大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之一百三十六
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛,总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元,经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和,经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等奉敕修纂。
嘉庆九年,岁次甲子。十一月初一,干支丙戌。
初二日丁亥。皇上驾临乾清门处理政务。
皇上谕令内阁:六部衙门政务繁多,各位大臣理应恭敬供职、朝夕值守,遇到应当上奏的事件,随时陈奏,才能避免事务积压延误的隐患。从前我皇祖世宗宪皇帝,因为驻跸圆明园时路途稍远,特意下令文职各衙门按轮次单日奏事,原本是表示格外体恤的意思。等到皇上回宫之后,各衙门不再轮班值日奏事,原本是因为宫廷近在咫尺,各衙门不难天天进内奏事。可近来各部的堂官,一心贪图安逸,每每听说有御门听政的日期,就把应当上奏的事务、以及需要引见的人员,都集中在这一天汇总奏办,在御门听政前后的两三天里,竟然都不进内廷,奏事的人寥寥无几。我留心察看,已经不是一次两次了。我天不亮就起身穿衣,灯下还在处理政务,和我一同这样辛劳的,只有军机处、内廷的几个人罢了。其他部院的堂官,遇到应当上奏的事件、以及应当带领引见的人员,拖延懈怠不肯上奏,在家高枕而卧,躲避清晨的寒冷,扪心自问能安心吗?于道理上说得通吗?京城的官员都这样怠惰,地方上的外任官员还能指望吗?就比如今日御门听政之后,吏部带领月度选任的官员引见,正黄旗按值日章程带领人员引见,都属于照例按期办理。可礼部、兵部、以及三库衙门,也都在这一天带领引见,实在是趁机图方便。试想礼部、兵部二部,并不像吏部有月度选官的定例,而三库的引见事务,更是数量极少,为什么非要在今日带领?我日理万机,从来不敢有片刻拖延,并不是因为今日事务繁多,有丝毫怕麻烦的心思,只是因为前两天各衙门奏事,实在太过稀少了。上个月三十日,我在永思殿用膳办事,全天只有都察院、步军统领衙门陈奏事件;昨日也只有镶黄旗引见官员十三员。礼部、兵部等部及三库应当行引见的人员,为什么不能提前几日带领,非要都凑在御门听政这一天?说不是有心积压事务、贪图安逸,谁会相信?这其中,内廷行走的各位大臣,每天都要进内廷当值,本就没有偷安的机会,自然是外廷的各位官员忌惮早起,所以趁着御门奏事的便利,相继做出这种事,实在不是恭敬办事的道理。至于小京堂各衙门,事务较为清闲,这些衙门的堂官甚至太阳升得很高了还没起床,对于进衙门办事,还各自定下固定的堂期,这种积习,难道是所谓的恭敬供职、不敢懈怠吗?我此刻不难降下谕旨,命令各部堂官每天清晨都来衙门当值,以此警戒懈怠懒惰的风气,但念及其中还有年老的大臣,行走步履艰难,我也不做太过分的要求。从今往后,各部大臣务必竭力振作精神,对于应当办理的事务,随时陈奏。即便是我去拜庙拈香、去往各处行宫,也从来都是照常办事,并不是为了游览观赏,各衙门尽可以呈递奏章。其中有可以带领引见的事务,也应当酌情带领,何必因为我偶尔出行临幸,就声称不便奏事,自己贪图安逸,反而谎称是体恤我的身体?现将这道谕旨通传六部衙门所有堂官,让你们都知晓警醒,各自牢记日夜为公的大义,不要辜负我恳切教诲的深意。
任命大理寺卿广敏为都察院左副都御史,大理寺少卿曹师曾为太仆寺卿。
下令将礼部祠祭司的汉郎中一职改为题缺,依从尚书琳宁等人的奏请。
追赠办理军需期间病故的四川布政使杨揆为太常寺卿,按照惯例赐予祭葬、抚恤子弟、授予荫官。
按照惯例,赐予四川阵亡守备李朝相、千总赵祥、蓝翎长通善,浙江捕盗伤亡把总郑金、柯介锡祭葬、世袭官职。
户部审议后批准江苏巡抚汪志伊的奏报,娄县、青浦、无锡、丹徒四个县,开垦田地二顷七十余亩,按照惯例征收赋税,皇上准奏。
初三日戊子。皇上谕令军机大臣等:先前因为回空的漕帮船只,大多阻滞在山东境内,下令铁保前往照料,酌情拨给旗丁等人银两,作为接济之用。如今据铁保回奏,全部漕运的末尾帮船,在初二日就可以全数出境,所有接济的相关事宜,应当归江南省办理。同时他还奏请,命令江南临近州县,无论大米小米,每艘船筹措拨给三两石粮食;另外河口现在筑坝挑挖淤泥,需要大量人力,应当命令该千总每艘船雇佣三两个水手,前往工地服役。旗丁等人停泊多日,吃穿用度自然拮据。先前吉纶奏请,对江浙、安徽各帮漕船,每艘船酌情借银三十两、二十两不等,我已经降下谕旨批准。但我考虑到,回空的漕船,食用的米粮已经耗尽,此时一概发给银两,不仅舵手、水手领到之后,容易随意花用,还恐怕众人纷纷买米,导致市侩商人囤积居奇、哄抬米价的弊端。现命令陈大文会同吉纶,体察实际情况,如果各帮船确实缺粮,就在借给的银两内,酌情扣除二三成,折算成米粮发放,让他们得以糊口。倘若该地方存粮不多,不够发放,我已经下令汪志伊预先筹备,该总督等人需要用粮时,就立刻发公文给该巡抚,调运发放。至于江西、湖广的帮船,现在已经陆续抵达江南境内,河口很快就能疏通,自然可以依次通行。倘若还需要停留等候,也一并查明情况,参照办理。至于筑坝挑淤等工程,本来就需要大量民夫,铁保所说的雇佣水手服役,事情也是可行的。船只停泊期间,舵手、水手们无所事事,游手好闲,更需要严加防范,不如雇佣他们前往工地做工,能拿到工钱,既可以效仿以工代赈的办法,也不至于让他们滋生事端,一并命令姜晟等人酌情办理。现在黄河水位大幅下落,河口很快就能畅通,那些还在途中的各帮漕船,该总督等人务必严令弁兵、丁夫,协同赶紧牵拉船只渡过黄河,务必多过一帮船回港,就多得一帮船的用处,绝不能再有任何滞留延误。将此谕旨传告姜晟、陈大文、吴璥、吉纶等人,并让铁保也知晓。
皇上又谕令:江南省今年受灾的州县,补种庄稼之后,自然还有收成。听说现在征收漕粮时,上交粮仓的米色挑选得过于严苛,固然是为了慎重对待国家仓储起见,但该省今年毕竟遭受了灾害,晚收的米粮,恐怕不能做到一律纯净。况且当地还有买米交仓的情况,如果过分挑剔,百姓们缴纳粮食还是会十分艰难,还恐怕胥吏们趁机舞弊,得以肆意讹索。现传令汪志伊留心察看,如果产米的地区,能上交好米,固然是好事;倘若有实在不能保证纯净的情况,也不必过分苛求。或者米色稍次,比如籼米、粳米这类,可酌情收兑,这也是向来有旧例的。现在通州粮仓储存的米粮,都是随时支取发放,也不用担心长期存放,导致发霉变质。
旌表守正捐躯的四川眉州百姓刘正清之妻赵氏。
户部审议后批准浙江巡抚阮元的奏报,钱塘、富阳、安吉、镇海四个县,开垦沙荡田地五顷四十七余亩,按照惯例征收赋税,皇上准奏。
初四日己丑。皇上谕令内阁:我明年前往盛京,特意是为了恭恭敬敬拜谒祖陵,没有时间检阅军队、行围打猎。命令富俊将预先准备的阅操、行围的兵丁,全部停止。吉林是盛京的邻省,秀林自然会到盛京接驾请安,也不必带领行围的官兵前往。所有黑龙江擅长狩猎的官兵,也不必命令他们前往。至于射击布靶的官兵,命令富俊按照先前的旧例预备。
皇上又谕令内阁:理藩院上奏,玛哈巴拉已经承袭阿拉善亲王爵位,他所遗留的、加恩赏赐的公爵爵位,奏请圣旨裁撤革除。玛哈巴拉所承袭的这个公爵,并非世袭罔替,本来就应该裁革。但念及旺沁班巴尔先前在剿办甘肃逆回的战事中,立下了功劳,因此加恩赏赐公爵,让他的弟弟玛哈巴拉承袭。现在如果因为玛哈巴拉承袭了阿拉善亲王,就立刻裁革,我心里实在有所不忍。现加恩将这个公爵,准许再承袭一次。命令理藩院将玛哈巴拉的两个弟弟,带领引见,等候圣旨指定一人承袭,以此彰显我体恤蒙古世仆的深意。
皇上谕令军机大臣等:铁保上奏的办理来年新漕运的各项条款,命令该督抚等人酌情考量实际情况,尽心筹划。其中有应当预先准备的,就尽早料理。他另外的奏折中说,漕丁的力量已经完全疲惫,明年的新漕运,请下令江南省督抚,晓谕漕运码头所在的州县,从宽筹措补助,不让漕运旗军受困苦。今年回空的漕船,在河口停泊了很长时间,旗丁们自然多花了很多盘缠,昨天我已经降下谕旨,赏借银两,让他们得以接济。至于明年的新漕运,如果竟然晓谕码头所在州县从宽筹措补助,那么不肖的地方官,就会以此为借口,任意额外征收,旗丁们也会随之无休止地勒索,最终还是连累百姓。命令该督抚等人妥善筹办,固然应当体恤漕丁的力量,也不能听任这些漕丁有勒索州县的行为。关键在于各督抚以及该漕运总督,随时稽查,严加约束。倘若州县官征收粮米,有额外多收的弊端,各督抚就查明参办;如果旗丁们肆意勒索,也应当严加惩治。务必做到不分地域,同心协力办理,让漕丁挽运有资金保障,而百姓也不受骚扰,才算妥当。将此分别传谕,让他们都知晓。
户部审议后批准贵州巡抚福庆的奏报,湄潭县开垦田地一十七亩有余,按照惯例征收赋税,皇上准奏。
初五日庚寅。皇上驾临太和殿举行朝会,亲王以下、文武官员中升迁转任的各官员,上前谢恩。
湖广总督吴熊光等人上奏:凤凰厅是苗疆的咽喉要道,最为紧要,沿边二百数十里,一共修建了八百余座碉楼关卡。原本议定设置屯丁六千名,轮替防守,每名屯丁酌情授予田地五六七亩不等,一共需要田地三万余亩。除了凤凰厅所属百姓主动交出的田地二万余亩,分给勇丁四千名之外,不够的田地,在附近一同受到防护保障的麻阳、泸溪二县,酌情平均分摊。至于乾州厅等地,各自在本地一律平均田地、招募乡勇屯守。如今据总管三厅边务、凤凰厅同知傅鼐禀报,麻阳、泸溪二县平均交出田地一万余亩,已经丈量验收五千余亩,分给凤凰厅所属原本留用的乡勇一千零八十一名,归屯安置。乾州厅属地,已经丈量验收一千五百亩,分给原本留用的乡勇三百名,归屯安置。总计归屯的乡勇一千三百八十一名,今年秋天收成丰足,这些屯丁口粮有了保障,不便和没有授予田地的屯丁一样,继续支取盐粮,以免没有区别。奏请核实后停止发放。其余已经上报平均、还没有丈量验收的田地,以及古丈坪、保靖县二处的屯勇四百名,需要平均田地二千亩;永绥厅一路,田地本来就没有税粮,原本议定调拨壮勇二千名,分布防守,现在必须先丈量清楚田亩,再行分给。全部等到来年秋收之后,全局上报完工。至于裁撤留存的土塘苗兵,原本是为了暂时安抚穷困的苗民起见,不便长期沿用。现在傅鼐督促他们开山种地,买牛置办农具,逐渐安顿妥当。应当将现在已经可以耕种谋生的土塘苗兵,酌情裁汰。凤凰厅属地裁去二千二百名,乾州、永绥,每处裁去一千二百名,古丈坪裁去一百名,保靖县裁去三百名,一共裁去五千名,全部从今年十月初一日起,停止发放盐粮、工食银两,以节省开支。此外还没有授予田地的乡勇二千一百四十一名,裁撤后留存的土塘苗兵九千九百三十六名,依旧按照旧例分别发放。等到来年平均田地全部完工后,再另外商议裁撤。奏折下发各部商议施行。
初七日壬辰。皇上谕令内阁:御史五诚额上奏,各部院衙门的笔帖式,遇到题升、保送各项差使,奏请先尽京察列为一等的人员题升保送。这道奏折说得很对。京察是激浊扬清、奖惩官员的重要制度,各部院堂官保送列为一等的笔帖式,自然必须将平日当差勤勉谨慎、翻译通顺的人,遴选保奏。引见之后,除了记名升用的,那些没有记名、准许列在一等加级、仍旧在原衙门行走的人员,遇到本衙门题升、保送差使,自然应当优先升用。可现在往往有把二等的人员列入,而京察一等的笔帖式,反而得不到晋升的机会。如果说一等的人员不适合升迁,那么先前京察的时候,为什么把他列入举荐的名单?如果说二等之中本来就有出色的人员,理应酌情升用,那么京察的时候又为什么不列入优等?这样前后矛盾、办理两歧,实在非常不妥当。这种情况,也不单单是笔帖式这一项如此。从今往后,各部院衙门遇到题升、保送的事务,先尽一等人员选用;如果一等没有合适人员,或者一等的人员遇到事故、以及开始勤勉后来懈怠的,才能用二等人员题升保送。该堂官不得任意决定高低优劣。
皇上又谕令内阁:御史五诚额上奏,新疆南北两路的大臣,每年按例颁发赏赐的食物,奏请酌情更换。这道奏折说得也对。新疆大臣每年按节令的赏赐,是为了彰显皇恩浩荡。但是狍鹿、鱼肉等赏赐品,从京城年底颁发,要到第二年春天,才通过驿站递送到,到那个时候,狍鹿等物品都已经腐坏。而且沿途需要用马匹、车辆驮载,白白耗费驿站的人力物力,反而让赏赐的恩意落了空。从今往后,除了荷包、药锭等物品,依旧按照旧例颁发赏赐外,那些年终赏赐的狍鹿、鱼肉等不能长久保存的物品,命令茶膳房酌情换成其他物品,上奏明确后再颁发。
引见翰林院保送的御史人选,皇上降下圣旨:杨祖纯、李翃、吴荣光、陈超曾、杨世英,著记名,以御史任用。
礼部尚书琳宁因病请假,转任都察院左都御史恭阿拉为礼部尚书,任命刑部右侍郎英善为左都御史。调任兵部右侍郎贡楚克扎布为刑部右侍郎,礼部右侍郎德文为兵部右侍郎。任命内阁学士多永武为礼部右侍郎。
任命正蓝旗满洲副都统英善为正黄旗汉军都统。调任镶蓝旗蒙古副都统德文为正蓝旗满洲副都统。任命乌什办事大臣伊冲阿为镶蓝旗蒙古副都统。
赏赐四川捐备军资以及设立粥厂施粥的候选同知戴登霄等人不同等级的职衔,依从总督勒保的奏请。
旌表守正捐躯的江苏睢宁县百姓尹廷茂之妻吴氏,守正被戕害的陕西大荔县百姓杨之显之妻王氏。
初九日甲午。派遣官员祭祀先医之神。
皇上谕令内阁:今日姜晟等人通过四百里加急驰奏,运道已经疏通,粮船正在牵拉渡过黄河。看了奏折,我深感欣慰。今年江南清口一带,偶尔有淤浅的情况,回空的粮船在那里阻滞,前后已经将近两个月,我心中时刻焦急挂念。接连降下谕旨,命令尚书姜晟,会同该河道总督等人,设法疏通。我在宫内斋心祈祷,叩求上天神明保佑,特意亲自颁发藏香前往,命令姜晟等人分别前往各处河神庙虔诚祈祷。如今据姜晟等人上奏,初三日接到谕旨,恭敬谨慎地祈祷祭祀之后,当天申时,到初四日卯时,黄河水位骤然下落,清水水位高出黄河五寸,随即开启引河,正好风向转为西南,清水乘着风力向外流注,河道大为通畅。一面督促命令帮船赶紧牵拉渡过黄河,到今日戌时,已经渡过船只一百零八只。蒙受神明的护佑,如响应声,我叩谢感激之余,更加深了敬畏之心。特意颁发大小藏香各十炷,命令姜晟等人,即刻恭敬地前往各处河神庙,代我祭祀谢神。我还会亲自书写匾额、对联,随后发往,以答谢神灵的福佑。不久后颁发御书匾额,题词为“功宣利涉”。
初十日乙未。任命侍讲贵庆充当日讲起居注官。
因为直隶正定镇总兵官七格年老,泰宁镇总兵官兴长长期患病,都命令他们回京。赏赐七格副都统衔,在大门头等侍卫上行走;兴长在散秩大臣上行走。任命散秩大臣、海澄公黄嘉谟为正定镇总兵官,正黄旗蒙古副都统多善为泰宁镇总兵官。内阁学士阿隆阿,兼任正黄旗蒙古副都统。
十一日丙申。皇上前往大高殿行礼。
十二日丁酉。免除云南被栗匪滋扰的丽江府属回龙厂,上年的铜课税。
十三日戊戌。圣祖仁皇帝的忌辰,派遣官员祭祀景陵。皇上前往寿皇殿行礼。
免除江苏奉贤县捐置为义冢的田地八亩多的额定赋税。
十五日庚子。皇上谕令内阁:大学士保宁等人会同礼部,审议驳回阮元奏请驻防生员就近参加乡试的奏折,驳回得很对。各省设立驻防八旗,是为了整饬武备,国家设立法度,自然有深刻的用意。驻防子弟要恪守淳朴的风气,只应当以练习骑射为本务,原本就不要求他们通晓文义。只是因为太平日久,家家户户都读书,其中有向往读书学习的人,不便阻止他们上进的道路,因此准许他们就近参加考试入学,已经是格外的恩惠了。至于愿意参加乡试的,自然应当前往京城参加考试。定例乡试录科,在京的八旗举子,要先考试马步箭,合格之后,才准许入场考试,以此表示不放弃武备的意思。如果像阮元所奏的,想要让他们就近参加乡试,另外编订字号录取,本来就于制度有碍,难以施行。况且各省应试的人数多少不均,如果纷纷上奏请求另立中额,实在与体制不符。还恐怕驻防八旗,都想着凭借文艺晋升,反而把骑射放在一边不闻不问,必然导致荒废本业,变得文弱,渐渐丢失了旧日的风气,关系重大。何况京城是八旗子弟世代居住的地方,顾名思义,怎么能让他们参加外省的乡试呢?这件事如果是满洲大臣陈奏,尚且要加以惩处,姑且念及阮元是文臣,不能通晓八旗的政务,还可以不加责备,但这件事绝对不能施行。特意通谕各省驻防八旗,让他们都明白我的心意。

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