大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之一百二十五
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛,总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元,经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和,经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等奉敕修撰
嘉庆九年,甲子年。春,正月,辛卯朔(初一)。皇上前往奉先殿行礼。
○前往堂子行礼。
○派遣官员祭祀太庙后殿。
○驾临太和殿接受朝贺,奏乐、宣读贺表,依照仪制进行。
○前往大高殿、寿皇殿行礼。
○驾临乾清宫,赏赐皇子、亲藩等人宴席。
○癸巳日。高宗纯皇帝忌辰,派遣官员祭祀裕陵。
○皇上前往奉先殿、寿皇殿行礼。
○甲午日。谕令内阁:此前据颜检上奏,直隶省的安州、新安、隆平、宁晋、新河五州县,地处低洼,不是接连泊地,就是逼近河堤,积水的村庄一时无法全部干涸。朕当即谕令查明上奏,请求施恩。随即据该总督回奏称,查明安州三十三村、新安县二十一村、隆平县四十一村、宁晋县八十二村、新河县二十一村,积水都没有干涸等语。
该州县各村庄地连河泊,连年遭受水灾,积水难以消退,妨碍耕种。所有额定征收的地丁钱粮,如果令他们照旧缴纳,民力未免拮据。著加恩将安州等五州县积水各村庄应征收的额赋,依照从前文安县大洼减赋的成例,每年查明实在情形,水大就全部蠲免,水小就酌情减赋。等到积水全部干涸、可以耕种的时候,再行查照原额征收。
该总督应当饬令地方官妥善查勘办理,务必让实惠落到百姓身上,不要让胥吏等人借机蒙混侵占,以符合朕挂念灾区、不断施加恩泽的至诚心意。
○江西巡抚秦承恩上奏,查明歼灭擒获石城县匪徒出力的官员,赏赐按察使衡龄花翎,其余人员分别晋升、议叙不等。
○杭州将军张承勋因年老,命令回京,在散秩大臣上行走。任命散秩大臣明俊为杭州将军。
○增添巡查围场的八旗兵各四十名。
○展期赈济直隶长垣、东明、开州三州县遭受水灾的百姓。
○借贷安徽凤阳、怀远、定远、寿州、凤台、泗州、盱眙、五河、宿州、灵璧、天长十一州县,以及凤阳、长淮、泗洲三卫遭受水旱灾害百姓的种子、口粮。
○展期赈济山东菏泽、濮州、范县、寿张、东阿、齐东、滨州、利津、沾化九州县,以及东昌卫遭受水灾的百姓。借贷阳谷、平阴、东平、郓城、肥城、蒲台六州县,以及东平所百姓的种子、口粮。
○展期赈济河南封邱、祥符、兰阳、滑县四县遭受水灾的百姓。
○借贷陕西朝邑、华阴二县遭受水灾百姓的常平仓谷米。
○借贷甘肃宁夏、平罗、秦州、秦安、皋兰、张掖、永昌、静宁、阶州九州县,以及沙泥州判所属地区遭受水灾百姓的种子、口粮。
○展期赈济云南浪穹县遭受水灾的百姓,免除上年税秋麦米,以及条公耗羡银两,同时借贷常平仓谷米。
○丙申日。皇上前往雍和宫行礼。
○丁酉日。世祖章皇帝忌辰,派遣官员祭祀孝陵。
○戊戌日。祭祀太庙,派遣郑亲王乌尔恭阿代为行礼。
○派遣官员祭祀太岁之神。
○谕令军机大臣等:此前据德楞泰上奏,前敌乡勇代为申诉从贼乡勇受了冤屈,经德楞泰发给谕帖,令魏忠才等人拿着前往招抚。如今据他上奏,抓获的贼匪李思贵供称,魏忠才等人已经被众人杀死,经德楞泰派令弁兵将魏忠才等人的尸身起获,查验属实等语。
可见该匪等甘心叛逆,从前所说的受了冤屈的话,完全不必追究。德楞泰误听了他们的话,办理失之于软弱。但从事势来看,这正是极好的机会。假如该匪等竟然接受招抚投出,那么这其中戕害大员的各犯人,势必不能不按律严办,此外的同党,如果一概赦免,固然没有这个道理;但如果加以诛杀,该匪等又必定会说已经投出,还是免不了伏法,或许又心生反侧,办理反而更加棘手。
如今该匪既然将魏忠才等人杀死,德楞泰正应当趁此机会激怒乡勇,加紧剿办,限期歼灭,以安定地方。至于魏忠才等人同时被害,实在是忠义可嘉,著德楞泰将该员等人的赐恤、升衔,缮写名牌,送到被害的处所,设立牌位,传旨赐祭,以告慰忠魂。同时传集随征的乡勇,让他们都来观看,使他们都知道感恩奋勉。
○调拨广东关税银一百万两,解往四川,以备善后事宜使用。
○皇上因第二个辛日要在圜丘举行祈谷大典祭祀上帝,从这一天开始,斋戒三日。
○己亥日。谕令军机大臣等:那彦宝等人上奏,进占坝工,自上年十二月二十一日起,至本年正月初三日,西坝续前进占七十八丈,合计坝工已经完成十分之七等语。览奏十分欣慰,朕起初没有料到他们办理能如此妥当迅速。这都是那彦宝等人督率官弁兵夫,踊跃从事,各项事宜都十分顺利,实在值得嘉奖。
现在所做的坝工,还在分流的地方,水深已经有四五丈不等,以后逐渐逼近主溜,水势更加湍急、更深,施工并不容易。那彦宝等人更应当节节谨慎持重,务必做到前进占筑多少丈,就实实在在稳固多少丈。在工程即将告成的关头,如果办理草率,稍有疏忽,关系非同小可。
他们所挑挖的引河,以及下游的抽沟,也必须一律深通,才能让大河形成高屋建瓴之势,安稳顺畅地流淌,那么合龙就更加容易了。将此谕令传给他知晓。
○庚子日。皇上前往南郊斋宫斋宿。
○辛丑日。举行祈谷大典祭祀上帝,皇上亲自前往行礼。
○谕令内阁:赓音、邵自昌上奏,遵旨查明前任湖南巡抚高杞,违例调补湘潭县知县,以及绥靖营兵米迟误,还有已革耒阳县令熊维培承审命案颠倒出入、迟至数月才详细参奏三件事,都没有舞弊营私的情节,只是办理迟延,请求将高杞、通恩、韩崶一并交部分别查议等语。
湘潭县这一缺,既不是苗疆首邑,不过是地处冲要繁华,该巡抚等人起初用历任未满三年的周宁远调补,已经被部里驳回,自然应当另外选任妥当的官员,会商具题。难道湖南全省之中,就没有一个合例的官员,才干足以胜任这个职位吗?为什么经吴熊光驳饬之后,该巡抚等人固执己见,有意抵触,依旧想要将周宁远调补,以致辗转拖延。
采买谷米这一项,虽然据他们称该省近年来买谷较多,价格昂贵,但终究是因为地方官办理不善,才导致纷纷上告。否则其他省办理采买的地方很多,为什么没有来京控告的人呢?况且既然已经采买,自然应当仓谷充裕,为什么对于绥靖镇协应发放的兵米,又不能如期运送供给,迟滞了好几个月?如果说因为该处移改营伍,那么各县运送解交兵米的章程,也应当及早酌定,通令遵照执行,却并没有预先经理,以致耽误兵食,实在是拖延迟缓。
至于熊维培承审徐显森命案,最初认定是被毒致死通报,韩崶认为案情不确实,提省委审。可既然在五月间就经该府县禀明是殴打致死、并非中毒,为什么反而将人证发回,直到十月才开棺检验,十一月才参奏办理,也属于拖延迟缓。
各省督抚、两司,对于地方事务,自当和衷共济、妥善办理,加紧清理,像这样因循废弛,吏治怎么能整饬?赓音等人只请求将高杞等人交部查议,未免太轻了。高杞、通恩、韩崶,都著交部议处。其余应当议处的各员,都著查取职名,咨送吏部议处。不久吏部商议上奏,赏赐高杞副都统衔,任命为喀什噶尔帮办大臣;通恩降一级调用;韩崶降四级留任。
○勒保上奏,此前因为安防的官兵,和逐日追贼进剿的官兵不同,粮饷酌情裁减。后来因为陕西、湖北的残余匪匪沿边境流动,各兵勇在四川、陕西交界的地方逐日搜捕,都应当携带锅帐、军装,而且深山老林之中食物价格昂贵,如果将驮折等项,以及加赏的盐菜银全部裁减,兵力更加拮据,因此依旧照旧支给。查四川省原定留防的官兵,经过多次裁撤,只留下官兵七千余名,征勇二千余名。除了征勇照旧支给盐菜、夫价外,所有现留的官兵,请求依旧按照征兵的标准一体支给。依从其请。
○因临幸翰林院,晋升掌院学士、协办大学士、尚书朱圭为太子太傅;加侍郎英和太子少保衔,同时赏赐一品补服。
○改懋勤殿行走主事黄钺为赞善,遇缺即补,命令在南书房行走。
○壬寅日。皇上驾临重华宫,设茶宴款待廷臣以及内廷翰林,以“毓庆宫”为题联句。
○驾临紫光阁,赏赐蒙古王、贝勒、贝子、公、额驸、台吉,以及呼图克图、外藩使臣等宴席,同时赏赐不等。
○谕令内阁:那彦成等人上奏,遵旨审明那奇泰、玉衡撤回奏折重新更换,以及协领额勒德善等人擅自发奏折参奏那奇泰等人各款事宜。已经遵旨将那奇泰、玉衡革职,同时请求将协领额勒德善等人革职,同那奇泰、玉衡一并交部治罪的奏折。
此前那彦成起程的时候,朕曾降下谕旨,如果查明那奇泰等人确实有更换奏折的事,就传旨将那奇泰、玉衡革职严审。如今据审明,那奇泰等人因为没有查明收成分数,就先行具奏,后来查出乾隆十七年的旧案,才知道初次奏报的分数与条例不符,因此将奏折追回更改等语。
那奇泰等人并非知道额勒德善等人将要控告他们,才将奏折追回更换,只是没能详细查明收成分数,又没有详细查考旧案,以致拜发奏折后又追回更改,终究是有过错。那彦成等人已经传旨将他们革职,那奇泰著加恩赏赐蓝翎侍卫,前往伊犁担任领队大臣,更换菩萨保回京;玉衡著加恩赏赐蓝翎侍卫,前往吐鲁番担任领队大臣,更换绷武布回京。绷武布著前往乌什,更换伊冲阿回京。那奇泰、玉衡都是获罪的人,著那彦成传谕,令他们自备资斧前往新疆。
至于各省驻防协领等人,遇到事件,应当禀报将军、副都统,一同商议办理;或是将军、副都统不允许,也应当秉公仔细商议,否则声明缘由,直接呈报部科办理。如今额勒德善等人,私自令佐领舒隆阿缮写奏折,违例派人呈递,实在是胆大妄为。而且在玉衡的衙署中,拾获匿名揭帖,经玉衡将额勒德善等人传讯,额勒德善等人尚且不认错,倨傲无礼,这种风气绝对不能助长。额勒德善、刚安保、嫩积、布拉克、留善保,都依照那彦成等人所拟革职,派委官兵押解来京,交刑部治罪,以示惩戒。
佐领舒隆阿,身为职官,私自代额勒德善等人缮写奏折,也属不对。那彦成等人拟定交部议处,还是太轻了。舒隆阿著革职。额勒德善等人所派递送奏折的委前锋万寿、领催讷恩德,也属违例,万寿、讷恩德也著依照那彦成等人所拟,全都革退钱粮,枷号期满后,鞭责发落。舒隆阿、万寿、讷恩德,都著永不叙用。
○免除黑龙江歉收的四十个官庄、齐齐哈尔遭受水灾的官庄新旧额粮。
○癸卯日。皇上前往大高殿行礼。
○驾临圆明园。
○前往安佑宫行礼。
○甲辰日。皇上驾临奉三无私殿,赏赐皇子、亲藩等人宴席。
○驾临山高水长,赏赐王公大臣、蒙古王、贝勒、贝子、公、额驸、台吉,以及呼图克图、外藩使臣等饭食。到丙午日都依照此例。
○乙巳日。皇上前往安佑宫行礼。
○驾临正大光明殿,赏赐朝正外藩等人宴席,奏乐赐酒,依照除夕的仪制进行。
○丙午日。皇上驾临正大光明殿,赏赐大学士、尚书等人宴席。
○谕令内阁:浙江巡抚阮元商议回覆,给事中萧芝陈请采买海运、难以举行的奏折。上年河南省衡家楼漫溢之后,黄河下游的水,从山东张秋穿过运河流经,对运道不无妨碍,自然应当就现在应当办理的事宜,赶紧筹划。朕已经特派那彦宝前往河南省,会同嵇承志等人加紧堵筑,同时派费淳前往山东,会同铁保设法办理运道,挑挖淤浅地段,疏导泉源,并且在各决口水流湍急的地方,详细筹备。随后又降下谕旨,令有漕省份的各督抚,催令帮船及早开行。
现在河南省堵筑工程,已经完成十之七八,其余的事宜也都办理有了头绪。实在是因为漕运重船北上,至关紧要,因此此前不惮烦劳,妥善经理。可外界议论纷纷,就有认为山东运道难以通行,应当改为海运的说法,而给事中萧芝竟然以此入奏。朕原本就知道这件事窒碍难行,但若不交部商议,就怕无识之徒,或许会怀疑朕不能虚心采纳。因此那时候没有降旨将原奏折掷还,依旧发交江苏、浙江各督抚妥善商议奏闻,同时谕令他们不要心存成见。
此前据陈大文、汪志伊上奏,这件事处处掣肘,不能办理;而本日阮元的奏折内,也称海道艰险遥远,不敢轻易尝试,而且现在没有旧办的章程可以遵照,如果在额定漕粮之外,再行采买,必定会妨碍民食,实在不能轻易商议举行等语。该督抚等人久任封疆,熟悉政务,前后所奏,不谋而同,可见这件事的必不可行,是显而易见的,并非朕自矜独断。
所有萧芝的原奏,著无庸议。科道官员有言事的职责,如果确实对于朝廷政务有实际裨益的,自当切实陈奏,朕必定加以采纳。如果用必不可行的事,肆意臆测渎奏,轻易更改既定的制度,就不是朕广泛咨询、博采众议的本意了。将此谕旨通令知晓。
○谕令军机大臣等:朕登基以来,还没有恭谒盛京祖陵,瞻念桥山,没有一刻放下。原本打算在本年恭敬举行,特意因为上年奉天省收成稍差,又经降旨延期。明年秋天,必定亲自前往陪都,虔诚举行展谒典礼。如今富俊等人上奏,请求降下谕旨,以便先期料理等语,未免太早了。
恭谒祖陵是重大典礼,如果此时就降旨颁发中外,假设该省经过的地方,今年秋收不能一律丰稔,那时候又必须降旨改期,就于礼制不合。总归要等到本年秋收以后,再行明降谕旨。那些应当预备的事宜,富俊等人原本可以一面先行料理,妥善筹办,何必要等明降谕旨?实在是过于拘泥。如果有难以办理的地方,也不妨据实奏闻,等候谕旨指示。将此谕令传给他知晓。
○丁未日。谕令内阁:刑部上奏,审明本月十二日在紫光阁叩阍的护军新德那,定拟罪名的奏折。新德那违例叩阍,理应治罪。朕核查他的情节,酌情从宽,改为枷号一个月,已经另外降下谕旨了。
只是新德那所控告的八旗官员兵丁拴养马匹,空额很多;各仓库值班的兵丁,雇人替代这两款,朕也曾有所耳闻。八旗官兵拴养马匹,原本是为了预备派随围猎等各项差务,关系十分重要,必须各照实数拴养,才能供应紧急差务,也不至于虚费钱粮。著八旗管理各营大臣,以及放马大臣官员等人,此后分给官员兵丁拴养的马匹,务必照实数发放,不得折价;领马的官员兵丁,也不得领价,都必须领取马匹,途中也绝对不能让马匹倒毙,务必照数领取,妥善喂养。
至于各仓库都是重地,值班的兵丁私自雇人替代,曾经明令禁止。著各该管大臣,严令所属官员,将各处值班的马甲留心查核,都令本人亲自值班,倘若有替代的人,一经查出,即刻惩办,不可因循懈怠疏忽。将此谕旨通令知晓。
○又谕:此前据额勒登保上奏,陕西境内现已肃清,防堵官兵支领的粮饷标准,应当按照奏定的章程,从十月起,官员支领盐菜,以及本身的马乾,裁去驼只银两;兵丁只支领盐菜、夫价,裁去余丁,以及加增的盐菜银两等语。朕当经降旨令方维甸酌情情形,妥善办理。
如今据该巡抚回奏称,设卡防守的兵丁,都应当照额勒登保所定的章程,裁减粮饷标准,只是前奏内只裁减了银两,并没有议及口粮,现在边界山内食物价格上涨,未免不够口食等语。这一项防兵的余丁口粮,著加恩依旧准许暂行支给。
再留防的官兵之中,有曾经调往搜捕残余匪匪的,如果将驮折、余丁、加增的盐菜一概酌减,不免稍显拮据,著加恩依旧准许按照向来支领的标准暂缓裁减。该巡抚务必饬令粮台各员,随时报明查核,不得稍有浮冒。
○谕令军机大臣等:方维甸上奏酌筹乡勇情形的内容。陕西省的征勇,此时还有一二千人,该巡抚打算等将残余匪匪办理完毕后,分给西安、同州等属五十九个厅州县,这个办法并不妥当。乡勇分给各个地方,每处还有二三十人,假如有桀骜不驯的人聚集滋事,难保其他地方的乡勇不会闻风效仿。而且每名每天依旧照常给银一钱,这些无业游民,长期靠官府赡养,要到什么时候才能遣散?
现在四川、湖北的乡勇,安置还没有妥当,那些滋事的乡勇,据该巡抚奏称就是吴廷刚所带的乡勇,可见和四川、湖北没有关系。陕西省的乡勇,既有跟随贼匪作乱的人,自然是因为从前办理不善导致的。将来搜捕事宜完毕后,自然应当妥善解散,要么从优赏赐路费,让他们各自回原籍自己谋生,这才是正办。如果无籍可归,只可劝令入伍,以便约束;如果实在不愿充伍食粮,也只可分派各州县充当壮丁。
必须详细核查各州县中,有平日里素来得民心,又能善于驾驭的人,不分满汉官员,比如四川的刘清、梁敦怀等人,才能随时管束,不用担心他们再生反侧。要么在省城以及各处大员衙署,酌情多分给一些安置,也没有什么不可以。但总归不如设法遣散为好,这些人适合分散,不适合聚集,务必要明白这个道理。
那些遣散的乡勇,都是从前堵剿出力的人,现在充当壮丁,所得的工食,每天只给银二分,未免口食不够。该巡抚体察情形,如果有应当增加的地方,不妨上奏办理。将此谕令传给他知晓。
○调任西安将军兴奎为宁夏将军;宁夏将军赛冲阿为西安将军。
○戊申日。谕令军机大臣等:剿办邪教匪匪,自前年腊月奏报大局平定,上年七月又续奏三省肃清,可败残的零星匪匪,至今依旧辗转奔逃,总没有彻底肃清。现在已经到了春天冰雪融化,贼匪必定会想到处抢掠粮食,就算是已经遣散的乡勇,听说他们的同党还在各处抢掠,互相效仿,越聚越多,难道不会又成大股剧贼?就比如元年贼匪初起的时候,原本不过几百人,后来到处裹胁,人数一天天增多,就到了猖獗的地步。
此时统计零星匪匪,虽然不过三百多人,如果不赶紧办理完毕,必定会导致死灰复燃。德楞泰务必在二月内,将这起贼匪迅速剿洗干净,以赎拖延的罪责。如果认为带兵的人不够,各路兵丁已经陆续裁撤,现在的兵力实在不足,就应当即刻上奏,朕必定会依从所请。每每想到嘉庆元年、二年带兵的大员,曾经请求调派京兵,却没有立即发往,以致贼势嚣张,拖延时日,深深以此为前车之鉴。
总之办理军务,最忌讳因循粉饰,如果残余匪匪没有肃清,需要调派多兵,也没有什么可避讳的。德楞泰接奉此旨后,即刻将是否需要领兵的官员,以及还需要加添兵力的地方,迅速回奏。同时著传谕杨遇春,令他前往南山一带,将各要隘以及江防严密防御,紧顾北面,不许残余匪匪一名窜入。所有陕西省南山隘口以及江防,专门交给杨遇春堵御;那些还没有肃清的残余匪匪,专门交给德楞泰一手办理完毕,让他们各自承担责任,以期望不辜负委任。将此分别谕令他们知晓。
○又谕:徐州城以下的高埂,总归是因为海口阻塞,黄河下游不能顺畅宣泄,以致积淤形成高埂。莫瞻菉所说的河心积石堆垛,或许有挂淤等弊端,既据吴璥查明,徐州城河身水深一丈数尺,实在没有石块坍卸阻塞的情况,确切无疑,自然是莫瞻菉误听了别人的话。
该河道总督参考典籍,虚心访求,只有束水攻沙这一策略,远远胜过人力。应当立即督同文武各员,时时刻刻留心筹划,因地制宜,妥善办理。至于混江龙、铁篦子等工具,遇到有挟带泥沙停淤的处所,用来爬剔疏浚,这实在是前人留下的方法,该河道总督现在已经饬令制造试行,对于疏导自然不无裨益。将此谕令传给他知晓。
○己酉日。皇上驾临山高水长,赏赐王公大臣、蒙古王、贝勒、贝子、公、额驸、台吉,以及呼图克图、外藩使臣等饭食。
○谕令内阁:陈大文参奏,疏于防范洋盗接连劫掠商船的武职各员,以及自行请求议处的奏折。此次洋盗乘风驶入吴淞口内洋,先后劫掠商船共计四十号之多。该处川沙营东岸炮台,额定设防兵四十名,当时只有兵丁二名在那里。就算这两个人技艺过人,也不足以缉捕防守,可见该省水师废弛到了极点。
所有疏于防范的各员,陈大文原定的处罚未免太轻,也无需发交部议。他原定革职枷号的把总朱成秀、外委王飞熊,著即刻革职,在海口枷号三个月,期满后发往伊犁。原定革职的代理参将事守备陈天柱、署千总冯邦庆、委巡外委杨秀成、周荣贵、守备王万春、委巡把总钱开云、黄智林、署守备胡大雄、千总倪振先、沙文秀、把总王如龙,都著革职,发往军台效力。
提督哈丰阿到任年久,对于捕盗事宜,不能督率镇将等人认真查缉,实在难辞其咎,著与川沙营参将陈配高、总兵谢恩诏,一并交部严加议处。谢恩诏此前曾上奏请求陛见,已经批准,此时应当听候部议,无需来京瞻觐。总督陈大文刚刚到任,办理地方事务还算认真,他自行请求议处的地方,著加恩宽免。不久吏部商议上奏,赏赐哈丰阿二等侍卫,任命为叶尔羌帮办大臣;谢恩诏等人降调不等。
○庚戌日。谕令军机大臣等:贡楚克扎布、戴均元上奏,详细查勘张秋运道事宜的奏折。预计二月内南漕头帮抵达张秋,那时候河南省漫口,想必已经如期合龙,山东境内下游的水势日渐回落,自然不至于河坡一片汪洋,妨碍船只通行。只是他们所称合龙以后,上游断流,水没有了源头,张秋到临清一带的河身,必定会有胶浅阻滞的隐患等语,这才是值得忧虑的。
张秋运道,如果来水没有源头,又经黄河水流留下泥沙,淤垫的处所,急需疏浚。它东岸的缺口之处,更应当加紧修筑,收蓄汶水,以利于漕运。著费淳、铁保,从张秋起,到衡家楼工程处,安设马站,探听漫口合龙的信息,即刻飞报。同时预先聚集民夫、物料,一俟衡家楼工程堵合,迅速将该处东岸的四处缺口赶紧堵筑,才能让汶水不至于旁流,得以源源不断接济。那些淤浅的处所,也依旧应当及早挑挖,让漕运重船顺畅通行,才算妥善。
○调任刑部右侍郎戴均元为户部左侍郎;任命前任广东巡抚祖之望为刑部右侍郎。
○任命前任广东巡抚瑚图礼署理礼部左侍郎,兼镶蓝旗汉军副都统。
○命令兵部左侍郎刘镮之提督江苏学政。
○命令刑部尚书德瑛、理藩院侍郎明兴,驰往山东查办事件。
○癸丑日。孝圣宪皇后忌辰,派遣官员祭祀泰东陵。
○皇上前往恩慕寺、恩佑寺行礼。
○命令詹事府詹事,依照翰林院掌院学士的条例,坐充日讲起居注官,著为定例。
○因文渊阁贮藏的书籍,现有续增归架的各册,增设校理四员,协同武英殿纂修各员校对。
○缓征山东菏泽、濮州、范县、寿张、东阿、齐东、滨州、利津、沾化、东平、平阴、阳谷、郓城、肥城、蒲台、青城、惠民、海丰、济阳十九州县,以及东昌卫、东平所遭受水灾的额定赋税。
○蠲免、缓征四川大宁场遭受水灾灶丁上年的课羡银两。
○甲寅日。皇上驾临万寿山。
○饬令将军、都统、督抚、提镇整饬营伍。谕令内阁:本日军机大臣会同户、兵、工三部商议驳回,御史体德奏请增改军需则例的奏折,已经依照所议执行了。阅览奏折内有“乡勇一项,不应再有募用”的话,所奏甚是。
国家设立军队,是用来保卫百姓的,内有八旗劲旅,外有驻防绿营,原本就是为了预备一时的征调之用。我朝军政修明,从前对外域用兵,平定准噶尔、回部、大小金川,以及剿捕内地乱民,比如王伦、苏四十三、田五之类,都是调用额定官兵,随征战功告成,从来没有雇募乡勇的事。自从台湾匪徒林爽文滋事的时候,该地隔海相望,本就有义民等人急公慕义,请求效命驰驱,因此根据情况酌情任用,协同官兵分别负责搜剿。等到剿办邪教匪匪,带兵大员以及地方官等人,召募乡勇多名,辗转随征,以致越聚越多,人数多达数万。
乡里的普通百姓,各自保卫身家,遇到地方偶尔有动乱,自行聚集队伍,保护田宅,原本就是通晓大义,分内应当做的事。如果竟然由官府雇募,随营打仗,甚至调往隔省从征,经年累月,成何体统?试想八旗兵丁,比如简发东三省的官兵,没听说过召募奉天等处的百姓从军的;就算是简发的京营劲旅,也从来没有令大兴、宛平两县的百姓一同出兵的。何况国家兵制的设立,有将军、都统、督抚、提镇来统辖,设立营伍,检阅军械,难道还不能为国宣力,却要靠民间没有经过训练的人,来承担战场冲锋陷阵的任务?那又何必设置官兵呢?
推究其缘由,都是因为武职大员不能实心办公,平日里无事的时候,往往令本营的兵丁充当仆隶厮养的差役,有的还兼学手艺,在衙署做工,而对于训练操演,反而看作是表面形式。下属的将弁相继效仿,而督抚大员又不能随时整饬,以致兵丁虽然名列营伍,却对行军步伐茫然无知。一旦有事征调,他们能知晓纪律、冲锋陷阵的,寥寥无几,势不得不招募百姓充当乡勇,以供调拨。这不仅是兵不能保卫百姓,反而反过来率领百姓充当士兵,完全违背了设立兵制的本意。
现在三省邪教匪匪已经肃清,战争永远平息。然而军队可以百年不用,不可一日无备。况且军队的强弱,总归要看练兵的勤惰,如果勤加训练,那么弱者也可以渐渐变强;如果玩忽职守,那么强者也会渐渐变弱。此后各省将军、都统、督抚、提镇等人,都应当严饬营员,痛改积弊,对于所辖的官兵,认真操演,让标兵都练成劲旅,以整肃军政、激励戎行。将此谕旨通令知晓。
○任命四川重庆镇总兵官马瑜为江南提督;陕西神木协副将刘芬为江南苏松镇总兵官。
○任命叶尔羌帮办大臣达庆为办事大臣。
○乙卯日。任命四川懋功协副将雷仁为重庆镇总兵官。
○丁巳日。禁止过多派办差务的官员。谕令内阁:朕此前因为御驾经过的地方,直隶办差的官员过多,曾多次当面谕令该总督等人,不得纷纷调派。本日恭敬阅览皇考高宗纯皇帝实录,内载乾隆三十一年钦奉谕旨:御驾经过的道路,不过是京城附近数百里以内,而且时间不长,各该地方的佐杂官员,足够料理。就算想要调其他属的官员协办,也应当有所限制,何必要这么多官员,往来奔波劳碌?著此后这一类差务,只许调取四五十员,不得依旧过多派委,以致旷废公务。钦此。
仰见我皇考慎重地方的至诚心意,朕此前所下的谕旨,正与圣谕相符合。地方官都有守土的职责,如果以承办差事为名,对于本任经理的事务,反而导致旷废,日后如果有贻误,又借口办差因公外出,希望推卸处分,怎么能整饬吏治、明确职责?而且直隶的风气,道府各员,常常想借着差务前往行在,希望能被召见。朕屡次加以询问,他们承办的差使,不过是查勘道路等事,其实办道的官员,各有负责的地段,他们原本就没有分段稽查,只是借此为名罢了。
銮舆临幸的地方,只需要清除道路、打扫干净,该总督酌情派附近的各员,已经足够办理,哪里用得着远调多员,在道路上纷纷驰驱?著传知该总督,此后遇到应当办理的差务,从道府以下,以及各厅州县、佐杂官员,核算足够办理差务的人数为止,不得依旧过多行文调派,以重视职责操守。将此谕旨通令知晓。
○裁撤湖北宜都县灌湾脑山梁添设的营汛。这是依从总督吴熊光的奏请。
○戊午日。皇上前往大高殿行礼。
○回宫。
○朝鲜国王李玜派遣使者上表庆贺万寿、冬至、元旦三大节,以及岁贡方物,依照条例赏赐、设宴款待。
○准许陕西已故云南右镇总兵官王景、广西平乐府知府李演、江苏扬州同知师彦公、江苏已故光禄寺卿沈起元、浙江前明南城兵马司指挥姚以诚,入祀乡贤祠。这是依从巡抚祖之望、汪志伊、阮元等人的奏请。
○己未日。孝仪纯皇后忌辰,派遣官员祭祀裕陵。
○庚申日。谕令军机大臣等:本日据铁保回奏,史培呈控浮报漂失盐斤,以及冗役害民各款情节的奏折。临清、济宁二州,书役过多,铁保既然有所耳闻,而且提簿查阅,虽然没有上千的数目,但一个州的地方,已经多到一百几十名。试想登记在卯簿上的,数目已经过百,那么此外的随从散役,必定还不止这个数目。该巡抚就应当彻底追查,据实参办,一面将各冗役大加裁汰,才能让全省州县都知道警惕,蠹役扰民的风气可以渐渐平息。可他只是出示严谕,未免失之于宽纵。
至于漂失盐斤一案,铁保虽然没有在缓征的奏折上会衔,但雒口一带地方,相距很近,其漂失盐包的数目,既然有舆论,该巡抚怎么会毫无所闻?如果真的有浮报欺公的弊端,该巡抚也难辞其咎。所有各项情节,著德瑛等人详细查究。将此谕令传给他知晓。
○本月,两广总督倭什布等人回奏查究匪徒事宜。得旨:有犯必惩,时常留意,绝对不可姑息。地方官害怕受到处分,隐瞒盗案的居多,你们这些大吏,不能爱惜一两个不肖官吏的身家,却不顾数千百家穷苦百姓的性命,于心能安吗?勉力缉捕,但也必须防备冒滥邀功,你们要记住。
○湖南巡抚阿林保上奏,调署知县的各缺撤回本任。得旨:这类事,只存一个公字、一个是字而已。部里的条例必须遵守,地方尤其重要,不可太拘泥,不可太泛滥,秉公办理为要,勉之。

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