大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一百三十六
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆六年,岁次辛酉。二月,丙申朔日(初一)。皇帝下谕说:先前因为永定河开闸放水,经营管理不当,导致固安、良乡、涿州、新城、雄县、霸州各境内的村庄田地,大多被水淹没,无法耕种,而且百姓流离迁移,难免困顿贫乏。朕和孙嘉淦都不能推卸这个责任。因此朕日夜难安,深感怜悯挂念。命大学士鄂尔泰、尚书讷亲,会同总督孙嘉淦,详细查明受水患的地方,应当减免的钱粮数目,迅速上奏请求豁免。先把这道谕旨晓谕给所有百姓知晓。
○又谕令军机大臣等:据鄂尔泰、讷亲上奏称,勘察沿河被水的情况,应当将新开挖的堤口暂时堵闭,让引河的水流断绝,漫溢的洪水退去,清明之前还能补种春麦;低洼的田地,也等水退后可以种植高粱、稗子等作物。孙嘉淦却上奏称引河无需挑挖得更宽更深,也无需堵闭堤口,眼下水已经退去,不会耽误春耕的期限。两人所奏内容各不相同,而鄂尔泰、讷亲还想要到旧河下口勘察,才能定下方案。朕想眼下正值耕种的时节,转眼就到清明,如果等勘察议定方案之后,再行上奏请求,未免太过迟缓。你们可立即寄信给鄂尔泰、讷亲,如果真如孙嘉淦所奏,眼下可以不耽误耕种,就应当令地方官迅速劝导百姓耕种;如果确实必须堵塞堤口才能播种,就让他们悉心斟酌,迅速上奏请旨。不久后鄂尔泰等人回奏:新引河的堤口,实在有不得不堵的形势。引河下游漫溢变宽,东西两岸漫延范围从十余里到三四十里不等,河身被泥沙淤积垫高,前面的水不能归入河槽,后面的水又持续涨溢。转眼就到桃汛,洪水淹浸的范围会更广,怎么能不耽误春耕?况且新河的整体工程,并没有料理妥当,没有两三年不能完工。如果等到汛期洪水上涨,造成的危害不小。皇帝下旨:既然如此,你们一面立即着手堵闭堤口,等全盘方案议定之后,再写入奏折中奏明即可。
○又下谕说:听闻八旗兵丁到户部呈请购买官地,等到了地方领地的时候,经办人员往往移甲换乙,把贫瘠的土地调换原本肥沃的良田,不再是原先指定的产业。而回旗的期限又很紧迫,兵丁们不得不先返回京师。等到向户部呈告,户部根据呈文行查地方官,地方官又支吾搪塞,不为他们清理查办,这完全违背了公平公正的原则。命户部议定章程,制定稽查办法,杜绝这类弊端。不久户部议定:将此事交由直隶总督,遴选委派道员、同知、通判等官员,专门负责督察。倘若仍有之前串通更换土地等弊端,州县官不为清理,导致旗人滞留守候的,立即将该地方官严加议处;如果承办督察的该管官员失于觉察,一并参劾处置。皇帝准奏。
○旌表守正捐躯的直隶东安县百姓孟黑子的妻子苑氏。
○丁酉日(初二)。祭祀先师孔子,派遣和亲王弘昼代行祭礼。
○皇帝谕令大学士:汪漋、德尔敏奉命前往江南办理水利工程,已经过去了数年,至今还没有完工。先前还会将工程情况上奏汇报,自从去年秋天以后,就再也没有上奏的奏折。如今又在泰州、江都、山阳等地,上奏请求动用国库银两兴工,前后共计六道奏疏。朕不知道现在工程进展如何,何时可以完工,总计需要多少费用。哪有做事毫无规划起止,一味拖延,白白耗费国家钱财的道理?你们可传旨询问,让他们明白回奏。
○吏部商议后,批准左副都御史二格的上奏:试俸的监察御史,除了京城内外的差遣依旧开列名单外,二月、八月的内升外转,应当停止将其列名;遇到科员空缺,也不必带领引见。皇帝准奏。
○户部商议后,回复热河副都统达勒党阿的上疏:热河的满洲兵丁,每年应支取的米粮,一半折算成银两发放,每石米折算白银一两。经查每年秋收后米价低廉时,每石米值白银八九钱,或一两上下;春夏米价上涨时,每石米值白银一两三四钱,甚至一两五六钱不等。请求从先前赏给的滋生银两中,抽出一千两,设立一座米厂,米价昂贵时,以比民间市价稍低的价格平价卖米;秋收米价低廉时买米补仓。所剩余的利息,归入兵丁红白喜事的赏赐款项中。应当按照他的请求办理。皇帝准奏。
○任命翰林院侍读林令旭,担任日讲起居注官。
○戊戌日(初三)。祭祀大社大稷,皇帝亲自前往行礼。
○皇帝前往皇太后宫问安。
○皇帝谕令军机大臣等:西北两路还有驻防的兵丁,比如准噶尔派遣使者往来,以及一切紧要事件,彼此之间互相寄信通知,才对边疆事务有益。命行文给两路的将军、大臣等知晓此事。
○又下谕说:喀尔喀车臣汗达玛林的部落,已经授予公巴苏为副将军。先前设立的三员喀尔喀副将军,都配有参赞大臣。现在在乾清门行走的喀尔喀贝子彦楚布多尔济,为人处事尚可,命补授为副将军巴苏的参赞大臣。
○己亥日(初四)。春分,在东郊祭祀日神,派遣显亲王衍潢代行祭礼。
○皇帝前往皇太后宫问安。
○兵部商议后,批准绥远城建威将军补熙的咨文:查以往定例,绥远城所有官员的马匹,一半拴养,一半折算银两留存,每匹马折价八两。从本年正月起,每匹马每月扣银一两,不足的银两,在冬季两个月的草料银中扣足,预备买马使用。如果还没扣完就需要买马,令官员自行采买。这项银两出自官员自己的钱财,遇到官员升迁、退休、免职的,准许将扣存的银两发还。皇帝准奏。
○庚子日(初五)。皇帝下谕说:春秋两季举行经筵,按照惯例应当提前到传心殿告祭。当年皇祖圣祖仁皇帝,曾经亲自前往行礼,以彰显诚敬之心。本月经筵日期临近,朕要亲自到传心殿行礼。所有应办的事宜,命相关衙门恭敬谨慎地查考旧例上奏。
○吏部商议后,批准署理湖南按察使彭家屏的上奏:外省官员的父兄辈随任,私自接见地方绅士,与各衙门官员宴会往来;还有退休辞官在原籍、或罢官侨居的大员,与督抚司道官员私自结交往来,开启了攀附勾结的风气。请求命督抚查参,将私自结交的随任父兄、不加以劝阻的现任子弟、妄自结交的退休官员、不加以拒绝的督抚司道,都按照违令私罪律条议处。如果有招摇生事的,依旧按照条例办理。皇帝准奏。
○命镶黄旗蒙古都统海兰,兼管火器营事务。
○辛丑日(初六)。皇帝下谕说:御前行走的蒙古王、额驸等人,近年都居住在京城,而且额驸策凌还在军前办理副将军事务。命加恩赏给额驸策凌白银三千两;科尔沁达尔汉亲王额驸罗卜藏衮布、喀尔喀世子成衮扎卜,各赏白银二千两;科尔沁郡王额驸齐默特多尔济、喀喇沁贝勒额驸僧衮扎卜、喀尔喀贝勒策布登,各赏白银一千五百两;敖汉贝子额驸罗卜藏、科尔沁公额驸达尔玛达都,各赏白银一千两。
○吏部商议后,批准左副都御史陈守创的上奏:人命案件验尸,州县官故意拖延,导致百姓被拖累,上司应当严厉参劾,不便仅以审理迟延为由咨报吏部。请求制定失察上司的处分则例:知府降一级调用,司道罚俸一年,督抚罚俸半年。皇帝准奏。
○礼部题奏:朝鲜国王李昑,派遣使者上表恭贺万寿、冬至、元旦三大节,并进献岁贡方物。按照惯例给予赏赐、举办筵宴。皇帝准奏。
○命原任湖广总督班第,仍担任实录馆副总裁;赐予他的母亲巴尔呼氏一次祭葬。
○壬寅日(初七)。皇帝前往皇太后宫问安。
○皇五子永琪出生。
○皇帝下谕说:先前朝廷议定捐监事例,准许本籍百姓缴纳粮食,以备民间荒年歉收的应急之需。后来因为甘肃一省是极边要地,百姓贫困、土地贫瘠,和其他省份不能相比,讲求粮食储备,更是最为紧急的事务。该省应捐纳储存到粮仓的粮食,共计三百八十万石,可近年来本地报名捐纳的人寥寥无几。倘若遇到一时歉收,百姓的口粮就没有依靠,局面会非常棘手。因此户部议定,暂时准许外省的人在甘肃报捐,等粮食储备充裕后,再行停止。这是不得已更改条例的本意。近来朕听闻,该省的报捐事务,并没有行商过客参与,只有各州县的官员,以及他们的子弟、亲戚、幕僚等人,贪图渔利,广为包揽,折算收取银两,中饱私囊。等到买粮交仓时,就压低粮食价格,高收斗量,或者勒索富户奔走交粮。种种弊端,给百姓造成了极大的负担。国家原本是为百姓生计谋划的政策,却因为奉行不善,反而成了民间的祸害。以朕所听闻的情况来看,虽然未必全省州县都是如此,但不肖官员假公济私的情况,恐怕在所难免。似乎应当酌情变通,以求杜绝弊端。是否停止甘肃收受外省人投捐的条例,以及如何补足该省仓储的事宜,命九卿悉心妥善商议后上奏。
○礼部商议后,批准贵州布政使陈德荣的上疏请求:教官离任,按照州县官的定例,将存储的书籍、物品、学租等项,造册办理交代。皇帝准奏。
○命已故奉恩辅国公裕绶的儿子嵩椿,承袭爵位。
○癸卯日(初八)。皇帝下谕,令捐监事务在京城、在外省办理,全听凭士子百姓自愿选择。谕旨说:先前停止各项捐纳的时候,在朝的诸位大臣,以及翰詹科道等官员,议定保留捐监这一项,让各地储备粮食,以备民间荒年赈灾的需求,同时也让士子多了一条应试的门路,实在是两方面都便利的事,和捐纳官职不可同日而语。朕已经准许施行。日前御史赵青藜再次请求停止捐监,又经大学士九卿会议,认为此事难以施行,应当依旧例办理,朕已经降旨依议。如今据海望上奏称,外省收捐手续繁琐困难,前来捐纳的人很少,原议各省捐贮粮食数量,共计应达三千多万石,如今报部的只有二百五十多万石,合计还不到十分之一。不如停止各省捐纳粮食的定例,依旧按照九卿最初的议定,在户部缴纳银两,将所收的银两,抵扣各省买粮的款项,等仓储充盈之后,再商议应否停止。朕想,缴纳粮食入仓,原本就是为了备荒发赈,提前筹划。外省捐粮手续繁琐,还存在弊端,不如在京城户部投捐便利,确实如海望所奏,这一点朕也知晓。今后依旧准许在户部收捐折色银两,至于外省收捐本色粮食的定例,也不必停止,在京在外,全听凭士子百姓自愿选择。地方储备粮食,越多越好,赈济抚恤加恩的事,也时常会有,绝不能轻易说仓储已经充盈。既然是对士子百姓两便利的举措,将来也不必上奏请求停止。朕看州县官员,往往担心粮食霉变需要赔补,把多储备粮食当作负担。关于如何酌情定立条例,让他们从容办理,不至于出现赔补的情况,交由户部另外议定上奏。这样一来,州县官就不会把储备粮食当作苦事,粮仓也能逐渐充实,不至于出现亏空,对百姓口粮大有裨益。
○监察御史丛洞上奏:皇上念及武备,巡幸行围,实在是安不忘危的深远用意。只是担心侍从之人以狩猎为乐,在京的臣工,或许会因为远离皇上,逐渐生出懈怠安逸之心,关系非同小可。如今朝廷纪纲整肃,营务没有废弛,恳请皇上暂时停止行围,颐养天和。皇帝下旨:所奏之事知道了。古代春搜、夏苗、秋狝、冬狩,都是通过田猎来整饬武备。我朝武备,超越前代。当年皇祖在位时,屡次出师,所向无敌,都是因为平日训练娴熟,因此士兵有勇气、知大义,人人都想着奋勇抗敌。如果平时将狩猎之事废置不讲,那么满洲兵弁就会习惯于安逸,骑射技艺逐渐生疏。皇祖每年出口行围,对军务整饬最为有益,而朝廷纪纲的整饬、政务的推行,全都和在京城没有两样。至于巡行口外,巡视蒙古诸藩,施加恩义,借此寄托怀柔远人的方略,关系极为重大。皇考因为两路出兵,正在征调军队,因此暂停围猎,如果撤兵之后,也必定会举行。何况如今天下太平日久,弓马技艺渐渐不如从前,人心习惯于安逸,不能不加以整顿激励。朕降旨行围,是为了遵循祖制,整饬兵戎,怀柔属国,并非为了驰骋游乐。到启行的时候,朕还会另外降旨,加恩赏赐,让兵丁从容行走,也不至于让兵弁受苦受累。朕生性酷爱经史,至今手不释卷,游逸二字,时刻警醒自省。如果真的以安逸享乐为乐,那么在皇宫之中,随心所欲、不顾国事,有什么做不到的?何必非要行围远出呢?朕广开言路,丛洞心里有想法,就立即陈奏,心意也值得嘉许,只是见识不够广博。将此晓谕他知晓。
○户部商议后,批准署福州将军策楞的上奏:各省驻防的骁骑校,俸禄银两在二月、八月发放,不足以养家糊口、接济日常用度。请求按照在京八旗的定例,按月发放。皇帝准奏。
○任命满洲火器营印房参领拉布栋,为镶红旗满洲副都统;头等侍卫叶布肯,为镶黄旗蒙古副都统。
○甲辰日(初九)。皇帝驾临乾清门听政。
○派遣官员祭祀先医之神。
○派遣官员祭祀黑龙潭昭灵沛泽龙王之神。
○兵部商议后,批准监察御史熊学鹏的上奏:王、贝勒、贝子、公所属的五品以上长史、护卫、典仪等官,都是经引见补授的,如果有斥革罢黜的情况,应当参奏,交由吏部议定,不得仅凭咨文就革退。另外,满、蒙、汉旗人担任绿旗武职,以及八旗文员,遇到军政、大计考核,有年龄六十以上,填注年老患病,以及告病告休的,应当按照在旗行走武职的定例,查明是否曾经出征打仗受伤、有无功牌,分别给予俸禄。皇帝准奏。
○刑部上奏:刑部办理案件,犯人犯了该发遣、充军、流放、徒刑、杖役,以及军流徒刑折算鞭刑、枷号等罪名,如果是寻常常见的案件,犯罪人是文生员、监生以上,武职骁骑校以上,或者现任大员的子弟,犯了该判决执行的罪名,依旧详细叙述供词招状,汇总题奏,等科抄下发之日再行发落,以杜绝徇情作弊的情况。至于盗窃、赌博、斗殴等轻罪案件,犯人都是无赖厮役,律条有明确规定,应当先行发落,以免长期监禁,只需要简单叙述几句话汇总题奏,以精简公文。皇帝下旨:所议非常妥当,依议施行。
○任命太常寺少卿罗凤彩,为通政使司右通政。
○命工部尚书、公哈达哈,仍兼管镶红旗满洲都统事务。
○赐予已故甘肃提督瞻岱谥号恭勤。
○奉天府府尹吴应枚上疏奏报,承德、辽阳、海城、盖平、铁岭、永吉、复州、锦县、广宁、宁远、义州十一个州县,乾隆四年开垦旱地一万五千二百七十九亩有余。
○乙巳日(初十)。皇帝前往皇太后宫问安。
○皇帝下谕说:近来看到做官的人,家境大多艰难,其中旗员尤为严重。朕想,连普通百姓都希望他们生活富足安宁,何况是做官的人呢?因此想要筹划一个长久有利的办法,先要思考他们落到这般境地的原因。仔细推究缘故,大概是因为查办亏空的时候,他们的家财不足以抵补亏空,就将房产没收入官,导致他们没有谋生的资本,没有栖身的地方。而且不只是本人如此,还牵连到兄弟亲戚,平日分沾过他们好处的人,也都被牵扯进来补填公款,因此仕宦之家,大多变得贫困。又想当年之所以这样办理,是因为在此之前,各省的火耗任由官员私自收取,毫无稽查,而关税正额之外的赢余,也全都落入官员私囊。导致官员纵欲奢靡,亲族在一时之间分沾好处,却不顾日后的连累。如果不加以严厉整饬,就会导致官员不顾操守,国法逐渐废弛,对人心风俗危害极大。因此我皇考扭转乾坤,周密筹划,然后定下章程,世风大变。虽然满汉官员的用度不能十分充裕,但也没有特别贫困或特别富裕的差别,而且不会给日后的身家留下祸患。这是我皇考仁至义尽的举措,并非为了谋取财利。如果说是为了谋利,那么在火耗归公之前,地方的一切公务,都是由官员和百姓承办,如今则动用公款,公款就是之前的火耗。然而因为公款不足而请求动用正项国库银两的,不知道有多少,这是众人都知道的事,国家又怎么会靠这个谋利呢?又如关税一项,从前管税的人,把赢余归入私囊,后来命令上报,才成为正项赢余罢了,并不是在现有的征收之外,又有所增加。虽然管关的官员贤愚不一,有的奉行不善,想要增加课税来表现自己的才干,因此勒索百姓,然而这样的人不过十之二三,比起之前没有整顿的时候,已经减少了很多。朕临御以来,又多次复核减免税课,不下数十万两,而且时常严饬管关的各位大臣,剔除各种弊端,再三再四地强调。如今条奏关税问题的人,还是络绎不绝。比如海望,是皇考和朕都简用的大臣,怎么会是只知道谋利的人可比的?他管理崇文门税务,不过是尽收尽解,全部上报官府,不像先前的人那样归入私囊,因此才显得赢余数额多。朕就算另派大臣管理,想来数额也和他一样。如御史胡定所奏的种种苛索勒索,朕可以保证绝对没有,为何要加上这样过分的言辞?崇文门税务不必另外商议。至于外省的关榷,都早已由该督抚就近稽查,除了现有的、报部备案的口岸照旧设立外,其余私自增添的口岸,要逐一详细清查题报,应保留的保留,应革除的革除。这次清查之后,管关的官员如果再有违例苛索的,差役严加处置,官吏严厉参劾;该督抚不行查察,经朕访闻的,必定拿该督抚问罪。至于浒墅、北新两处关口,是江浙的大关,尤为紧要,交由杨超曾、德沛按照这个办法稽查办理。杨超曾、德沛都是国家公忠体国的大臣,必定不会徇庇管关的官员,而给百姓留下拖累,也绝对不会像腐儒那样妄生议论,违背正道来博取虚名。这次定议之后,各位官员不得再凭着风闻不实的言论,反复上奏。总之天下的事,盈虚消长,相互依存。从前的官员,收取超额的钱财来图一时快意,没多久就出现亏空正项国库的情况,国法俱在,清查追缴,最后家产荡然。不但之前收取的钱财不能归自己所有,还连祖辈父辈留下的产业都失去了,子孙也跟着受困,这样的例子比比皆是,没有例外。近来看臣工的心意,有不少人觉得现在实行的条例不方便,想要把火耗全都交给本官,管关的官员全都从京城派遣,说这样可以多得养廉银,食用丰裕。却不知道豪奢的习气,就是从财物有余开始的。眼下多得了钱财,不过三五年间,日子过得从容得意,没多久就会陷入匮乏,而且必定会像之前那样亏空公款,随之而来的就是清查追缴的事。朕就算不能筹划得当,让他们得到眼前的恩惠,又怎么忍心纵容他们败坏法度,给他们留下日后的祸患呢?况且古语说,行王道的国家,让百姓富足;行霸道的国家,让武士富足;勉强存续的国家,让大夫富足。如果百姓家家富足、人人丰衣足食,就算做官的人不是十分丰饶,也还不失轻重的权衡。况且说做官的人贫困的话,终究是从做官的人嘴里说出来,传到朕耳朵里的,朕也不过是半信半疑。说到底,想要让官员富足的心思,终究不如想要让天下万民富足的心思真切。朕仰承皇考留下的深远谋划,一切章程,只能坚守不改变。偶尔出现法久弊生的情况,随时酌情调剂是可以的,如果想要轻率议论更改,不只是形势上不允许,也是朕德薄,能力有所不及。可将此晓谕内外大小臣工以及八旗人等知晓。
○又下谕说:满洲进士和汉进士,原本就是一体。今后满洲进士,也按照甲第名次,选用为知县,让他们逐渐熟悉民间疾苦,学习外任的事务。
○又下谕说:本年行围,蒙古王等人既上奏称都情愿随围,命喀喇沁派出一千名,翁牛特二百名,科尔沁一百名,敖汉五十名,共计派出一千三百五十名。随围的人多,对行围的调度安排,都有好处。
○兵部上奏:今年巡幸木兰,所有随围的官员兵丁,应当早早确定人数,以便置办驼马。请求行文给各处,令他们将应派的人数,议定后上奏。皇帝下旨:很久没有出口行围了,如果让各处自行确定人数,反而不统一。命兵部会同领侍卫内大臣等人,查考旧例议定后上奏。不久兵部回奏:查从前圣祖仁皇帝时,扈从的侍卫、官员、护军、拜唐阿等人,大约四千余名,或者五千名,随往热河,进哨的时候,酌情留下十分之一二,其余全都随行进哨。其中应当骑马的人,从京城出发时每人给马一匹,到博罗河屯,按照旧例全数发给。这次皇上奉皇太后巡幸木兰,如果按照之前的人数派遣,一切差务必定不够用。请求按照皇上、皇太后谒陵的定例,共计派遣六千余名。至于应当骑马的人,初次出口,不像之前那样熟练,如果还是只给马一匹,从京城起身,难免会疲困不堪。请求按定例能得五六匹马的,给三匹;定例能得三四匹马的,给两匹;定例能得一二匹马的,给一匹。到博罗河屯,再令更换疲瘦的马匹,照数全给。除了各部院衙门随往的章京、笔帖式等人,按例不给马之外,统计需要马匹一万余匹,骆驼七八百只,应当按照数目预备。其余马匹,全都交给马厂,等确定起銮日期后,令他们赶赴指定的地点,以备更换。至于武备院、太仆寺,以及各处所需的骆驼,京城现有的如果不够用,或者就近调用太仆寺的骆驼,或者调用商都达布逊诺尔的骆驼,再另行上奏。至于应当随往的各员,由各处办理,应当上奏的,即刻奏派;应当拣选的,即刻派出,咨文送到总理行营事务王大臣处,确定数目,另行奏请分别赏赐。再从前进入哨内,特意将汉军官兵,每旗派章京一员、骁骑校二员、马甲二十名,令他们步行随往,学习行走。这项人员现在没有需要用到的地方,这次不必派往。还有向来所用的擅长狩猎的索伦、巴尔呼、察哈尔人等,以及喀喇沁的哨鹿伙伴,从古北口到张三营沿途捕鹿的人,应当令哪一项人前来,以及随往支给几日路费的事宜,另外议定后上奏。皇帝下旨:知道了。
○修建新设立的直隶临榆县石门寨巡检衙署。
○丙午日(十一)。孝康章皇后忌辰,派遣官员到孝陵祭祀。
○皇帝下谕说:天津总兵官傅清,现在患病,不能办理事务,命解任回京调理,等病愈后再赴任。总兵官的印务,命该总督在副将内,拣选能胜任的官员署理。
○又下谕说:荆州满洲城内官兵的住房,被大火焚毁的很多,朕深感怜悯。命按照京城旗人房屋被焚毁的定例,一体加恩,就近动用荆南道库房内的银两赏给。户部迅速行文给该将军滚泰等人,其余相关人员,命察议后上奏。
○赐予已故奉恩辅国公法尔善谥号和悫。
○丁未日(十二)。因为将要举行仲春经筵,派遣官员到奉先殿告祭。
○皇帝亲自到传心殿行礼,驾临文华殿。讲官以及侍班的大学士、九卿、詹事等官员,行二跪六叩礼,分班进入殿内按次序站立。直讲官四人,出列到讲案前,行一跪三叩礼,回到原位。直讲官三泰、陈德华,进讲《中庸》中“凡为天下国家有九经,所以行之者一也”一句。讲毕,皇帝宣讲御论说:治理天下国家的准则虽然有九条,但推行它们的核心却只有一个。这个所谓的“一”,是贯穿始终、通彻上下的根本。没有这个“一”,九条准则就无法推行;没有这九条准则,这个“一”的内核也就无从体现。因此形而上的称为道,这个“一”就是九条准则的根本;形而下的称为器,这九条准则就是这个“一”的具体运用。但凡身负治理天下国家责任的人,都不能不知道九条准则必不可离,更不能不知道这个“一”是最为紧要的。知道它的紧要之处,就能做到秉承天命、宽仁沉静,内心专一、没有杂念,必定能确立起大本大源,让私好亲昵的念头,不显露于动静之间;情欲的感触,不表现在仪容举止之上。以此来推行九条准则,就会非常容易了。讲官和侍班官员跪听完毕,起身。讲官索柱、史贻直,进讲《尚书》中“罔违道以干百姓之誉,罔咈百姓以从己之欲”一句。讲毕,皇帝宣讲御论说:舜帝告诫大禹说:惟有精研专一,才能公允地秉持中正之道。所谓“中”,就是没有过与不及的意思。而必须做到精研专一到极致,泯灭人心私欲,常存道心天理,然后才能施行于政务,一举一动没有不符合中正之道的。所谓不违背正道来博取百姓的赞誉,不违背百姓的意愿来放纵自己的私欲,也是秉承舜帝的训诫,反复强调秉持中正的艰难。不可以违背百姓意愿来放纵自己的私欲,中等资质以上的人都知道这个道理;至于不违背正道来博取百姓的赞誉,若非能秉持中正的大圣,就难免会犯这样的错误。道是什么?就是中正。不及的情况就不用说了,如果违背正道来邀取百姓的赞誉,这样的心思,首先就不是以诚心对待百姓,其流弊必定会落入杂霸的治理之中,这种“过”的过失,和“不及”是同等的。因此诚心能感动万物,违背正道就没有诚心,没有诚心就做不到中正。这是虞廷君臣互相告诫的话,也是千古以来治理天下的根本源头。讲官和侍班官员跪听完毕,大学士张廷玉等人上奏说:皇上以立诚作为施政的根本,九条准则随时施行都合宜;以体道作为治国的本源,天下百姓闻风归化。把握了典章制度的核心,领悟了精一执中的圣学心传,臣等不胜钦服。皇帝当面晓谕经筵讲官说:这次的经筵讲章,规劝的内容多,阿谀的内容少,非常合朕的心意。以虞廷君臣的圣明,尚且一堂之上互相告诫,何况后世远远比不上古代,更应当互相劝勉警戒,成就上下同心的太平之治。晓谕完毕,众臣出列到拜位,行二跪六叩礼。礼成,皇帝回宫,在协和门赐宴给讲官和侍班官员。
○皇帝下谕说:听闻围场右界的卡伦之内,常常有人偷偷进入打猎、开垦田地。命御前侍卫、副都统旺扎勒,驾乘驿马疾行,带领正蓝旗察哈尔总管,前往查看。
○又下谕说:据湖南巡抚许容上奏,乾隆元年,兵部议定批准武职官员的亲丁马匹,都准备折价银两留存营中,遇到需要用马匹的时候,就用所存的马价银两购买备用。如今臣在乾隆五年八月到任,本标因为城步、绥宁用兵,呈报购买亲丁马匹的日期,经查五、六、七月间,各营都已经上报买马。又查乾隆二年,擒剿蒲寅山的时候,也是城步、绥宁用兵,并没有买备亲丁马匹,这次为什么忽然购买?仔细察访,才知道各武职官员都是虚报,甚至有的银两还在营中没有领取,就已经上报沿途买好,希望冒领草料银两。臣既然查明并没有马匹随营喂养,怎么能听任他们蒙混假冒,中饱私囊?而且今天上报买马,等到凯旋之后,不是捏报马匹倒毙,就是捏报马匹疲瘦不堪,又可以再申请国库银两留存营中,这是必然的趋势。臣不敢随同欺瞒,理合据实上奏。朕想,捏报买马,固然触犯吏律应当处分,但官员人数众多,又在军前出力,如今军务已经完结,应当从宽完结。命传谕湖广督抚,查明城步、绥宁用兵以来,各营捏报买马的数量,以及冒领的行营草料银两,全都照数追缴归还外,一概免除处分;该管上司胡乱批准的,也免予议处。
○任命浙江按察使完颜伟,为南河副总河;兵部郎中徐琳,为浙江按察使。
○戊申日(十三)。皇帝前往皇太后宫问安。
○皇帝下谕:钦奉皇太后懿旨,嘉嫔著晋封为妃,贵人海氏、贵人柏氏、贵人叶赫勒氏,俱著封为嫔。钦此。所有应行的典礼,交由相关衙门查考旧例后上奏。
○训诫言官。皇帝下谕说:朕临御以来,广开言路,原本就是为了开阔视听、广纳谏言,以此集思广益,弥补过失、裨益政务。担任言官的人,本应当心怀公正,讲求治国的根本,对上能纠正君主的过失,足以辅佐君德;对下能扬清激浊,足以整肃官场风气。比如朝内大臣专权不公,朝外督抚贪赃枉法,以及各级官员作弊营私的,确有实据,就秉公题参;有关于国计民生的重要事务,就时常陈奏。这样才能称得上言官的职责,不辜负朕恳切求言的本意。可数年以来,台垣中上奏建言的人,大多拾取琐碎小事,敷衍塞责,而近来支离荒谬的言论尤其多。就比如今日科道奏事的三个人:李清芳称,国家既然已经停止捐纳,不如彻底清理,那些没有选官的捐纳人员,一概给与职衔顶带。可同样是捐纳,已经选官的人都早早得了官职,没选官的人却无故被摈弃不用,只给顶带,前后待遇不同,怎么能昭显政体、让人心服?况且捐例既然已经停止,选用的人会日渐减少,时间久了就没有捐纳的官员了,可李清芳还说商贾之人,一旦戴上官帽、位列卿大夫之中,就好像现在还在开捐纳一样,怎么会昏聩刻薄到这个地步?又如傅森上奏称,祭祀坛庙的时候,年过七十的大臣,视力昏花,举动狼狈,应当降旨免去他们陪祭。殊不知臣工陪祭,自然可以酌情处理,如果真的精力不济,原本可以告知相关衙门,不参与祭祀奔走。可朕以敬奉神明的大典,却斤斤计较体恤臣工的小节,特意颁布谕旨,有这样的体制吗?最可诧异的,是邵锦涛上奏请求蠲免宛平、大兴两县铺面门税的奏折。这件事他在乾隆四年就曾经条奏过,经直隶总督孙嘉淦议定不可行;去年冬天金溶又再次上奏请求免除,大学士九卿依旧议定不应准许。今日邵锦涛又把这件事拿出来陈奏,朕查他的籍贯,金溶、邵锦涛都是顺天府的进士。这样的小事,有什么关系,却让两个人前后陈奏,有意附会,显然是心怀私心,袒护乡里,而邵锦涛再三上奏,尤其不可宽恕,命交由吏部严加议处。凡是言官弹劾本省督抚,以及条陈本省事务的,其中真知灼见、对政治有裨益的少,假公济私的多,这种风气绝不能助长。命通行晓谕训诫。朕开设言路,是为了尽君主的职责,而科道官员也应当尽言官的职责。古代的言官,忠君爱国出于至诚,胸中没有一丝富贵利达的念头,因此能说别人所不能说的话,名垂青史,被古今之人共同称颂。如今的科道官员,居心首先就不可问,见朕虚怀纳谏、凡事包容,就觉得说的不对,也不至于被处分;说的偶尔中了,就可以希望得到升迁提拔。于是不顾道理是非、事情可否,此倡彼和,连篇累牍上奏,来侥幸万一的成功。每当二月、八月官员内升外转的时候,奏章更是繁杂。这些情形,他们扪心自问,实在是可鄙。像这样,都是出于迎合的私心,假使朕平日不肯纳谏,那他们必定又会闭口不言,没有一句建言了。天下的事,不能畸轻畸重。让科道不能畅所欲言,固然不行;但任由他们狂妄胡说而不加节制,也不行。从来言官的弊端,没有比朋党更大的,明末的事情,人人都痛恨,可作为明确的借鉴。近日的习气,如果不改正,那么迎合不止,必定会导致营私;营私不止,必定会导致结党,对国家的关系非常重大。朕因此严切降旨,晓谕臣工等共同知晓。
○派遣官员祭祀昭忠祠。
○大学士等人商议后,回复监察御史金溶的条奏:一、督抚保举州县官,必须开列惠民的实际事迹,不得泛泛填写安抚百姓的空话。应当按照他的请求,通行各省。一、关税赢余请求免于报解。经查乾隆元年以来,赢余比之前减少,可商民还是免不了受拖累,这是管关的官吏借着赢余的名目肆意勒索导致的。应当敕令督抚清查各关私设的口岸,禁革违例巧立的各种名目。一、请求豁免各省带征的钱粮。经查这项钱粮的完纳分数不等,如果一概予以蠲除,就没有受灾轻重的分别,受恩也有厚薄的差异。而且这个定例一旦施行,将来必定会连带征的条例也难以推行,原本利民的举措,反而会变成害民。应当无需商议。皇帝准奏。
○又商议后,批准署理贵州总督兼管巡抚事张允随的上奏:黔省土地贫瘠、百姓贫困,捐监的人很少,如果每百两额外加收三两公费,又每石粮食收银四分,恐怕人们会更加望而却步。请求停止前项加收三两公费的定例,每石粮食只收仓费银四分,依旧以一两五钱解送户部,作为饭食之用;以五钱作为本省办事人员的纸张等费用;剩余的银两留存,作为添建仓廒之用。皇帝准奏。
○兵部商议上奏八旗办事的期限,以及超期的处分。经查正限、余限,六部都有定例。八旗的事件,正限十日的,应当给余限十日;正限二十日的,给余限二十日;正限三十日的,给余限十五日。如果超出余限之外,超期一日到十日的,罚俸一月;十日以上的,罚俸三月;二十日以上的,罚俸六月;三十日以上的,罚俸一年。该管的都统、副都统,自行检举的,免予议处;如果被其他人参奏,除了承办官罚俸一月、该管官免议外,承办官罚俸三月的,该管官罚俸一月;罚俸六月的,该管官罚俸三月;罚俸一年的,该管官罚俸六月。在京文职各衙门,堂官、司官办事超期的,司官按照承办官的条例处分,堂官按照都统、副都统的条例处分。皇帝准奏。
○又商议回复奉天将军额尔图等人的上奏,将年仅四十就告病的骁骑校,声明出兵打仗的次数,上疏请求给予俸禄。如果仓促议定给予,恐怕壮年的官员,仗着有军功,闻风效仿。请求年龄五十以上,曾获得功牌的,照旧例执行;年龄仅四十以上,因病乞休,即使有功牌,也无需给予俸禄,准许其休致。皇帝准奏。
○工部商议后,批准直隶河道总督顾琮的上疏:天津南运河单街望海寺,以及毛家伙巷等处坍塌的堤工,还有迎水坝座,因为乾隆二、三、四年接连遭遇汛期洪水冲刷,根脚空虚,请求在原修丈尺之外,增筑加高加宽,以确保稳固。皇帝准奏。
○长芦盐政三保遵旨议定上奏,直隶、河南两省各州县的引盐销售地,有的能超额销售,有的仅能达到定额,有的一年只能销售二三季。在能畅销的地方,必须由各州县积压的盐引配运接济;滞销的地方,全靠能畅销的州县代销。通融调配盐引,实在是变通的好办法,不应当议定停止,请求依旧办理。皇帝下旨准许施行。
○己酉日(十四)。皇帝前往皇太后宫问安。
○免除金川土司的例贡折价银两。皇帝下谕说:打箭炉以西的瞻对、瓦述各部落番夷,按例每年应缴纳贡马、狐皮的折价白银八十九两五钱。如今朕听闻那里近年来积雪严寒,牛羊受冻大多死伤,番夷生活困苦,纳贡艰难。命将乾隆五年、六年应缴纳的折价银两全部豁免,以示体恤。命该部立即行文给四川巡抚,张贴告示晓谕所有番夷知晓。
○吏部商议后,批准左副都御史二格的上奏:都察院查审五城以及各部咨查的案件,都关系紧要,如果任由书吏承办,没有官员管理,难免会滋生弊端。查经历、都事是本衙门的首领官,事务还比较清闲,请求将吏、户、刑三部的相关事务,归经历管理;礼、兵、工三部的相关事务,归都事管理。如果出现迟延错误、书吏违法等事,按照各部司官的条例议处。各道在文稿上签字画押的虚文,一概停止。皇帝准奏。
○兵部遵旨题奏:去年春天,批准停止派遣一千六百名京城兵丁驻扎绥远城,依旧遣往巴沟驻防。所有一年应遣往驻防的事宜,请求降旨遵行。皇帝下旨:按照原议定的方案施行。
○免除甘肃肃州高台县属的三清湾等处,被盐碱侵蚀、沙土压埋的屯田,乾隆三年借给的种子四百九十余石。
○庚戌日(十五)。皇帝下谕说:命传谕给海望,所有八旗、内务府挑选秀女的时候,大臣官员之家,尚且有车辆,而兵丁人家的秀女,都是雇车乘坐。今后挑选秀女,不论大臣官员还是兵丁人家,每名赏给白银一两,作为雇车的费用。所有今年已经挑选过的秀女,全都补行赏给。这项赏银,八旗的,动用户部库银;内务府的,动用广储司库银。
○户部商议后,批准两广总督兼理广西巡抚事马尔泰的上奏:两省的兵粮,从州县旧存的米谷内拨给,将本年应征收的兵米,按照一米二谷的定例,改征后存储。其中没有旧存粮食的地方,除了拨支现征收的米外,就在邻近州县的旧存粮食内凑拨,以陈换新,可以避免粮食霉变。皇帝准奏。
○五经博士邵文学,因病请求退休,命他的儿子邵景龄承袭职位。
○赏给咸安宫教习、官学生等《钦定四书文》,每间学舍各一部。这是依从翰林院侍读学士春台的请求。

川公网安备51132102000345号