大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一百六十五
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆七年,岁次壬戌。四月乙巳日,皇帝驾临勤政殿处理政务。
○皇帝前往畅春园,向皇太后问安,侍奉皇太后驾临长春仙馆。
○皇帝下谕说:各省办理耗羡的事,朕担心或许有不利于百姓的地方,因此在廷对的时候,把它放进策问里。可各位士子没有什么陈述,甚至有不知道耗羡是什么事的人。朕又降旨询问九卿、翰林、科道,以及外省的督抚等人,希望能集合众人的见解,求得一个最妥当的办法,这是朕集思广益的心意。各位大臣如果有见解,就应当就事论事、详细上奏,等朕采择;如果没有见解,也不必勉强敷衍塞责,所降的谕旨已经说得十分明白。可近来看各位大臣的奏对,竟然有在耗羡这件事之外,旁征博引,用狂妄愚昧的见解,说毫无根据的话,所答非所问。就算说到耗羡,也终究不知道其中的原委,万难付诸施行。甚至潘乙震请求开捐纳,路斯道请求铸钱币,更是荒谬到了极点。如今天下太平,四海安宁,没有战乱的干戈,没有大规模的土木兴作,上到国库充实,下到满汉百姓安定,并不是财用不足、急需筹划的时候,这是人人都知道的事。我君臣,只应当节制用度、谨慎行事,未雨绸缪,做持盈保泰的打算。如果侈谈国家富足安乐,却流于奢靡荒纵,固然不是安不忘危的道理;可像各位大臣所奏的,一心只拿国用说事,竟然好像国用实在不足,不得不从权计议一样。这种风气一开,就会看到言利之徒接踵而来,其中的害处极大,岂止是妨碍政体而已。不但各位大臣不该揣摩到这个方向,纷纷上奏,就算是专门管理钱粮的大臣,也只应当通计出入,平衡用度,不该假托国家大计,只把审核计算当作尽职。这几天无知妄奏的人,原本应当加以处分,只是因为朕降旨询问,引导他们发言,所以就算言论荒谬,也特意从宽宽恕。这次训谕之后,如果再有节外生枝、悖理伤道的人,必定从重治罪,以惩戒妄言的人。
○大学士等商议回覆:步军统领舒赫德等人上奏称,京城的铜钱一项,向来设立官牙经纪,领帖评定价格,后来经御史陶正靖等人条奏裁革,导致囤积铜钱的铺户,没有人从中说合,反而得以囤积居奇。应按其所奏,仍旧设立经纪十二名,交该府尹,行文令大兴、宛平两县,召募老成、殷实的人,领帖充当。如果铺户抬高价格,责成官牙晓谕令其平减;倘若从中垄断滋生事端,该管官立即捉拿,并令五城御史一体稽查。另外,铺户囤积铜钱,向来有例禁,但必须酌定数目,请以五十千文为限,超过的就立即赴市售卖,并定立举报首告的奖赏条例。所议的内容也都可行,应交该管衙门访查办理,不要让差役等人借端滋生事端。皇帝准其所奏。
○减免直隶遵化州,乾隆六年水灾剩余绝产地亩的租银;以及蔚州,被水冲毁民地的额征银两。
○丙午日,孝端文皇后的忌辰,派遣官员祭祀昭陵。
○定皇太后、皇后宫的乐为中和韶乐。庄亲王允禄等人上奏:经查,丹陛乐与中和韶乐,音节不同,因为丹陛乐有乐章却不歌唱,所以字句向来没有详细审核,音律也不相符合,现在已经改正、撰拟进呈。另外查《会典》,只有太皇太后宫用中和韶乐,皇太后、皇后宫都用丹陛乐。核查掌仪司的旧例,却从来都是升座、还宫都用中和韶乐。大概是当年撰拟乐章的时候,认为皇太后、皇后不敢和太皇太后相同,就用丹陛乐命名,而且乐章完全没有差别,可演奏的方法,却又完全不遵循乐章、不合韵律。如今既然查明,自然应当分别:升座、还宫用中和韶乐,行礼用丹陛乐。皇帝下旨:是。
○兵部商议后批准:御史薛澂上奏称,各省额定设置、长期供养的驿夫,大半都是空缺,临时雇觅,无事的时候官吏、夫头就瓜分工食银两。应请行文令各省督抚,严饬所属管理驿站的各员,按名召募,不准虚冒工食。皇帝准其所奏。
○刑部等部商议后批准:原任山东巡抚朱定元上奏请求,酌定查缉老瓜贼的各项条款:一、各汛的兵丁,务必在每天黄昏到天亮,从本汛上下,到邻汛适中的地方,轮流巡查。该州、县、卫、所,按汛拨壮快一名,印发号单两张,写明更次,带到两汛适中的地方,等上下汛的兵丁巡查到了,就令他们把自带的姓名小印,盖在号单的更次下面。如果兵役偷安,串通蒙混,照例责罚。该管官弁如果有徇私纵容的,都按照徇纵老瓜贼的定例参处。二、老瓜贼的行踪虽然诡秘,在家居住的时候,绝对逃不过牌甲、里邻的稽查。应行文令各省督抚,饬令所属地方官,遍告邻佑、地保等人,时时稽查,如有踪迹,就秘密禀报严拿,不必指出首告人的姓名。等起获尸体、赃物,将首报人按照首犯、从犯的数目,按名赏给。其中兵役、平民,能侦查到踪迹、首报,审讯属实的,也照例给赏。三、老瓜贼劫杀的案件,既没有强盗作案的情形,又没有事主的赃单,凭空缉拿,实在不是容易的事。可捕役人等,唯独没有议赏的条例,恐怕无法起到鼓励的作用。此后有能缉获邻境及本境老瓜贼的,不论首犯从犯,都按名给赏。四、老瓜贼踪迹不定,没有专门的官员查捕,很难见效。请敕令直隶等北方五省督抚,以及这五省接壤的邻省,除了照例通饬州县查拿之外,再从所属捕盗同知、通判里,拣选官员带差役四处查缉。抓获老瓜贼的,照例议叙,捕役给赏;如果诬陷良民、冒功请赏,就参处治罪。皇帝准其所奏。
○定边左副将军额驸策凌等人上奏:据乌里雅苏台大臣报称,准噶尔厄鲁特人阿尔咱前来归降。奏折送入内廷,皇帝知晓。
○丁未日,皇帝前往长春仙馆,向皇太后问安。
○皇帝下谕说:朕挂念甘肃土地贫瘠、百姓贫苦,此前特降谕旨,将雍正六年至十三年,百姓拖欠的借粮,一概蠲免;乾隆元年以后借欠的款项,从壬戌年开始,分作六年带征。至于最贫苦的武威、平番、永昌、古浪、西宁、碾伯六个县,将带征的款项一并豁免。如今想来,百姓拖欠的借粮里,从前有因为仓粮缺少,用银一两折算粮一石,借给百姓当作籽种、口粮的,总计从雍正十年到乾隆六年,如武威、平番、永昌、古浪、西宁、碾伯六个县,拖欠银八万零八百七十三两有余;另外兰州、巩昌、平凉、庆阳、宁夏五府属的金县、河州、靖远、陇西、会宁、通渭、盐茶厅、平凉、崇信、静宁、固原、泾州、华原、合水、平罗、花马池等处,拖欠银四万六千五百四十二两有余。这项借银,原本就是以银抵粮,和借粮没有差别。其中雍正十三年以前的,既已加恩蠲免;乾隆元年以后的,又分作六年带征;武威等六个县,又全部予以豁免。这些抵借的银两,事同一例,着按照乾隆元年借欠粮石的条例,从乾隆七年开始,分作六年带征,让百姓的财力更加宽裕,蒙受国家休养生息的恩泽。着令该部立即传谕该督抚,让他们知晓。
○吏部商议后批准:大学士等人上奏称,陕西、甘肃、宁夏,以及四川松潘等处,都地处边境,比直隶、山西更关系紧要,必须分别任用满员,以资弹压。只是直隶、山西沿边补用满员,定以五年俸满,分发有题缺的省份,遇到空缺题补,原本是因为山西没有题缺,直隶题缺不多的缘故。经查,陕西、甘肃的题缺最多,如今如果补放满员,仍照直隶、山西的条例,补了边缺,又调内地,五年期满,又送部分发,往返十分麻烦。请陕西、甘肃二省,以及四川松潘镇的各题缺,不论沿边内地,以五分之一补用满员。遇到副将、参将、游击等空缺出现,兵部按旗,将应任用的人员拣选、请旨补授之后,如果熟悉营务,遇到推升的机会,准许和绿营人员一体按俸禄开列升转。另外,直隶、山西俸满的人员,仍分发陕西、甘肃题补,难免壅塞滞留,自应停止。皇帝准其所奏。
○工部商议回覆:钦差侍郎周学健、调任两江总督那苏图、江苏巡抚陈大受上奏称,淮安郡东西一带,有此前没有议定兴修的铜山、沛县二县境内的石林、黄村二个河口,被黄河冲刷成河,灌入下游,淹没地亩。应在坚筑土坝之外,堆砌乱石帮护,高度和地平一样,仍和漫滩没有差别,实在对地利、河防有益无害。等语。应仍令他们会同该总河,详细勘验商议,如果确实没有妨碍,迅速估算具题兴修。至于所称沛县的缕水堤,经田家堤漫开决口,直接灌入沛县境内,急需堵筑,并从华山起,到斜堤止,全部加厚培筑,同时疏通南路金陵镇一带的下游水道,让水分流归入微山湖。另外,砀山县的小神湖,是全县积水蓄泄的地方,还有大沟一道,从纪家洼归入湖中,湖的下游,全靠马家沟宣泄,如今都年久淤塞,急需疏浚。另外,邳州境内的沂河,原有护堤,经梅家道口冲开六处,新城三面被淹,急需补筑。另外,山阳县西乡一带的低田,每次遇到白马湖涨水,就会被淹没,应在护城河东堤的末端,坚筑横堤,堤下建设涵洞,随时启闭,以排泄雨水。另外,阜宁县境内的郭墅湖,南通射阳湖,是泄水的要道,早已淤平,急需开通。等语。应按其所奏,将急需兴修的各项工程,行文令他们逐一准确估算,造具应修工段、应需银两的清册,送部核查,工程完工后另造清册题销。至于海州境内的蔷薇河、高桥河,以及蔷薇河下游的旧闸,此前经该督那苏图奏准,依次兴工挑挖,应令催促完工。阜宁、桃源等十四个州县,现在据各地方官及士民详细呈请,请求疏浚、筑堤的工程,应令该督等人,对商议疏浚、筑堤的地方,有没有妨碍河道,对民田有没有益处,以及各府州县被水的村庄,详细查勘,分别缓急,依次兴举,并核明官修、民修,妥善办理。皇帝下旨:依议,从速施行。
○戊申日,皇帝侍奉皇太后返回畅春园。
○大学士等商议回覆:川陕总督尹继善上奏称,蔡把什湖的土地,租给回民耕种,酌定章程九条:一、屯兵旧有可用的牛、骡,以及撤回防所挑剩下的马匹,应按数拨给,其价钱分作五年带征。二、各类籽种,回民无力自备,应从新收的屯粮里给领。三、所借的籽种,在秋收之后扣还,剩下的粮石,按照安西的条例,官府得四成、百姓得六成分收。四、回民既然从事耕作,自然需要接济口粮,应按照安西民屯的条例,酌情借用哈密贮存的白面,秋收之后交还麦子。五、蔡把什湖各处的渠道,向来因为兵丁屯粮,修浚灌溉,如今换成回民耕种,却让兵丁独自承担疏浚的差事,未免不公平。应令蔡把什湖守备,仍督率兵丁修防,并饬令回民协助,交管粮的文职官员稽查。六、回民所借的麦石,原本应当按时扣还,可如果从他们所得的六成里,一并令他们交纳,恐怕财力不足。应在分粮之前先扣还籽种,分粮之后再交口粮,仍按照一麦二谷的条例,糜子、谷子也可以兼收。所有交还的数目,应在每年收获的时候,令哈密公行文知会粮员,秉公办理。七、此前经提督李绳武奏明,令各营在蔡把什湖、塔尔纳沁二处,各种有余地三千亩,所收的粮石,就用来增给哈密的防兵,以及牲畜的饲料等项。如今经查,塔尔纳沁土地寒冷、土质贫瘠,收获无几,应停止耕种。蔡把什湖的余地三千亩,既然垦种有成效,不便弃为荒地,仍令驻防兵丁承种,这样兵力不会过于分散,驻防事务也不会耽误。均应按其所请施行,行文令该督会同永常等人办理。皇帝准其所奏。
○户部商议后批准:署云南总督张允随上奏称,永北府金沙江金厂,近来产金越来越少,如果按数额征收,固然会连累淘金人;如果骤然豁免、永远禁止私淘,又恐怕农民失去谋生的门路。自然应当仍听任百姓淘采,每年额定征收的金课,从乾隆六年开始,减半完纳,遇到闰月免于征收。皇帝准其所奏。
○工部商议后批准:直隶总督高斌上奏报,南运河的纤道狭窄,急需开拓。天津、静海、青县、沧州、交城、东光、吴桥、故城八个州县,民居临近河道、十分危险,愿意领价拆移,应请动用款项兴修。皇帝准其所奏。
○铸造驻防哈密统领关防,依从川陕总督尹继善的请求。
○己酉日,皇帝前往畅春园,向皇太后问安。
○皇帝谕令军机大臣等人:朕此前降旨,将陈高翔补授江苏按察使。如今他来京请训,朕看他年纪已经六十多岁,恐怕精力不能胜任江苏繁剧的职务,着德沛、陈大受留心试看几个月,据实具奏。
○大学士等商议回覆:御史李清芳上奏称,地方遭受灾荒,有夏天干旱、夏天遭水、大风、冰雹等各类灾情,户部议定,称遭风、冰雹,以及夏天遭水,都不动用赈济。等语。经查,夏天受灾之后,不能补种秋禾的,就和秋灾没有差别。现在直隶、江南、福建等省,夏灾严重的,仍照例加赈,并没有定下一概不准赈济的条例。至于冰雹灾害大多发生在夏月,向来的条例是只借贷不赈济,因此原议令查勘情形,按照夏灾的条例办理。风灾这一项,原议令该督抚确切查勘,如果百姓生计确实艰难,就从常平仓谷内酌情借贷;倘若损伤了大田,必须赈济的,就具题请旨遵行。可见一切夏月水、旱、风、雹各灾,都应当临时酌情筹划赈济抚恤,让政策落到实处。此后各省的赈务,都照这个议定办理。皇帝准其所奏。
○庚戌日,吏部商议回覆:河南巡抚雅尔图上奏称,现在正是麦收的时候,麦子多、价格平,奸徒趁机踩曲酿酒,急需派委员协同地方官严拿,请给与议叙,以示鼓励。应按其所请,此后奉委查缉踩曲的官员,有能拿获别县开坊踩曲、数额达到三百斤以上的案件,准许纪录一次;数额更多的,依次递加。失察的地方官,仍照例参处。皇帝准其所奏。
○工部商议后批准:直隶总督高斌上奏报,保定县以西的千里长堤,此前已经修筑完固,只有顶冲迎溜的埽湾,以及堤外有深坑的地方,应当再帮土培厚。而玉带东束水的地方,虽然险要,终究和黄河的大溜有区别,只在于堤工坚固,就可以抵御。现在派委员查勘,从祁州城南唐河、沙河、磁河三河下口、汇入猪龙河处起,到文安县艾头村、东接营田围埝止,共计二十一段,应将堤身帮筑宽厚,顶冲迎溜的地方,外加戗堤;深坑积水的地方,加添高厚。请动用款项兴修。皇帝准其所奏。
○授予一甲一名进士金甡为翰林院修撰,一甲二名进士杨述曾、一甲三名进士汤大绅为翰林院编修。
○辛亥日,减免四川省标、镇、协、营官兵脱逃、无法征收的银两。皇帝下谕说:雍正七年,四川省标、镇、协、营,派往西路驻防的官兵里,有脱逃的兵丁,支过的草料、马乾、盐菜银一千六百九十余两。这项银两,原本应当追缴,无可宽贷。但四川省的兵丁,不全是本地人,脱逃的人,大多是外来只身、没有牵挂的人,既没有产业,又没有亲属,远逃日久,查访不到踪迹。当年管领的官员,又大多更换了,难以责令他们追偿,只会给营伍带来纷扰。着将这项银两,开恩豁免,以停止追逼。该部立即传谕四川省督抚及提督等人,让他们知晓。
○大学士等商议后批准:户部尚书陈德华上奏称,近来听说百姓接连到山海关,都失意而返,或许是该关的地方官有意刁难,不给发印票,或是管关的官员故意勒索。请行文令直隶总督,饬令地方官遵照条例,核查是关口三百里以内的居民,出关种地的,就发给印票;并行文令该关副都统,转饬管口的官员,验明印票,立即放行。皇帝准其所奏。
○批准添建直隶泰宁镇属,续添的各园寝汛界弁兵的衙署、营房,依从总督高斌的请求。
○壬子日,大学士等商议回覆:给事中杨二酉上奏称,举子参加会试,按例由州县发文书,转呈府衙,到藩司发给咨文赴部。有的转发州县交给本人,有的要本人亲自赴省等候领取,各省原本就不统一。只是赴省等候领取,花费钱财、耽误时间,实在令人怜悯。应按其所请,从甲子年开始,乡试之后,藩司的咨文,限一个月内发给各州县,交给本人自行带往投部。武举都照此例办理。皇帝准其所奏。
○任命正红旗参领明图为正黄旗蒙古副都统,护军参领满福为镶蓝旗蒙古副都统。
○调正白旗蒙古副都统保德为正白旗满洲副都统,任命正蓝旗参领策凌为正白旗蒙古副都统。
○旌表守正被杀害的正红旗满洲代敏图佐领下闲散色尔衮之母俄其讷。
○癸丑日,皇帝下谕说:山东上年有歉收的州县,直隶今年春天的二麦,也没有看到丰稔的迹象,恐怕二省将来有需要米粮接济的事。现在粮船经过山东,着立即行文给漕运总督,将尾帮的漕粮截留十万石,酌情在临清、德州二处,分别贮存备用。该部立即遵谕施行。
○工部商议后批准:调任江南总督那苏图上奏报,临淮县,乾隆六年夏天遭水,经查勘有鱼要等塘,急需加筑塘埂,并建设涵洞、砖桥,应请动用款项兴修。皇帝准其所奏。
○内阁、翰林院,带领己未科散馆的修撰、编修、庶吉士引见。皇帝下旨:清书庶吉士徐文煜、陈中龙、王居正、蒋麟昌、王觉莲、詹肯构,俱着授为编修;廖鸿章、程岩、陈士琰,俱着授为检讨。汉书修撰庄有恭、编修秦勇均,都已经授职。其余庶吉士裘曰修、金文淳、沈德潜、官献瑶、杨开鼎、吴嗣富、徐景熹、张九镒、王锦、叶酉、蔡扬宗、陆秩、鞠逊行、喻炜、姚廷祐、宋邦绥,俱着授为编修;傅隆阿、陈世烈、伊兴阿、蒋祖培、孙景烈、郑志鲸、罗愔、赵德昌,俱着授为检讨。卜宁一、杨培、徐烜、徐孝常、冯成修、诺敏、廪格,俱着分部学习,以部属用。陶镛、管一清、王化南,交与直隶总督高斌,以知县用。袁枚、黄澍纶、曾尚增、王见川,交与两江总督德沛,以知县用。唐炳、孙拱极、王宫、王士瀚,着归进士原班铨选。
○调安徽布政使包括为山东布政使,护理巡抚事务;山东布政使魏定国为安徽布政使。
○刑部侍郎钟保因年老退休,任命正蓝旗满洲都统盛安兼管刑部左侍郎事。
○甲寅日,皇帝前往畅春园,向皇太后问安。
○皇帝谕令军机大臣等人:浙江海塘改建石工的事,据德沛等人上奏称,现在抢修柴塘,是目前的急务;至于改建石塘,是长久的计划,请将料物提前备办,等水势平缓、泥沙沉淀之后,趁机兴筑,每年以三百丈为标准,分年限逐步修筑,用料实在、施工扎实,才可以和东西两塘一起,永久保存。等语。现在已交大学士、九卿等人商议上奏。朕想,海塘抵御潮汐,保护田亩房屋,关系极为重大。如果改建石工,可以永久保存,就算多耗费国库银两,也在所不惜。但听说,请求分年修筑、逐步兴工的人,原本只是为了试验,并非切实的举措。因为沿海的淤沙,虽说坚硬密实,终究是沙不是土,难以作为巩固的根基。改建石塘到底有没有益处,是否真的可以永久保存,以及现在海塘的实际情形,朕还没能详细知晓。可寄信给那苏图,令他详细查明,据实奏闻。不久那苏图回奏:海宁老盐仓以西,到仁和章家庵一带的柴塘,共计四千二百余丈,潮水冲刷,坍塌、涨淤没有定数,每年抢修耗费巨大。在工的人员,有的说应该改筑石塘,有的说柴塘已经足够抵御,没有统一的意见。而且柴塘从观音堂以东一带,春天的时候滩沙坍塌无存,如今塘外已经涨出几丈,甚至上百丈不等的沙,可见情形随时不同。应等汛期过后,再进一步确切查勘筹办。只是柴塘的险要处所,急需提前防备,现在相机镶筑,大汛来临的时候,有望保固。皇帝下旨:所奏都已知道。
○户部商议后批准:河南巡抚雅尔图上奏报,洧川、鄢陵、河内、南阳、新野、临颍、襄城、长葛、新郑、郏县、宝丰等十一个县,河道坍塌、积水、沙压的土地,共计一百四十七顷二十四亩有余,请将地粮银五百九十四两零,照数豁除。皇帝准其所奏。
○减免福建福清、连江、罗源、霞浦、福鼎、福安、宁德七个县,遭受飓风灾害的地丁银一千零七十两有余。
○乙卯日,皇帝下谕说:八旗是国家的根本,凡是关系到教养的事,朕无时无刻不放在心上。着各旗都统、副都统等人,尽心筹划,或是有益于兵丁生计,或是有益于风俗的事,各自抒发自己的见解写下来,交给大学士。汇总之后,着大学士会同各都统详细斟酌,挑选其中确实有裨益的,一同举出上奏;就算是有益于目前,可将来不无流弊,或是刚开始施行似乎不便,可时间久了能渐渐收到成效的,也一并举出汇总上奏,等候朕采择施行。
○皇帝又谕令大学士等人:朕听说山东运河水浅,漕船比往年行驶迟缓,沿途起卸剥运十分麻烦,看来抵达通州的时间会延迟,不能如期到达。朕听到的情况是这样,可白钟山以及巡漕御史,都没有奏闻,只称漕运顺利通行、没有阻碍,这并不是实际情形。着传旨询问白钟山及巡漕御史等人,令他们明白回奏,并将如何办理的办法,筹划办理。不久,河东河道总督白钟山、巡漕给事中吴元安先后回奏:南漕头帮,因为三月以前河水充足,随到随走,虽然抵达山东的时间稍晚,和上年相比,实际上没有延迟。只是现在南漕的船只,还有很多没进入山东境内,如果仍旧像之前一样间断脱帮,那么临清板闸不能天天启放,汶水无法往下流,上游又不发水,恐怕后面江西、湖广的重载船只,不能顺利通行。臣等会同筹划,只有蓄水、减轻船载的办法,要么下捱牌,要么用剥船,要么建束水草坝,现在已饬令厅汛各员预备应用。等尾帮一过济宁南旺,就将天井等闸紧闭,不让水势南下;南旺以北,遇到闸就开启,让汶水全部向北流。这样加意收束,总可以催促船只出境。皇帝下旨:所奏都已知道。
○皇帝又谕令军机大臣等人:京城附近一带,雨水稀少,现在二麦的情形,收成不好。蒋炳上奏请求缓征的内容,十分合朕的心意。可将原奏折寄给高斌阅看,令他查明应当缓征的州县,迅速具奏,等候朕颁发谕旨。不久高斌上奏,经查顺天、保定、永平、正定、河间、天津、顺德、广平等府属,直隶易州、冀州、赵州、深州、定州等州属,没有降下透雨,将来收成必定减少,请缓征新旧钱粮,等秋收之后再行征收。皇帝下旨:知道了,有旨谕令户部。
○工部商议后批准:直隶总督高斌上奏请求修理独石口城垣,并挑筑河坝,各项工程估算需银七万七千四百九十余两。皇帝准其所奏。
○丙辰日,皇帝下谕说:刑部尚书刘吴龙患病突然去世,朕心中十分悲痛惋惜。着散秩大臣一员,带领侍卫十名,前往祭奠茶酒。他平日居官廉洁谨慎,家道清贫,着发放内帑银五百两,作为丧事的费用。
○丁巳日,皇帝驾临勤政殿处理政务。
○皇帝谕令军机大臣等人:广东巡抚王安国,参奏开采铜矿、挪移仓谷、虚耗国库银两一案,户部议定,是哪个官员发放的,令该督核拟题覆。另外围基堤工、辗转迁就、浪费国库银两一案,户部议定,将国库银两责成相关人员赔补,令该督妥善议决具题。可见承办此事的鄂弥达等人,等回覆到了之后,还应当查议,责令赔补。可王安国既然已经查明参奏,为什么不分别核拟?从去年到现在,时间已经过了很久,还没有回奏,其中必定有隐情。要么是受人嘱托,要么是替鄂弥达等人开脱,要么是因为案情确凿,虽然有心照拂,却不能为他们周旋,难以题覆,故意拖延。可寄信给庆复,令他逐一详细查明,据实奏闻。不久庆复回奏:经查铜矿一事,是前督臣鄂弥达、马尔泰题准动用款项垫给,马尔泰任内接办发银,因为办理不妥,导致官商都视为畏途,经王安国奏请停止。臣认为这件事是因为督抚迁延导致的,请将各厂支过的银两,就在原给发的督抚名下追赔。另外围基工程一事,先是鄂弥达奏请用条石层层垒砌,后来因为工程巨大、费用繁多,减省迁就,改用石块,因此和原奏不符,没有据实陈奏,罪责难逃,自然应当分别查参、责令赔补。王安国原奏的时候,没有详细核查,如今委派司道官员亲自查勘,往返定议,才拖延了时日,实在没有受人嘱托、替鄂弥达等人开脱的情况。皇帝下旨:所奏都已知道。
○户部商议后批准:调任闽浙总督兼理浙江巡抚宗室德沛上奏请求,添建乐清县仓廒。皇帝准其所奏。
○户部又商议后批准:署云南总督张允随遵旨上奏请求,此后百姓、夷人垦种田地,如果是山头、地角、坡侧、旱坝,没有砂石夹杂,在三亩以上的,等垦种有成效之后,按照旱田的条例,十年之后按下则升科;如果是砂石硗薄、不成片段,以及十分瘠薄、不能灌溉的,都永久免于升科。至于水滨河尾,还可以挑培成田,在二亩以上的,按照水田的条例,六年之后按下则升科;如果是零星土地、低洼处所,时淹时干,难以保证有收成的,仍永久免于升科。同时令该地方官,发给执照准许开挖,以杜绝争抢侵占。皇帝准其所奏。
○刑部等部会同题奏:参革浙江巡抚卢焯等人,营私受贿各款一案。据调任闽浙总督宗室德沛、钦差副都统汪扎尔上奏称,臣等逐一审讯明白,分别按律拟罪。除卢焯事后受财、求索借贷等轻罪不议之外,应如所题,卢焯、杨景震,都依照不枉法赃律,判处绞刑、监候秋后处决。吕守曾,也应照律拟绞,已经上吊身亡,无需再议。但他身任监司,贪赃数额超过标准,原本就是应判处死罪的人,自然不能依照身死勿征的条例宽免,仍着令他的嫡属追缴入官。皇帝下旨:卢焯、杨景震,都依拟应绞,着监候、秋后处决。其余依议。
○任命刑部左侍郎张照为刑部尚书,起用革任工部尚书赵宏恩为刑部侍郎。
○旌表守正被杀害的贵州普定县民薛纪之妻陈氏。
○戊午日,皇帝前往畅春园,向皇太后问安。
○皇帝谕令军机大臣等人:朕看陈宏谋所奏的米粮价值清单,是本年二月分的,如今已经四五月了,才上奏二月的粮价,太过迟缓。可传旨训饬他。
○户部商议后批准:山西巡抚喀尔吉善上奏请求,山西省的生员、俊秀等人,捐纳监生,按照应捐的银数,如果有愿意捐米、豆、麦三色粮食的,按照春秋时价折中计算,合算收捐;愿意交稻谷的,也听其自便,仍按照乾隆三年题定的捐数收取。皇帝准其所奏。
○户部又商议后批准:左都御史、管广东巡抚事王安国上奏请求,将该省的锡矿,除了原奏开采的一二处之外,再开一二处;并将广州、韶州、肇庆三府,查勘有产锡的山场,立即试采,以备将来惠州府属各县锡矿采完之后,转移到产量高的地方开采。皇帝准其所奏。
○任命正黄旗汉军参领王承宗为正红旗汉军副都统。
○令已故一等子三济札布之子策凌多尔济承袭爵位。
○减免湖广协剿城绥苗瑶、病故官兵预先借用的银两。
○当月,署直隶马兰镇总兵官、副都统布兰泰上奏:陵寝东西两面,蓟州、遵化州所属的黄花山、桃木岭、孟家圈、耻辖、古强、蚕椽三峪,以及平山寨、鲇鱼关等处,临近风水禁地,现在已咨文总督,转饬地方官,晓谕各村庄的旗民,不准违禁。另外,黄崖关属的低头鞍、黄土梁两个边空,以及黄花山营属的欢喜岭、奔牛山,前面都容易有人私自越过,现在也从营汛防兵里各抽调六名,前往防守;并因为黄花山是风水要地,酌情添设额外外委一名,往来巡查。皇帝下旨:知道了。根据时节制定适宜的办法,用来整饬防务是可以的,朕担心的是你多事生非。
○调任两江总督那苏图,因奉到谕旨训饬,上奏陈述自己身担重任,心中怀着安抚百姓的心意,对外显示镇静的态度。皇帝下旨:这是对的。可属员不明白,胡乱揣测,必定会认为你有意隐瞒灾情,什么事做不出来?现在到了闽省,尤其要警戒。
○那苏图又回奏:苏州、松江滨海的府属,向来因为大的私盐贩子往来洋面作乱,抓获之后,常常担心越狱,因此设有蝣链刑具。如今私盐贩子渐渐收敛踪迹,应全部撤除销毁。皇帝下旨:好,知道了。
○江南河道总督完颜伟上奏:洪泽湖水位大涨,现在已拆宽蓄清坝的口门十余丈,让洪水提前从清口宣泄入海。将来三石滚坝,不至于减水过多,才对高邮、宝应一带的滩地没有妨碍。另外,镇江京口以东的新河口一处,江岸坍塌,不是下埽就能保护的,已经在上游徐家桥头、下游掘港的地方,堆筑两座石坝,让大溜改道,不会向内冲刷。等汛期过后有成效,再在京口以西观音庵前,以及掘港以东甘露港的地方,筑两座石坝,挑开河溜、保护江岸。奏折送入内廷,皇帝知晓。
○江苏巡抚陈大受,因淮安、徐州等属遭受灾荒,办理错误,奉到谕旨免予责罚,上奏谢恩。皇帝下旨:如果因为补救过错,就过于姑息,也不是合乎中庸的道理。
○管理淮关事务郎中伊拉齐上奏:淮关向来有签量等费用,因为附近无业游民,为客商提供住处,包揽代交赋税,客商觉得方便,相沿成习、乐于遵从。现在如果全部革除,胥役没有了牟利的途径,反而会导致签量迟缓,更滋生偷运的弊端。因此适中调剂,在每石里酌情留三厘,其中二厘充当办公的费用,实在是方便商人、安定百姓的办法。现在已秘密写信给督抚,仍留这项费用作为办公用度。皇帝下旨:是,告诉督抚就可以了。
○浙江巡抚常安上奏:下属官员贤能与否,全看上司的表率,只有自身率先砥砺操守,才能希望下属一同坚守清廉的节操。皇帝下旨:廉洁固然是臣子的根本,可身为封疆大吏,就不是只靠廉洁一个字,就能胜任愉快的。必须为国家谋划安全,为百姓谋求衣食,移风易俗,推行教化,要做的事还有很多。看你似乎有一辈子只奉行廉洁一个字的意思,这就不对了。
○常安又上奏:巡抚到任之后,按例应当盘查仓谷,如果只委派该管知府,恐怕滋生弊端,请另外委派别的官员,协同监盘;并在例限三个月出结之外,再展期三个月,分批办理,不让仓储有名无实。皇帝下旨:所奏是,知道了。
○湖广总督孙嘉淦上奏:巡视苗疆,经过岳州、长沙一带,沿途操练检阅营兵,弓箭比之前有进步,可排枪没能齐发,环枪也不够敏捷,现在已谆谆饬令训练。皇帝下旨:所奏都已知道。武备是应当留心的事,但必须脚踏实地施行,并且长久坚持。
○孙嘉淦又上奏:苗人经过剿洗、归降之后,不敢多种田亩,可苗寨的头人等人,恃强多占,苦乐不均。现在已饬令理猺同知,会同城步、绥宁两县,逐寨清丈,每个兵丁授田十亩之外,剩余的作为官田,召佃收租,发给峝长工食,并用来充作军饷。至于猺人时常出来作乱,大多是因为没有固定的产业,现在也饬令核查有没有田庐,编立保甲,把靠近山的官田给他们耕种,按照苗寨的条例,设立头人约束。皇帝下旨:所奏都已知道,务必全力、妥善办理。至于安抚苗猺的奏折,话虽说得接近正确,却难免有轻视他们的弊病。
○湖北巡抚范璨上奏:武昌、汉阳、黄州、德安一道,经管省城的常平仓谷,后来因为该道驻守黄州,拨归武昌知府就近管理。可本府原本就有谷十万石,势必难以兼顾。经查省城现有驿道,事务还比较简单,常年驻守省城,应将道仓改令驿道经管。皇帝下旨:按所议施行。
○湖南巡抚许容上奏请求,发还他儿子原本所得的一品荫生。皇帝下旨:你在湖南,并没有看到你实心任事、为百姓造福的地方,却先为自己乞求恩典,怎么可以呢?
○河南巡抚雅尔图上奏:看侍郎周学健奏称,归德府属考城等县,有群盗在黄河上假扮客船,晚上登岸劫掠,地方官缉捕没能抓获。等语。经查,和臣所访查的姚二胡子,假扮客商,伺机剽掠,现在饬令缉拿的情况相仿。此前已将查办的情形奏闻。至于臣到任以来,前后两年,屡次抓获盗犯,现在还在派委员察访缉拿,并没有隐瞒盗案的实情。皇帝下旨:你到任之初,原本有缉拿盗匪的心思,等到了两三年之后,就认为施行有效、盗案减少了,这就是盗匪多起来的原因,务必警戒、谨慎。
○雅尔图又上奏:河南盗匪多,都是因为江南沛县的姚窝,大盗蔓延,再加上凤阳、颍州等属的灾民流入,还有山东的桃源镇,自从设立同知衙门之后,也成了聚集匪类的地方。现在饬令所属,不分疆界,互相缉拿。皇帝下旨:你们各省,很有这种互相推诿的弊病,朕已经降旨申饬了。看这份奏报,还是不能免俗。
○雅尔图又上奏请求,行文令各督抚,在科甲出身、历任州县的知府里,拣选才德操守出众、有风骨魄力的人,按照知县行取的条例,送部引见,以科道录用,和在京的编修、检讨、部郎交替推补。皇帝下旨:这份奏请,等朕慢慢斟酌。
○署山东巡抚、布政使魏定国上奏请求,行文令直隶等省,分别查明恩旨以前到配的徒刑人犯,放回原籍;军流人犯三年没有过错的,请旨释放。皇帝下旨:这份奏请,等朕慢慢斟酌。你刚署理巡抚印信,就屡次想要用放宽刑罚博取宽大的名声,这个心思不对。
○魏定国又上奏:看侍郎周学健奏称,山东鱼台县南阳镇地方杨监生家,大白天被盗劫掠,还有桃源集改设的同知衙门,捕役人等勾结积匪,导致盗匪众多。等语。当即严令访查,据各衙门回覆,并没有这件事。皇帝下旨:看你办事,一味姑息纵容,务必警戒、谨慎。
○署两广总督庆复上奏:广州、肇庆、惠州、潮州、嘉应五个府州,已经出现旱象,琼州府在连年歉收之后,雨水也不足。请暂停征收额征银米,等秋收之后,酌情请求按分数宽免。只是这六个府州,地处滨海、极南之地,都需要米粮贩运接济,应将广东省的韶关,以及广西省的梧州、浔州等处,米船的料税豁免。皇帝下旨:所奏都已知道。有好的官员,才有好的治法,尤其要妥善办理。
○庆复又上奏报广州、肇庆、惠州、潮州、嘉应五个府州降雨的情况。皇帝下旨:览奏,朕不胜欣慰。尤其可喜的是,京城附近一带,正盼望甘霖,昨夜正好降下滂沱大雨。朕从春天入夏以来,忧心越来越重,到现在可以稍稍放下了。你应当和朕一同欢喜。
○广西巡抚杨锡绂上奏:广西的猺獞,近来时常有人煽惑作乱,大多是因为不推行保甲导致的。经查,苗猺聚居的各个村寨,原本就有头人等人管束,只有用他们管束的旧例,施行我朝稽查的办法。现在已饬令各州县官员,在城厢内外,以及汉人村寨,仍按成法编立保甲;苗猺居住的地方,只根据本地的情形,变通办理。皇帝下旨:所见十分正确,所办也妥当,值得嘉奖。
○广西左江总兵官丁士杰上奏:左江镇属二十多个州,土司里偶尔有不法生事的人,一是因为该管官弁纵容差役骚扰,二是因为懈怠松弛、助长奸恶,养痈遗患,更有内地的汉奸,勾结挑起事端。现在已饬令和土司地界相连的各汛营弁,不要再像从前一样滋扰、隐瞒掩饰,并严禁汉奸潜入。皇帝下旨:所见十分妥当,勉力去做。
○贵州总督兼管巡抚事张广泗回奏:署督臣张允随原奏,威宁州属铜川河铜厂,有望高产,如今开采了一年,终究因为矿砂淡薄,报获的铜不多。又原奏大定府属乐贡里、杓底地方,产有水银,有望高产,如今开采了九个月,完全没有矿苗,厂民四散。遵义府属抵水厂,虽然有矿砂,也十分稀少,开采几个月没有成效。只有婺川县属的大岩山,试采有成效,现在也照矿脉开凿,还有修文县属的红白二厂,产量比之前稍多,都有望高产。臣又复查,威宁州的兄姑地方,出产水银、朱砂,现在已饬令试采。至于署督臣奏请开采的思州府属桑平、盐井坳二处,并不是盐井;还有遵义府属的盐井沟、盐井坡二处,凿深五十多丈,尝水没有咸味,似乎没有益处,仍令不必停工,希望能采到盐来接济百姓食用。皇帝下旨:没有益处的事不要做,有益处的事不要停,折中办理。如果存有区分彼此的心思,就不对了。
○驻防哈密、安西提督永常上奏:哈密是西部边境最重要的地方,只应当凡事谨慎保密,不敢懈怠疏忽。皇帝下旨:各项事务都要慎重办理,不可轻视对方,也不可过于疑虑,导致众人无所适从。

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