大清高宗纯皇帝实录卷之一千二百三十一
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部与理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部与户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人遵奉敕命编纂。
乾隆五十年,岁次乙巳。五月十六日,甲子。
谕旨:直隶外委陈起隆,昨日降旨以千总拔补。但他是因为直隶地方粮船水手滋事一案,到部据实供明实情,才特加恩拔用,不便仍留在直隶任职。陈起隆着交由步军统领,以巡捕五营千总的职位补用。
谕令军机大臣等人:萨载、书麟上奏,抓获了柘城县匪党王立山、李孟得二名犯人,现在审讯录供后,解赴河南省等语。王立山是此案的首犯,已经被抓获,深为可嘉,朕已在折内批示。只是此前据毕沅上奏的折内称,此案王立山、李孟得、李克长三名要犯,已经被亳州抓获,而本日萨载、书麟的折内,只称抓获了王立山、李孟得二犯,李克长是否已经抓获,没有据实操奏。
着传谕萨载、书麟,立即将李克长是否已经抓获的情况,查明具奏,并将逃窜的余党,下令下属严密查拿,全部抓获,解往河南质审讯问,不得让一名漏网。将此谕令传谕令其知晓。至于萨载所奏的亳州知州陈三辰,一接到差役的禀报,就亲自前往督同捉拿抓获,尚且算是认真履职,陈三辰着等此案办理完毕后,发给咨文送部引见。
不久后二人回奏:臣于十六日抵达亳州,将该州先后抓获的首犯王立山、要犯李孟得,以及李克长等人,解往河南审办的缘由具奏。查柘城的匪犯以及犯人家属,窜入亳州境内的,已经被抓获的有五十七名口。此外自然还有逃匿的人员,臣已经咨询河南巡抚,查开逸犯的姓名、年貌,立即督同文武员弁,分路查缉,绝对不会让一名漏网。奏报送达后,朕批示知道了。
吏部商议后回覆:四川总督李世杰上奏称,四川全省的同知、通判、州、县官员,一共一百五十员,没有逃兵处分的,只有四十员,现在升调官员缺少合适人选,请求降旨按照年限分别准许捐复。查承办缉拿逃兵不力的处分,不便准许其捐复。得旨:吏部驳回甚是。此案承办缉拿、接缉逃兵不力的人员,原本应当按照吏部的议定予以降职革职,朕念及人数过多,因此格外加恩,都准予留任,在限期内准予调任、不予升用,已经是法外开恩了。如果像李世杰所奏,准许他们援例捐复,一体升用,就是把捐项看得重,把缉捕罪犯看得轻,这个见识十分鄙陋。将来遇到通缉要犯,都会把通缉当成一纸空文,不肯全力捉拿,对吏治有极大的关系。况且此案的逃兵,涉及七个省份,如果因为这个先例一开,纷纷上奏请求捐复,还怎么以示惩戒?李世杰轻率陈奏,意在沽名钓誉,着交由吏部议处。
五月十七日,乙丑。
谕旨:现在健锐营进班的大臣人数不足,着护军统领明亮管理健锐营。
谕令军机大臣等人:此前因为奎林从京城返回乌鲁木齐,途经山西一带,随即降旨令他将该处的情形具奏。现在据他上奏,山西平定州到介休一带,下过两次雨;从介休到汾州、霍州、平阳、绛州、蒲州,都没有下雨,百姓多有刨挖野菜、采摘榆钱充饥的情况等语。所奏的情形,与梁敦书此前回奏的内容相符,可见农起竟然是有心隐瞒灾情。
此前已经接连降旨,令该巡抚亲自前往查勘,据实具奏,就算不至于成灾,也应当迅速妥善抚恤,或是借拨种子,或是予以缓征。可农起前次奏报起程之后,到现在已经过了半个月,为何还没有回奏?着传谕农起,立即将查勘的实际情形,以及如何办理抚恤的情况,迅速陈奏。如果仍然心存包庇回护,始终隐瞒粉饰,一经查出,必将农起从重治罪,只怕该巡抚承担不起这个罪责。并将奎林的原奏折抄寄给他阅看。将此谕旨以六百里加急传谕令其迅速回奏。
又谕旨:据书麟回奏,亳州等十一个州县,雨泽没能充足,虽然已经赶种秋禾,不能全部出苗生长,间或有得雨一二寸的地方,因为久晴之后,雨水马上就干涸了;还有霍邱、太和等县,仍然没有再得到雨水。如果有必须酌情接济的地方,就会分别妥善办理奏闻等语。朕已在折内详细批示。
安徽省本年春夏之交,据该督抚等人上奏,虽然间有缺雨的地方,情形还不至于窘迫。现在书麟上奏,亳州等属百姓盼雨十分殷切,秋禾不能全部出苗生长,可见该处已经形成旱象。那些应该如何接济,或是减价平粜,或是酌情借拨种子,该巡抚就应当一面办理,一面奏闻,让百姓的生计有保障,不可稍有延缓。
朕挂念民生,就像对待受伤的人一样放在心上,像这样拯救受灾百姓的事,怎么能拘泥于奏闻请旨之后才开始办理,以致耽误时日?着传谕书麟,立即将该处现在是否得到透雨,以及受旱地方如何抚恤的情况,迅速据实回奏,以宽慰朕的挂念。将此谕旨以五百里加急传谕令其知晓。
又谕旨:据兰第锡上奏,黄河水势,在五月初三、初四日,陆续涨水三尺余寸,因为底水很小,足够容纳等语。河水有消落的时候,就有上涨的时候。向来永定河,被人称为小黄河,该处每遇春夏水小,那么秋汛的水势一定很大,屡次都有明确的验证。兰第锡在永定河道任上任职很久,自然深知这一点。黄河关系重大,更不是永定河可比。
本年黄河上游的陕甘、山西等省,春夏以来雨水稀少,因此河东一带底水很小。现在已经过了夏至,正是大雨盛行的时节,河水会日渐上涨。着传谕兰第锡,加倍留心防范,并严令各厅营的员弁,对堤工所有事务,时刻小心防护,务必让河流顺轨,安澜无恙,不得稍有懈怠。将此谕旨以五百里加急发往,并谕令毕沅知晓。
补行乾隆四十九年江西省的大计考核,不谨官员二员,罢软官员一员,年老官员八员,有疾官员三员,才力不及官员二员,浮躁官员一员;四川省的大计考核,不谨官员一员,罢软官员一员,年老官员九员,有疾官员三员,才力不及官员二员,分别按照定例予以处分。
举行本年山西省的军政考核,年老官员二员,罢软官员一员,才力不及官员四员,分别按照定例予以处分。
五月十八日,丙寅。
皇上因为秋季要到木兰围场行围狩猎,从圆明园启驾。
谕旨:朕此次巡幸木兰,驻跸热河,所有经过的地方,着加恩减免本年地丁钱粮的十分之三。
又谕旨:此次密云县前来接驾的兵丁,着施恩赏给半个月的钱粮。
本日,皇上驻跸南石槽行宫。
五月十九日,丁卯。
谕旨:据农起上奏,查勘太原、汾州、沁州、辽州、隰州、平定州所属的各州县,此前虽然都缺雨,后来在四月十六、十七、十八、二十八、二十九日,以及五月初一、二等日,接连多次得到透雨,雨水入土六七寸不等,十分丰沛优厚,麦收尚且良好,秋禾播种后,都已经出苗数寸,并没有成灾。只是查各属地方,前次借粜的仓粮,已经办理完毕,眼下虽然得到了雨水,距离秋收还早,所有太原、汾州等属,请求按照歉年减价二钱的定例,再将常平仓的粮食,酌情继续平粜;其平阳、蒲州等属,麦收较为歉薄,请求在减价平粜之外,再行酌情借拨口粮,并请求将本年的钱粮,缓至秋收之后征收等语。
平阳、蒲州等属,麦收既然歉薄,着立即赏给两个月口粮,其余事项着照他所请求的,迅速分别平粜、酌借、缓征,以资接济、舒缓民力。至于山西省南部各属,雨泽短缺,农起从前上奏的各道奏折,并没有切实陈明,本就含糊不清,因此朕没能深入了解该省受旱的实际情况。直到梁敦书回京奏报,朕才接连传旨饬谕该巡抚,并谕令他亲自前往查勘,已经降旨将该巡抚交由吏部严加议处,并加恩从宽留任了。
现在据他将查勘的实际情形,详细回奏,并称“如果真的成灾,该道府州县一共有七十余员,怎么会全部隐匿不报?而且询问村庄的百姓,都称实在没有成灾,倘若地方官隐匿不报,百姓怎么会不到上司衙门呈控”等因。农起既然已经亲自前往查勘,所奏的自然是实际情形,地方的雨水收成,朕也不能不以督抚的奏报为依据,农起还不至于有心隐瞒粉饰。
但即便是该抚所奏的平粜、缓征、酌借口粮这些事项,为何不早行筹办?朕挂念民生,就像对待受伤的人一样放在心上,像这样拯救受灾百姓的事,一经督抚奏闻,朕就立刻降旨,让百姓的生计有保障,早一天沾受恩泽,就早一天得到益处。就比如直隶、山东、安徽、湖北等省,都因为没有得到透雨,麦收歉薄,早就陆续加恩抚恤。可山西省缺雨已经很久,一直等到朕降旨询问,该巡抚才亲自前往查勘,才上奏办理,以致百姓迟滞地沾受渥泽,这就是农起从前含糊上奏的罪责。
封疆大吏,当时刻体会朕的心意,留心民生疾苦,怎么能像这样延缓含糊?已经经吏部议定从宽留任,此次姑且宽免他。倘若仍然心存包庇回护,用虚词支吾粉饰,将来一经百姓告发,或是籍贯山西的科道官员参奏,查出实情,朕必将农起从重治罪,绝对不能再为宽贷。
本日,皇上驻跸密云县行宫。
五月二十日,戊辰。
吏部上奏:各省的官员缺额,随时派人署理,署事的时间长短不一,应当按照官员到任月报的定例,按月汇报,将并非五百里以内的署理事项,声明报部。朝廷同意了这个请求。
本日,皇上驻跸要亭行宫。
五月二十一日,己巳。
谕旨:据保成等人上奏,喀什噶尔印务处行走的郎中舒明,三年任期已满,所遗留的原缺,请求将印务处笔帖式六十八,赏给主事职衔,令其办事等语。舒明原本是由郎中,经部里带领引见,差遣前往的人员,既然三年任期已满,按理应当照例奏请,由六部另派司员更换。保成等人,怎么能将一个没有补实缺的笔帖式,越级赏给主事职衔,令他代办司员的事务?况且这种越级保奏的情况,朕曾经屡次降旨禁止,保成等人难道不知道吗?
舒明的原缺,着该部照例选派能干的司员,带领引见差往。保成等人所奏的内容,着不予批准。并通谕新疆驻扎的大臣,一体遵行。保成等人着予以申饬。
又谕旨:此次到口外接驾的热河兵丁,着加恩赏给半个月的钱粮。
谕令军机大臣等人:据长清参奏,巴里坤屯田总兵佛喜,在自行上报收成分数之后,已经过了数月,忽然称田禾受灾,短缺粮食七千六百余石,又没有将受灾的情形预先报明,等到离任的时候,才捐出银两,并摊派给员弁凑集银两买补。如果不是新旧官员交接,几乎要始终掩饰,酿成亏空。请求将佛喜以及署理屯田游击郭崇得,严加议处一折。
佛喜办理此事,处处掩饰,其中的缘故实在令人不解,长清所参奏的内容是对的。此前佛喜在京陛见时,朕当面询问他屯田事务,他奏对的情词闪烁不定。比如他所称“上年估报收成分数之后,禾苗受旱,小麦生了疸病,又被田鼠咬伤,以致短缺粮食七千六百余石”这一节,禾苗如果真的受灾,屯员就应当随时呈报,该总兵理应据情咨报,有什么需要包庇回护的,要一同隐瞒?直到催交屯粮,才称田禾受灾、短缺粮石,凑银买补,找借口说赔累,实在是不成体统。
况且该处百姓的地亩,与屯田毗连,所种的田禾,情形自然应该相同,为何详细核查毗连百姓的地亩,又并没有受灾的情况?难道受旱、生疸、鼠咬虫伤,偏偏只发生在屯田里?恐怕没有这样的道理。
至于买补粮石,佛喜既捐银二千四百两,又借给郭崇得银二千五百两。佛喜由兵丁出身,在军营效力,擢升到总兵,算他历任营员所得的廉俸,也没有多少,怎么会有这么多银两赔垫?他的任内,恐怕不无克扣兵饷等情弊。况且他买补粮食是在本地,如果真的受灾属实,怎么又会有余粮供他买补?其中或许有短少价值,或是摊派给百姓的情况,都未可知。种种情节,疑点很多。
福康安现在正赶赴该处查勘屯田事务,奎林是新任都统,此时想必已经到任。着传谕福康安,会同奎林秉公严查,据实具奏。所有长清参奏的原折,着暂时留存,等福康安回奏到日,再行降旨交部办理。将此谕旨以六百里加急传谕令其知晓。
本日,皇上驻跸两间房行宫。
五月二十二日,庚午。
谕令军机大臣等人:此前因为漕船过于高大沉重,划行拉纤都很艰难,一遇到暴风,就容易受损,或许可以在各该船只到了拆造年限的时候,将高宽尺寸仿照民船,酌情减损,那么船只行走迅速,对漕运也不无裨益。因此降旨令毓奇,会同有漕省份的各督抚,酌情考量情形,悉心筹划,详细妥善商议具奏。现在还没有据各督抚奏到,着再传谕萨载、毓奇等人,妥善筹商议定,迅速具奏。如果其中有阻碍难行的地方,不妨据实奏闻,不必稍有迁就的心思。
再者,朕近日阅览雍正初年部臣的原议,成造漕船原本有固定的规制,如果有私自放宽加大的,该漕臣就将粮道题参,从重治罪。漕船过淮的时候,漕臣要逐船查验,不许多带土产等语。立法原本就十分详尽。但从定议以来,到现在已经六十多年,只怕奉行不力,日渐废弛。现在漕船过淮,所谓的签盘查验,想来不过是敷衍塞责,未必还按照旧定的章程,逐舱查验。或许船身每到拆造的时候,渐渐放宽加大,希图多载私物,违反定式,以致吃水过深,船只行驶迟缓,种种情弊,都在所难免。
一并着传谕萨载,会同毓奇,将近来漕船过淮,如何签盘勘验的情况,详细严查,据实具奏,不得稍有瞻顾包庇。将此谕旨以四百里加急,分别传谕令其知晓。
又谕旨:此前已经降旨,将河南省河北道受灾较重的汲县、淇县等处,延长赈济三个月,并将御制诗抄寄给毕沅阅看,令该巡抚晓谕该处百姓,不可稍有怨恨的心思,以期感召甘霖。这道谕旨是初八日以五百里加急发往的,到现在已经快半个月了,还没有据该巡抚将如何恳切晓谕百姓,以及缺雨各处是否得到了丰沛雨水的情况回奏。
还有柘城匪徒聚众滋事一案,此前据该抚奏,已经抓获二百余人,首犯王立山等人,也已经被安徽抓获,至于如何审办的情况,也没有据毕沅后续具奏。此案人犯众多,或许审办还需要时日,以致具奏稍迟。但卫辉等处受旱较重,朕挂念受灾百姓,无时无刻不放在心上,该巡抚接奉谕旨,自然应当将该处现在的情形,迅速奏闻,以宽慰朕的挂念,有什么可等待的,要拖延到这个地步?
再者,本日据兰第锡上奏,商丘、兰阳等县,在十二日得雨三寸半。毕沅现在在柘城,距离商丘不远,为何也没有奏及?眼下刚刚过了夏至,如果能得到透雨,大田还可以赶种;如果再拖延到六月,就算得到雨水,也不能补种,秋禾没有收成,河北的受灾百姓,岂不是更加窘迫?又将如何补救?这些情形,毕沅在接奉谕旨之后,为何竟然过了半个月还没有回奏?难道该巡抚不知道朕日夜为该省雨泽焦劳吗?
着传谕该巡抚,立即将接奉前旨后,如何出示晓谕百姓,以及卫辉等属此时是否蒙受了甘雨,大田能否赶种的情况,立即查明据实回奏,并将柘城一案,迅速定议具奏。将此谕旨以六百里加急传谕令其知晓。
吏部上奏:外任官员,没有升任、调任,而职衔照旧,前次已经给予封诰的,一概不准奏请貤封,并通令各督抚,在册结内注明查办。朝廷同意了这个请求。
本日,皇上驻跸常山峪行宫。
五月二十三日,辛未。
孝恭仁皇后的忌辰,派遣官员前往景陵祭祀。
本日,皇上驻跸喀喇河屯行宫。
五月二十四日,壬申。
皇上前往热河文庙行礼。
本日,皇上驻跸避暑山庄,到八月壬辰日都在此驻跸。
五月二十五日,癸酉。
谕旨:江苏淮安、徐州、海州三属,本年雨泽不足,二麦收成歉薄,现在距离秋收还远,农民未免窘迫。所有受旱最重的铜山、丰县、沛县、萧县、砀山、邳州、睢宁、宿迁、安东、阜宁、桃源十一个州县,实在贫困的百姓,着借给两个月口粮;受旱次重的清河、盐城、海州、沭阳、赣榆五个州县的贫困百姓,着借给一个月口粮,以资接济。
再者,该处州县的仓储,连年赈贷,所存的粮食不多。其中淮安一属,着该督抚就近酌情调拨调剂;所有徐州、海州二属,邻近河南、山东两省地方,粮价不免昂贵,着在邳州、宿迁一带的水次码头,截留漕米十万石,以八万石分拨徐州各属,二万石分拨海州各属,以备赈贷之用。该督抚要全力奉行,以符合朕体恤受灾百姓、不让一处百姓流离失所的至诚心意。该部遵奉谕旨迅速执行。
谕令军机大臣等人:据毕沅上奏,归德府知府穆克登泰,现在赴京引见,所遗留的员缺,滨临黄河,必须是熟谙河务的官员,才足以胜任防守。查有下北河同知赵载元,熟悉河务,堪以署理等语。穆克登泰,因为上年睢汛漫溢,该员抢护城堤平稳,因此才令他等事情平定后送部引见。眼下即将到了大汛期,而归德府所属的河工,绵延三百多里,尤其关系紧要。穆克登泰正应该在当地督率防护,该巡抚何妨奏明,等过了秋汛之后,再发给咨文送部引见,不应当在这个时候令他前来。毕沅是通晓事理的人,怎么也做出这样的事?
现在该员既然已经起程,想来日内也就能到京城。除了令吏部堂官,等该员一到,迅速送赴热河引见后,就饬令该员迅速回任,以资防守。将此传谕毕沅知晓。
又谕旨:据闵鹗元奏报麦收分数的折内称,淮安、徐州、海州三属,二麦全境绝收,没有分数可计之外,江都、甘泉、通州、泰兴等,总计有四十个厅州县,收成都有十分;收成九分的,是仪徵、如皋,以及海门,共计六个县厅等语。
淮安、徐州、海州三属,雨泽不足,麦收无望,虽然已经接连降旨加恩,百姓的口粮未免还是窘迫。其附近的扬州、通州、如皋、泰兴等属,收获丰稔,现在正值新麦上市,价格自然平减。朕的想法是,不如在丰收的各处,采买新粮数万石,运赴淮安、徐州、海州三属歉收的州县,酌情借粜,以接济民食、平抑市价,对歉收各属的百姓生计,较为有益。
再者,江苏一省,二麦收成十分、九分的,总计有四十六个厅州县,各该处市集的粮食充盈。该督抚可以出示晓谕丰收处所的商民,令他们自行前往歉收处粜卖,既不至于让粮食陈朽,也可以稍获利润,但不可囤积居奇、阻止粮食流通。务必让粮食流通,不但灾地的民食可以得到接济,丰收处所的商民也可以获利,商民也不会有谷贱伤农的顾虑。这也是调剂补救的一个办法,该督抚等人怎么都没有想到这一点?
着传谕该督抚,立即酌情考量情形,一面迅速出示晓谕劝导,一面酌情采买运送散粜,一面奏闻。将此谕旨以六百里加急传谕令其知晓。
又谕旨:本日工部进呈的节慎库钱粮月折,朕详细阅览,其中有款项细微,却开销甚多的情况。比如驯养的大象两只,需要用毡被各两床,所用的布、线、棉花、羊毛,已经向户部咨取,仍然开工价钱九串五百余文。又诚嫔等位的金棺,奉安到园寝,其隧道等项,都是旧有的工程,不过是临时稍加开挖,怎么会用银将近二千两之多?又抬送纯懿皇贵妃金棺所用的大扛,夫役价钱一千三百六十串八百零文。又地坛内修理望灯套笼等项,所需用的纺丝、红纱、颜料,已经由户部咨取,工部不过采买羊角片、煤炸、砂罐,这些项目十分细微,却开销料银三十六两五钱零,匠夫的工饭钱八十六串三百零文。
现在工部虽然没有大的工程,但每月的月折内,一经开销,就动辄盈千累百。朕向来知道工部办理钱粮,不过是根据各处咨报的文书,司官开具数目,该堂官等人就准其支领。但金简、伊龄阿二人,不是不熟悉工程的人,为何对于这些款项,也随同签字同意,并不留心确切核查?
着传谕金简等人,立即将朕指出的各条,详细按照定例核算,如果承办工程的官员有虚报冒领的情弊,就应当据实参奏核减,不得稍有包庇回护。
又谕旨:据闵鹗元上奏,接准萨载的札会,河南省有柘城县聚众抗官一事,案内的要犯,经长江以北的亳州抓获,萨载由徐州前往亳州,查拿审办。查徐州所属的萧县、砀山等处,与河南省的归德等属壤地毗连,恐怕匪犯窜入徐州境内,闵鹗元随即驰赴该处,督率截拿等语。
柘城的匪犯聚众抗官一案,据毕沅奏,已经抓获二百余人,其首犯王立山等人,也已经被安徽省抓获,如此看来现在已经无事。况且萨载已经前往查拿,闵鹗元又何必多此一行?还记得雍正年间,四川省也有类似的案件,当时因为总督、提督一同前往,经皇考降旨训饬。现在柘城滋事的各犯,已经被抓获,就算顾虑余犯窜入境内,也只应该派一名明干道员,在交界处所驻札堵截,根本不需要督抚纷纷前往。
只怕这样做迹近张皇,惊扰百姓听闻,甚至地方遇到不法之事,其中的奸邪之徒,故意设下诓诱的计策,督抚就都亲自前往,反而对紧要的处所,不能督率防御,岂不是正好落入奸人的圈套?封疆大吏,都身负朝廷的委任重寄,凡事都应当权衡缓急轻重,办理才能妥当。如果有必须亲自前往的事,却安坐省城,养尊处优,固然是不对;但如果遇事不能镇静,轻举妄动,也是不晓事体。
着传谕各该督抚,以后如果遇到这类地方事件,务必要留心斟酌,秉持政体、合于机宜,才不辜负朕委任封疆大吏的至诚心意。
五月二十六日,甲戌。
谕旨:据何裕城上奏,陕西一省的府厅州县,因为有逃兵处分被停止升用的,多达五十九员,遇到有应升的缺额,符合定例的寥寥无几,又或者人地不宜,办理十分周折。可否按照原定的开复年限,分别等差,酌情加重罚项,令其报捐开复等语。
因缉拿逃兵不力被处分、停止升用的各员,此前据李世杰奏请,准许他们捐复,经吏部议驳,已经将该总督交由吏部议处。现在何裕城又有此奏,而且陕西一省,被停升的已经多达五十九员,像这样的还有六个省份,人数自然不相上下。如果因为升补缺少人手,都要由部里推选,一下子全换成生手,未免对地方事务,不能收到驾轻就熟的益处。
朕因此想到,人才难得,该督抚既然纷纷陈奏,想来其中确实有难办的地方,这件事尚且可以施行。所有李世杰交由吏部议处的事项,一并着宽免。但此项缉拿逃兵不力的人员,原本应当降职革职,朕念及人数过多,加恩留任,停止他们的升用,现在又在格外矜全之后,给他们及时效力的机会,如果只是令他们照例捐复,实在不足以示惩戒。自然应当按照原定的年限,分别等差,酌情加倍,令他们捐赎。具体如何按照年限递加的事项,着该部分别妥善议定具奏。
此事朕是因为人地相需的缘故,不得已才曲从所请。各该员务必心怀感激、奋勉努力,以后对于地方事务,更要全力认真办理。就算将来各省,遇到有其他停升处分的人员,该督抚也不得援引这个为例。
又谕旨:据萨克慎查奏大凌河牧厂马匹数目一折,内称本年二月,被风雪倒毙的马匹有四千七百二十五匹,另行着落相关人员赔补,并将现在牧厂的马匹数目查奏等语。
此前据萨克慎上奏,大凌河牧厂的马匹,忽然被风雪倒毙数千匹等语,朕恐怕其中有弊端,降旨着永玮亲自前往查验。因为永玮是该处的将军,因此特旨派出,令他据实确查。后续经永玮上奏,此项倒毙的马匹,都是该管官员等人平时喂养不善,以致马匹倒毙数千匹,请求将该管大臣官员等人分别定罪,倒毙的马匹数目,着落在该员名下分赔等语。朕已经批准执行。
近来听说本年二月,大凌河一带地方,风雪过大,受灾属实,百姓的房屋都有损毁。大凌河一带地方,因为遭遇风雪,以致马匹倒毙,这件事尚且没有可疑之处。当时永玮等人,为何不据实奏闻?如果是该员等人平时喂养不善,有捏报灾情、妄报侵蚀的弊端,又岂止是革职分赔而已,就应当从重治罪。如果确实是因为风雪受灾,永玮等人据实奏闻,朕也必然会加恩施予,何必隐匿蒙混,敷衍了事?
永玮等人,除了予以申饬之外,将此事仍交由永玮,立即亲自前往,将本年风雪的情形,据实查明。其应如何减等分赔、从轻定罪办理的事项,务必要会同萨克慎,秉公分别定拟具奏。永玮到了当地,必须传集官兵等人,将前次没有确切查验、含糊具奏,现在经皇上明察指示,特降恩旨,谕令再次查明施恩的事项,详细晓谕。
谕令军机大臣等人:据刘峨上奏,将宣化县盘获的面生可疑、样貌像喇嘛的一名人员,解赴行在。询问其情形,就是阿咱拉喇嘛,是大天竺国云游募化的僧人,京城现在有这类喇嘛,住在双林寺内。该总督因为不熟悉他的语言文字,因此不知道他的来历,现在已经送京,交由理藩院查询,照例办理了。将此谕令传谕令其知晓。
又谕旨:据特成额上奏湖南、湖北雨水情形一折,内称从长沙起程,前往衡州一带校阅营伍,途中接到据湖北武昌等处上报,先后得雨,其安陆、荆州、黄州等属,没有据实操报。现在节令已经到了芒种,急需要应时的雨水滋润,百姓盼雨十分殷切等语。所奏的内容前后始终不清晰,朕已经在折内批示,用朱笔点出了。
湖北省与中州河南地界毗连,本年河南省雨泽不足,麦收无望,而湖北则全靠水田,此时正到了分秧插秧的时节,该处农民还在殷切盼雨,看来南方一带,都属于缺雨的情况。特成额前次的折内,既没有奏及,而此次奏报,又没有将缺雨的地方详细说明。地方的晴雨情况,朕无时无刻不放在心上。
着传谕特成额,立即将朱笔点出的所谓“盼泽孔殷”的地方,是否就是安陆、荆州、黄州等处,查明据实回奏。现在节令已经过了夏至,如果该处还没有得到甘霖,对播种有极大的妨碍。该督抚不可稍有隐瞒粉饰,就应当妥善抚恤办理,以符合朕挂念民生的至诚心意。将此谕旨以六百里加急发往,传谕特成额,并谕令吴垣知晓。
不久后二人回奏:臣赶赴衡州,先据武昌、汉阳、安陆、荆州、黄州、襄阳等府上报,田间都在盼望雨水。随即在四月二十四日,武昌、汉阳、襄阳三府,据报得雨沾足,臣当即行文具奏。其安陆、荆州、黄州三府,以及郧阳、宜昌,在具奏之后,才据报五月初二、初三、十二等日,都得雨但没有十分透足,随即在二十六日具奏。现在于六月初二日,省城降下大雨,雨水入土五寸,各属地界是否普遍沾受,等查明后另行上奏。奏报送达后,朕批示知道了。
又谕旨:据毓奇上奏,山东省截留漕粮二十万石,应当在各帮船中,选择那些疲乏的帮船,酌情派定截卸,这样在赈贷民食的同时,也能兼顾调剂疲乏的运丁。又据阿那布上奏,卫河水浅,多有浅阻,剥船行驶艰难,船只不能顺利通行,而且穷苦百姓盼赈十分急切,可否就在南粮首进前数帮船内,先行按数截留应用等语。
毓奇所奏的,原本是为了调剂疲乏的运丁起见,但他身在淮安,不知道卫河水势微弱、漕船行驶迟缓的情形。现在既然据阿那布称河水浅阻、剥船艰难,自然是该处亲眼所见的实情,应当就在首进前数帮船内,先行按数截留应用,那么漕船既可以不用等候剥运,而应赈各属的百姓嗷嗷待哺,也能早一天沾受恩泽,早一天得到益处,更为便捷。
着传谕明兴、阿那布,立即将现在山东省的首进数帮船,酌情在沿河就近的水次码头,截留备用,迅速办理,务必让受灾百姓早日沾受渥泽,符合朕勤恤民生的至诚心意。如果不够截拨的数目,再在毓奇所奏的首进各帮船内,凑拨足数。现在又有旨意,在江南截留漕粮十万石,以备赈需,就可以再按照毓奇所奏,将大河等疲乏的各帮船,照数酌情留船截卸,以舒缓运丁的劳力。倘若这几帮船已经驶过江苏省,也不必再回转截卸,就在后续进港的帮船内,酌情妥善办理截留,以省去拉纤的劳苦。总之以方便兵丁、便利百姓为要。将此谕旨以六百里加急,分别传谕令其知晓。毓奇的奏折,一并抄寄给明兴阅看。
五月二十七日,乙亥。
谕旨:据毕沅上奏,审明柘城县奸民聚众拒官一案,先将情节重要的犯人审明正法一折,已经批交该部了。此案王金、王立山等人,起意劫夺囚犯,先纠集了一百二十余人,之后焚烧劫掠村庄,胁迫百姓入伙,聚集了三百余人。毕沅一接到该县的禀报,就驰赴该处,督同剿捕,先后抓获首伙要犯二百余名,将为首的各犯审明,先行正法,办理十分迅速。毕沅着交由吏部议叙。
至于该犯等人,在四月二十九日滋事之初,各自携带刀棍,想要劫囚,因为听说该县叶大奇率领兵役在要道截拿,不能入城,又退回胡家庄,纠集多人,想要在五月初三日入城抢犯。恰逢该府会同营员前往捕捉,王金等人持械抵抗,当即被兵丁枪毙贼犯任鸿礼等十五名,抓获张狗等六名。可见此事毕沅还没到之前,该府县以及营员等人,办理就已经十分妥当。
除了该府穆克登泰,现在已经来京引见;该县叶大奇,此前已经批令查明送部。其中营员里实在出力、值得嘉奖的,也着等此案办理全部完毕后,一并送部引见。如果该员等人还有承办未竣的事件,也不必拘泥于急于送部。其余在事出力的文武员弁,着该巡抚查明,分别等第奏闻,交由吏部议叙,以示奖励。
又谕旨:本年山东省曹州、东昌等府属,雨泽不足,麦收歉薄,朕已经屡次降旨,借给口粮种子,缓征钱粮,并截留南漕二十万石,分贮赈贷,以舒缓民力。但现在缺雨的州县,大田还有没能播种的,民间的口粮未免窘迫,此时急需酌情接济。
所有济南府属的陵县、平原,泰安府属的东平州、莱芜,东昌府属的堂邑、茌平、清平、莘县、冠县、馆陶、恩县,兖州府属的曲阜、泗水、阳谷、寿张,曹州府属的菏泽、濮州、范县、观城、朝城、郓城、城武、定陶、钜野,济宁州属的嘉祥、鱼台,临清州,以及所属的武城、夏津、邱县等三十个州县,还有播种没能齐全的德州、峄县、滕县、曹县、单县、聊城、博平、新泰、平阴、东阿等十个州县,都立即加恩赏给两个月口粮,让无力的穷苦百姓,得以维持生计。
该巡抚要督率下属官员,全力妥善办理,以符合朕体恤受灾百姓、恩泽不断加增的至诚心意。该部遵奉谕旨迅速执行。
谕令军机大臣等人:河南柘城县奸民王金、王立山等人,起意纠众夺犯,拒伤兵役,焚劫村庄一案,该巡抚等人闻信后,带兵前往查拿,先后枪毙贼犯五十八名,抓获首伙各犯王金等二百余名,分别凌迟正法,办理十分妥当迅速。已经有旨意将毕沅交由吏部议叙,并令查明在事出力的文武员弁,送部议叙了。
此案王金等人,因为借贷不成起意抢夺,并令杨凤仪、李克长等人分头纠人,沿途抢掠,滋扰了四五处村庄,纠集了三百余人。如果地方文武官员捉拿稍有迟缓,就会越聚越多,必然会蔓延酿成大案,那还成什么体统?因此贼匪之所以容易扑灭,都是因为查办迅速。而各犯初次拒捕殴伤兵役时,当即被兵丁打死贼犯任鸿礼等十五名,抓获张狗等六名,该犯等人就退回胡家庄踞守。后来听说省城的官兵将要到了,王立山等人谎称出去纠集同伙,暗中潜逃。可见贼匪不敢肆意抵抗,都是因为畏惧官兵施放鸟枪,可见鸟枪实在是行军打仗的利器。
此前因为绿营官兵施放鸟枪,准头过高,而且有心存胆怯,还没遇到贼寇就先行施放的情况,朕屡次降旨训饬,令督抚提镇督率将弁,操演讲习。着再传谕各省督抚,务必将营伍中的鸟枪一项,令兵丁时时操演娴熟,并令将弁当面指导,高低适中,以期施放平准。
再者,外省的兵役缉拿要犯,往往有施放空枪恐吓的情况。兵役如果借端索诈,拘拿无辜百姓致死,自然应当重治其罪;如果本就是应该捉拿的重犯,而该犯不服拘执,敢于抗拒,就算开枪打伤致死贼犯,也是死由自取。各县的捕役、民壮,也同此例。因此朕在秋审的时候,凡是恶役诈赃毙命的,没有不予勾决的;如果真的有应捕的职责,意外致死犯人的,也酌情从宽处理。
现在因为奉差捕贼,却只施放空枪,导致奸匪反而心生轻视,无所畏惧,关系重大。以后各督抚,要通令所属的将弁、州县,晓谕兵役,不得仍前施放空枪,以期共收实效。
又朕听说,各省营伍的枪兵,往往不能拔补马战兵,以及外委等职,以致枪兵心里没有向上的念头,甚至用羸弱的人充数。殊不知临阵歼贼,鸟枪比弓箭更为得力,自然应当将熟练的枪手,一体拔补,让他们知道上进有门路,就会更争相鼓励,踊跃演习,对整饬军队、剿捕盗贼两方面都有裨益。将此分别传谕令其知晓。
又谕旨:据毕沅上奏,审办柘城县聚众贼匪,分别先行正法一折,内称杨凤仪与刘振德、王金等人,先在四月初旬,向仵家集监生赵方来借贷吵闹,怀疑他挟嫌通报官府,商同王金、王立山等人起意抢夺赵方来家泄愤等语。可见此案贼匪纠集,是因为借贷不成,终究是因为地方灾歉所致。但该犯竟敢起意夺犯,拒伤兵役,焚劫村庄,肆行无忌,情罪实在重大,不得不尽法严办,以示惩戒。朕批阅之下,尚且为之哀矜,不忍心生欢喜。
至于该省旱情异于寻常,正是上天垂象示警,百姓虽然愚鲁,也各自都有天良。该巡抚可以秘密地恳切晓谕各地方的富户,令他们稍存周济体恤之心,不得囤积居奇,以致激化事端。但不能让贫民知道,反而助长他们的刁蛮风气,借机索诈。着传谕毕沅,秘密留心妥善办理。
兵丁殷得功等九名,因为缉拿贼匪受伤殒命,实在令人怜悯,一并着该巡抚查明,照例赏恤。
再者,毕沅另折奏称,归德、陈州、河南、陕州、许州各处,在十二日得雨二三寸等语。二三寸的雨水,在接连得雨的地方,尚且能够积润墒情,现在土壤长期干旱,只得到这点微雨飘洒,终究不能滋润大田,没有什么益处。看来河南省只有南阳、汝宁、光州三属雨水调匀,其余全省受旱的地方十分广阔。此时如果能得到透雨,还可以赶种大田;如果拖延到六月,就算得到雨水,也恐怕无济于事。朕日夜焦忧,实在没有别的办法,唯有反省过失、默默祈祷。
毕沅身为该省巡抚,亲眼看到地方受旱、农民窘迫的情形,自然更加焦急,不能推诿说是天灾流行、无法挽救。但只是焦急也没有用处,或许可以到各处访求,延请异人术士,设法祈禳求雨,但不可用月孛翻坛等过于偏激的法术,反而激怒神祇。总应当恭敬祈祷、顺天求告,或许才能感格上天恩泽,普遍沾受渥泽,以宽慰朕的挂念。近来情况如何,已经得到沾润了吗?迅速奏来。
不久后毕沅回奏:臣正在缮写奏折回奏期间,接到河北各属上报,六月初三日大获甘霖,卫辉所属得雨五寸,彰德得雨五寸,怀庆得雨四寸,土壤膏沃湿润,农民加紧赶种荞麦,以及一切杂粮。至于开封省城以及附近州县,从前月二十八日到本月初二三等日,都有阵雨沾濡,或是三四寸、一二寸不等,民间也都乘时播种。臣从仲春到现在,督率文武官员,凡是郊坛山泽,以及神祠佛寺,处处虔诚吁请,几乎没有神明不祭拜的。其他如《春秋繁露》,以及各史志中记载的祈雨各术,选择其中近理可行的,一并仿照举行。现在灾情严重的地区,已经得到畅雨,而长期干旱之后,还盼望继续降下恩膏,其余各属等待雨水的还有很多。臣唯有加倍秉持精诚,恭敬顺天祈祷。得旨:以手加额,欣慰地阅览了。更要虔诚祈求上苍,再降下优厚的恩膏,不敢有丝毫懈怠。
五月二十八日,丙子。
谕旨说:梁国治,着补授大学士。吏部尚书刘墉,着协办大学士事务。户部尚书员缺,着曹文埴补授。汪承霈,着调补户部右侍郎,仍暂管行在工部事务。李绶,着调补工部侍郎。兵部右侍郎员缺,着沈初补授。
谕令军机大臣等人:据全德上奏,扬州、通州一带,虽然得到了雨水,但田中不能积水,运盐的河水浅阻,近水的田地现在都用车戽水插秧,其腹地的高田,以及各盐场的盐河,都盼望大雨盛行,现在正在虔诚祈祷等语。扬州、通州一带既然盼望雨水,为何近日以来,总没有据全德奏闻?
看来全德自从调任两淮以来,坐拥富庶之地,就心满意足,一味养尊处优,对于地方的晴雨情况,竟然漠不关心。就连运盐河道浅阻,本就是盐政应当筹办的事务,也不设法办理。而且承办活计差使,又粗率疏忽,不能符合要求。伊龄阿此前在江苏两淮任职时,为何办理各项事务都很妥当?他这样,不是自满,就是福薄。
全德着传旨申饬,以后务必要痛改前非,事事留心,若是仍然像之前一样玩忽职守,就是不能承受朕的恩典,自取罪戾。仍着将扬州、通州一带,现在是否得到透雨的情形,迅速回奏。
又谕旨:河南省受旱的地方十分广阔,现在已经过了夏至,还没有得到透雨,朕日夜焦忧,实在没有别的办法,唯有虔心默祷,以希望迅速降下甘霖。毕沅身为该省巡抚,亲眼看到地方受旱、农民拮据的情形,自然更加焦急,不能推诿说是天灾流行、无法挽救。
但只是焦急也没有用处,或许可以到各处访求,延请异人术士,设法祈禳求雨,但不可用月孛翻坛等过于偏激的法术,反而激怒神祇。总应当恭敬祈祷、顺天求告,或许才能感格上天恩泽,普遍沾受渥泽,以宽慰朕的挂念。近来情况如何,已经得到沾润了吗?迅速奏来。
不久后毕沅回奏:省城在六月初五日大雨倾注数时,卫辉、彰德、怀庆各府属,都在这一天得雨三四寸。河南、汝州、许州各府州属,在初三日各得雨三四寸不等,百姓都十分欢愉。得旨:与百姓共同庆贺欣慰。但不敢因为欣慰就放纵心志、肆意行事,河南省的臣民都要知晓,仍要勤于耕作。
五月二十九日,丁丑。
谕旨:据书麟上奏,安徽省受旱的地方范围较广,十天之内如果能得到透雨,虽然还可以有收成,但凤阳、颍州、泗州三属,是连年歉收的地区,必须预先筹划接济,请求在三进帮船内,截留漕粮五万石,以备赈贷之用等语。
安徽省亳州、凤阳等各属,上年被水歉收,本年又雨泽不足,朕已经加恩,分别借给种子口粮,谕令该巡抚全力妥善办理,迅速筹划接济,以舒缓民力。现在各该处还没有得到透雨,农民盼雨十分殷切,未免情形窘迫,自然应当宽为储备,以备赈恤。着照他所请求的,在三进帮船内截留漕粮五万石,存贮备用。该部遵奉谕旨迅速执行。
又谕旨:据镶黄旗蒙古都统上奏,骑都尉伊礼布所出的一个世职缺额,查伊礼布并没有子嗣承袭,他家族内有承袭资格的人,只有伊礼布亲伯达黑的曾孙,现在派往西安驻防的养育兵丰安、闲散庆安,仅此二人。丰安等人年纪尚幼,等承袭的时候,请旨将丰安的母亲以及弟弟,留在京城等语。
八旗世职人员内,因为绝嗣,由驻防外省、有承袭资格的人承袭的,如果是佐领员缺,应当来京办事;像这类世职,何必拘泥定例,也令他们来京居住?他们的家口在外地,早已安居,偶然承袭了世职,就纷纷来京,路途上不免有耗费,而到京城安家立业,也必然多有艰难,反而对他们没有益处。况且各省驻防,也有防御、佐领的员缺,他们承袭之后,如果真的有长进,留在本省补用佐领、防御的缺额,有什么不可以?
伊礼布的缺额,现在拟定正陪的丰安,交由该将军酌情在年终,照例送京承袭后,仍将丰安遣往西安,交由该将军教导,等他年壮之后,或是遇到防御、佐领缺额出缺,酌情对品补用。八旗以后承袭世职,除了佐领员缺之外,像这类世职缺额出缺,如果是驻防外省的人员承袭的,都照此办理。
谕令军机大臣等人:据孙士毅上奏,入夏以来,饮食减少,精神远不如去年冬天,时常显得疲惫萎靡,所有两广总督员缺,请求迅速赐旨简员补放,等新任总督到任后,另行请求觐见,当面乞求留京调理等语。阅览奏折,朕十分挂念,已经在折内批示了。
孙士毅才干干练,办事认真,粤东是海疆要地,因此将他简调,并令他兼署总督印信,正需要倚靠他。现在该巡抚忽然有此奏,看来都是因为公务繁多,用心太过劳累所致。近来他的病势如何,朕十分挂念。该巡抚要好好调养,爱惜精神,任内的重要事务,固然不可不留心综核,那些寻常的事件,原本不妨交给藩司、臬司办理,自己总揽大纲,以期静养痊愈。
至于两广总督,朕打算将富勒浑调补,浙闽总督,打算令雅德补授。但雅德奏请陛见,必须等富勒浑从浙江到福建,交接总督、巡抚两印,才能起程。富勒浑虽然已经从浙江赶赴福建,还没有据雅德奏报起程。现在已经降旨,催令他迅速前来,也必须等雅德到行在陛见,回福建接办督抚事务,富勒浑才能从福建回广东。算他往返交接的时间,总要到孟冬、仲冬之间,富勒浑才能抵达广东。
一时之间人才难得,朕用人的不易,孙士毅也是深知的。该巡抚务必要体会朕的心意,勉力支持,将地方要务妥善办理。着赏给人参一斤,以资补益,但应当用还是不应当用,必须询问明医,不可错用。并赏御用大荷包一对,小荷包二对,以示优待眷顾。该巡抚更应当感激朕的恩典,加意调理,整饬地方,以符合朕委任的至诚心意。仍将现在病体如何的情况,迅速回奏。
又谕旨:据孙士毅上奏,入夏以来,饮食减少,身形也消瘦了,精神远不如去年冬天,所有两广总督员缺,请求迅速赐旨简放,等新任总督到任后,另行请求觐见,当面乞求留京调理等语。广东是海疆重地,事务较为繁多,而且现在总督员缺,还没有明降谕旨,已经有旨谕令孙士毅,暂且在任安心调理,勉力办公。
但该巡抚既有此奏,自然是精力不能支持。舒常现在在江西,与粤东接壤,着传谕舒常,留心探听,如果孙士毅的病势加剧,实在不能支持,或者竟然病故,舒常就将江西巡抚印务,交给藩司护理,一面奏闻,一面迅速赶赴广东,接办督抚事务。此时工部不缺办事的人员,舒常不必急于回京,等将来富勒浑到任交接后,再行来京供职。如果探听孙士毅的病体尚且无妨,或者已经渐渐痊愈,舒常也不必前往,仍在江西暂署抚篆,等永保到任交接后,再行来京。将此谕旨以六百里加急传谕令其知晓。孙士毅的奏折,以及寄给孙士毅的谕旨,一并抄寄给他阅看。
又谕旨:现在节令将近暑伏,正是农民赶种晚秋作物的时候。数日以来,热河以及京城附近的地方,陆续得到透雨沾润,对大田十分有益。但山东省的西部各府州属,江苏的淮安、徐州、海州三属,雨泽不足,农民十分盼望降雨。本日又据书麟上奏,亳州、蒙城、寿州、凤台等属,也没有得到甘雨。地方的晴雨情况,关系到百姓的生计,朕为此挂念十分深切。
现在正值大雨盛行的时节,早晚云气浓厚,想来南方各省,必然已经普遍蒙受甘膏。着传谕萨载、闵鹗元、书麟、明兴,立即查核缺雨的地方,是否得到了雨水,是否充足,能不能赶种秋禾,详细据实迅速回奏,以宽慰朕挂念民生、唯恐一处百姓流离失所的至诚心意。将此谕旨以五百里加急传谕令其知晓。
又谕旨:河南省受旱的地方十分广阔,节令过了夏至,还没有得到透雨,朕内心十分忧虑急切。昨日已经有旨询问,现在正值大雨盛行的时节,早晚云气浓厚,该省或许也已经丰沛地蒙受了甘膏。着传谕毕沅,立即迅速回奏。
至于该巡抚到河南任职以来,筹办灾赈等事务,都十分妥当,而查拿柘城贼匪一案,尤其迅速,十分值得嘉奖。着赏给御制诗扇一柄,并赏御用大荷包一对,小荷包一对,以示眷顾。该巡抚更应当体会朕的心意,实心妥善办理。将此谕旨以五百里加急传谕令其知晓。
不久后毕沅回奏:省城在六月初五日大雨倾注数时,卫辉、彰德、怀庆各府属,都在这一天得雨三四寸。河南、汝州、许州各府州属,在初三日各得雨三四寸不等,百姓都十分欢愉。得旨:与百姓共同庆贺欣慰。但不敢因为欣慰就放纵心志、肆意行事,河南省的臣民都要知晓,仍要勤于耕作。
本月,湖广总督特成额上奏:向来湖北省,每年秋审,臬司分送节略查核,临期会同抚臣勘录。只有湖南省,从未前往勘核,臬司也不预先送节略,等到了审勘的日期,才汇送一册备案,总督就算有要商议的,也已经在抚臣题达之后了。查两江总督,是轮年按赴江苏、安徽、江西三省审录。请求以后湖广湖北、湖南二省的秋审,臣按年轮流会勘,隔年前往一次,借此可以稽察地方情形,并抽阅营伍。得旨:同意执行。
河南巡抚毕沅上奏:距离省城十余里,向来有贾鲁河、惠济河两条河,汇集众多水流,向下通达安徽省,商业运输大多由此出入,关系到百姓的口粮。乾隆二十二年,曾经大加浚治,二十六年以及四十三年,都经奏明疏浚。现在时间久了,又再次淤浅,自然应当及时开浚。现在卫辉、彰德,以及开封、河南等属,受灾的贫民流离迁徙,省城以南一带,前来佣工谋生的人数不胜数。趁此青黄不接的时候,以工代赈,而且对百姓口粮、商贩往来都有裨益。得旨:以工代赈,是最应当立即办理的事,一面办理即可,不必等候部议延误。

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