大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一百六十四
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆七年，岁次壬戌。夏季四月庚寅朔日，皇帝到太庙祭祀，派遣和亲王弘昼恭代行礼。
○在太和殿前策试天下贡士金甡等三百一十三人。皇帝制书说：朕德行不足，身居士民、百官之上，心怀敬畏上天的谨慎之心，思虑关乎国家安危的根本大计。你们各位士子，即将脱去布衣、入仕为官，面见圣上，应当能陈说古今治理的通变之道，直指当世的紧要政务。因此朕在朝堂上详细询问你们，以政务要务相咨询，恳请你们直言相告。朕不只是要考察你们的学识，也是要借此弥补朕的不足，惠及天下百姓。君主对于百姓，就如同船对于水一样。船不能离开水而发挥功用，君主也不能离开百姓而成就治世。因此古代的圣明先王，把百姓的疾苦放在心上，安抚保护百姓，终日勤勉、唯恐不足，并非是祈求百姓感念恩惠，而是实在明白君民一体的道理。如今君主与百姓，果真是一体的吗？德行不修明，政务不宣达，贤才不进用，百姓的疾苦不能上达，这四者有其一，还能成就治世之道的，从来没有听说过。想要弥补这四者的缺憾，又该从何处入手呢？天下未必会一直安定，君主贤明、臣子忠良，上面有政令、下面能遵从，天下即便处于混乱之中，有识之士也知道其中有安定的征兆；天下未必会一直混乱，君主庸碌、臣子谄媚，上面有政令、下面却违抗，天下即便处于安定之中，有识之士也知道其中有动乱的征兆。这其中盛衰消长的关键，你们各位士子想必早已长久思虑，有想要郑重告知朕的话吧。以百姓生计为根本，最重要的莫过于轻徭薄赋，重视农业、积蓄谷粮。我朝从来没有力役的征调，本就没有徭役可以减轻，可赋税还有未能完全合乎古制的地方吗？赋税之外还有耗羡，这本来是古代所没有的。还是说古代也曾有过，只是不由官府统一管理，所以虽有若无，如今已无法考证了？况且康熙年间没有耗羡归公，雍正年间才有耗羡归公。没有耗羡归公的时候，凡是州县官员到任，依靠这一个官职供养的亲戚仆从，不下数百人，上司的苛索、京官的勒要资助，还不在这个范围之内。而一遇到公事，要么强迫百姓乐意捐献，要么按田亩摊派捐银，有田产的百姓深受其害。自从雍正年间耗羡归公之后，上述的种种弊端，全部被扫除，可游手好闲、依靠官吏谋生的人，反而没有了糊口的门路。农民散居在田间，他们的富裕本就难以立刻看到，可游民在城市里喧闹，贫困的状况立刻就显现出来了。有人说：康熙年间有清官，雍正年间没有清官。这就好比燕赵之地没有镈这种农具，不是真的没有镈，而是人人都能打造镈罢了。可议论的人还指责征收耗羡是增加赋税，却不知道从前的公费，都从耗羡里支出还有富余，如今却天天见得不足，甚至要动用正项国库银两。因此白白背负了加赋的名声，却让公家、私人都陷入了困境。难道天下的事，本就不能追求极致的清廉吗？还是说这些话，大多出自想要恢复耗羡私收的官吏之口？你们各位士子出身民间，定然不会说出这样的话，对于耗羡对农民到底有没有利弊，必定知道得十分详细。又如常平仓的设置遍及天下，可最终没听到百姓不再有缺粮的哀叹，或许是禾苗还长在田里就给百姓发放银两，庄稼刚收割就向百姓追缴谷粮，这样百姓还没得到好处，就先遭受了损害。想要改弦易辙，可天时又无法保证，又能依靠什么来防备灾荒呢？这几件事，都是朕日夜踌躇，没能得到要领的事。你们各位士子，不要认为朕不值得相告，就闭口不言、隐藏想法；还请认为朕可以听进直言，就详细陈述、尽情上奏，把自己的想法全部说出来，不要有所避讳。
○皇帝下谕：此前因为八旗人口日渐繁多，生计艰难窘迫，因此屡次广施恩泽。如今又赏借国库银两，用以接济他们的生计。倘若兵丁们把这项银两，任意挥霍奢靡，仍然对生计没有益处，这就在于负有教养兵丁职责的人，要好好训导他们。当年的都统们，看待兵丁如同自己的子弟，只把兵丁的生计、培养人才当作最重要的事务。如今的都统们，也应当存这样的心思，对所属兵丁多方教诲。虽然人数众多，不能逐一训诫，但可以和所属的参领、佐领等人，时刻留心兵丁的生计，多方启发引导，让兵丁们都懂得自爱，努力谋求生计。况且都统们应办的事务不多，教养旗人本就是他们的专职。着令传谕八旗都统等人，务必尽心经营管理，把兵丁的事当作自己的事，彻底革除奢靡的习气，督促他们遵循节俭之道，让兵丁们也能爱惜自己的身家，才算妥当。倘若兵丁仍然任意浮华，导致生计艰难，朕唯你们是问。
○准噶尔使臣吹纳木喀等人入朝觐见。皇帝下谕说：你台吉噶尔丹策零的奏章，朕已经看过了；令你口头奏报的话，朕的大臣也都全部奏闻了。此前噶尔丹策零，因为他父亲的缘故，屡次恳请赴藏熬茶，朕的廷臣商议认为不应准许，朕特意施恩，念及他为父亲诵经、尊崇黄教，本是善事，降旨准许。又派遣大臣、官兵护送，资助他们牲畜、口粮。可你的使臣齐默特等人，到了东科尔之后，只把贸易当作正事，拖延了好几个月，根本不进藏，突然就想要返回部落。朕的大臣屡次劝导，他们都不听从，这才奏报上来。朕当时在木兰围场，降旨说：这是噶尔丹策零奏请的事，你们怎么能擅自返回？如果你们来的时候，噶尔丹策零本就授意你们这么做，那么此后再想派人进藏，朕绝不允准。令朕的大臣再三开示，他们还是执意起程。想来这个主意，必定是出自噶尔丹策零，不然就算是弹丸大小的小部落，也绝没有使臣不遵主命的道理。就比如你们这次前来，除了噶尔丹策零嘱咐的话，你们能任意增加一个字吗？你到了肃州就直接返回，能行吗？既然乞求赴藏，却半途返回，还编造种种无根的谎言，想要更改已定的规矩，这不是故意滋生事端吗？你说奏章里没有傲慢的言辞，朕的大臣都能通晓你们的语言，你岂能隐瞒得住？朕是天下共主，已经准许你们息兵，绝不会因为这些事就贸然兴兵，你们若是有妄动的举动，也听凭你们自便。这次噶尔丹策零所奏的内容，和你口头奏报的互相矛盾，朕实在不能理解，各项事务难以定夺。你要牢牢记住朕的谕旨，详细晓谕噶尔丹策零。随即吹纳木喀上奏称：噶尔丹策零竭诚恳切上奏，奏章里的内容，是中外语言表达不同的缘故，实在没有傲慢的意思。至于齐默特赴藏熬茶，据他说是奉旨巡视科卜多，被守卡的人阻拦，半途空手返回，噶尔丹策零不信他的话，因此令使臣前来剖白说明。皇帝又下谕说：你说噶尔丹策零不信齐默特的话，所以派你来具奏，可奏章里为什么没有这句话？进藏熬茶，本是噶尔丹策零最急切的事，本该派遣可信的人前去，为何要托付给齐默特？他们返回的时候，朕的谕旨已经说得十分明白。如今你们就算还想进藏，也该等朕再降谕旨允准之后，才能前往，岂能擅自做主，只说要从噶斯路行走？噶斯难道是你们境内的地方吗？还是说你们知道朕此前的谕旨，难以再开口请求，姑且用这种含糊的话来试探？原本议定巡视科卜多，并没有准许进入卡伦以内巡视的说法。去年你们的人不说巡视科卜多，直接闯入布延图卡伦，一直到喀勒占和硕卡伦，朕的大臣才禁止了他们。朕所派遣巡视地界的人，有越过阿尔台，到你们的卡伦以内巡视的吗？这件事已经明确告诉过蟒鼐了，你们难道不知道吗？至于来京城贸易的人，不准从绥远城行走，也是和哈柳议定的规矩，还没遵照执行过一次，就突然想要更改，能行吗？噶尔丹策零这次所奏的内容，言辞不合事理，左右支吾，完全不是和好之道。朕已经降旨息兵，你又称实在没有傲慢的意思，朕也不会放在心上。如果他诚心恳切乞求，等再派遣使者前来，这次姑且不用商议。朕另有敕书，交给你带回去。吹纳木喀又上奏称：此前齐默特返回，并没有把大皇帝的谕旨告知噶尔丹策零，因此众人心中都有疑虑，这次前来，怎敢妄自上奏。进藏这件事，对噶尔丹策零来说最为急切，恳请圣上恩准。皇帝又下谕说：这件事不能允准的缘故，噶尔丹策零也明明知道。何况人数、日期都还没议定，朕就算想要施恩，岂能让护送的官兵，白白耗费廪禄，提前辛苦守候？天气已经临近暑热，你们可以尽快起程，朕已经谕令朕的大臣，为你们办理相关事宜了。
○大学士等会同工部商议后批准：直隶总督高斌上奏称，前河道总督顾琮，请求将子牙河下游的金里河等处，开挖河道、引水，直达西沽以北，在三汊河汇合入海，不让浑水穿过淀泊，也属于疏通水利的一个办法。但经查，金里河以下的四河头、卞家洼等处，洼泊相连，深浅不一，和上游的老君泊等处情况相似。如今上游已经停止疏浚，若是将下游开挖，将来淀水涨发，上游不能约束水流归入河道，反而会有漫流的隐患。况且老君泊到金里河，相距四十里，无法连续通流，远距离宣泄水流，势必仍然从旧道而下，难以归入新河。而且子牙河的下口，本来就和独流大坑，以及扬芬港、杨家河大河相通，汛期洪水到来时，原本就可以直达西沽，汇入三汊河入海，不至于壅塞为害。应将商议开挖的金里河等工程，仍旧停止。皇帝准其所奏。
○对纂修《世宗宪皇帝实录》《圣训》的官员进行议叙，内阁学士德新等人，分别给予加级、纪录，数额不等。
○任命翰林院侍讲学士任启运为都察院左佥都御史。
○辛卯日，皇帝驾临勤政殿处理政务。
○制定永久免除各省关口米豆额税的条例。皇帝下谕说：国家设立关口征收赋税，定下征收规则，详细进行考核，都是为了崇本抑末，记载在《会典》之中，定为固定的制度，由来已久。其中米豆等各项粮食，向来因为商人贱买贵卖，因此按规则征收赋税。但朕想，百姓早晚的饭食，全靠谷物，和其他货物不能相比。关口征收米税，虽然每石收的不多，可商人借口额税，势必会抬高价格，这就是向商人征收的赋税，最终还是由百姓承担。朕登基以来，各省的关税，屡次加恩减免；又担心榷关官吏额外多收，刊刻条例、多方训饬。每次遇到地方歉收，天津、临清、浒墅、芜湖等关口，贩运米粮的船只，一概给票放行，免于征税，都是为了百姓的口粮考虑。但这都是特恩，偶尔举行一次，不能普遍施行。把养活百姓的物资拿来征税，反而损害百姓，这不是朕视民如伤、感同身受的情怀。如今特降谕旨，将各省所有关口，凡是经过的米豆应征收的额税，全部予以宽免，永久定为条例。让米谷流通，百姓口粮充裕，做买卖的人不能借此囤积居奇，百姓升斗的口粮，不会再有粮价昂贵的忧虑，以彰显朕惠爱体恤百姓的最深心意。至于各关口的征收规则不一，有征收商税的，有征收船料税的，有商税、船料税一并征收的。如今既然蠲免了米税，船料税这一项，如果不明确区分、定下规矩，恐怕会滋生混淆弊端。该如何办理，着令交户部详细核查、妥善商议后具折上奏。不久户部商议上奏：经查，征收船料税的关口，向来不征收货税，就算是空船过关，也要按船身的丈尺征收料银。如今若是一概豁免船料税，恐怕船户串通奸商，把一船米粮分船装载，导致本该纳料税的空船，混淆偷漏。应令该关监督，向来例征收空船料银的关口，遇到装载米粮的船只过关，其应纳的料银，自然按照空船料银的数额征收；如果本就是空船，以及按年抽单纳课的，仍照旧例征收。但船只的料银，各关口都有征收，为何按石征收赋税的关口，唯独不征收料税？或许是料税已经包含在按石征收的赋税之内，条例里没有明确记载。经查，各关口的空船都要征收料税，可见船料税本应一体缴纳。应令该关监督详细商议报部，臣部再行议奏。另外，宽免米粮等税，原本是为了充裕百姓口粮，管关的官员，不得借免米税的名义，把所征收的货税银两侵蚀中饱私囊。如果有征收多、上报少的情况，立即将该关官员严加议处，并令其把免除的米税数目，任满时报部核查。皇帝准其所奏。
○皇帝下谕：朕为八旗兵丁的生计，屡次广施恩泽，又谕令该都统等人尽心教养。可该都统等人，并没有遵奉谕旨严加禁饬，对于兵丁衣服器用僭越奢侈的地方，只以传布通告、晓谕一番来敷衍塞责，又怎么能对兵丁的生计有裨益呢？旗人所得的钱粮，比绿营兵丁要优厚，当差、养家本就足够，如果能安分节俭、各务生计，何至于艰难窘迫？着令交八旗都统等人，把如何革除奢靡的习气、有益于兵丁生计的办法，尽心详细商议，全力遵照办理。
○户部商议后批准：贵州总督兼管巡抚事张广泗上奏称，黄平一州，此前因为苗疆新设，需要大量兵粮，因此将额征的地丁银，改收米石。如今该州每年额征的秋粮，除了调拨供给的之外，还有余米六百六十余石，请仍按照每石七钱五分的数额，改征银两解送国库，以节省调拨运输的费用。皇帝准其所奏。
○刑部商议回覆：原任山东巡抚朱定元上奏请求，将刃伤、折伤，以及临时拒捕等情形，分别明确指明，通行各省统一遵照执行等语。经查，窃盗拒捕，用刀刃伤了事主，称为折伤以上，判处绞刑、监候秋后处决。若是抗拒殴打官府的差役捕快，只有确实折断一颗牙齿、一根手指以上的，才判处绞刑；如果只是刀刃伤人、后来痊愈的，就只加等判处徒刑三年。只是窃盗丢弃财物逃走，尚且知道畏惧；如果因为被追逐，还敢持刃伤人，已经不是折断一齿一指的情况可比，却只按本罪加等判处满徒刑，势必会让他们肆意妄为、毫无顾忌。此后各项犯罪拒捕的，仍照律例分别加等治罪之外，其中窃盗弃财逃走的案件，如有逞凶持金刃戮伤事主的，应按照折伤以上，判处绞刑、监候秋后处决。皇帝准其所奏。
○刑部等部商议回覆：宁古塔将军鄂弥达等人上奏称，船厂等四城的兵丁，都以种地为生，离城一二百里居住。赏给为奴的人逃走，本主就近寻找没能抓获，再报知该管官员追缉，耽搁数日之后，人早已逃远。而负责追缉的官员，又是别的旗、别的佐领的人，无从抓获，却难免被罚俸的连累。应按其所请，此后停止派遣专门追缉的官员，如有逃犯，令本主在限期内禀报，该管官员派人带领追缉。如果本主奉命出差在外，就令他的妻子家属呈报，该管官员立即派人追踪缉捕。如果没能抓获，按例将承缉官员，年底汇总具题参处。皇帝准其所奏。
○直隶总督高斌回覆上奏，钦奉清理刑狱的恩旨，请求将并非凶恶之徒、情有可原的各案人犯，应判处军流、枷号的，都杖责后分别宽免；各州县户婚、田土等小事，应判处杖刑的一并宽免，以当地降下充足甘霖的日期为止。皇帝下旨：交户部知晓。
○旌表守正被杀害的山西崞县民李大德之女李氏。
○壬辰日，皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
随后皇帝返回皇宫。
○皇帝谕令大学士等人：今科殿试的制策里，耗羡这一条，是时事里最紧要的内容，读卷官务必留心阅看，以此考察士子平日的学问与经世济民的才能，不得只因为文理通畅、字画端正工整，就列在前茅。如果能确有所见，恳切详细地陈述，有可以采纳施行的内容，朕将付诸实施，就算字画不怎么工整，也应当选拔进呈，以备朕亲自阅览。可传谕读卷的各位大臣，让他们知晓。
○皇帝又下谕说：护军统领金住年老，着以原品退休。都统鼐格，不能办理旗务，着补授金住所遗留的护军统领员缺。护军统领，除了管辖护军操练之外，没有别的应办事务，如果还是敷衍了事、不加奋勉，定当加倍治罪。鼐格所遗留的镶蓝旗蒙古都统员缺，着西特库调补。福兴也不能胜任满洲都统的职务，西特库所遗留的镶白旗汉军都统员缺，着福兴调补。福兴所遗留的正蓝旗满洲都统员缺，着盛安补授。盛安所遗留的陵寝内务府总管员缺，着佛伦补授。纳穆图，完全不办理该旗的事务，领侍卫内大臣的事务，也不能没有坐办的人，纳穆图着革去都统的职务，令在领侍卫内大臣上办事。镶黄旗汉军都统员缺，着马尔泰补授。
○内阁学士兼礼部侍郎李凤翥，因年老多病退休。任命詹事府詹事钱陈群为内阁学士兼礼部侍郎。
○癸巳日，皇帝驾临养心殿，批阅殿试进呈的试卷，召读卷官入内，下谕说：今科殿试策问里的耗羡一条，最关系时务。你们所拟定的十卷里，只有第六卷，条对十分明畅，本想把它放在第一，只是策问里有几个字错落，可拔置第二；所拟定的第二卷，拔置第一；所拟定的第一卷，改置第三。命人拆开第一卷查看，是金甡，浙江人。皇帝回头对户部侍郎梁诗正说：金甡你曾经保举过他。梁诗正上奏说：金甡臣曾经保举过，现任七品小京官。命人拆开第二卷，是杨述曾，江南人。拆开第三卷，是汤大绅，江南人。其余各卷，皇帝一一鉴定，命大学士张廷玉填写名次。
○皇帝命大学士等详细批阅刑部进呈的本章。下谕说：断案必须依照律法，律法必须合乎情理的公平。刑部是执法的衙门，办理案件固然应当严格执法，可其中情节各不相同，又应当参酌情况核拟，以求归于平允。人命关天，尤其不能不慎重。朕每次看刑部所奏的重犯，其中稍有一丝可原宥之处的，要么降旨从宽减刑，要么交九卿定议，都是在律法之外体察情理，以示体恤。但朕日理万机，恐怕披览的时候，一时有考虑不周的地方，照票拟批发，虽然论法没有冤枉，可体察情理上却有疏漏。此后刑部进呈的本章，以及秋审的各案，着大学士等详细批阅，其中有应当重新复核的，就拟写双签，并把情节声明进呈，等朕斟酌定夺。这样周密慎重，更能符合朕哀怜百姓、慎用刑罚的最深心意。
○训诫吏部、九卿秉公验看每月选任的官员。皇帝下谕说：今日引见的月官里，比如王华贲、王兆鳌，都已经年老，刘岐也不能胜任繁剧的职务，朕已经降旨分别改补。这些都是经过九卿验看的官员。州县是治理百姓的官员，如果稍有姑息，必定会贻误地方，关系重大。向来的惯例，每月选任官员，吏部过堂之后，再令九卿验看，原本就是为了慎重吏治。如果其中品行不端之类的，或许一时不能辨别，可年老衰庸的人，原本一眼就能看出来，可吏部、九卿从来没有检举过，这不是不能知道，而是出于避嫌，知道了却不说罢了。他们把验看当作形式，故意显示宽容，让官员得以引见赴任，就算了事，所谓的铨选、衡量人才，体现在哪里？况且庸碌的官员赴任之后，督抚就算发现他年老不能办事，也必须试看几个月，才能题参，而地方事务已经贻误不少了。而且该官员刚到任，就被参劾回籍，往返路途的花费，资金拮据，对这个官员又有什么好处？此后务必秉公详细验看，有庸碌年老、不能胜任的，要么勒令退休，要么改补教职等官，当即据实具奏，不得再像从前一样因循守旧，敷衍塞责。
○大学士等商议回覆：直隶总督高斌上奏称，天津水师营的墙垣以内已经没有空地，只有墙外向南的地面空旷，应添设兵丁一千名，补足旧额三千之数。另外沧州是漕运要道，现在也是官多兵少，应添设兵丁二百名。请敕令交八旗满洲、蒙古都统等，按数额派拨。原议查看独石口外、张家口外、八沟，添驻兵丁、建造营房的事宜，均请停止。现在驻扎的兵丁，设有协领、佐领等官员，每个佐领名下，兵丁不过五六十名，如今应将新兵，就拨给各佐领管辖，无需另外设置过多官员。只有各省驻防兵额达到三千的，按例设置副都统，与将军兼管。如今天津也应添设副都统一员，协同都统管理，以符合体制。所有天津添设的副都统员缺，请在八沟副都统常久、独石口副都统保善二员内补用一员，其余一员，遇到空缺请旨另行补用。独石口副都统既然已经裁汰，其原有的防守尉，应照旧制重新设置。至于张家口、罗文峪二处，裁汰防御六员，添设骁骑校五员。如今八沟、独石口既然不驻扎兵丁，那么应裁的防御，没有空缺可以补任，请仍留在旧地驻防，无需添设骁骑校。另外独石口外的台站，向来隶属于副都统保善兼管，现在没有大臣稽查，应令古北口提督就近管理。皇帝下旨：常久着补授天津副都统。保善自补授副都统以来，并不勉力任职，而且他也有降级调用的罪责，着补授独石口防守尉。其应裁的防御六员，着暂行停止，等出缺的时候再行裁汰。骁骑校五员，仍着补放。其余依议。
○户部商议后批准：河南巡抚雅尔图上奏称，永城、鹿邑、夏邑三县，乾隆六年遭受水灾，请蠲免丁地银一万七千四百二两零，剩下应纳的钱粮，分别按照受灾的分数，分作两年、三年带征。其中勘定不成灾的，缓至本年麦收之后征收。皇帝下旨：依议，从速施行。
○甲午日，皇帝驾临太和殿举行传胪大典，赐一甲金甡、杨述曾、汤大绅三人进士及第，二甲张进等九十人进士出身，三甲卓道异等二百二十人同进士出身。
○皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
随后驾临圆明园。
○将两江总督那苏图、闽浙总督宗室德沛对调任职。
○乙未日，皇帝侍奉皇太后驾临长春仙馆。
○皇帝下谕：办理耗羡这件事，是当今最紧要的政务。朕日夜思考，始终没有妥善的办法，因此昨日临轩策试士子，用这个问题发问，本以为众多士子之中，或许有人能恳切陈述、可以采纳施行，可各位贡士的对答，大多都是敷衍成文，完全不符合实际事务。想来他们刚从民间出来，还没入仕，对政务不能通晓明白，这也没什么可责怪的。如今把这条策问，发给九卿、翰林、科道官员阅看，你们任职多年，不是刚从民间出来的人可比，可尽心筹划，各自抒发自己的见解，具折陈奏，等候朕裁度。如果没有见解，也不必勉强敷衍塞责。至于外省的督抚，身负封疆重任，想来早已筹划成熟，也着各自根据自己的见解，具折奏闻。务必不要隐瞒、不要避讳，以符合朕集思广益的心意。
○户部商议后批准：户部尚书陈德华上奏称，庐州、凤阳、颍州、泗州四府州，接连遭受灾荒，饥民流离到外地，需要动用银两遣送回籍。安徽实际存银的数目，还没有造册上报，大约也所剩无几，请从两淮今年春天拨存的盐课银内动用，就用在部的捐监银抵扣。等语。经查，安徽上年秋季拨册上报，还有备公银三十余万两，应令该巡抚确实查明，倘若有必须动用的，就在前项盐课银内动拨，一面奏闻，一面办理，仍报部以便抵扣。又称，这几个府州赈济发放很多，仓谷动用殆尽，此前总督那苏图奏准动用银两十万两，赴湖北采买米谷，可湖北、湖南，还等江督知会，并没有拨运。等语。应按其所奏，行文令该总督转饬委员，并咨文湖广督抚，火速买运，并酌情在十万石之外，再多拨一些，分贮在庐州、凤阳等属，以备平卖。又称，江督奏请用银十万两，大约买米十万石，价值不够，应令核实时价采买。等语。经查，安徽应买的米石，既然湖南巡抚上奏按原价买运，自然应饬令照办。谷价随时涨落，也应当量为变通，应令查明买运十万石之外，仍有急需，而楚省现存的不够拨运，就咨商邻省，查访实时价格，一面奏报，一面购买。皇帝下旨：依议，从速施行。
○户部又商议回覆：钦差侍郎周学健、调任两江总督那苏图、江苏巡抚陈大受遵旨，核查上奏受灾州县的情况：徐州府属的铜山、沛县、宿迁受灾最重，淮安府属的清河、桃源、安东次之。这六个县的极贫百姓，现在距离麦收还很远，应再加赈一个月；其中次贫百姓没有奉旨加赈，处境和极贫百姓没有差别，应将铜山、沛县、宿迁三县的次贫百姓，除了此前借口粮抵赈一个月之外，再赈济一个月。至于清河、桃源、安东三县的次贫百姓，已经酌借口粮的，免于秋季归还；没有借过的，无需补给，再普遍赈济一个月。海州、沭阳二州县，乾隆六年受灾最重，应将极贫、次贫百姓再普遍赈济一个月。徐州府属的萧县、邳州、睢宁，淮安府属的山阳、阜宁五州县，都没有奉旨加赈，应将极贫、次贫百姓普遍赈济一个月。另外各州县内，有逃荒回籍、向来没有领过赈项的，以及现在收养的流民，各赈济两个月。淮安、大河、徐州三卫，按照坐落的州县，比照原定的极贫、次贫等级办理。等语。应按其所奏，火速办理。至于所称现在申请加赈的口粮，都属于急需物资，将现在截留、拨发徐州、海州二属平卖、还没卖出的漕米，拨往缺米的地方，散给本色粮米，也应按其所奏施行。皇帝下旨：依议，从速施行。
○批准添建江南亳州营颍州汛、改设守备衙署，依从调任总督那苏图的请求。
○减免甘肃宁夏府乾隆二年地震灾害中被烧毁房屋的茶课银一千零五十两有余。
○丙申日，户部商议后批准：调任闽浙总督兼理浙江巡抚、两浙盐政宗室德沛上奏报，下砂场、下砂二三场，自从建筑备塘、堵塞水道之后，土地时淹时干，盐产荒废、赋税仍存，难以承担原定的重赋，请依照钱塘仓被潮水淹没的荡地的条例，减征额课银七千一百三十三两零。皇帝准其所奏。
○礼部等部商议回覆：御史陈大玠上奏称，文武互试，原本是为了选拔全才，可自从定例以来，每科考中的人寥寥无几，而且时间久了滋生弊端，不肖的士子，依仗有互试的条例，文场就夹带、传递、代做，武场就换卷，内帘只凭文章录取，外帘又难以稽查，白白滋生科场的弊端，没有收到兼备文武才能的效果。应按该御史所奏，此后停止文武乡试、会试的互试条例。皇帝准其所奏。
○丁酉日，皇帝侍奉皇太后驾临同乐园。
○皇帝谕令大学士等人：据河南巡抚雅尔图上奏称，河南今年春天雨水及时，二麦长势异常茂盛，四月下旬就可以收割，收成可达十分丰稔。等语。朕看了之后十分欣慰。因而想到直隶地方，今年春天雨水不普遍，恐怕二麦未必能丰收，不能不依靠邻省接济。可传谕高斌，令他酌情查看本地情形，是否需要接济；如果需要接济，要么把河南的仓储粮食运借到直隶，要么直隶派遣官员带银两前往河南采买，该在什么时候办理，缓急早晚的分寸，着高斌和雅尔图彼此仔细商议，具折回奏。江南淮安、徐州、凤阳、颍州等处，受灾之后米粮不足，如果有需要二麦接济的地方，也着江南督抚和雅尔图妥善商议办理。不久，直隶总督高斌上奏，直隶所属天津、河间、正定、顺德、广平、大名等处，麦价飞涨，请先动用藩库银三万两，派委员前往河南采买，运到直隶临近河道的州县交卸。皇帝知晓。又据河南巡抚雅尔图上奏，江南省受灾之后，自然需要二麦接济，计划动用司库银十万两，下发能连通江南水路的各州县，趁麦收时购备，并咨文江督，如果确实需要，就派委员领运，不会耽误。皇帝下旨：知道了，妥善办理。
○戊戌日，皇帝前往长春仙馆，向皇太后问安，侍奉皇太后返回畅春园。
○户部商议回覆：云南巡抚张允随上奏称，云南向来有青龙等铜厂，因为开采时间久了，矿硐越来越深，另外在厂地前后左右，开硐煎炼，或者收买水燥矿煎铜，有的地界在极远的边境，烟瘴十分严重，有的厂地同属东川府，抽课、给价的规则，不能和汤丹厂两个条例一样，必须酌情调剂，以充裕厂民、矿工的工本，让他们多采铜斤，才对鼓铸钱币有益。应按其所请，将原有的青龙、惠隆、太和、马龙等厂，按照初开的条例，每百斤铜抽课二十斤，剩余的铜以每百斤五两银子收买；金钗坡厂，每百斤铜，原定给银四两之外，增价六钱。初开的者囊、大水、碌碌、虐姑等厂，按照汤丹、普毛两个厂的条例，每百斤铜抽课十斤，剩余的铜以每百斤六两银子给价。皇帝准其所奏。
○兵部等部商议后批准：调任江南总督那苏图上奏报，川沙营所属的六团湾、沔镇、陈水关桥三处，水陆交通要道，私盐贩子出没，请在每个汛地拨兵五名巡守，并添建三处汛地的营房。皇帝准其所奏。
○刑部商议回覆：顺天府府尹蒋炳上奏称，京城的失业游民，住在火房里，原本有稽查的条例，只怕开设火房牟利的人，容留匪类，请敕令五城御史，以及顺天府，转饬大兴、宛平两县、各司坊官，遵照雍正十二年、乾隆二年的定例，全力稽查。倘若仍然容留匪类，一旦发生强抢、盗窃案件，分别有没有知情、分赃，按照窃盗同居的父兄等人的条例治罪；保甲人等，按照所管范围内徇私藏匿盗贼的条例，分别责罚。另外五城地方辽阔，盗窃案件频发，如果把刺字、责罚的人犯，全都发往大兴、宛平两县收管，恐怕难以周全稽查，请此后安插人犯，除了大兴、宛平两县仍照例稽查外，如属五城管辖的，令司坊官一体稽查验看。再者，宛平县所属的西山门头沟地方，开窑的人众多，容易滋生事端，而且恐怕有逃犯混杂其中，应令该县设立印簿，发给窑户，将各项佣工人等，按月上报一次，巡检查核，并饬令西路同知就近稽查。如果该窑户不按规定上报，按照脱漏户口的律法治罪；如果在开窑的地方，有人聚众逞凶，闹出人命，将本犯按律治罪之外，该窑户按照总甲容留棍徒的条例治罪。均应按其所请施行。皇帝准其所奏。
○命太常寺卿林令旭、通政使司通政使彭启丰，各仍留任直隶、浙江学政。
○己亥日，皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
○吏部遵旨商议上奏：凡是行取的官员，按例在单月以主事铨补。经查，单月选用主事的班次，先尽降补、捐纳、废员各项坐补之外，总计七个空缺，才选用行取人员二人，实在壅塞滞留。只有臣部现在铨选主事，单月之内，有捐纳班次，又有降补及废员，人数不多，遇到轮班选用的时候，常常无人过班。应请此后行取人员，以主事升用的，除了原班仍照例铨选之外，单月主事的空缺，遇到各班轮用无人的时候，立即通融抵补。如果督抚有以同知题补的，应令在所属各员内，酌情量才用人、地相宜的空缺，具题升补。另外，此前经臣部定议，就算有降革留任的参罚，也准许保举注册，原本是保举务求得到人才，不拘泥于固定的格式。但督抚大臣，有的拘泥成例，用中等人员敷衍塞责，请此后遇到保题行取的年份，令该督抚务必将有操守、有作为、声名卓越的人，据实保举，如果只是安分守己、称职的人员，就算任内没有参罚的案件，也不准滥保。皇帝准其所奏。
○户部商议后批准：署两广总督庆复上奏称，广西向来没有开炉鼓铸钱币，只依靠云南省解运。如今广西厂的铜，按照配比试铸，和云南的钱币没有差别，如果开厂添配，搭放兵饷各项，实在对百姓生计有益。请将广西的矿铜，留作鼓铸之用，等钱币流通之后，再停止解运云南的钱币，以节省运费。皇帝准其所奏。
○奉恩辅国公爱音图去世，令其子镇国将军兼头等侍卫吉存承袭爵位。
○庚子日，皇帝下谕说：据将军鄂弥达上奏称，吉林乌喇地方失火，烧毁衙署、官兵房屋数百间。等语。兵丁的房屋被烧毁，朕心中十分挂念。房屋被烧毁的兵丁，着每人赏一个月的钱粮。失火的事，虽然不能预先防范、保证绝对不发生，但救火的各类器具，提前备办妥当，万一遇到火警，也不难扑灭。着行文鄂弥达等人，将救火的各类器具，都妥善备办齐全。
○皇帝又下谕说：镶黄旗蒙古副都统员缺，一缺着乌勒德补授，一缺着常久署理。镶白旗汉军副都统员缺，着舒凌阿补授。正黄旗汉军副都统员缺，着巴尔品补授。正红旗蒙古副都统员缺，着苏瑚济补授。其余副都统员缺，着该部照例开列应升人员的名单，进呈请旨。
○皇帝又下谕军机大臣等人：昨日据宁古塔副都统常胜参奏将军鄂弥达，因为发遣的人犯沈柱，是他的旧友，就徇顾情面，资助衣服银两，擅自令他乘骑驿马，又听信他的谎言，令他探访事务，派往禁地贸易。等语。鄂弥达素来喜好交游，徇顾情面，这类事必然会有。他本是获罪罢革的人，朕特意加恩录用，委任他将军的重任，他陛辞的时候，朕曾谆谆训谕。他本该感激朕的恩情，摒除私念，各项事务都实心奋勉，可他到任以来，办理一切事务，仍然和做督抚的时候没有两样。各地的风俗人情各不相同，自然应当因地制宜来治理，岂能固执己见、一概而论？就比如沈柱擅自从发配的地方潜逃，投奔鄂弥达，他身为统辖全省的将军大臣，不捉拿惩治，反而因为旧友徇私庇护，还怎么做众人的表率？这件事，朕因为他是专阃大员，不便只凭该副都统的参奏，就从重治罪，只交该部查议。此后他如果仍不改正，徇顾私情，朕绝不姑息，必定从重治罪。倘若他因此就和常胜不和，那他就是一个无耻之人了。着寄信严加申饬。
○户部商议后批准：云南巡抚张允随上奏报，禄丰、沾益、通海三州县，被水冲、石压的地亩，请开除额征银九十两零、米一百九十石零；并将昆明、嵩明二州县从前误报的田亩，应纳的银粮，一体豁除。皇帝准其所奏。
○吏部左侍郎、暂管刑部侍郎事务蒋溥上奏：臣见近日奉恩旨，赏借八旗兵丁生计银两一百余万两，兵丁大多兑换成铜钱使用，可铺户乘机牟利，钱价飞涨，每两银子要亏折二分有余，兵丁已经受到他们的剥削，而各类市井商贩、挑夫，也都不免受苦。请饬令步军统领，以及顺天府尹、五城御史，晓谕查禁。皇帝下旨：着照所请，从速施行。
○减免江苏阜宁、沛县的河租，六合县及卫所，乾隆六年水灾额征银四千七百九十四两有余、米一万零四百八十九石有余。
○减免陕西提标各镇营原借、未扣除的银五千四百八十一两有余。
○辛丑日，皇帝下谕说：地方偶尔遇到火灾，如果平时救火器具完备，临时又全力抢救，原本可以尽早扑灭，不至于蔓延烧毁多家。雍正六年，钦奉皇考世宗宪皇帝谕旨，令各省督抚，在省会及府城，仿照京城的条例，置备水桶、水铳、钩镰、麻搭之类的器具，分别贮存在各个城门，令文武官弁，派定人役兵丁，一遇到火警，迅速集合抢救，不让火势蔓延；并将趁火打劫的恶棍查拿，从重治罪。如果有关官员有赴救不力、上报不实的，该上司严查参劾，加倍议处。救火器具，动用哪项银两制备，不得摊派连累百姓。皇考为百姓抵御祸患的谕旨，十分详细周全。朕登基以来，又再三训饬。如今看各省的情形，似乎有把这件事当作形式的意思，而且器具日久损坏，也应当随时修整，才能对实用有帮助。着令该部行文各省督抚、将军等人，务必遵照皇考的谕旨，严饬所属，恭敬奉行。如果有懈怠疏忽的，经朕访闻，必定追究该管大臣的责任。
○大学士等商议回覆：湖南巡抚许容上奏称，乾隆六年秋冬，江苏、福建、湖北，派委员赴湖南采买谷石，后来听说谷价上涨，中途撤回；广东的委员，奉谕不论时价高低，务必买回。私下认为，听说价贵就停止买运，只会白白耗费路途跋涉的费用；就算价贵也必须买，又会白白浪费国库银两。请预先咨文知会，以免临时手忙脚乱。等语。应按其所奏，行文令湖广、江西督抚，从乾隆七年开始，秋收之后，从七八月到十二月，将本地临近水路各属的谷价，咨报安徽、江苏、闽浙、两广，让他们能审时度势、选择办理。如果遇到各省必须采买，而江西、湖广等处又正值价高，也准许从存仓谷石内拨运，秋收之后照数买补还仓。皇帝下旨：立即依议施行。
○户部商议后批准：甘肃巡抚黄廷桂上奏请求，添建秦安县仓廒三十间。皇帝准其所奏。
○钦差侍郎周学健、调任两江总督那苏图、安徽巡抚张楷上奏请求，将原本赈济到本年三月为止的宿州、灵璧、虹县、宿州卫四处，受灾十分到七八分的极贫、次贫百姓，以及原本赈济到二月为止的宿州等四处受灾六分的极贫百姓，与凤阳、临淮、怀远、颍上、霍邱、泗州、五河、凤阳卫、凤中卫、长淮卫十处，受灾十分、七八分的极贫、次贫百姓，就把借给的一个月口粮，作为加赈；原本赈济到本年正月为止的凤阳、临淮等十处受灾六分的极贫百姓，与定远、亳州、蒙城、太和、寿州、凤台、天长、盱眙、泗州卫九处受灾的极贫百姓，就把借给的两个月口粮，作为加赈。这其中已经借过的，免于征收归还；没有借过的，都按照月数按户散给。其中逃荒回籍，以及收养的流民，没有领过赈济的，予以补给。至于宿州等四处，原本没有六分灾的次贫百姓，其中五分灾的贫民，与凤阳等十九处六分灾的次贫百姓、五分灾的贫民，都按例不予赈济，现在也酌情借贷接济。平卖的粮价，按照长江下游每石减银二钱的条例办理。皇帝下旨：按所请施行，交户部知晓。
○命工部尚书哈达哈，署户部左侍郎三和，户部右侍郎阿里衮，左副都御史德尔敏，总理修造万年吉地胜水峪工程事务。
○壬寅日，筹划汉军归籍、移居的事宜。皇帝下谕说：八旗汉军，自从随先帝入关定鼎以来，国家休养生息，户口日渐繁多。其中出仕、当差的人，原本有俸禄、钱粮，足够养家糊口。只是闲散人员太多，生计未免窘迫。又因为受限于定例，外任的官员，既不能置产另居，而闲散的人，就算外省有亲友可以依靠，以及有手艺、工作可以去外省谋生的，都被定例拘束，不能前往。以至于袖手坐食，困守在这一个地方，实在令人怜悯。朕想汉军，原本就是汉人，有随先帝入关的，有定鼎之后投诚入旗的，也有因罪入旗的，以及三藩户下归入的，内务府、王公包衣拨出的，还有招募的炮手，过继的异姓，以及随母、因亲等各类情况，先后归旗，情节各不相同。其中只有随先帝入关人员的子孙，都是旧有功勋，历经世代已久，自然无需另议更改。其余各项人员，有的在原籍有坟墓、产业，有的在其他省份有同族亲友，朕想要稍作变通，来拓宽他们的谋生之路。如果有愿意改归原籍的，准许他们和当地百姓一样，编入保甲；有不愿意改入原籍，而外省可以居住的，不拘路途远近，准许他们前往入籍居住。这其中有世职的，仍准许他们带往，一体承袭。那些原籍没有依靠，外省也难以寄居，不愿意出旗、仍旧当差的，听其自便。所有愿意改归民籍，与愿意移居外省的，无论京外官兵、闲散人员，都限一年内，向本管官具呈、核查上奏。这样的安排，原本是为汉军人等人口日渐增多，筹划长久安全的计策，出自特别的恩典，后不为例。这是朕格外施仁、体察情理、体恤百姓的心意，并不是驱逐他们出旗为民，也不是因为国家粮饷不够供给。可令八旗汉军都统等人，详细晓谕他们，仍询问他们有没有愿意的，具折奏闻。
○大学士等遵旨商议上奏：生息银两这一项，蒙世宗宪皇帝挂念兵丁贫苦，酌情拨发国库银两，分发给各标营营运生息，让兵丁遇到紧急情况有依靠，同时也能接济商民。请此后每年所得的息银，除了赏给之外，剩余的贮存司库，不准再用作本金生息。直隶、山西、湖广三省的外属协营，没能普遍赏给，以及河南的外属各营兵丁，未曾赏给的，经查四省都有以息作本的银两，已经充裕，应令该督抚、提镇等人，酌情通融，一体分给。另外各省滋生银两的利息，大约以一分为准，不得超过一分五厘，定为条例。如果违例将息银作本，以及私自收取重利的，将该管官指名参劾。皇帝准其所奏。
○大学士等又会同刑部商议回覆：刑部左侍郎张照上奏称，律例记载，私放钱债、违禁取利的，笞四十，数额大的按坐赃论罪，最重只杖一百。雍正年间，因为佐领、领催等人，有指扣兵饷、放印子银的，世宗宪皇帝特下谕禁止，定为枷号，勒令追缴利银入官。可李禧条奏，重利放债，旗民一体治以重罪，并准许借债人自首，免罪不还债，将放债人治罪，仍追缴利银入官。这个规定一开，提督、八旗衙门里，首告的人接连不断，只会助长刁诈的风气。应按该侍郎所奏，此后除了佐领、骁骑校、领催等人，盘剥所管辖的兵丁、放印子银的，照旧枷号责罚，仍勒令银两入官之外，其余只是重利放债的，不论旗民，仍依照违禁取利的本律治罪。如果借债人首告，审讯明确，按照律例定拟。至于李禧所奏的各条，经查是律例馆奏明删除，条例里没有记载的，都不准引用。另外，律例馆纂定的新条例里记载，凡是民人违禁，向八旗官兵放转子、印子、长短钱的，也照旗人例枷号治罪等语，没有注明清楚，恐怕滋生混淆，应请将这条条例，添注“串通领催、兵丁、扣取钱粮”等字样，治罪的规定，应比照领催枷号七十五日的条例减等，枷号四十日。如果旗人有举放重债、勒取兵粮，并不在本佐领下的，也照民人减等枷号的条例施行。皇帝准其所奏。
○吏部商议回覆：江西巡抚陈宏谋上奏称，江西省移驻同知三员、驿丞四员、巡检十一员，并添设粮道库大使一员，以及肇陈口巡检一员、复设城子镇巡检一员、添设复移驻太平桥巡检一员等空缺，都属于因地制宜，请仍旧设立。应按其所请施行。皇帝准其所奏。
○兵部等部商议后批准：江西巡抚陈宏谋等人上奏称，吉水县富田地方移驻巡检，余干县瑞洪镇移驻县丞，德化县城子镇复设巡检，请在各该县前等铺，添设铺兵十一名。皇帝准其所奏。
○刑部尚书刘吴龙，因病重上奏请求回籍。皇帝下旨：着在任调理，不必回籍，令太医院派一名好医生，前往诊视。
○山西巡抚喀尔吉善上奏报：大同府属丰川卫、朔平府属宁朔卫、吉州，以及乡宁县，乾隆五年，开垦旱荒田亩一百五十五顷五十七亩有余。
○癸卯日，户部商议后批准：调任闽浙总督兼浙江巡抚宗室德沛上奏报，浙江省的仁和、钱塘、海宁、嘉兴、秀水、嘉善、平湖、石门、长兴、安吉等州县，向来按照米数建仓，现在因为改存稻谷，不够存放，应添建廒座。皇帝准其所奏。
○礼部商议后批准：御史陈其凝上奏请求，行文令各省学政，务必在巡视各地的时候，秘密查访各生员的平日品行，举荐优秀的、罢黜恶劣的。皇帝准其所奏。
○兵部商议回覆：原任山东巡抚朱定元上奏称，山东省添防汛兵，除了分拨文登、胶州、即墨三营，不便商议裁汰之外，其余济南、武定、寿乐的兵丁四百三十二名，自应裁汰。原拨千总、把总二员，以及外委四员，遇到事故开除，等各营空缺出现时调补。应按其所请施行。皇帝准其所奏。
○减免云南景东府无征海粮的耗羡银四百六十两有余。
○甲辰日，发生月食。
○皇帝赐给准噶尔台吉噶尔丹策零敕谕说：你奏章里说，此前兴兵交战，事端不是由你挑起的；又说使臣傅鼐前来，事非得已。你追论旧事，说出这样不合本分的狂言，又说奉大皇帝谕旨，派人巡视科卜多，被守卡的人阻拦；遣使赴藏熬茶，被扣留数月不放，半途空手返回；议定到京城贸易，绕道行走、人马疲惫，不能前进，此后必须取道噶斯，恳请圣上明鉴。兴兵开战的事端，实在是由你国挑起，此前的谕旨已经说得十分明白。额尔得尼招大捷之后，我们才遣使议和，我大国有什么不得已，非要做出这样的事？你反复说这些没道理的旧话，到底想干什么？难道又想借端生事吗？朕是天下共主，已经降旨息兵，岂肯食言？你想要挑起事端，朕也不会禁止。议定巡视科卜多，有说过准许巡视卡伦以内的话吗？你的人从布延图，一直闯到喀勒占和硕卡伦，朕才下令禁止。朕的人，有越过阿尔台，到你的卡伦以内巡视的吗？这件事虽然小，可屡次违反定约，难道符合和好之道吗？朕准许你赴藏熬茶，也是看你心诚，才派官护送，预备牲畜。你的人到了东科尔几个月，只想着贸易，不想着进藏，竟然自行返回部落，是谁阻拦了他们？如果一开始就想阻拦，不如一开始就不批准你的奏请，不是更好吗？况且齐默特想要返回的时候，朕降旨询问，是来的时候噶尔丹策零嘱咐你们的，还是出自你们自己的主意？如果是出自噶尔丹策零，那他也是一个完全没有信用的人，此后岂能再容他奏请？如今就算你还想进藏，也必须恳请朕降旨，才能遵行，怎么能擅自就做前去的打算，只请求从噶斯路行走？何况人数、日期都还没定，岂能让朕的大臣、官兵，白白耗费廪禄，提前辛苦守候？就这件事问吹纳木喀，他称噶尔丹策零实在不知道始末详情是这样，因为不信齐默特的话，才令我前来问明，并表达诚意，乞求大皇帝施恩。这一切，朕已经明确晓谕吹纳木喀了。至于贸易的事，原本和你的使臣哈柳议定，还没遵照执行过一次，怎么又想更改，请求取道噶斯？这次你所陈奏的内容，不合事理，念你也未必深知详情，将奏请的事暂行停止，令吹纳木喀传谕给你，敕书也令他带回去。随敕书赏赐各色缎十端、瓷器十件、大缎六端。
○户部商议回覆：河东盐政尚琳上奏称，河东生产食盐，只依靠雨水灌入盐池，用来浇晒。近来因为池边土地耕种之后，土质日渐疏松，雨小就停留在水边，不能顺畅流入池中；雨大就把浮土冲下去，反而导致河道壅塞，卤水不足，产盐自然就少。应当酌情变通。应按其所请，从乾隆七年开始，除了池外的土地一百八十六亩七分，仍听任耕种之外，将池内的土地暂停耕种。等数年之后，如果池水果然充足，产盐渐渐增多，再行禁止耕种。所有商人额定的租麦六十石七斗零、谷九十一石零，应一并开除。皇帝准其所奏。
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