样,缮写清单进呈。臣部行文八旗,将举人、副榜、贡生、生员、监生、觉罗学生、官学生、义学生内,有情愿考试缮写清字的,造册咨送臣部,奏请派员考试。将取中人员,按名次以本旗先出的空缺照数补用。
再查,从前陵寝年满、以及病痊起补等项人员内,有满字人员,未经考试翻译的,现在停止补用。如今既然考取满字笔帖式,那些从前满字未经补用的人,也应行文各该旗,查明咨送到部注册补用。
再,盛京五部、奉天将军衙门笔帖式内,有四个空缺以上的,都应分别满汉字样,依照京城各部院十分内以三分作为满字的例子,令其酌情分定满字额数,造册报部存案。皇上准允所奏。
○吏部又商议后准允:御史夏之芳上奏,请求疏通贡生仕途,酌情补任佐贰官。恩贡、拔贡、副榜贡生,准许以州同、州判、县丞分别考取;岁贡,准许以主簿、吏目分别考取。依照考定的职衔名次注册,归入双月选用,令其在原籍候选。皇上准允所奏。
○旌表守正捐躯的江西某县民李正照之妻叶氏。
○直隶总督李卫上疏奏报:磁州垦复原荒田地二十八亩有余。
当月,直隶总督李卫上奏:从京城通达口外一带,蒙古旗人差役骚扰抢夺,连累地方。皇上降旨:如今的直隶总督,就如同汉代的廷尉、京兆尹。旗民杂处,最难调剂。以你的风节与才干,能够胜任此任,因此才交付给你。唯有督率下属官员,严加约束。如果有应当咨文旗部、而旗部奉行不力的,你只管上折奏来。
○李卫又上奏奏报夏季雨水充足。皇上降旨:京城也已经雨水充足,这是上天的恩典,朕的忧虑之心顿时释怀。此后若能晴雨适时,那么丰收固然不敢必定,料想也不会大幅减产。
○江南总督赵宏恩上奏奏报:查勘各府州县,间或遭受水灾,应依照惯例赈恤的情形。皇上降旨:今年江南雨水过多,灾异多次出现,朕心中深为忧虑。受灾的贫民,必须加意赈恤,不可让一个人流离失所。
○大学士、总理浙江海塘事务嵇曾筠上奏:遵照圣旨酌议毛城铺以下河道的疏浚事宜。皇上降旨:此议十分妥当,着令交给高斌,照你所奏施行。
○嵇曾筠又上奏:详细审察江海形势,请求在仁和、海宁等处,酌情修建鱼鳞石塘六千余丈,以巩固工程。皇上降旨:你所商议的自然合宜,朕满心喜悦地阅览,全部依照你的请求办理。
○嵇曾筠又上奏请求疏浚杭州、湖州二府的水利,以裨益民生。皇上降旨:好,本就应该这样疏通。
○江南河道总督高斌上奏:秋汛水势已经稳定,各处工程平稳。皇上降旨:朕以手加额,喜悦地阅览。今年水势极大,而金堤巩固,共庆安澜,实在是河神暗中保佑所致。况且是朕即位元年,实在深感庆幸。已经下旨交部谕祭河神了。至于你们秋汛奏报之后,也另有恩赏叙功。
○高斌又上奏:遵照圣旨酌议勘察疏浚毛城铺以下河道事宜。皇上降旨:大学士嵇曾筠也已经奏到,内容十分详备,朕已经批令照议办理。至于先后缓急的次序,你们现在身在河工,大学士已经离任一年,河务情况瞬息万变,大学士怎能在远方定夺?这就需要你们酌情考量,随时调整,不可拘泥成规。应当具题的,仍照常具题即可。
○闽浙总督衔、专管福建事务郝玉麟,福建巡抚卢焯,上奏福建诏安、晋江二县的赈恤情形。皇上降旨:这类赈恤难民的事,必须实力稽察下属官员与吏胥,不要让他们侵吞渔利,才能让百姓少得实惠,赖以存活。
○郝玉麟又遵照圣旨商议回覆:将军阿尔赛请求军标绿营兵缺,分别挑补旗营余丁的奏折。臣仔细斟酌商议,阿尔赛既然称四旗壮丁仅有一千九百三十三名,而四旗吃粮的兵丁,共计二千七百五十名,壮丁数量不多,那么以现在的壮丁,补将来的兵缺,不至于长期空缺。应如其所请,在绿旗兵缺内,共赏给四百名,作为四旗的定额。其未补的一百九十二名,在两营所出的四个空缺内挑补一名,其余仍归两营余丁统一挑选,无需分送督抚两标,以及福协候缺挑补。至于赏给四旗的兵粮,如有空缺出缺,全部从四旗壮丁内分别选拔补用;遇到四旗甲兵空缺出缺,仍照例选拔。皇上降旨:着令照你所奏施行。
○浙江按察使胡瀛上奏:请求停止州县征收钱粮附余的议叙条例,以免不肖官员剥削百姓,作为邀恩的手段。皇上降旨:此奏虽然有理,等朕缓缓降下谕旨,并非刻不容缓的事。
○户部尚书、署湖广总督史贻直上奏:请求革除荆关税外的浮费。皇上降旨准允。
○史贻直又上奏:沿江低田被水淹没,两湖整体仍属丰收的情形。皇上降旨:所见甚是,知道了。地方整体丰收,而一隅受灾的百姓,尤其值得怜悯。
○署湖南巡抚高其倬上奏:遵照圣旨查核湖南的吏治、盗案、赌博等各情形。皇上降旨:此奏朕喜悦地阅览。知道了当地的弊端,就应当勉力整顿,不要重蹈他人的覆辙。
○高其倬又上奏:城步、绥宁二县的苗瑶,十分不安静,杀劫的案件接连不断,凶党藏匿。不勒兵示以剿捕,不能施行诱擒的计策。现在饬令汛兵严守,不让他们出山杀劫,以保护居民。再派妥当的大员,设法诱擒。如果终究不能擒获诸凶,就在九月末十月初进兵剿捕。皇上降旨:兵者,是凶器,是万不得已才使用的东西。朕想苗疆刚刚平定,又做这样的举动,不是涉嫌滥用武力吗?但史贻直与你,还不是好功喜战的人。如果地方上有万不得已的形势,也不可姑息纵容。一切酌情办理。
○河南巡抚富德上奏:鄢陵、扶沟等州县,雨水稍多,秋禾被淹的情形。皇上降旨:像你这样的巡抚,怎能宽慰朕的心怀呢?
○河南布政使徐士林上奏:鄢陵、淮宁、石梁等州县,水灾赈贷的情形。皇上降旨:知道了。抚恤难民,全靠你们这些地方大员,尽心实力奉行,才能稍有补益。
○山东布政使郑禅宝遵照圣旨回奏:妻子去世入京,一路鼓乐喧天的实情。皇上降旨:这类事,朕自然宽宥。如果不知悔改,以至于做出玷污官箴的事,也肆无忌惮地去做,那么罪责就不可饶恕了。
○大学士、仍管川陕总督查郎阿等上奏:遵照圣旨酌议陕甘各标营营运生息五款:
一、营运应当变通。无力的兵丁,如有急需,就以所存的生息银两随时借给,每人不得超过五两,每月一分起息,在应领的饷银内,分五季扣除。
二、生息应当因地制宜。陕甘各提镇,现在分给当铺商人领银营运,以一分五厘起息。唯有延绥地处极边,应减轻五厘。此外有营运艰难的地方,也应酌情减轻。
三、本银应当统一。生息分赏,应当平均普遍。应依照云贵的例子,统一以每兵一名,给银二两计算,分散给各协各营营运。
四、收放应当慎重。生息银两,请交由地方官收贮府库,令该提镇会同同城的府道共同经管。其营汛在府厅州县地方的,即分贮当地府库,如有营运、赏给及借放等事,都要会同文员,联衔报明动支,才能避免冒领滥借的弊端。
五、赏恤应当酌情定规。应先尽现派驻防哈密、赤靖等处的一万名兵丁,丧事赏银六两,喜事赏银四两。其留在营中的兵丁,如果利息丰裕,照防兵减半给赏。
皇上降旨:你们既然已经悉心妥善商议,朕看来,目前也只应这样办理。着令照所奏施行。
○吏部尚书、署川陕总督兼甘肃巡抚刘于义,上奏奏报宁夏府各属水灾赈贷的情形。皇上降旨:知道了。被水淹没的穷苦百姓,加意抚恤,不要让人流离失所。
○陕西巡抚硕色,上奏奏报雨水情况。皇上降旨:七月十八日才下雨,而且不过三寸深,就说秋成有望,沾沾自喜,还能称得上是留心百姓疾苦的人吗?况且已经过了一个月之久,你为何没有上奏?
○硕色又上奏府谷、神木等县雹灾的情形。皇上降旨:知道了。受灾的穷苦百姓,加意抚恤。
○总统驻防哈密、赤靖等处官兵、陕西固原提督樊廷等,上奏从准噶尔逃出的回民所供的准噶尔情形,虽然不足以深信,但贼情难测,唯有严加防范。皇上降旨:知道了。一切事宜,你们同心协力料理。
○陕西学政周澍上奏:关中地区丰收,恐怕会开启奢靡的风气,请求特颁谕旨,令有关部门遍行晓谕,崇尚节俭以厚积储蓄。皇上降旨:所奏虽然有理,但关中百姓经历了数年的困苦,才有一年一朝的安乐。如果骤然定下这样防微杜渐的制度,恐怕有关部门奉行不善,让百姓连一日的舒适都没有,也不是立法的本意。
○署四川巡抚、兵部侍郎王士俊上奏:遵照圣旨酌议四川省各官的养廉银,就在地丁耗羡银内扣除。并陈奏四川省近来私派已经全部革除,养廉银又少,办事多有掣肘,如有可以筹划的地方,当即陈奏请示。皇上降旨:是。慢慢经理,不可急遽更改制度,也不可因循怠惰。
○两广总督鄂弥达、广东巡抚杨永斌,上奏南海、潮阳等州县水灾赈恤的情形。皇上降旨:知道了。赈恤难民这件事,必须加意安抚,让百姓得到实惠。广东路途遥远,如果事事都等朕的批示,那么百姓就会受连累,怎么能承受?全在你们这些督抚,实心察吏安民,不要让不肖官员克扣侵吞,就可以了。
○广东巡抚杨永斌上奏:谨慎筹划广东停征、开征的日期,以便利民生。皇上降旨:各省风土不同,自然应当因地制宜。所奏知道了。
○广西右江总兵官潘绍周上奏:请求严禁赛会燃灯。皇上降旨:这类事,全在你们这些文武大吏因地制宜。不让民间大肆燃灯,以致发生火灾,就可以了。如果因此就敕令部里通行严禁赛神的事,那么百姓终年勤劳,没有一日的乐事,难道不是违背百姓的本性吗?将此谕也告知督抚知晓。
○潘绍周又上奏:请求禁止土苗祭赛宰牛。皇上降旨:奏内所说的内容,多有更改不妥之处。至于土苗宰牛,是他们的习俗,尤其不应当与内地百姓一体严禁。此折着令发给鄂弥达,令其商议回奏。
○云南布政使陈宏谋上奏:地方安宁平静。臣负责宣布德政、安抚百姓,凡是酌减公事、酌减盐价、商议裁撤小额税赋、清查旧垦田地等事,唯有仰体皇上的仁爱之心,将各项应裁应减的地方,各就地方情形,悉心筹划斟酌,以符合皇上惠爱边疆百姓的深厚心意。皇上降旨:览。所谓应裁应减的项目,必须让百姓都得到实惠,而且经久无弊,才算是料理得当。如果公用不足,国库亏损,百姓仍然受累,却只是填满了贪官污吏的私囊,那么今日应裁应减的项目,不过数年之后,又会成为你们这些人应追应赔的款项了。谨慎行事。如果百姓都能得到实惠,即便是亿万银两,朕又有何吝惜?将此谕给督抚一同阅看。
○云南普洱镇总兵官杨国华,上奏办理边镇的情形。皇上降旨:知道了。勉力为之。利之一字,武臣尤其应当首先戒除。

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