清实录嘉庆朝实录卷一百三十七(白话文)

大清仁宗受天兴运敷化绥猷崇文经武孝恭勤俭端敏英哲睿皇帝实录卷之一百三十七

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太傅、武英殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理工部事务、翰林院掌院学士、随带加二级、寻常加四级臣曹振镛,总裁官、太子太保、文渊阁大学士、管理刑部事务、加五级臣戴均元,经筵日讲起居注官、太子少保、内大臣、文渊阁提举阁事、稽察钦奉上谕事件处、协办大学士、户部尚书、翰林院掌院学士、教习庶吉士、总管内务府大臣、镶黄旗满洲都统、步军统领、管理户部三库、奉宸苑、清漪园等处总理工程处、御茶膳房、御药房、太医院、西洋堂事务、军功加三级、随带加二级、寻常加十三级、纪录二十一次臣英和,经筵讲官、太子太保、礼部尚书、上书房行走、武英殿总裁、管理国子监事务、加六级、随带加二级、纪录四次臣汪廷珍等奉敕修纂。

嘉庆九年,岁次甲子。十一月十六日,干支辛丑。皇上谕令内阁:向来遇到拣选各项官缺,特意派遣大臣等人共同挑选人员,带领引见。被派出的大臣,理应各自秉持公正之心,慎重遴选。可近来听说,有被派出的大臣,竟然把自己的至亲挑入拣选名单、拟定为正选,已经补授官职,不便撤回。引见的时候,所派的大臣并不入班,我怎么能一一记得原本派出的人,一时简放任命,就被他们蒙蔽了。这个人我姑且不深究,可他扪心自问,能不惭愧吗?试想乡试、会试,考官回避的定例极其严格,至于拣选授官,立法更应当严密。比如銮仪卫的官员,一旦承蒙恩典录用,没几年就可以升任副将、参将这样的二三品武职,如果大家都相继徇私,全都选用权贵子弟,还怎么能收到选拔人才的效果?以此类推,那么凡是文武官员拣选各项员缺,派出的满汉大臣,想来也未必都能杜绝嫌疑,毫无瞻顾徇私。命令吏部、兵部,对于拣选事务中派出的大员,其宗族、姻亲应当如何回避,酌情定立限制,上奏明确后载入则例,以此彰显公正审慎。不久后两部议定回奏:从今往后,拣选事务,依照京员回避的定例,祖孙、父子、嫡亲伯叔、兄弟,外姻亲属中的外祖父及兄弟、岳父及兄弟、自己的女婿、嫡亲外甥,都命令官职低的一方回避。只有拣选时人数过少的情况,遇到派出的大臣按例应当回避,必然导致人数不够拣选,议定在奏请钦派大臣的奏折内,声明情况,请圣旨多派几员,如果有应当回避的人员,就命令该派出的大臣回避。另外,游击品级较高,请依照参将的定例,钦派大臣拣选。这类轮用旗员的官缺,人数也不多,应当命令派出的大臣回避。都司、守备,依旧按照定例,由兵部堂官拣选,如果堂官内有应当回避的,就不必会同拣选。皇上准奏。

任命已故杜尔伯特扎萨克郡王纳旺索诺木的儿子曼达尔,承袭爵位。

十七日壬寅。皇上谕令内阁:每年十月间,派遣亲王、大臣考验应封宗室,挑选清语、骑射都很出色的几个人,带领引见,等候我酌情加恩,赏赐翎枝、缎匹。这原本是鼓励宗室子弟的用意。但这类考验,虽然是钦派的亲王、大臣酌定等级,可管理宗人府事务的王公等人,也都在座,因此钦派的王公等人,未免会顾及该衙门王公的情面,每每把他们的子孙选取出来带领引见。就比如去年永臶的儿子,今年弘<曰融>的孙子,都被选取带领引见,就是明证。从今往后,考验应封宗室时,遇到管理宗人府王公等人的子孙,就算他们的清语、骑射都很出色,也只以“表现可观”上奏,不必带领引见。至于年龄不到标准的亲王、郡王,都是承袭了显赫爵位的人,也可以停止他们参加考核。将此永远定为条例。

皇上又谕令内阁:御史王瑶台上奏,请求定立升迁人员引见的期限,以防止滋生弊端。这道奏折说得很对。各衙门升迁的员缺,关系到职守,怎么能任意拖延?为什么吏部带领引见给事中两个官缺,其中吏科的一个缺,引见拖延了一个月之后才办理,而刑科的一个缺,三天后就带领引见,快慢悬殊到这种地步,竟然是任意办理。还有礼部仪制司郎中的一个缺,是今年八月出的缺,该部直到本月初二日才带领引见,拖延了三个月,更是草率,更加让人无法理解。像这样漫无期限,任意拖延,难保其中没有勾结钻营、压缺不放等事情。命令交吏部、礼部两部堂官,明白回奏。此后各衙门出缺引见,以及外省送部引见的人员,命令该部酌情定立期限,以杜绝弊端,还要随时知照稽查各衙门,如果有超过期限的,立刻参奏惩处,以示警戒。不久后吏部、兵部议定回奏:从今往后,在京各衙门应当题补的官缺,定在出缺后二十日内带领引见;内外杂项人员,定在验到后二十日内带领引见。如果有辗转行文核查的情况,都宽限十日。各衙门的引见人员,统限定在三十日内带领引见。武职人员到兵部验到,定在十日内考验弓马,十五日内带领引见。皇上准奏。

下令河南衡家楼工程的帮价银,从嘉庆十二年开始,分十年摊派征收。

十八日癸卯。皇上谕令内阁:据礼部回奏,题补仪制司郎中一缺,因为拟定为正选的员外郎卢荫溥,刚被外派了试差,已经咨文通知吏部,等该员差事结束回京后,再带领引见,因此两个月后才带领引见。这件事办理还没有错误,但奏折内说明,该部员外郎只有三员,除了卢荫溥应当拟定为正选之外,一个是京察两次都列为三等,一个是到部才刚三个月,都不便拟定为正选。假使卢荫溥被简放试差后,又被简放学差,那么不但不能立刻回京引见升任郎中,就连他本任的员外郎也应当开缺,难道礼部就要把考核下等以及到部不久的官员,迁就题补吗?从今往后,各部院题补人员,如果有人缺相宜、应当升用,而该员奉差在外的,都要先行上奏说明,那么拖延的缘故,所有人都知道,自然不会滋生别的非议。至于本衙门如果遇到题升的官缺出缺,没有合例应升的人员,应当如何酌定规条的地方,命令吏部详细妥善议定,上奏明确后,通行各衙门一体遵照,以此彰显统一规范。不久后吏部议定回奏:从今往后,各部遇到出差的人员,保题符合条例的,该堂官就遵照谕旨,先期上奏说明,等该员差事结束回京后,再行带领引见。至于各部保题的官缺,自然应当遵照谕旨,先尽一等人员保题,一等没有合适人员,再保题二等人员,如果再没有合适人员,就咨文通知吏部,升选补用。皇上准奏。

皇上又谕令内阁:户部审议驳回马慧裕上奏,请求将嘉庆六年以后军需例外支用的帮价,以及初续两案内户部核减的银两,仍旧归到全省摊扣养廉银还款的奏折。河南省军需帮价,原本是因为支应繁多,凡是例外加增的款项,准许在全省官员的养廉银内,分年摊扣归款,时间从嘉庆元年开始,截止到六年十二月为止。至于七年以后,已经据该巡抚奏明,除了官兵车骡脚价等项之外,所有运送军装的各项银两,将帮价全部删除;到八年三月以后,一切帮价,经户部议定,全部停止。该巡抚自然应当按照月份日期,分别办理。可这次只以“嘉庆六年以后军需例外帮价”为说辞,笼统上奏请求摊扣养廉归款,实在含混不清。至于军需正式报销的册子内,经户部大臣核减的银两,也奏请摊扣全省养廉归款,更是不对。试想这些银两,都是当时承办的各员滥支滥应的,如今事情过去好几年,升迁调任、出事故的人占了大多数,如果不查明责令赔缴,那么原本经办的官员,竟然能置身事外,反而用后任官员应得的养廉银,来摊补前任浮支的款项,办理既不公平允当,何况这些州县官员,对于地方公事,本来就有很多摊扣养廉、上交的款项,这次军需已经有摊扣的帮价不下二百余万两,如果再让他们摊缴正式报销案内核减的银两,未免导致经费紧张,必然造成日久悬宕、辗转迟延,最终还是有名无实。也恐怕不肖的官员,以此为借口,摊派连累百姓,尤其不能不预先防范。今年秋天,湖北省清查军需案件内,经该督抚上奏,将浮支的银两,查明在收受以及滥应的各员名下,分别赔缴,我曾经降下谕旨,通行各省照办。命令马慧裕查照这个章程,详细确切核实,上奏明确后,分别追赔归款,以清理国库款项。至于六年接到户部公文之后,一切帮价银两,都遵照规定分别删除,将停止的月份日期,咨文通知户部核查,不得再有含糊不清的情况。

从这天开始,皇上为冬至日在圜丘祭祀上天,斋戒三天。

二十日乙巳。皇上前往南郊斋宫斋宿。

皇上谕令军机大臣等:姜晟等人上奏说,治理黄河的方法,以蓄清敌黄为上策,这句话确实是对的。至于把减黄助清作为中策,在我看来,竟然是下策。清水之所以能抵御黄河水,自然应当蓄积得深广通畅,才能起到冲刷泥沙的作用。如果靠着减泄黄河水来助清水,必然导致洪泽湖湖底逐渐淤积,时间久了,就会变成黄河水倾泻的地方,成何体统?如果将来淮河、黄河不分,又靠什么水来冲刷淤垫?凡事必须考虑到长远,不能只图眼前。我听说今年春夏之间,黄河水暴涨,倒灌注入洪泽湖,湖底本来已经淤高,不能容纳,因此在清水、黄河水一同上涨的时候,高堰的堤坝工程,几乎造成危险。陈大文等人这才提议开启信义等坝,权宜补救。先前我曾经屡次降下谕旨询问,没有得到详细的回奏。如今姜晟等人筹办各项工程,想要奏请加高培厚高堰,试想如果湖底没有淤垫,又何必将堰工增高?就凭这一点,就是黄河水灌入湖中的明证。至于祥符、五瑞两座水闸,先前我曾经降下谕旨,询问陈大文等人,是否应当立即堵闭,该处下游有没有被淹没的地方。这次姜晟等人的奏折内说,这两座水闸距离洪泽湖四十多里,泄水时水势从高处直下,逐渐澄清,不用担心流沙淤积到湖身,两座水闸的闸口,不但不用堵闭,还要在西闸墙往上的土堤,展宽五六丈,盘筑裹头,另外挑挖引渠,等明年春天查看情形,再行开启。祥符、五瑞两座水闸,如果长时间开放、不堵闭,假使水势从高处直下,黄河的主溜被水闸夺走,湖身怎么能容纳?况且黄河水流经的地方,又怎么能全部澄清,不让泥沙挟带入湖?假使这四十多里内,泥沙停滞,渐渐把引渠淤浅,填平成平地,那么水仍旧没有地方消纳。何况两岸都有百姓的田地、房屋,又怎么能没有被淹受害的地方?他们这个提议,自然是专门为了明年春天的重运漕船经过起见,但我的意思是,这两座水闸长时间开放,终究不妥当。仍旧命令姜晟等人慎重筹划,妥善办理,并遵照先前的谕旨,将该处下游有没有被淹浸的地方,确实查明回奏,不能有丝毫隐瞒掩饰。至于姜晟等人所筹划的加高培厚高堰石工等各项条款,也不过是一时补漏的办法,我本来就不吝惜这笔费用,但终究不是一劳永逸、长久没有弊端的计策。应当等徐端等人,将海口各处的情形,逐一踏勘之后,再集思广益,尽心筹划,务必把全河多年积累的病根,疏通治理通畅,让运道、堤坝工程永远没有妨碍,才算尽善尽美。将此谕令他们知晓。

二十一日丙午。冬至日,在圜丘祭祀上天,皇上亲自前往行礼。

派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵。

命令皇次子旻宁祭祀孝淑皇后陵寝。

派遣官员祭祀端慧皇太子园寝。

停止次日的朝贺。

赏赐八旗兵丁一个月的钱粮。

二十二日丁未。下令从今往后,从新疆换回的各员,御前、乾清门侍卫,散秩大臣、大门侍卫,依旧准许按照定例,佩戴本职的花翎;那些因为派往新疆才被赏赐佩戴花翎的,换回京城后,一律不准佩戴。将此定为条例。

旌表守正捐躯的河南伊阳县百姓王亮之妻阎氏。

二十三日戊申。皇上前往雍和宫行礼,前往仁庙、凝和庙、火神庙拈香。

皇上谕令内阁:向来候补三品以下京堂、翰詹等官员,应当赴部验到的,都只在部里投递名帖,并不亲身到部。后来和珅管理吏部时,酌定章程,命令这些人员赴部呈文验到,本来就不是通行的定例。如今候补侍讲李传熊,既然是六月带着文书到京,只因为投文时遗漏了名帖,还不是大的过错。这次侍讲的员缺,准许他一体开列,仍旧命令他补具名帖存档。从今往后,三品以下京堂、翰詹等官员,应当赴部验到的,依旧按照旧例,将文书和名帖一同送到部里。命令该部纂入则例。

皇上谕令军机大臣等:姜晟等人上奏漕船牵拉渡过黄河的情形的奏折。据称从本月十三日亥时之后,截止到十七日午时,所有江苏省的漕船四十八帮,共计二千二百九十八只,已经全部渡过黄河完毕;浙江的漕船,也已经渡过两帮,共计九十六只。这个时候,还没有渡过的帮船,只有浙江、安徽以及江西、湖广的漕船,共计二千只。这几天天气晴朗,风向顺利,帮船等依次抓紧渡黄河,预计到月底,自然可以全部渡完。办理得还算妥当。只是帮船连夜行走,这几天来,月色渐渐暗淡,遇到溜势湍急的地方,不能不格外提防。务必在催促行进之中,加以慎重,才是关键。至于各省有漕运的地方,先前因为帮船阻滞,都已经封雇民船,预备剥运。这件事,商人和百姓都不免受到滋扰,自然是越早停止越好。现在河流已经通畅,如果一定要等各省的帮船全部渡完之后,再行知照本省,未免太迟。吉纶应当酌情考量情形,一旦某省某帮的船只即将渡完,就立刻先行通知该省的地方官,停止封雇船只,杜绝骚扰拖累。另外据陈大文、吴璥另外的奏折中说,祥符、五瑞等闸,宣泄河水实在得力,转眼重运漕船就要到了,打算留下这两座闸放水,以此减黄助清。先前听说祥符、五瑞等闸减黄助清,原本是一时的权宜之计,并不是根本的办法。如今陈大文、吴璥担心明年重运经过时,黄河水暴涨,想要暂缓堵闭,作为宣泄的准备。如果到那个时候,黄河水从高处直下,夺走主溜,又将如何办理?况且湖身现在比之前已经淤垫,假使黄河水不断宣泄,挟带泥沙而行,湖身受的损害会更深,又靠什么来存蓄清水呢?昨天已经降下谕旨,命令陈大文等人慎重筹划,如今他们既然有这个回奏,仍旧命令陈大文、吴璥,详细周全地筹划。如果祥符等闸不立即堵闭,他们二人能保证明年黄河水不会夺走主溜,湖身不会淤积,有什么确凿的依据,能万无一失,就准许按照他们的奏请办理。将来如果留下祸患,唯他们二人是问。仍旧命令他们二人,先行据实回奏。另外陈大文上奏说,该水闸的下游,本来就是湖滩洼地,民田、村落不多,该处的百姓见兴工开启水闸,事先已经迁移到高地上,都很安宁,偶尔有几处被淹的田庐,已经酌情加以抚恤。这个回奏是不对的。该处的百姓,本来都安居乐业,如今见兴工开启水闸,不得安宁,都各自迁移到高地躲避水患,他们流离失所的情形,实在可怜。试想高地的地方,这些百姓难道本来就有房产?如今因为避水移居,想来不过是搭盖窝棚,暂时栖身,他们原本在洼地的房产,都被洪水淹没,还能说他们没有流离失所吗?我日夜挂念灾黎,无法释怀。陈大文办理这件事,未免疏忽草率。这道谕旨到达之日,立刻命令派遣藩司康基田,迅速前往,率领地方官,据实详细勘查,应当如何切实抚恤,或者分别蠲免、缓征的地方,立刻据实上奏,等候我施恩,不要再有隐瞒掩饰。

任命署理陕甘总督那彦成为两广总督,调任两广总督倭什布为陕甘总督。

二十四日己酉。皇上谕令内阁:户部等衙门,审议回复朱桓条奏的京城钱价过于昂贵,请求严格稽查积弊、禁止囤积居奇,以方便民生的奏折。国家设立钱局铸钱,本来是为了便利流通、方便百姓,而钱价昂贵,总不外乎钱局内少铸钱币,以及奸商私自销毁钱币这两个根源。京城的宝泉、宝源两个钱局,按照卯期兑发铜铅铸造钱币,钱数本来有定额,该管钱法的侍郎,自然应当督促各该监督,剔除弊端,实心经理。而奸商私自销毁钱币的弊端,就算是京城也在所难免。命令步军统领衙门,严密访查捉拿,以清除弊端的根源。至于外省设立钱局,按照卯期铸造钱币,为什么钱价腾贵,比京城还要严重?自然是因为各该督抚,以及各该地方官,不实力督办,要么是钱局内少铸钱币,要么有奸徒私自销毁,导致钱币不能充足,价格一天天上涨。从今往后,各直省督抚,应当转饬各地方官,一体严格稽查,如果查到有少铸以及私自销毁的情况,立刻捉拿惩办,不得把这当成一纸空文,以此重视钱法、便利民用。倘若各该督抚不实心筹办,被我访闻,或者经别的途径发觉,唯该督抚是问。

皇上谕令军机大臣等:昨天降下谕旨,将那彦成调任两广总督,下令他认真缉捕洋匪、会匪,整顿地方。我听说该省的陆丰县甲子司,有土匪李崇玉,曾经犯案拟定遣戍,中途脱逃,现在逃回原籍,手下盗匪同伙很多,和该处文武衙门的兵役暗中勾结,互通消息。地方官因为他羽翼遍布,因循不办。当即命令刑部调取该匪犯事的原案,李崇玉先前拟定徒刑,后来在嘉庆六年改发伊犁,从南海县起解,递解到曲江县地方时,该犯趁兵役熟睡,扭断镣铐,掀开船篷,凫水逃逸,奏折内还声称解役杨洪因此患病身故等话。李崇玉是积年土匪,屡次犯下抢夺伤人的重案,先前逃逸的时候,怎么知道不是他的匪伙趁夜劫夺,打伤解役,地方官避重就轻,谎称解役病故?该犯现在公然逃回原籍,勾结多人,到现在已经好几年,地方官竟然不设法缉捕,养痈遗患,还成什么体统?命令那彦成到广东后,立刻严密查访,该犯李崇玉现在是否还在甲子司地方窝藏,他的党羽到底有多少人,最近有什么举动,访查确切之后,就秘密挑选精明干练、稳妥可靠、擅长缉捕的文武员弁,悬立赏格,设法将该犯擒获,讯问明确后,立刻处以重刑。这样首恶一除,剩下的党羽就会涣散,不至于株连很多人,酿成大案。但那彦成必须密之又密,慎重从事,万万不能有丝毫泄露,导致该犯闻风远逃,更不能轻举妄动,导致出现率众拒捕的事情,办理反而变得棘手。务必在选对人之后,慎密办理,不能冒昧行事,也不能因循拖延。另外据长麟上奏说,他在两广总督任内,曾经制造米艇若干只,还有商民捐办的若干只,用来出洋捕盗,最为便利。我听说近年来,营官因为船身损坏,不便驾驶,地方官则以修理费用不足,互相推诿,于是导致船只终年停泊,时间久了,白白朽坏废弃。先前倭什布等人上奏,请求将<舟曾>艍船改造的米艇三十三号,恳请在关税、盐税盈余项下,动支白银四万余两修理,我已经降下谕旨批准。又据他们上奏,该省最初制造米艇九十三只,如今沿海东、中、西三路,各有米艇数十只,也已经军机大臣议定,命令将实存的船数,咨文通知户部核查。那彦成到任后,立刻核查这项米艇,现在实际还有多少只,如果有损坏的,就应当督促地方官赶紧修整,以备出洋剿捕之用。至于修船等各项事务,一切都需要经费,先前倭什布等人曾经上奏,请求将关税、盐税盈余银十四万两,全部留存支用,又请求在武职空缺的养廉银,以及田房税羡项下,每年大约剩余的白银二三万两,一并动用,也已经议定批准施行。仍旧命令那彦成尽心设法,通盘筹划,如果该省还有闲款可以留存备用的,不妨上奏说明,归入缉捕项下支销。务必经费充裕,才可以责成捕盗。就比如海船的舵工一项,听说好手大多被贼船雇用,本来就是因为小民趋利若鹜,在贼船里能拿到更多的雇价,因此乐意被他们雇用。如果官府雇用的时候,也酌情增加工价,他们自然会欣然受雇,才足以保障驾驶的能力。那彦成务必随时妥善筹划,实实在在地施行,反倒不能有一点吝惜费用的想法,导致事情出现窒碍、废弛。那彦成年富力强,蒙受皇恩深重,尤其应当虚心听取各方意见,整饬吏治,申严武备,缉除匪党,肃清海洋,以不辜负委任。将此谕令他知晓。

二十五日庚戌。皇上前往慈宁宫、寿康宫行礼。

皇上谕令内阁:先前因为镶红旗汉军都统等人上奏,该旗有原任福建诏安县知县鞠清美,自从嘉庆四年被参革、问拟遣戍之后,他的家属还没有回旗,已经行催了七次。经查,该革员名下,还有应赔的官项白银三千四百余两,不便任由事情久悬不结。因此降下谕旨,命令玉德查明回奏。如今据该总督回奏,查询该参员的儿子鞠绍勋,他声称现在衣食无着,实在没有回京的盘费,该总督等人已经共同捐献银两,勒令即日起程回旗。旗员在外省做官,遇到事故,该督抚等人就应当饬令该员的家属,早日回旗,何况像鞠清美名下,还有未完结的官项,怎么知道不是该家属找借口逗留,企图拖延?就算确实因为赤贫无力回京,该督抚等人也应当据实上奏,一面催令料理起程。可事情过了好几年,既不上奏,又不严加催促,一直等到降下谕旨询问,才查办。如果不是该旗上奏,经我降下谕旨饬查,必然还是延搁不办,任由他们长期稽留,成何体统?玉德、李殿图,著传旨申饬。从今往后,外任旗员一旦有事故,该管上司就应当饬催该家属,迅速回旗,不得任由他们拖延。将此通谕各省知晓。

皇上又谕令内阁:兵部上奏,议处保送不慎的都统佛尔卿额等人,拟定罚俸抵销。著依照所议施行。只是奏折内,凡是应当写“满洲、蒙古”四个字的地方,动辄省去一个字,写为“满蒙文”“满蒙话”,屡次出现,实在不合规矩。所有没有看出这个问题的兵部堂官,著交部察议;承办的司员,著交部议处。从今往后,大小各衙门,在呈递章疏时,务必用心检点,不得轻率使用简写文字,妨碍文义。

调任贵州古州镇总兵官武隆阿为广东潮州镇总兵官,潮州镇总兵官托尔欢为古州镇总兵官。调任河南河北镇总兵官富兰为广东雷琼镇总兵官,雷琼镇总兵官西密扬阿为河北镇总兵官。

户部审议后批准云南巡抚永保的奏报,陆凉、元江、镇沅、恩乐四个州县,开垦田地二顷二十八亩有余,按照惯例征收赋税,皇上准奏。

二十六日辛亥。皇上谕令内阁:松筠等人上奏,浙江监生陈庸礼,呈请为他的父亲陈寅赎罪的奏折。所奏不对。陈寅先前在广东知县任内,庸碌无能、乖谬妄为,是我深知的。他在承办案件时,任意拖延搁置,导致寻常案件的人犯,在羁押中死亡的,多达四十余名,残酷苛刻到了极点。因此经该督抚等人参奏,我特意降下谕旨,将该犯发往伊犁充当苦差,并且命令先在省城枷号三个月,谕令就算枷号期间死亡,也不足为惜。实在是情真罪当,要让各直省怠惰疲玩的劣员,知道警戒。这个时候如果准许他赎罪,就是让不肖的劣员,以为身获罪谴,还可以援引赎罪的条例生还,还有什么可畏惧惩戒的?又成什么政体?松筠等人本来就不应该为他陈请。所有陈寅这一名罪犯,著永远不准赎罪,也不准他释回。

赏赐伊犁协领库蒙额副都统衔,任命为领队大臣。

旌表守正捐躯的直隶深州百姓刘年之妻王氏,望都县百姓刘士杰之妻郑氏。

二十七日壬子。皇上谕令内阁:先前裘行简上奏,请求仍旧禁止商船携带炮械出洋,我降下谕旨,命令玉德等人体察情形,详细商议回奏。如今据他们回奏,前往外洋贸易的大洋船,这些商人本钱巨大,应当仍旧准许他们按照定例,每艘船携带炮位、火药、鸟枪、腰刀、弓箭等物品,不得超过定例多带;那些在内地南北两洋贸易的商船,一概不准携带炮械。外洋商贩的船只,本钱重、路途远,如果不准许他们携带炮械,假设中途遇到盗匪,不足以防御。但准许他们携带,却没有稽核,恐怕出洋之后,被盗匪乘机劫夺,反而借兵器给盗匪、送粮食给盗寇;还恐怕奸商贪图利益,用这些兵器接济盗匪,也在所难免。从今往后,除了内洋船只,不准携带炮械之外,外洋商船,著按照他们所议,准许按照旧例,携带炮位器械等物品,不得超过定额。仍旧命令船只出洋时,饬令海口的员弁,将携带的炮械数目查验明白,确认没有多带,填给执照放行。等该商人进口时,仍旧将原领的执照送官查验,并且命令该商人,将在洋上是否抵御过盗匪,据实呈报。如果炮械有短缺,就命令他将失落的缘由,详细说明,一一登记,以备稽查。如果有谎报的情况,经别的途径发觉,立刻将该商人按例惩治。像这样立定章程,自然不至于滋生弊端。该督抚应当严饬海口的员弁,实力奉行,不得纵容吏胥,开启勒索讹诈的弊端,这是最关键的。

任命贝勒永珠为宗人府左宗人。

任命兵部尚书明亮、镶白旗汉军都统永庆为内大臣。

调任右翼前锋统领绵佐为左翼前锋统领,任命科尔沁贝子鄂勒哲依图为右翼前锋统领。

二十八日癸丑。皇上驾临乾清门处理政务。

皇上谕令内阁:本月二十五日,因为贝勒永臶上奏,当天黎明时分,有僧人混入东华门,当即被护军等拿获。我当即降下谕旨,命令将该僧人交军机大臣审讯,查明该僧人原本是希望能瞻仰到皇上,恳求布施,又下令刑部详细审讯,并将东华门该班的章京、护军等人,一并解任革职,质讯对证。昨天据刑部上奏,讯问该僧人所供的行走路径,似乎是从神武门绕进来的,随即派员带领该僧人,前往东华门、神武门两处指认,确认是从神武门混入属实,和永臶原奏的内容不符。因此命令军机大臣传到永臶,详细询问,永臶这才回奏,前日拿获僧人,本来是在奉先殿墙外的拐角处,他当即讯问该僧人,据供是从向东的门进来的,他就以为一定是东华门,于是没有详细查问,又因为奉先殿是重地,不敢直接陈奏,就以该僧人混入东华门,走到桥头就被护军等拿获,写了奏折上奏,实在是糊涂。又讯问司钥长,以及该护军等人,供词全都一致。我已经降下谕旨,将永臶革去左宗人、内大臣、前锋统领、管理健锐营等各项职任,并且下令刑部,将东华门的官兵等人,立即释放,赏赐开复原职。永臶身任前锋统领,对于僧人混入禁门的事,过错只在于失察,他前次自请严议时,我尚且加恩,只给了察议的处分。如今问出永臶将拿获该僧人的地点,任意改动,没有查明进入的门,就草率入奏,导致东华门的官兵无辜被逮捕,糊涂荒谬,获罪十分严重,因此将他所管的职任全部革除。他的罪过,实在不是因为失察。这已经是从轻办理,如果按照欺君罔上的罪名论处,就算革去贝勒,圈禁在空房里,也不算过分。作为臣子,要用诚心侍奉君主,凡事都应当据实上奏,不能有丝毫瞻顾讳饰。遇到陈奏的事件,必须细心查勘属实,才能据以入奏。如果是刑名案件,更应当研究实情,罚当其罪,然后犯法的人才知道警戒,百姓没有冤枉。假使稍有草率回护,甚至为了规避处分,改动案情,必然导致无辜的人被陷害,冤枉无处伸张,而作奸犯科的人,反而能置身事外,这难道是情法公允的做法吗?何况小民无知犯法,如果情真罪当,法典自然不能枉屈;如果稍有冤屈,一旦到官府审问,有的惨遭鞭打,有的拘禁在监狱里,甚至含冤死在狱中,都是有可能的。更何况一进监狱,受刑的人就算自己知道罪不至死,勉强自我宽慰,可一家人的父母、兄弟、妻子、儿女,惶恐惊惧,呼吁无门,再加上奸胥蠹役,多方恐吓,藉端勒索,各种弊端滋生。就算侥幸得以昭雪释放,身家也已经倾家荡产,情形实在可怜。从今往后,京城内外的问刑衙门,都应当一秉至公,心存怜悯体恤,务必做到不冤枉好人、不放纵坏人,不能稍有沾染糊涂虚假的积习,辜负我恳切教诲的深意。将此通谕京城内外知晓。

皇上谕令军机大臣等:漕粮是国家的正供,仓储本来应当充裕。我因为今年江浙等省,各自有蠲免、缓征的漕米,下令户部查明来年支放的数目,是否够用。如今据户部核查上奏,现在各仓储存的米石,可以支放到明年六七月,江南河口已经通畅,明年春天新漕的重运船只会接连北上,足够接续供应。只是明年的新漕,因为灾害蠲免、缓征的,一共有一百余万石,实际运到通州的,计算下来只够支放到嘉庆十一年三月。而那一年的粮船到通州,总要在五六月之间,这几个月里的俸米、甲米,必须有一百余万石,才足够支放,急需早早筹备,以免临时出现缺误。今年四川、湖南的收成,都十分丰稔,四川本来就是产米的地方,命令传谕该总督,通盘计算所属的收成分数,一共可以采买米几十万石,从水路运到湖北,要么交给湖北的军船分载,要么从汉口换船装载,直接运送到通州。至于湖南,除了收兑本年的漕粮之外,命令该巡抚酌情考量,还可以采买多少石,如果能在本年粮船还没有开行之前,采办齐备,就交给粮船均匀搭运,最为妥当。否则随后雇觅船只,接运来京。至于江苏、浙江、江西、安徽、湖北,虽然各省偶尔有被水的州县,后来据该巡抚等人回奏,晚稻都已经丰收,还听说浙江因为商贩云集,还有囤积的粮石。命令各该督抚,尽心体察,各省除了交兑新漕之外,此外每省还可以收买米石多少,以备京仓之用。不能因为办理稍有难度,就心存推诿;也不能让地方官减价强行摊派,导致米价腾贵,妨碍民食。该督抚等人,各自按照地方情形,酌定数目,就各自先行通过驿站回奏,并且将如何解运的地方,筹划周全,一并上奏说明。一面动用正项银两,妥善迅速地购办,能在明年八九月以前,陆续解运到通州,就不会耽误。至于河南、山东二省的漕船,向来运送的是小米、麦、豆等项,除了本年受灾的各州县,此外丰收的地方还很多,一并酌情采买若干石,就近解送到通州,也足以用来搭放。现在各省正当收兑新漕的时候,再加上这项采买,假使数量太多,恐怕有谷贵伤民的弊端。各省都有常平仓的储备,或者先从这里面碾动相应的数目,如期解送到京城,该省再陆续分期限补回数额,也没有什么不可以。各督抚都是蒙受皇恩深重的人,这件事要默默记在心里,尽心妥善办理,不能宣扬出去。既要对国家仓储有帮助,又不能对民间百姓的口粮有损害。至于粮石的多少,以及运解如何妥速的地方,我也不凭空定死数目,务必各自筹划尽善尽美,迅速上奏办理。将此分别传谕,让他们知晓。

任命大理寺少卿玉宁为内阁学士,兼礼部侍郎衔;詹事府詹事成格为大理寺卿。

准许原任湖南乾州同知阎广居入祀名宦祠,山东已故贵州镇远镇总兵官李杰龙、江苏已故甘肃平凉道顾光旭、河南已故偃师县训导李缉,入祀乡贤祠,依从巡抚高杞、铁保、汪志伊、马慧裕等人的奏请。

借贷给黑龙江、墨尔根、齐齐哈尔、打牲乌拉等处,遭受水灾的旗民粮食。

二十九日甲寅。调任广西巡抚百龄为广东巡抚,广东巡抚孙玉庭为广西巡抚。

三十日乙卯。皇上谕令内阁:昨天据兵部侍郎成书、刘凤诰、德文、陈霞蔚,联名上奏,该部出了职方司汉主事一个缺,应当将京察一等、从宗人府调到部里的主事李鼎元补用,不应当将散馆改部的候补主事卢坤拟定补用,已经移文核查吏部,吏部已经将卢坤咨文驳回,尚书刘权之又命令该司员办稿行查,白白拖延时间,因为卢坤是刘权之取中的门生,明知事情违例,想要设法变通,曲意成全他徇私的私心,实在是有心舞弊、暗中调停,保宁、蕴布也没有决断。我看了奏折,言辞十分严重。刘权之身任尚书,如果在题补主事这件事上,确实有徇私门生、违例舞弊的情事,必然要重治其罪。假使保宁、蕴布,确实是依违附和,也属于溺职。因此特意派遣董诰等四人,秉公查询,严参具奏。如今据他们查明,嘉庆六年,吏部议定批准达椿等人条奏,京察一等调到部里的人员,专门用于选缺,一切留部人员,题缺、选缺都可以通补,早就经上奏批准,遵照施行。可吏部纂修则例的时候,错误地将这条规定,纂入了满官的例册里,因此在这次兵部咨查的时候,反而以汉员各有专条,将卢坤咨文驳回。刘权之因为想要查取汉员的专条阅看,说明情况,又命令该司员办稿行查吏部,成书等四人也一同签字画押,咨查吏部,还没有得到回复,成书等人就冒昧参奏,情况属实。又据吏部堂官参奏,将这次办理拘泥,以及从前纂例错误的司员,还有该堂官等人,分别议处。又经召见德瑛、费淳,他们声称接到兵部第二次咨查的时候,检阅嘉庆六年的上奏案卷,实在没有专门指满洲、蒙古官员的字样,前次咨驳卢坤,本来就是错误的,正打算检举具奏,请旨改正例条。由此可见,兵部主事这个缺,确实是卢坤应当补用,刘权之并没有袒护,保宁、蕴布也没有扶同附和的情事,他再次行查吏部,也是为了详审例案起见,本来就没有不合之处。可成书等人,因为刘权之和卢坤有师生情谊,把照例拟补的事,就生出异议,借此挟制,妄自猜疑,任意措辞。试想各部院的堂司官员,涉及师生关系的很多,遇到升补等事,只在于遵照条例、秉公办理,务求公允妥当。如果有意避嫌,故意压制,反倒属于私心,不是公正办事的道理。何况各堂官如果真的敢于舞弊徇私,就算是向来没有瓜葛的人,也可以勾结贿赂,又何必非得是师生关系,才会袒护呢?而且成书等人,如果确实看到这件事有错误,想要参奏,就不应该在复查吏部的稿子上签字画押。既然已经行查,就应当等候吏部的回复,再行定议,哪有一面行查,一面先发奏折弹劾人的道理?吏部已经自己知道前次咨驳的错误,正打算公开检举更正,成书、陈霞蔚,现在署理吏部侍郎,绝对没有不知道的道理,为什么不等到吏部具奏,先在兵部联名弹劾参奏?既然在兵部指责保宁等人瞻徇舞弊的过错,为什么今天又在吏部列衔,参奏文选司司员引例拘泥的错误?像这样首鼠两端,是何居心?今天又命令董诰等人,传询该侍郎等四人,他们都各自承认糊涂冒昧,实在已经无可辩驳。只有成书、陈霞蔚一同声称,他们二人兼署吏部,因此这次吏部回复兵部核查的稿子,按照定例不应当画行,例案也不便详细查看。达椿等人六年条奏的案子,经吏部议定回复,通行各省,该侍郎等人现在署理吏部,本来就应当留心考核,怎么能以按例应当回避,不便详查为借口?何况这件通行的条例,兵部也有存档,原奏以及议定的奏折内,并没有分别满汉官员的字样,该侍郎等人难道全都没有看过,一直等到钦派大臣查明之后,才知道错误吗?又据成书等四人一同声称,见刘权之始终坚持补用卢坤的意见,不能没有怀疑。凡是参劾的事件,必须查到确凿的证据,才能写在章奏里。如果凭着私心猜疑揣测,就把瞻徇舞弊等词语,堆砌在弹劾的奏章里,试想这样的情弊,如果查明确实,被弹劾的人,应当得到什么样的罪名?怎么能只顾笔端一时痛快,轻易诬陷捏造呢?而且兵部复查的稿子,是将李鼎元拟定补用,只在稿子内咨取吏部汉员的专条,他们也一同在这个稿子上画了押,又怎么能说刘权之始终坚持,想要补用卢坤呢?我办理各项政务,一秉大公,从来不会预先存有偏见,就比如昨天据成书等人具奏时,原本就命令董诰等人,共同确切查明,没有丝毫偏袒。如今既已经查明例案,成书等人也自己承认是怀疑参奏,说不是有心攻讦,谁会相信?我对各部院大臣,屡次恳切训诫,遇到应当办理的公事,必须彼此共同商议,原本就是唯恐开启大臣专擅的风气。如果像这样,意见稍有不和,就把同堂共事的大臣,堆砌严重的词语,联名渎奏,这又开启了攻讦告发的风气,此风断不可长。除了吏部的堂司各官,已经按照他们所请,交都察院议处之外,成书、刘凤诰、德文、陈霞蔚,仍旧命令原派的董诰等人,会同都察院,分别严加议处,迅速具奏。

皇上又谕令内阁:理藩院上奏,明年恭恭敬敬前往盛京,拜谒祖陵,奏请圣旨,从左翼哲哩木、昭乌达、卓索图三盟,御前、乾清门行走的蒙古王公、台吉内,挑选几员,在山海关外接驾扈从。达尔汉亲王丹曾旺布等二十七人,都是世代蒙受重恩,就算让他们全部随行,叩谒祖陵,也是理所当然的。但人数太多,而且他们往返,也免不了花费钱财。所有御前行走的丹曾旺布、满珠巴咱尔、索特那木多尔济、巴勒楚克、索诺木巴勒珠尔、玛哈巴拉,乾清门行走的诺尔布琳沁、德亲、齐默特噜瓦、达玛琳扎布、玛什巴图、锡第,这十二人,都著在山海关外接驾,就从那里随行前往盛京,谒陵礼成,回銮的时候,著在山海关外的途中,各自取道回游牧地。乾清门行走的德威多尔济等十五人,都不必前来接驾。至于右翼锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭三盟,喀尔喀四部,游牧地较远,该扎萨克蒙古王公等人,都不必前来,以此彰显我体恤的心意。

这个月,调任两广总督那彦成,上奏陕省善后的情形,接到皇上的朱批:如今调你担当重任,要竭力奋勉,不要怕辛劳憔悴,对上继承你祖父的功勋,对下保全百姓的性命,一定要谨记,不要疏忽。

山东巡抚铁保,上奏谢恩,感谢皇上宽免处分,接到皇上的朱批:刚到外任,谁不愿意做好官?只怕养尊处优,渐渐改变了初心。要慎终如始,你要好好勉励。

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