卷六十
隆庆五年八月初一,升任四川按察司副使黄宏宇为浙江布政使司右参政。
○命令顺天府官员建造牌坊表彰烈妇张氏。张氏是锦衣卫百户张镃的女儿,顺天府学生员翟思荣的妻子,十七岁嫁给翟思荣。当年六月,翟思荣患病,自知无法痊愈,嘱咐张氏改嫁,张氏以死起誓不从。翟思荣去世后,张氏绝食二十一日也随之离世。于是礼科都给事中张国彦等人、御史朱光宇、傅孟春、苏士润等人接连上奏,请求破格表彰,皇帝准奏。
○建极殿大学士兼管吏部事务高拱上奏说:京城是各行政衙门所在地,四方奸民常常聚集于此,妄言扰乱朝政,尤其多有谎称来自吏部进行诈骗的人,动辄十数人为群,互相勾结。其中有不才官吏误入其圈套,事情败露后无法奏效,奸民便甩手离去,难以追查。臣近日也曾亲自访查捕获王三聘等人,他们有的谎称是臣的外甥,有的谎称是臣的表侄,诈骗他人钱财,都有确凿证据,已全部送往刑部审讯发落。但想到这类奸民数量众多,如今虽捕获一二,若只是治标不治本,很快就会死灰复燃,不足以起到惩戒作用。恳请皇上下令厂卫及巡视五城御史严格缉查追捕,务必将其斩尽杀绝。如果有旅店胆敢窝藏奸民,允许邻居告发;若不告发,事情败露后一并连坐治以重罪。这样才能让奸徒无处容身,各衙门也能顺利办公。奏折呈上后,皇帝深表赞同,下令厂卫、五城御史完全按照高拱的建议严厉访查抓捕,都察院同时张贴告示禁止此类行为。
○初三,南京刑部尚书陈其学上奏请求退休,皇帝准奏。
○升任四川按察司佥事宋仪望为本司副使。
○初五,任命成山伯王应龙掌管前军都督府事务。
○升任福建泉州府知府朱炳如为两浙都转运盐使司运使。
○初六,任命分守台金严参将、署都指挥佥事陈彦掌管南京锦衣卫事务。
○任命原任福建都司掌印、署都指挥佥事尹凤掌管浙江都司事务。
○初七,升任直隶真定府知府杨道亨为云南按察司副使。
○当时户部因陕西葭州知州尹际可等二十五人、河南洛阳县知县鲍希颜等六人各自积储粮食、征收赋税未达标,按例应当降职调任,发文告知吏部。于是吏部上奏说:地方官员积储粮食防备荒年虽是急事,但与征收正赋相比,轻重有别。况且积粮的来源多出自赃罚银、纸赎银及其他专项收入,其数量根据地方贫富、狱讼多少有所不同,无法预先规定固定数额。如果一定要让各地达到固定指标,只会开启官员作威作福、滋生事端的苗头,与救济百姓的初衷相去甚远。如今应当稍加宽容,只惩治那些侵吞贪污、行为恶劣的人;如果只是怠惰玩忽职守,仍应区分轻重,明确记录考核评语,等待本部酌情处置,不必立即商议降职调任。至于催缴赋税,虽是地方官员的首要事务,但如果积压拖欠过多,按法应当降职调任。但正当征收汇总之时将官员降调离职,继任者既不会尽心办事,新官到任后也未必能掌握要领,即便掌握要领,也未必真的比前任官员能干,这样彼此延误,已经超过数月,本想急于解决问题反而变得迟缓。而且有些地方向来难以治理,官员担心受到拖累,也有愿意离开当地另寻功名的,于是那些不擅长催缴赋税的官员,甘愿降调以达成个人目的。此外,前任官员积压拖欠的赋税数额较多,后任官员所征收的赋税仅算作前任的拖欠数额,而当年的额定赋税反而被称为拖欠,这都不符合事理。今后应当以当年的赋税为正额,当年必须缴清,以前的拖欠作为带征款项,陆续补足。总计完成的分数,议定降职等级,应当降职的只降一级,仍在当地任职,等待拖欠款项全部缴清后再恢复原职,恢复原职之日开始计算俸禄、考核政绩,以备选拔升迁。对于那些地方极为凋敝,即便尽力催缴也无法缴清赋税的,应当让巡抚、巡按官员核实后确定期限,允许其从容征收补足。如果官员任职年限已深,期限未满而额定赋税已完成一半的,也可以选拔升迁。商议呈上后,皇帝准奏。
○初八,是孝康敬皇后的忌辰,在奉先殿举行祭祀仪式,派遣安乡伯张镕前往泰陵祭祀。
○祭祀先师孔子,命令礼部尚书潘晟主持仪式。
○广西镇安府、田州等处,贵州贵阳府金筑安抚司的土官各自派人入朝,进贡马匹及土特产,按照惯例给予赏赐。
○任命原任扬州参将、署都指挥佥事何自然担任台金严参将。
○免除大名、真定二府饲养马匹的额外土地的赋税,依从巡抚、巡按官员的上奏。
○初九,秋季祭祀太社、太稷。
○初十,是孝慈高皇后的忌辰,在奉先殿举行祭祀仪式。
○楚王朱英佥去世,皇帝停止上朝三天,按照惯例办理丧葬事宜,谥号为恭。
○升任提督两广右都御史兼兵部左侍郎李迁为南京刑部尚书,李迁不久后以生病为由请求退休,皇帝准奏。
○十一日,宣宁王朱俊相去世,皇帝停止上朝一天,按照惯例办理丧葬事宜,谥号为昭荣。
○任命神机营佐击将军、戴罪任职的官员李凤担任京城巡捕右参将,原任大同副总兵、署都指挥佥事赵伯勋担任大同朔州参将。升任吴淞把总指挥同知詹廷杰、京城内东巡捕署指挥使张一桂、都匀守备指挥佥事王月均为署都指挥佥事,担任都司佥书,詹廷杰负责江西,张一桂负责四川,王月负责贵州。
○因山西太原府囚犯越狱,罚分守参政孙枝、分巡佥事张希稷各一个月的俸禄,将太原右卫指挥千百户等官员朱邦奇等五人及代理阳曲县事务的本府同知郇存正等人交给御史审查治罪。
○已故周府南陵王朱睦楧没有子嗣,遗留的财产全部运入周王府中。王弟安昌王朱在鉷趁机率领手下侵吞这些财产,被宗室告发。于是河南巡抚、巡按官员上奏核实财产数额:现存于周王府的银子二万一千三百八十五两,应当征收的房租、地租银子二千四百三十六两,各类器皿价值银子一千三百四十七两有余;另外朱在鉷私自取用银子五千两、金子二千两,以及承奉内使等人侵吞隐匿的银子一万六千三百余两。请求将这些财产全部收入官府,以补充贫困宗室的年俸禄,皇帝准奏。
○十二日,原任太子少保、礼部尚书兼翰林院学士高仪再次上奏推辞新的任命,皇帝认为高仪德高望重,下令让他乘坐驿车赴任,不允许推辞。
○海西咬郎兀等卫的女真族人都指挥大汉等一百四十七人入朝,进贡马匹,按照惯例设宴款待并给予赏赐。
○总理河道工部右侍郎兼都察院右佥都御史陈大宾去世,按照惯例赐予祭祀和丧葬费用。
○十三日,升任江西吉安府知府周之屏为贵州按察司副使,负责管理学校事务。
○命令总理河道都御史潘季驯迅速治理吕梁、双沟的决堤。
○记录宣大地区招抚前来归附的少数民族人口的功劳,对总兵赵岢、马芳等人分别给予升赏。
○十四日,从太仓调拨银子三十四万六千余两,并补充隆庆四年存积的三分盐引银子八千九百余两,作为各边镇的年度军饷。
○总督陕西右都御史戴才上奏说,河套地区的少数民族首领吉能请求通好,愿意进献马匹二百匹,请求按照宣大地区的惯例,在延绥、宁夏二镇进行互市。兵部上奏说:以往商议北方少数民族入贡,各部落总共进贡马匹五百匹,如今吉能的请求与之前的议定不同,但他刚刚表示归顺,不宜立即拒绝。请求破格允许,并告诫他明年按照最初的约定,与俺答一同入贡。皇帝准奏。戴才于是上奏互市的相关事宜:一是将延绥的互市场所改设在红山边墙的暗门之外,修复宁夏清水营的旧市场;二是开市之日,部署士兵守卫,以防意外;三是调拨延绥、宁夏二镇的桩朋银、地亩银等,大小二池的盐课银一万两,以及陕西镇的桩朋银、马价银五千两,用于购买货物,等待少数民族前来交易;四是调拨太仆寺的马价银二万两,运往延绥、宁夏购买马匹。皇帝全部准奏。
○记录陕西固原、延绥、宁夏三镇的战功,对有功及阵亡的官军屈渐伸等六百四十九人分别给予升赏。
○升任蓟镇管班指挥使林栋为署都指挥佥事,担任神机营佐击将军。
○十五日,兵部回复给事中梁问孟等人上奏的马政事宜:一是太仆寺的马价银,非边境情况紧急不得轻易调拨;二是变卖一半的种马,每匹只征收草料银一两;三是太仆寺常盈库规定每五年派遣官员核查一次,立为法令;四是专门使用新铸造的标准量马器具;五是禁止缴纳马匹时上下其手、弄虚作假的弊端。皇帝准奏。
○十六日,派遣户部侍郎陈绍儒祭祀京都太仓之神,顺天府官员祭祀宋丞相文天祥,太常寺官员祭祀恭靖公姚广孝。
○任命原任署都督佥事胡宗舜担任龙固二关参将。
○广西守臣上奏说,思吉等八寨及龙哈、咘咳二处归降的少数民族,请求任命那马土巡检黄旸担任长官司长官,率领六百士兵镇守;给予土舍黄昌冠带,驻守龙哈;巡检韦观驻守咘咳,各自率领所属二百士兵,听从思田守备的调度。皇帝准奏。
○十七日,是皇太子的生日,免除文武百官的朝贺,赐予天下王府、各部门及四方少数民族朝使纸币、酒食等,各有差别。
○总督漕运都御史陈炌上奏报告邳州黄河决堤,漕船被淹没阻挡的情况。户部回复说:今年漕船过淮河特别早,但进入船闸的还不到十分之二三。虽然有河流堵塞的原因,但各位大臣怠惰失误的罪责也不可推卸。请求派遣严厉能干的监察御史监督巡视,以重视国家的漕运大计。恰逢给事中宋良佐、御史唐炼也这样上奏,皇帝下旨:陈炌与总兵陈王谟、参将顾承勋都暂停俸禄,戴罪办事;命令云南道御史张宪翔沿黄河监督催促漕运。
○十八日,礼科左给事中雒遵上奏请求停止允许军官、地方官员通过捐纳获得实授官职的规定。户部回复说:雒遵的言论很有道理,但当前财政困难,事情繁多,形势不得已而为之。如今应当权衡轻重,先暂停军民捐纳现任武职及监生预先授予兵马职衔的规定;如果有自认为有才能勇气、急于为国效力的,也允许其向兵部报名,经过考核,按照惯例捐纳。停止部分规定是为了重视军职,而不完全停止是为了招揽将才。皇帝准奏。
○十九日,朝鲜国王李昖派遣陪臣刑曹参判朴素立等人入朝祝贺皇太子生日,进献马匹及土特产,按照惯例设宴款待并给予赏赐。
○二十日,建州左等卫的女真族人都督胜力革等二百二十二人入朝,进贡马匹,按照惯例给予赏赐。
○御史余希周上奏说:各镇的常驻士兵已有月粮,调遣时又有行粮,是为了怜悯其辛劳、体恤其作战之苦。如今却不论警报的真假、事情的缓急,偶尔一调遣就一概发放行粮,甚至有不在春秋两季边防之列的,如调去操练、出差以及各种私人差役,都能按照路程远近发放行粮,实在是浪费。请求下令总督、巡抚等大臣,在春秋边防之时,先派遣巡逻士兵四处探查,等待有警报时才允许调兵支粮;如果警报不实、调兵不合时宜,都以冒领支给治罪。皇帝准奏。
○辽东巡抚、巡按官员商议呈上安抚处置所属少数民族的事宜:一是海西所属少数民族时常索要衣物粮食,给各堡垒带来沉重负担,请求将三万库的税收、盐课免除解送广宁,作为安抚赏赐的费用;二是开原额定设置的兵马五千人,逃亡过半,请求命令兵部清查追捕;三是修复广顺、镇北二关,以方便少数民族前来交易,便于防守;四是开原靠近少数民族地区,本地参将的兵马,请求按照最近的商议,冬季防守时驻守中固,兼顾南北;无事时仍驻守开原;五是请求修缮开原城。兵部回复后,皇帝准奏。
○工部尚书朱衡上奏说:国家最初设置漕运,完全依靠河流。自景泰以后,黄河汇入运河,运河被黄河取代,于是河床逐渐拓宽,泥沙每年堆积,不得不借助黄河通航,所以如今徐州、邳州的漕河就是黄河。考察历代历史,黄河流向济水、博水一带时,就会在曹县、单县、鱼台、沛县一带决堤,导致沽头上下的各船闸全部废弃;流向邳州、宿迁一带时,就会在野鸡冈口决堤,向南流经亳州、泗州,导致徐州、吕梁二洪迅速干涸。如今沛县的新河已经修成,即使黄河在曹县、鱼台一带决堤,也可确保无虞,但茶城以南仍属于黄河流域,如果不将黄河完全排开远离,无法妥善处理后续问题。请求将有人提议开凿泇口河的说法,交给各位大臣仔细商议。皇帝准奏。
○二十一日,云南通海卫发生地震,声音如雷,人畜、房屋多有损伤,当天曲江至临安一带也发生了地震。
○命令各地水路兑运的南方粮食仍旧在船上发放,每年收入的耗米七万五千石,抵扣官军一个月的俸禄粮食,依从御史潘允哲的上奏。
○蓟昌镇修筑敌台工程完工,兵部上奏说:二镇拱卫京城和皇陵,靠近三卫,三卫名义上是藩属屏障,实际上暗中为少数民族所用。自庚戌年以来,先后任职的边臣只商议修筑城墙而不提及修建敌台,所以少数民族军队到来时总能轻易得手。如今十四路敌楼相望,二千里内声势相互呼应,这都是总督、巡抚官员同心协力、尽职尽责的功劳,而效力的各位将吏也应当一同记录奖赏。皇帝下旨:总督谭纶升任兵部尚书兼都察院右副都御史,仍旧协理戎政;巡抚刘应节增加俸禄二级,杨兆增加俸禄一级;右都督戚继光荫封一子为百户;都督佥事杨四畏实职提升二级;副使孙应元增加俸禄二级;佥事宋守约、王之弼等人增加俸禄一级;副总兵胡守仁、参将罗端等人实职提升一级,各自赏赐银币不等。谭纶上奏推辞恩命,皇帝不允许。
○二十二日,是宪宗纯皇帝的忌辰,在奉先殿举行祭祀仪式,派遣忻城伯赵祖征前往茂陵祭祀。
○派遣太仆寺官员祭祀司马等神。
○因夏季审讯囚犯,赦免减轻南京重囚沈永等二十八人的刑罚。
○剥夺昌化王府镇国中尉朱充炬、和顺王府镇国中尉朱廷土□冉的封爵,以及朱廷土□冉的弟弟朱廷壧、朱廷坪的口粮。朱充炬是已故奉国将军朱俊临的儿子,朱廷土□冉等人是已故奉国将军朱充灼的儿子,这两族在世宗朝都因谋反自杀。
○总督蓟辽都御史刘应节上奏说:顺天、永平二府所属各州县长官,从明年开始,所有起运、存留的京城及边境的税粮、马草,以及丰润县防备边境的子粒银、卫所关营的屯米、屯豆、秋青马草等银两,全部依照永平府往年改纳的惯例,按照银两数额定价,责令各富户缴纳实物。以往解送京城及协济的银两,即在太仓应当发放的年度例银中扣除补足。户部回复后,皇帝准奏。
○追究隆庆二年正月少数民族军队入侵甘肃西宁巴暖三川等处时将领官员失职的罪状,将庄浪参将汤鼎、西宁参将朱清发配戍边,将红城子守备郑经及洮岷参将薛奎、操守蔡经等人交给御史审查治罪。
○二十四日,秋分时节在夕月坛祭祀夜明神,命令成国公朱希忠主持仪式。
○升任山东按察司副使吴兑为都察院右佥都御史,提督誊黄;右通政张卤为南京都察院右佥都御史,吴兑巡抚宣府,张卤提督操江。
○升任顺天府通州判官张齐为太仆寺寺丞。
○荫封已故大学士刘忠的曾孙刘余荫为国子生,这是因为刘忠前任吏部尚书时考核期满的恩典。
○二十五日,赐予郑王朱厚烷收藏供奉御书的楼阁名为“尊训”,依从他的请求。
○任命巡抚广西兵部右侍郎兼都察院右佥都御史殷正茂总督两广军务,兼巡抚广东。
○升任东南巡捕把总、署指挥佥事辛永龄为署都指挥佥事,担任湖广行都司佥书。
○命令礼科左给事中雒遵前往邳州等处核查河工。在此之前,总理河道都御史潘季驯上奏说邳州黄河工程完工,请求记录奖赏效力的各位大臣。皇帝说:今年漕运比往常更迟,为何就上报工程完工,而且论功行赏过于泛滥,命令该部核实后上报。于是尚书朱衡回复说:河道的通塞应以粮运的迟速为检验标准,不能说修筑了决口、疏导了水流就可以推卸责任。请求派遣官员前往当地复查,并命令潘季驯戴罪办事。皇帝准奏。
○二十六日,皇帝下敕谕给各边镇的总督、巡抚等官员王崇右等人说:朕承受上天的明命,统治天下,对内安抚华夏,对外怀柔夷狄,无不希望他们各得其所。去年北方少数民族首领请求通好入贡,大臣们议论纷纷,意见不一。朕正想广施包容的仁德,所以不追究他们以往的过错,接受他们的贡品,授予他们官职,允许他们作为外部臣子。但夷狄的本性反复无常,控制他们的方法,关键在于自身的治理。最近辅臣提议请求降下敕谕,告诫各镇的文武大臣,及时整顿边防事务,这确实是安定边境、排除外患的良策。如今特意谕令你们,除了本职工作照常开展外,趁着现在边患稍有平息,严格督促将领大臣,将所有作战、防守的事宜切实整顿:节省费用,务必留有结余;修筑险要关隘,务必能够保障安全;训练兵马,务必使其精锐强壮;修整器械,务必使其锋利无比;招募百姓耕种屯田,务必扩大粮食储备;清理盐法,务必使其畅通无阻;购买少数民族的马匹,务必确保实用;招抚前来归附的叛逆之人,务必使其溃散瓦解。如果有不方便执行、应当改革变通的事情,也要明确上奏请求圣旨裁定,不得拘泥于旧有的说法,因循守旧,耽误大事。今后每年听任巡视边境的大臣核查检验,如果确实能够事事整顿,成效显著,就按照擒敌斩将的惯例给予重赏;如果沿袭旧习,推诿责任,耽误事情,就按照作战失利的罪名从重治罪。你们身为总督重臣,通贡一事已经多次献上忠诚的谋略,尤其要善始善终,广泛收集众人的意见,悉心谋划,不要因为目前无事就忘记戒备之心,不要因为一时的权宜之计就作为长久的策略。务必使边防事务日益完善,防御少数民族的谋划万无一失,这样才不辜负朕的重托。高官厚赏,朕不会吝啬;如果懈怠玩忽,导致事情败坏,责任自有归属,你们一定要万分谨慎。
○命令保定府所属州县每年办理各仓场的草料改为征收折色银,以充作购买草料的费用,依从巡抚宋纁的提议。
○二十七日,祭祀历代帝王,命令英国公张溶主持仪式。
○铸造并颁发广西思吉等十寨长官司的官印。
○月亮侵犯轩辕大星。
○升任太常寺少卿王凝为通政使司右通政,提督誊黄。
○二十八日,派遣太常寺官员祭祀都城隍之神,旗手卫官员祭祀旗纛之神。
○升任广西布政使司左布政使郭应聘为都察院右副都御史,巡抚广西。
○二十九日,改任工部营缮司郎中张纯仍为都水司郎中,这是因为总理河道都御史潘季驯上奏说他治理黄河成效显著,特意请求让他留任。
○补荫原任兵部尚书苏祐的孙子苏本为国子生。
○户部回复巡盐御史卢明章上奏的六条盐法事宜:一是清理实际户籍,防止灶户的产业与民户的产业相互包庇隐瞒;二是禁止私自贩卖食盐,以保障官府的税收;三是整顿分司,明确春秋两季巡视的制度;四是严格督促食盐销售地区,检验盐引并注销,不得阻挠;五是免除长芦利民等二十四场的白盐脚价银;六是御马监每年用于喂养马匹的凉盐,只允许购买现有的食盐,不得勾结私自贩卖者,扰乱盐法。皇帝准奏。
○陕西多杓等二十七族的番人板官等三百三十七人进贡土特产和马匹,按照惯例给予赏赐。
○蓟辽总督、巡抚官员刘应节、杨兆及御史余希周各自上奏商议处置蓟镇常驻和临时调来的军队的事宜。余希周希望确定常驻的临时调来的军队,以免各镇调入京城防卫的军队往来奔波之苦;刘应节等人希望分班轮流戍守,并清理补充常驻军队的户籍作为辅助,同时献上总兵戚继光请求增调南方士兵、逐渐减少临时调来的军队的提议。于是兵部回复说:调入京城防卫的军队疲惫已极,确实应当商议处置,但余希周提出的常驻之说,在辽东、宣大地区施行更为适宜,应当让当地大臣仔细商议后上奏执行。延绥现有的四支军队、宁固的两支军队,应当酌情按照刘应节等人的提议,各自分为两班,每年在蓟镇的军队,于十一月中旬遣返,预计年底到家;在延绥、宁固的军队,也于十一月中旬出发,预计年底抵达驻地,不必等待接替的军队到达再交接。每名士兵各给予犒赏银一两,有马匹死亡的,全额发放实物行粮,以体恤他们的困苦。原本留下防备冬季的兵马,暂时调拨本镇的标兵替代。至于清理常驻军队,应当特意派遣严厉能干的御史前往山东、河南、山西、陕西、北直隶、南直隶江北六处,无论原本属于哪个省份、哪个军卫,凡是逃亡的士兵全部清查追捕,并且将各省应当发配到边卫充军的罪犯改发到蓟昌二镇,这样调入京城防卫的军队就可以逐渐减少了。至于戚继光增调南方士兵的提议,他坚持甚坚,前任总督谭纶也断然认为可行。如今应当遣返那些思念故土、愿意回去的士兵,再招募绍兴、宁波、金华、台州的士兵补足九千人的数额,从浙江府库储存的减兵银中每人给予五两,作为安家费用,不发放行粮。到达蓟镇后,每增加一名南方士兵,就减少一名边地士兵,将节省下来的粮草作为军饷。皇帝下旨按照商议执行。
○河南巡抚、巡按官员上奏原武王府辅国将军朱睦木□臿、汝阳王府奉国将军朱勤日□爕各自的奸盗罪状,朱睦木□臿现被囚禁在周王府,朱勤日□爕逃亡隐匿。皇帝下旨:将朱睦木□臿发配到高墙内禁锢,命令有关部门缉捕朱勤日□爕。

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