大清高宗纯皇帝实录卷之一千六十
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部与理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部及户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人,奉皇帝敕命修撰本实录。
乾隆四十三年,戊戌年。夏季,闰六月初一日,己未朔。四川总督文绶、成都将军特成额上奏称:成都军标副将负责承办新疆屯田防务,以及边外土司相关事务,目前没有衙署办理公务,请求添建衙署。乾隆帝阅奏后予以备案。
○初二日,庚申。乾隆帝谕令军机大臣说:勒尔谨上奏,兰州府下辖金县临近黄河的旱地,河岸高、河面低,难以引水灌溉,请求设置十五架水车,引水浇田,共计需用白银三千两,恳请借官银动工修建,分六年征收归还。这道奏折所奏的办理办法并不妥当。甘肃省山高土厚,水利事务最应当用心研究办理。如今既然查明什川堡等地可以修造水车、引黄河水灌溉,实在是地方上急需兴办的事务。至于他所说的动用借贷官银,让百姓按年扣缴归还,更是非常错误。修造水车引水灌溉是利民的事,自然应当由官府出面经理,怎么能把所花费的费用,转嫁给平民百姓?府、县的官员都有养廉银,本就应当捐出款项办理此事,尽到治理百姓的职责。即便知府、知县的力量难以独自承担,总督每年的俸禄和养廉银收入丰厚,更应当捐出钱财办理公益事务,才不辜负封疆大吏的重任。可勒尔谨既然知道这件事是应当办理的,又请求借官银使用、让百姓缴纳归还,吝惜自己的钱财却不顾惜百姓的疾苦,实在是见识浅陋。如果是花费达到数万两的工程,朕自然会直接拨款赏赐。这项工程费用不过三千两白银,就着令勒尔谨从自己的养廉银中全额捐出,加紧修造完成,以便利百姓使用,不得再让百姓扣缴归还、增添负担。将此旨意传谕让他知晓,同时着令他将捐办完工的情况立即回奏。
○初三日,辛酉。乾隆帝驾临勤政殿处理政务。
乾隆帝谕令军机大臣说:此前因为两淮老少盐斤相关事宜,高晋等人所拟定的章程不够妥当,已经令军机大臣会同户部,议定后交给该督抚,会同萨载、伊龄阿,结合当地实际情况,另行详细筹划妥善商议。昨日桂林上奏,请求裁撤广东老少盐斤的名目,只严禁私盐,以杜绝弊端根源,见解颇为合理,已经下令户部核议,并令其核查两淮当前的情况如何。如今据查报称,两淮只有临近盐场灶户的通州等十个州县,没有配发官引,准许贫苦百姓背负盐斤,换取粮食度日,规定重量不许超过四十斤,按例不予缉捕,也不征收盐课。乾隆元年,经直隶总督李卫上奏,老少盐斤,限定年龄,发放腰牌,经户部复核批准通行。后续据两淮盐政尹会一等题奏,无需分别年龄发放腰牌,只准许贫苦老幼残疾之人,在不销售官引的地方,背负四十斤盐,换取粮食度日,这些都是现行的定例。由此可见,这项贫苦老幼百姓所背负的盐斤,只允许在临近盐场灶户、不推行官引的地方售卖,方便百姓,原本无需禁止。只怕愚民贪图利益,挑运背负到邻境有官引的州县售卖,这就属于私盐;而邻近州县的奸民,因为这种盐价格比官盐低廉,私自售卖,于是导致弊端相沿承袭,无法禁绝。如果酌情将近盐场十个州县邻境推行官引地区的现行盐价,酌量减少几文,那么邻境的百姓无利可图,自然不会再趋之若鹜;而邻境的居民,算下来官盐和私盐价格相近,必定不敢违禁购买私盐,这也是防范杜绝弊端的一个办法。只怕盐商见识短浅,认为减价会亏损成本,未必愿意遵从。他们不知道私盐禁绝之后,商引必定会畅销,单看每斤盐的售价似乎减少了,但总体算下来获利一定更多,不能不通盘筹划。但这件事是否可行,朕也难以凭空断定。着令高晋等人,会同伊龄阿,悉心仔细筹划妥善商议,立即据实上奏。至于贫民挑运背负盐斤,以及盐场灶户剩余的零星盐斤,向来有很多奸民偷偷用车船装载偷买,转卖到其他地方,实在是私盐贩子聚集的弊端根源。如果地方文武官员,以及盐场各官员,能实力严格查禁,才可以让奸徒收敛行迹,这更是需要妥善拟定章程的事。这道旨意由五百里加急发出,一并传谕让他们知晓,同时着令他们将如何拟定章程的情况,尽快回奏。
乾隆帝又谕令军机大臣说:杨魁上奏,江宁、扬州、通州三属,以及淮安府的山阳、盐城两县,种秧的田地久晴缺雨,地势高的区域没能插秧,旱象已经形成。另外苏州、常州、镇江、太仓各属,临近水源的地方都已经种植,山间高地没能赶种,已经种下的田地也十分期盼降雨,各地都设坛祈祷降雨。如今节气已经到大暑,就算后续能降雨,没种下的田地也只能补种杂粮。现在已经紧急下发命令核查,如果有已经形成局部灾害的地方,定会全力妥善筹办等语。朕对此深感挂念。不知道此时各地是否已经降雨,没耕种的田地能否赶种杂粮,其中如果有已经形成局部灾害的,务必率领下属准确核查妥善办理,不得有丝毫隐瞒粉饰。至于杨魁在六月二十八日拜发这道奏折时,各属还没有降雨,清水自然无法上涨,无法冲刷泥沙抵御黄河水,江广地区的重运漕船共有七百多只,没能渡过黄河北上。现在挑挖疏浚淤积浅滩,既不能迅速见到成效,而洪泽湖也等着降雨增加水量,更是难以限定日期,只能白白在河边枯守,实在不是办法。况且每年江广的重运漕船,都应当在八月二十日左右抵达通州交兑粮食,空船返回才能不耽误事。如果闰六月十五以前,能天降大雨,清水充足流出冲刷淤积,漕船能及时挽运北上,沿途加紧催赶,自然不会耽误抵达通州的期限。就算迟至闰月底,全部渡过黄河,也还可以设法赶办。如果到了七月之后才能挽渡黄河,那么各帮漕船抵达通州就太迟了,空船返回必定会被冰冻阻滞延误,耽误明年的漕运事务,关系重大,不能不提前筹划,避免守滞误事。着令传谕高晋、萨载、鄂宝等人,结合当前情况,悉心筹划。如果预计闰月以内,漕船还不能全部渡过黄河北上,或者让各帮漕船仍返回运河,将所载的粮食,酌量分储在淮安、扬州各属的府县粮仓内,随即让各船空船返回,确保不耽误明年开仓兑粮的日期。这些粮食或者酌令分年搭运,也是灵活办理的办法。况且该省今年已有局部灾害,还可以留下来预备赈恤之用。但这样办理,对漕粮和漕船是否两便,旗丁们是否愿意遵从,一并着令高晋等人会同鄂宝妥善筹办,据实回奏。要提前筹划对事情有益,不得有丝毫含糊。这道旨意由六百里加急发出,同时将如何筹办的情况,以及是否降雨、清水能否充足流出冲刷淤积,迅速仍由六百里加急回奏,并传谕杨魁知晓。
乾隆帝又下谕旨:据姚立德上奏,从济宁前往河南,沿途经过山东省的金乡、单县、曹县,河南省的商虞、仪考等属,在六月二十二日至二十七日,接连遭遇大雨等语。河南省今年五六月以前,缺雨时间很长,朕心中时常挂念,多次传旨询问,该巡抚也多次回奏。如今从前月十九、二十四等日,奏报全省普遍降下透雨之后,各属是否又陆续降雨,秋禾是否全部赶种完毕,各处庄稼生长情况如何,自然应当陆续奏报,以宽慰朕的心怀。可到现在并没有继续奏报,让朕十分挂念。着令传谕郑大进,立即查明近日各属是否继续降下甘霖,庄稼是否一律补种完毕,以及禾苗生长情况如何,据实通过驿站回奏。这道旨意由四百里加急传谕让他知晓。
同日,任命洗马梦吉为詹事,太常寺少卿德明为太常寺卿。
○初四日,壬戌。乾隆帝谕令军机大臣说:署理藩司塔琦上奏,湖南岳州、常德、澧州等府州,五月降雨较少,长沙省城自五月二十一日以后,天气多晴,沿山的田地地处高坡,土壤容易干燥,现在随同巡抚虔诚祈祷降雨,至于各属降雨少的地方,也已下令竭诚祈祷祭祀等语。署理臬司杨开鼎所奏内容也相同。由此可见湖南省城以及岳州、常德各属,十分期盼降雨。李湖只在到任时奏报情况的奏折内,称近段时间天气炎热,土地渐渐干燥,必须再降甘霖,才对禾苗生长更有利,现在紧急下发命令核查各属情况,并率领下属虔诚步行祈祷等语。至于全面核查各属降雨情况如何,以及是否降下充足雨水,并没有后续专门用奏折加急奏报,实在让人无法理解。李湖平日里很知道留心民事,如今刚到任,正是农田等待雨水的时候,自然应当把这件事作为首要事务。况且李湖难道不知道朕日夜操劳,只把爱护百姓、重视农耕作为念虑,怎么能不随时据实上奏?着令传谕询问李湖,该省是否降下透雨,以及缺雨各处的田禾有没有受到影响,立即据实回奏,不得有丝毫隐瞒粉饰。这道旨意由四百里加急发出,仍着令通过驿站加急回奏。
○初五日,癸亥。乾隆帝下谕旨:姚立德上奏,陕州万锦滩段黄河水位上涨六尺,沁河水位也上涨七尺多,河水汇入黄河,开封一带黄河水位接连上涨。当时正刮北风,祥符下汛的时和驿,地处黄河南岸,大堤在河湾处迎向浪头,被大风裹挟浪涛冲击,临时修筑的子堰随筑随塌,人力无法施展。六月二十九日,大堤漫水三十余丈。除了将疏于防范的文武官员另外上疏题参外,同时自请交部严加议处等语。河堤漫水过堤,该管的各官员都有疏于防范的罪责,自然应当按照定例题参。至于该处堤工漫水,并没有冲开主河道,而且是黄河、沁河突然涨水,大风裹挟浪涛冲击导致的,不是人力所能提前预防的。况且姚立德一接到禀报,就立即赶赴工地督办,着加恩免于交部议处。
乾隆帝谕令军机大臣说:据鄂宝等人上奏,六月二十八、二十九、三十等日,黄河水位渐渐上涨,渡过黄河的漕船有三十九只,都是卸掉部分货物减轻重量的船,再加上人力牵引,才得以挽渡过河等语。今年江广的重运漕船,因为河水浅滞受阻,从六月初四日以来,还没渡过黄河的共计七百多只。旗丁们守候了很长时间,而且起卸剥运漕粮免不了产生花费,朕十分怜惜。着令鄂宝立即查明,对起卸剥运渡过黄河的各船,酌量给予赏赐,让他们都能受到鼓舞,以彰显朕优待体恤旗丁的深意。至于旗丁们向来都随船携带土产货物,也需要起卸剥运,但这些是他们自己携带用来牟利的,不是漕运的官粮,自然不应当由官府办理。着令传谕鄂宝,在核查赏赐的时候,只按照各船起卸剥运的米粮多少,酌量给赏,那些起卸剥运的货物,不用纳入赏赐范围,立即分别妥善办理上奏。至于近日漕船渡过黄河的又有多少,一并着令通过驿站奏报。
乾隆帝又下谕旨:据高晋、萨载上奏,现在驻守在河边,率领道、将、厅、营各级官员,召集民夫全力捞挖疏浚,水势渐渐有二尺七八寸深,湖南帮的漕船在二十八、二十九、三十等日,已经渡过黄河三十九只,现在陆续挽渡,预计可以畅通无阻等语。览奏后朕稍稍安心。但奏折中称二十九日河口下了几阵雨,持续时间不长,现在仍在虔诚祈祷,希望能天降大雨等语,朕对此深感挂念。此前因为江苏各属有祈求降雨的地方,曾谕令该督抚,在当地的名山以及有龙潭的地方,派委大员虔诚祈祷请水,以求诚心感应,不知道是否已经应验降雨。如今又想到惠济龙王庙临近河边,向来号称灵验,该督抚等人是否亲自前往庙中祈祷祭祀?如果还没有办理,着令高晋、萨载立即前往庙中,洁净身心虔诚祈祷,或许能期盼天降甘霖,让清水能够突然上涨充足流出,冲刷黄河泥沙、便利漕运。这道旨意由六百里加急发出,仍着令将该处是否降下大雨,初一日以后漕船又陆续渡过黄河多少只,以及全省有没有降雨的地方,迅速通过驿站六百里加急回奏,并传谕鄂宝、杨魁知晓。
○初六日,甲子。乾隆帝下谕旨:军机大臣会同礼部,商议驳回曹学闵条陈上奏的会试举人直接由州县出具印结,亲自携带投递到户部的奏折,已经依照商议结果执行。举人参加会试,由州县申报院司,发放咨文送到户部,体制本就应当如此。况且发放咨文时,书吏根本不会和举人见面,从哪里向他们勒索钱财?如果真有不法书吏,该管的上司自然不难据实查究,对士子不会造成任何拖累。而且这件事已经遵行了很久,没有什么大的影响,何必轻易提议更改。曹学闵此前在御史任内,就这件事条陈上奏,曾经被户部驳回,这还属于科道官员言事的常例。如今他早已升任太仆寺少卿,既没有相关的官守职责,也没有言官的权责,却再次重申之前的说法,一定要推行,实在是非常错误。明朝末年的科道官员,往往各执己见,纷争不休,甚至很多人附和,形成门户对立,这种积弊最为可恶。我国家从祖宗以来,多次整顿整饬,朕又极力重申禁令,众臣渐渐知道改正。如今曹学闵这道奏折,又想重蹈明末言官的陋习,这种风气绝对不能助长。曹学闵着令交部严加议处。
乾隆帝谕令军机大臣说:高晋等人上奏,上下两江期盼降雨的各州县,六月内都没有降下透雨,如果闰六月能降雨,还可以补种杂粮,但已经种下的秋禾,仍然需要雨水浇灌,如果再错过降雨时节,恐怕也会受到影响等语。览奏后朕更加忧心期盼,已经在奏折内批示。高晋等人务必率领下属竭诚祈祷,以求天降大雨。其中如果已经形成局部灾害的地方,更应当下令下属全力核查,按照定例办理,不得有丝毫隐瞒粉饰。至于渡过黄河的漕船,昨日奏报二十八日至三十日已有三十九只,今日的奏折内只称陆续挽渡,初一日又渡过多少只并没有说明,不知道现在能不能顺利通行无阻了。另外昨日据姚立德上奏,河南祥符的时和驿大堤,因为黄河、沁河一同涨水,大风裹挟浪涛冲击,在六月二十九日漫水三十余丈,水流经由贾鲁河汇入淮河等语。幸好没有冲开主河道,堵筑工程还比较容易施工。至于漫出的河水,既然已经汇入淮河,那么洪泽湖的水位必定会上涨,清水或许可以充足流出,用来冲刷黄河泥沙、接济漕运,也说不定。着令高晋等人,立即将近日清水出口的情况如何,以及漕船每日挽渡多少只,还有各属在何日降下透雨的情况,迅速上奏,以宽慰朕的挂念。这道旨意由六百里加急发出,仍着令通过驿站立即回奏,并传谕杨魁知晓。
乾隆帝又下谕旨:据高晋上奏,庐凤道勒保现在遭遇丁忧,请求给假治丧,仍令他在任守制等语。地方官员在任守制,早就没有这样的先例了,况且可用的人才本来就有,何必打破这个定例?已经在奏折内批示。庐凤道的员缺,已经下旨令基厚补授,并令他无需回避。江宁织造的员缺,已经将穆腾额补放。基厚虽然在江宁织造任上多年,但对于道员的职任还不熟悉,而且凤阳关的事务,也比龙江关难办。高晋应当留心教导,让他不要耽误事务。至于穆腾额,为人颇为老实,而且刚出任外官,很多事情都不熟悉,织造的事务或许能按成例承办,至于兼管的关务,必须全力稽核,妥善经理,才不会耽误课税、连累商人。高晋应当就近详细指示,务求对公事有益。着令传谕高晋,并传谕基厚、穆腾额知晓。
同日,旌表为守贞洁而牺牲的山西代州百姓崔某之女崔氏。
○初七日,乙丑。乾隆帝谕令军机大臣说:郑大进上奏,河南省自六月初旬普遍降下透雨之后,种下的晚禾刚完成锄草,如今从二十一、二十二日至二十七、二十八等日,各属又降雨一两次,甚至三四次,都十分充足,田禾更容易生长发育等语。河南省现在雨水应时,大田自然可以期盼丰收。但该省收成全以麦收为重,必须普遍种植秋麦,才对明年夏收有益。只是今年河南省二麦歉收,贫民缺少麦种,恐怕秋天降雨时,不能按时播种,以致误了农时、失去生计,不能不提前筹划。着令传谕郑大进,从陕西省运到的十万石麦子内,酌量留存若干,以备秋天借给百姓作为麦种,届时劝令百姓多种秋麦,让农民能够维持生计,灾区的元气也可以渐渐恢复。仍着令该巡抚将如何筹办的情况,立即上奏。至于山东省,今年麦收也有歉收,同样应当在秋天酌量借给麦种,令百姓普遍种植秋麦,至于动用哪项麦子酌量出借,着令国泰一同筹办回奏。这道旨意由四百里加急一并传谕让他们知晓。
○初八日,丙寅。乾隆帝下谕旨:据正白旗满洲都统上奏,原任游击英琳,此前在四川军营,多次借支置办衣服的银两四百二十两,请求在他儿子佐领保泰名下,每季应领的半俸内,扣取一半,陆续归还欠款等语。这件事四川方面办理本来就不对。军营内的官兵服饰,都应当崇尚朴素,既可以节省花费,又能经久耐穿。况且派往军营的人员,起程时就有应得的整装银两,到军营后又有盐菜口粮等项,如果能节约用度,何至于又借用修整衣服的银两?就比如从京城派出的侍卫、章京等人,到军营后向来没有支借银两的先例,他们也没有地方借领,可从来没听说有窘迫衣衫褴褛的事,事情办完回京后,也没有纷纷扣饷的麻烦。绿营的官员,因为有准许借支的定例,于是任意支用,甚至有借到数百两的,回京后不能完缴,不仅自己身受拖累,甚至连累子孙。这都是因为该督抚等人心里想着施恩,反而造成了贻害,是办理不善导致的。所有英琳这笔未还的四百二十两白银,不用令他扣赔,就着令该总督文绶代为赔偿归还国库。至于今后,自然不会再有军旅之事,但办理的章程不能不详细核定。万一有需要派遣官兵的事,起程时应支给的整装银两,以及按例支给的盐菜口粮,仍然准许照旧支给,到军营后所有借支银两修整衣服的定例,着令永久禁止。如果该上司仍然有滥行借给的,就照这个例子,着令该上司代为赔偿,仍交部议处。着令交户部通令全国遵照执行。
军机大臣等人会同商议,两淮盐政伊龄阿上奏,筹备老少余盐,酌定章程事宜:
一、各盐场灶户的煎盐盘鏎,原本有固定数额,如果遇到增减,必须造册上报。应下令各分司、场员彻底清查,分别列明盘鏎原额以及增添的数目,按季造册上报,到年底将一年产盐总数上报核查。至于煎盐的火伏与盘鏎互为表里,每个盐场每年都有定额,一火伏产出多少盐也有定数。应将负责稽查的灶头、灶长甄别挑选充任,由运使发放循环印簿,令场官将煎出的盐数按日登记,分上下半月送核。这样火伏的日期,与盘鏎的造册数目,可以层层核对,永久杜绝私自煎盐的弊端。
一、淮北海州分司所属的三个盐场,都是晒制食盐,向来盐池所铺的池砖,以及地面大小,都有固定的块数和丈尺。因为奸滑的灶丁拓宽池面,时常增加砖块,还偷挖土池,私自晒盐牟利,导致淮北的食盐没有办法稽查。现在严令分司等人逐一实地勘查,造册上报核查,并参照淮南的定例,发放循环簿,按月上报。就算遇到丰产的年份,产出的盐斤也全部下令盐商收买。
一、巡查缉捕私盐贩子,应将各处设置的卡巡,责成县令,以及带有盐务衔的佐杂官员,分段管理。某县的盐引没能销售,就是某卡的私盐没能禁绝,都可以按册核查,分上下半年查核上报。盐引销售达到定额,甚至有增加的,给予奖赏、议叙;销售达不到定额,以及积压盐引过多的,官员就记过、参劾处治,差役就责罚革职、严厉惩办。
以上各条,都应当按照他所奏的办理。
一、淮南北临近盐场灶户的州县,向来食用余盐,没有推行过一丝盐引。请求将淮南的通州、泰州、东台、兴化、如皋、阜宁、盐城,淮北的海州、安东等九个州县,都改为食盐口岸,酌量增加盐引定额。
核查该盐政所奏的,仍然是收买余盐再转卖,民间怎么可能不会因此食盐涨价?应仍交高晋等人,会同伊龄阿,结合通州等各州县的地方情况,筹划议定。
至于他所称淮北的邳州、山阳等八个州县,向来是食盐口岸,请求将各盐场灶户所有的余盐,酌量增加盐引的事宜。核查此前因为邳州等州县食盐盐引积压滞销,经盐政尤拔世上奏,请求将一半融入正纲运销,一半本地运销。如今虽然地域广阔、人口增多,比之前繁盛,但突然增加盐引,怎么能保证全部畅销,不会再出现积压滞销的情况?应请一并交给高晋等人,会同伊龄阿,对该处的实际情况确切体察,再妥善商议上奏。
一、海边贫苦的灶户,全家生计只依靠食盐。因为停运的时候,纲商不能随时收买,不如挑担背负的百姓,早晚往来,可以任意交易,所以觉得这样便利。现在下令盐商收买余盐,应准确核查工本数目,按照市价源源不断收买,灶户自然不会再想着私自售盐。而盐商按照挑担百姓买盐的价格收买,就算照本转卖,也不能过分抬价。
核查私盐贩子囤积贩卖,全都是借着余盐的名义暗中操作。如果只令该盐商等人按照市价源源不断收买,而贫苦灶户卖给盐商,和卖给挑担的百姓,终究没有区别,恐怕还是不能完全杜绝私自售卖的弊端。所有江苏省现在的情况,能不能参照两广的例子,将老少盐的名目永远革除,应下令妥善筹划商议。
以上商议,乾隆帝予以同意。
○初九日,丁卯。乾隆帝下谕旨:朕此次前往盛京,恭敬拜谒祖陵,已经下旨于七月二十日启驾。着令諴亲王、理郡王、大学士公阿桂、协办大学士尚书英廉留京办事。每月选授的文员内,通判、州县等官;武员内,八旗护军校、骁骑校,以及外省送到的骁骑校、年满千总等官弁,都着令王大臣按照定例验看放授。东三省补放水手等官员,就就近到行在引见。至于外省督抚、提镇等人的奏折,都着令送奏折的人前往行在呈递。该部要通令传谕全国知晓。
乾隆帝谕令军机大臣说:此前因为清口经常发生黄河水倒漾的情况,所以酌情开挖陶庄引河,让黄河水向北流,不靠近清口,将清水与黄河水的交汇处向下移动数里,以避免水患。自从引河开挖完成后,黄河水不再有倒漾的情况。只是因为河南省从去年秋天到今年夏天缺雨,淮河水源微弱,清水不能充足流出冲刷黄河泥沙,导致高家马头一带多次淤积新的泥沙,漕船也因此受阻。恐怕是新开的引河有不完善的地方,曾下谕询问高晋等人,令他们据实直陈。等到回奏,却称往年如果遇到这种情况,不仅清口内外多有淤积浅滩,黄河水倒灌甚至会直接到达淮扬运河,今年只在清黄交汇处荡漾停淤,不会倒灌入运河,都是依赖上年开挖挑筑陶庄新河、离清口较远的明显成效等语。所奏虽然是实情,但现在已经出现淤积阻滞,不能不为此筹划。而且凡事有一利必有一害,如今让黄河远离清口,不用担心倒灌,带来的好处固然很大,但黄河水向北流,直行顺畅,河道旁边就不免会有淤积的地方,又赶上清水力量微弱,不能冲刷,于是导致淤积阻滞难以疏通,也是必然的道理。但既然知道有这个弊病,自然应当设法尽早治理。向来清口出水,原本就是蓄积水势,让它抵御黄河水更有力量。如今清黄交汇处向下移动了数里,清水出口之后,水流渐渐放缓,力量就变弱了。况且昨日据萨载上奏,高家马头一带水势散漫,挑挖没能起到效果,先在滩上筑坝约束水流,还扎木筏挑引水流等语。这是因为清黄交汇处的河身太宽,导致水流平缓,不能冲出深水河槽,怎么能再起到抵御黄河水、冲刷淤积的作用?问题的根源似乎就在这里。与其事后筑坝扎筏,补救却没有快速的效果,不如提前筹划,让清水到这里能约束水流、增强力量,才是尽善尽美的办法。着令传谕高晋、萨载,结合该处的情况,悉心筹划,将如何妥善办理的办法,绘图上奏。此时不必急于办理,等秋汛过后,再选择日期动工,妥善经理,以求长久没有弊端。这道旨意等高晋等人通过邮函奏事的时候,传谕让他们知晓。
○初十日,戊辰。乾隆帝谕令军机大臣说:据勒尔谨上奏,甘肃省入夏以来,多次降雨,但都没能深透、普遍,所有皋兰等三十六个厅州县的高坡地方,部分遭遇旱灾。虽然现在降下了雨水,对秋禾生长足够有利,但对夏禾已经没有帮助了等语。甘肃是常年歉收的地区,如今皋兰等地高坡的夏禾遭遇干旱,已经形成局部灾害,不能不迅速筹划抚恤。着令传谕勒尔谨,立即督率所属,全力查勘,妥善办理,务必让贫苦百姓都能得到实惠,不至于流离失所。另外该督奏折内称,兰州、巩昌、泾州各府州属上报,在十七、十八、二十三、二十四等日,各降雨二、三、四寸,甚至深透不等,哪里降雨二三寸,哪里降雨深透,非常不清晰。该省十分期盼降雨,朕心中深切挂念。如今既然又降下甘霖,自然应当将各属上报的降雨分寸,另外开列清单,随奏折呈奏,才能一目了然,怎么能如此含糊?今后奏报雨水情况,务必详细清晰说明,并列单具奏。这道旨意由四百里加急传谕让他知晓。
○十一日,己巳。乾隆帝谕令军机大臣说:据鄂宝等人上奏,江西帮的漕船,两天来又陆续渡过黄河三十八只,务必争取在闰六月二十日之后全部渡过黄河北上等语。此前因为旗丁守候日久,而且起卸剥运需要花费,已经下谕令鄂宝查明酌量赏赐,想来旗丁听到这个恩旨,必定会更加感恩奋进,出力挽运。此后渡过黄河的船只,有望渐渐增多,萨载等人也更容易筹办。但漕船从渡过黄河到抵达通州,路程还很远,越早越好。萨载务必督率所属,加紧挑挖淤积,鄂宝也要设法催督,让漕船陆续渡过黄河,尽早完成此事,不耽误期限,才算妥善。这道旨意由六百里加急传谕让他们知晓,仍着令将挑挖淤积、漕船渡黄的各项情况,迅速上奏。
乾隆帝又下谕旨:今日鄂宝、萨载等人回奏漕船渡黄的情况,奏折是闰六月初七日拜发的,称还没有降下透雨,朕深感挂念。今年江南地方,从五月下旬到六月,缺雨的地方较多,高晋、杨魁并没有先行奏报,直到朕批阅鄂宝等人奏报粮船阻滞的奏折,里面有淮安期盼大雨、现在虔诚祈祷的话,传旨询问,他们才据高晋、杨魁将江苏各属缺雨的情况上奏。可见他们平日里根本不把民事放在重要位置,就算是所谓的设坛祈雨,也不过是走个过场敷衍塞责,难怪长时间祈祷都没有应验。如果朕早知道该省期盼降雨十分迫切,传旨询问,令他们竭力诚心祈求,那么督抚以及各属官员,自然会稍稍尽到实心,不敢玩忽职守。况且朕心系百姓疾苦,无时无刻不把地方的水旱丰歉放在心上,每天叩求上天保佑,如果听说各省有期盼降雨的地方,必定会为百姓默默祈祷苍天,为民请命。朕只以诚心感应上天,或许能快速召来祥和的甘霖,这是朕敬天爱民的本心,朕临御四十三年,始终如一,高晋等人难道还不知道?可遇到地方水旱灾情,不立即上奏,一定要等朕传旨恳切询问,才回奏,高晋、杨魁实在是非常错误。着令传旨严厉申饬。这道旨意由六百里加急发出,仍着令将各属是否降下透雨的情况,迅速上奏。
乾隆帝又下谕旨:据三宝等人,会同参劾互相向上禀报揭发对方的均州知州宋镜、守备李文宣、参将巴达马图的奏折,已经下旨将该员等一并革职,交该督等人秉公严审究拟。这类互相揭发的案件,只应当依据事实弹劾参奏,不能预先存有偏见,尤其不能稍有偏袒徇私,导致审结的时候不能核实持平。如今据奏折称,李文宣揭发,宋镜因为查缴私铸的小钱,勒索白银二千余两,还有孙正成等数人,到守备衙门首告这件事,各有证据,不是李文宣所能捏造的。可三宝的奏折内称,宋镜就算想要挪借营饷,自然会私下前往营员衙门商求,绝对没有在众人都能看到的地方,向和自己有嫌隙的守备公然借贷的道理,恐怕不是实情等语,明显是偏向宋镜,预先为他开脱,实在是非常错误。外省的督抚,遇到文武官员交涉的事情,往往偏袒文官,这是最恶劣的陋习,三宝怎么也染上了这个毛病?但这件事不值得专门派钦差前往查办,着令传谕三宝等人,将所揭发的各项情节,秉公严审,彻底追查根源,务必查明实情,按照律法定拟具奏,不得稍有瞻顾徇私,或是含糊了事,以致触犯罪责。另外该督另一道奏折称,江夏、武昌等十二个州县,六月内连续十多天没有降雨,现在都设坛祈祷。此前湖南省两司所奏,也有期盼降雨的地方,如今该督也再次奏报,可见这两个省都在期盼甘霖,以浇灌农田。此刻是否降下了透雨,缺雨的地方田禾有没有受到影响,着令该督立即据实回奏。这道旨意由四百里加急发出,传谕让他知晓。
○十二日,庚午。乾隆帝下谕旨:湖南、江西各帮的漕船,因为清黄交汇处有淤积浅滩,守候了很长时间,到现在才得以渡过黄河北上,而且起卸剥运需要花费,旗丁的财力难免拮据。此前已经降旨,令鄂宝查明酌量赏赐。至于各漕船,向来都有余米,按例随正米一同交到粮仓,或是折价收买。今年江广各帮的旗丁挽运漕船,耗费的时间更多,他们的余米必须留下来充当口粮,所有应上交的余米,着加恩暂缓交仓,等下一次运粮时照数补交,以彰显体恤帮丁的深意。该部要遵照谕旨执行。
乾隆帝谕令军机大臣说:据高晋上奏,江宁地方在初七日申时到戌时,先是雷雨大作,之后又持续下了密集的大雨,入土大约五六寸,又从亥时起,整夜下密雨,到初八日辰时还没停,现在已经深透,而且云气范围很广,远近各属应该都普遍降雨等语。览奏后朕稍稍安心。高晋这道奏折,在闰六月初八日拜发,如果初七、初八的降雨,远近普遍沾润,淮安距离京城比江宁更近,萨载等人奏报降雨的奏折应该先送到,可现在并没有奏到,可见淮安一带并没有降下透雨。着令传谕萨载、鄂宝,将淮安一带是否降下大雨,清水有没有上涨,漕船近日来渡过黄河多少只的情况,迅速回奏。至于初七、初八的降雨,江南各属哪里已经降透,哪里没有沾到,一并着令高晋、杨魁立即查明,据实回奏。这道旨意由六百里加急发出,应回奏的奏折,仍着令通过驿站快速递送。
○十三日,辛未。乾隆帝下谕旨:据军机大臣会同刑部上奏,将前任热河总管全德问拟杖刑、流放,折抵枷号、鞭责,自然是按照律法办理。全德、福海,此前已经降旨,解任革职,分别押解回京,原本就怕他们有其他营私舞弊的行为,以及经管关务另有侵蚀亏短的情弊,所以将他们任所、京城的资产暂行查封。后续据浙江、江西各该抚先后查明,并没有侵亏的情节,已经加恩,将他们和老格的资产都予以发还。他们的罪责,只在于借用下属木商的银两。如今审明全德、福海所借的银两,都在刘思远亏短官项还没被发觉以前,就已经照数还清,而老格所用刘思远的银两,只有七百余两,而且是代替该商催办木植用掉的,和寻常勒借下属财物的情况,还有所区别,已经下令让他们赔偿罚银,足够抵罪了。念他们向来遇到事情,还知道急公奋勉,着加恩,全德、福海、老格都免于枷号责罚,交总管内务府大臣差遣委用。
乾隆帝又下谕旨:徐恕着调署浙江布政使,仍等服丧期满后,再行实授。山东布政使的员缺,着陆燿补授,所遗留的按察使员缺,着于易简补授。
乾隆帝又下谕旨:徐恕现在已经调任浙江布政使,该员在浙江省任职多年,当地的风土民情都很熟悉,而且今年刚刚来京请训,此时没有什么需要训谕的地方。着令传谕徐恕,将藩司的事务交接完毕后,迅速赶赴新任,不必来京请训。
乾隆帝谕令军机大臣说:今日萨载、鄂宝等人通过驿站加急送来奏折,朕先批阅了他们会同上奏的高家马头水势以及漕船渡黄情况的奏折,称淮扬一带各降雨三四寸,但久晴之后,还没有深透,清水也没有见上涨等语,朕心中十分挂念,当即在奏折内批示。等批阅萨载专门上奏的奏折,称闰六月初九日申时,河口一带降雨六七寸,雨势范围很广,漕船又渡过黄河十七只等语,朕心中才稍稍安心。但河口一带虽然降下透雨,远近各属是否一律普遍沾润,初九日以后是否又继续降雨,清水是否上涨,足以抵御黄河水,所有江西各帮漕船连日渡黄,能不能比之前更加迅速便利,着令传谕萨载等人,仍立即通过驿站回奏。这道旨意由六百里加急传谕让他们知晓。
乾隆帝又谕令军机大臣说:国泰上奏,请求将河南省解往京城的第三批麦子二万石,截留在山东水路沿线各州县,以备借给农民作为麦种等语。这批麦子已经拨给直隶省使用,直隶省所属的顺天、广平、大名各府,今年二麦也有歉收,秋天自然也有需要借麦种的情况,此前已经拨定的麦子,很难再行改拨。但山东省种植麦子,尤其关系重大,不能不提前筹划。因此想到陕西运往河南的麦子共有十万石,河南省借种所需,想来不过三四万石,剩下的麦子还有很多。此时大田都已经赶种,有望秋收,不需要再平价售卖麦子了。况且民间日常口粮,麦子不如大米便利。该省去年秋收本就歉薄,米粮不能充裕。现在江西各帮还没渡过黄河的船还有很多,其中末尾的帮船,渡过黄河已经很晚,抵达通州更会耽误时间,实在怕耽误空船返回,以及冬春开仓兑粮的期限。不如将末尾帮船的大米截留十万石给河南省,用来接济百姓口粮,这样漕船最后面的帮船,空船返回的时间更快,而河南省的储备也能得到补充,自然是两便的事。着令传谕国泰、郑大进,立即悉心会商,将河南省哪个水路沿线仓库储存的麦子,拨运二万石给山东,预备借给百姓作为麦种,以及如何委派官员领运的事宜,详细妥善商议上奏。并着令郑大进,将截留的十万石漕米,应该在哪个水路沿线交兑,不让漕船绕路耽误行程,妥善筹划,迅速回奏,以便明发谕旨。这道旨意由五百里加急发出,仍着令迅速回奏,并先行传谕鄂宝知晓。后续郑大进回奏:彰德、卫辉二府,和山东省水路可以通航,应将所拨的二万石麦子,分两批,委派府佐官员运交山东。截留的漕米,在临清州水路沿线交兑,漕船不会绕路耽误行程。乾隆帝阅后备案。
○十四日,壬申。乾隆帝谕令军机大臣说:闵鹗元上奏安徽雨水情况的奏折,称安庆、徽州二府雨水最为充足,颍州等五府州雨水也很丰足,禾苗都已全部栽插。只有凤阳、太平、广德、泗州、和州、滁州等属,雨水没能一律普遍深透,从六月初十以后,连续十多天没有降雨,农民十分期盼降雨,现在率领下属祈祷等语。可见安徽省也有期盼降雨的地方,和江苏省情况相仿。此前因为江苏省所属六月间缺雨,谕令该督抚等人,到名山灵泽请水虔诚祈求。昨日据高晋上奏,江宁在闰六月初七至初八日,降下充足透雨,萨载也上奏,清口一带初九日降雨六七寸,而且都称云气很浓,覆盖范围必定很广等语,希望全省能依次普遍沾润。不知道安徽此时是否降下了充足的雨水?如果还没有降下透雨,该抚就应当督饬各属,加紧诚心祈求,或是请水祈祷,以求快速降下甘霖。如果高坡地亩有局部受灾的,务必下令下属准确核查,按照定例妥善办理,不得隐瞒粉饰。这道旨意由五百里加急传谕让他知晓,仍着令将是否降雨的情况,通过驿站回奏。后续闵鹗元回奏:臣率领下属祈祷降雨,本月初三至十四日,各属已经上报降雨,只有凤阳、太平二府,以及泗州、和州、滁州三州,就算有降雨的地方,也不过二三寸,高坡地亩没能深透,现在已经选派官员查办。乾隆帝下旨:览奏都已知道,那些已经成灾的地方,要妥善加以抚恤,不要让百姓流离失所。
○十五日,癸酉。乾隆帝谕令军机大臣说:京城本月十三、十四日连日阴雨,雨势很大,而且云气很浓,又怕有降雨过多的隐患,幸好昨日傍晚已经放晴。现在正是伏汛的关键时期,永定河的水势如何,雨后上涨了多少,堤防是否安全稳固,该督现在在长安城防汛,知道得最清楚。着令传谕周元理,立即将现在的情况迅速回奏。
乾隆帝又谕令军机大臣说:杨魁回奏各属降雨的情况,从二三寸到五六寸不等,而且还有没上报齐全的地方等语。同一天高晋送到的奏折,内容也大致相同。可见江苏的降雨,还没能一律普遍,那些只降雨二三寸的地方,更恐怕对农田没有益处。不知道此后有没有继续降下甘霖?朕深感挂念。着令该督抚立即据实奏闻。如果有降雨较迟,不能赶种杂粮,以及高坡地亩有局部受灾的地方,一并着令该督抚下令下属准确核查,按照定例妥善办理,不得稍有隐瞒粉饰。另外昨日据闵鹗元上奏,安徽省所属州县内,也有期盼降雨的地方,近日有没有普遍降下甘霖,一并着令高晋查明具奏。这道旨意由六百里加急传谕让他们知晓,仍着令通过驿站回奏。后续高晋等人回奏:江苏、安徽两省都陆续降下雨水,低洼的田地可以期盼丰收,那些高旱歉收的地方,已经下令下属准确勘查核实题奏。乾隆帝下旨:看来局部灾害已经形成,督率属员尽心妥善办理即可。
乾隆帝又谕令军机大臣说:郑大进上奏平价售卖陕西运来麦子的奏折,固然是为了接济百姓口粮起见,至于他所称如果有没卖完的麦子,留存下来预备明年春天出借售卖等语,还不够妥当。河南省以秋麦为重,今年秋天,只应当劝谕农民广泛种植二麦。只怕今年夏天麦子歉收,百姓缺少麦种,无法耕种。此前已经谕令该抚,就在陕西运来的麦子内,筹备今年秋天的麦种,大量出借,以保障贫苦百姓的生计。如果到了明年春天,就更不需要借麦子了。昨日又因为国泰上奏筹备借麦种的奏折,谕令该抚等人会商妥善酌定,将河南省所有的陕西麦子,酌量拨出二万石给山东,作为预备出借的麦种之用。至于河南省雨后,早晚的庄稼都已经发芽生长,有望丰收,但距离收获的日期还很远,现在正是青黄不接的时候,粮价还很高,自然应当由官府平价出粜,以平抑市价、接济百姓口粮。但百姓糊口所需,大米比麦子更为便利。昨日因为江西各帮漕船渡黄稍迟,谕令将末尾帮船的漕粮内,酌留十万石大米,令河南省在运河附近的水路沿线兑运回河南,以备平价售卖,自然对贫民的口粮更有益处。该抚拜发这道奏折的时候,似乎还没有接到两次谕旨,着再传谕郑大进,立即遵照前旨妥善筹办,一面知照国泰,一面迅速奏闻。这道旨意由五百里加急传谕让他知晓。

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