大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之二百九十三
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部及理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部及户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人奉敕修撰
乾隆十二年，岁次丁卯。六月乙亥日。皇帝下谕说：朕此次出行围猎，所有外省总督、巡抚、提督、总兵等官员的奏折，都按照旧例，从銮驾启程之日开始，一律送到在京总理事务王大臣处，加封后交由内阁随本呈送到行在，等候朕批示后，随本发回，仍旧交由总理事务处，交付给送奏折的人恭敬领受。该部立即通行传谕，让相关人员知晓。
○丙子日。皇上前往畅春园，向皇太后问安。
○皇帝下谕说：据大学士庆复、川陕总督张广泗奏报，征剿大金川一事，如今已经悉心筹划，分路进兵，直捣贼寇巢穴，附近的各部土司都已投诚归顺，各项事务都已步入正轨，贼首不久即可剿灭。此后征剿的相关事宜，张广泗一人足以办理。眼下大学士高斌在外出差，内阁办事需要人手，令庆复返回京城，办理内阁事务。
○皇帝谕令军机大臣等人说：据庆复、张广泗奏报，小金川土司泽旺率领部众投诚，并且退还了此前抢占的沃日三寨。大金川的外援已经被隔绝，官兵在当地驻防，可直接攻打大金川的核心大寨。同时又收复了毛牛以及马桑地区，西南两路都可以进兵。庆复、张广泗如今已经分兵部署，命令统领宋宗璋、许应虎等人约定日期会剿等内容。此次官兵调集、部署得当，预计短期内即可取得胜利。至于小金川望风归附，是迫于大军压境的威势才这样做的。不过既然已经前来归顺，自然应当借机安抚，怎么能立刻就相信他们已经彻底改过、诚心归化呢？此前办理土著蛮夷事务，始终没能制定出长久有效的策略。就像瞻对一役，调兵两万四千，耗费军饷将近百万，也不过是诛杀了贼首，何曾得到对方的一人一寸土地。结果事情刚刚办完，大金川又生出事端。将来就算短期内将其剪除，征兵筹饷的劳费已经和瞻对之役相当。如果荡平之后，仍旧把当地交给土目管理，就算他们眼下慑于兵威，俯首恭顺，可等他们积蓄力量，日后必定还会嚣张作乱。国家兴师动众、耗费钱财，反倒帮他们加重了权势、壮大了实力。等他们兵力稍有充足，又会接连作乱，旋起旋灭，何时才是尽头？以国家全盛的国力，这些人不过如同蚊叮蜂蛰一般微不足道，可把民脂民膏耗费在荒山野岭之中，把军队屯驻在瘴气弥漫之地，哪里比得上仔细筹划万全之策更为妥当？小金川现在虽然归顺，怎知他们心里不是想着，等大金川首领被剿灭，这片土地不给他们小金川还能给谁？如果真是这样，这又是造就了另一个大金川了。就像土备汪结，是庆复所信任的领兵出力之人，他本人尚且能恭顺服从，可他的子子孙孙，果真能保证不出事吗？番人本性叵测，比如康熙、雍正年间，郭罗克的番众经征剿后归顺帖服，时间一久仍旧再次滋事，这就是明证。但如果说他们绝对无法制服，那青海蒙古、附近的土番，就连西藏本身都属于番类，一经办理之后，至今安定太平。可见只要筹划有方，就没有绝对不能教化震慑的道理。朕看金川的情形，虽然不能直接仿照苗疆的成例，改土归流设置流官，但或许可以分设卫所、任命武官，统辖驻防兵丁；也可以派遣大员前往弹压，当地的田赋、刑狱诉讼，都交由其管理。简化政令、放宽条目，以安抚笼络的方式治理，只求能安定地方、约束蛮众，不至于像土司那样独占当地人事权力，轻易滋生动乱，从而永久消除后患。朕的想法是这样，是否符合该省的实际情形，令庆复、张广泗悉心从长商议，详细周全地具折奏报。如果这套办法在当地不太合适，或者有什么方案才是尽善尽美、另有经营规划的，都要一一秘密奏报上来。
○大学士公庆复等人，奏请军营紧急奏报事件，口外经由塘马口递送，内地经由驿站传递。接到皇帝谕旨：令按照所奏办理，该部知道。
○丁丑日。皇帝下谕说：江南沛县、铜山两县，在今年夏初，麦子庄稼遭受冰雹，有部分受损。该督抚已经借给百姓一个月的口粮，以资助他们补种。朕念及铜山、沛县两县连年歉收，如果按照旧例在秋后让百姓缴还，百姓的财力难免窘迫。现加恩将现在借出的口粮，作为抚恤的款项，免除其秋后归还。
○皇帝谕令军机大臣等人说：朕听说江苏华亭县生员姚培谦、江阴县平民是镜，这两个人都治学勤勉、功底深厚，闭门著书，不求声名显达。尹继善、安宁身为江苏的督抚，想必知道这两个人的大致情况。可寄信前去询问他们，如果这两个人的才干可以任用，或者学问足以担当师儒的职责，就据实奏报，等候朕降旨。等奏折呈送的时候一同寄去。不久安宁回奏：此前听说华亭县生员姚培谦喜爱书籍，多有著述，后来据他呈送所编纂的各类书籍来看，也没看出有扎实的根基学问，而且听说他向各个衙门呈送书籍，恐怕是喜好虚名之人。又听说该生家境富裕、喜好结交宾客，所有的著述，也不全是出自他自己之手。平民是镜，其实是阳湖人，在江阴开设讲堂，听说学政尹会一曾登门拜访，和他谈论理学，称他为先生，当时的舆论都认为他迂腐。查访得知该生向来谈论道学，父母去世后在墓旁结庐守孝三年。这两个人的大致情况，臣所听闻的就是这些。至于这两个人的才干是否可以录用，以及是否能担当师儒的职责，还容臣仔细查访后再行奏报。皇帝批示：知道了。尹继善回奏：生员姚培谦，略微懂些词章之学，有著述数种，不过是拾取前人的陈旧言论，没有什么精深的内涵。观察他平日的行为，喜好浮夸，追逐名声，士林中的舆论都很鄙薄他。至于江阴平民是镜，曾潜心研究前代儒家的著作，聚集门徒讲学，著有《孝经图颂》，文辞大多肤浅，但性情淳厚谨慎，不追逐名利。考察他的言论见识，虽然近乎迂腐拘泥，尚且能坚守自身的品行。皇帝批示：所奏非常公允。安宁也是这样陈奏的。又在姚培谦的条目下批示：说这个人好的，出自沈德潜，也真是奇怪了，难道是被他蒙蔽了吗？又在是镜的条目下批示：是镜是这样的情况，那么尹会一登门拜访他，还算得上是乐见善举、希望推广善行。
○任命兵部右侍郎王会汾为浙江乡试正考官，刑部主事周渼为副考官；刑部左侍郎钱陈群为江西乡试正考官，监察御史冯秉仁为副考官；詹事府少詹事裘曰修为湖北乡试正考官，翰林院编修朱荃为副考官。
○戊寅日。皇帝谕令军机大臣等人说：此次准噶尔使臣玛木特来京奏称，此前他们那里前往西藏熬茶的人，颇罗鼐并没有按照旧例资助牲畜口粮等物品。朕已经向该夷使详细晓谕，颇罗鼐虽然是受朝廷封号的人，终究是远方的部落，不是内地的臣民，不便降旨强令他出资资助。但这次或许可以仿照前例酌情加以资助，也不一定。已经详细告知该夷使等人，并且在玉保前往西藏时，令他和珠尔默特那木扎勒共同商议、妥善办理。现再传谕傅清，令他转告珠尔默特那木扎勒，此次夷使到西藏时，虽然不必遵照旧例，每二十天就置办供给一次，除了初到之时给予物资之外，可根据他们在藏驻留日期的长短，再置办供给一两次，让夷使等人都能心生感激喜悦。
○军机大臣等人上奏：雍正十二年，北路军营抓获准噶尔乌梁海宰桑鄂鲁什野勒的儿子扎勒布，押解到京。奉皇帝谕旨，将扎勒布暂且留养，等日后再做处置。到现在扎勒布在圣华寺已经住了十几年，年近三十。此前因为军务没有完结，没有奏请降旨。如今准噶尔恭顺归顺，边境安宁，扎勒布无需再派人看守，又不便发回他的游牧之地。请求按照投诚的厄鲁特人之例，给予他娶妻、置办产业的银两，予以安插。皇帝批示：知道了。
○己卯日。皇帝谕令军机大臣等人说：据阿里衮奏称，山东的营务废弛，急需整顿，请求将山西省的参将、都司四员，调派到山东任职等语。按照定例，督抚奏请将平日所了解的人员带往任职地备用，一概不准施行。如今所奏内容与定例相违背，朕已经批示。但朕看山东的情形，营制废弛，由来已久，确实应当整顿。已经特地降下谕旨，将勒图、萧奏韶调往东省，并令吏部拣选合适人员发往。现传谕阿里衮，将武将之中才力不足、不能称职的人，立即查核参劾，所遗留的员缺，将拣选发往的人员调补。
○大学士等人商议后，批准闽浙总督喀尔吉善、福建巡抚陈大受的奏请：闽省各镇、协、营原本领取的买谷银两，本来应当按年买谷，借给兵丁。后来因为买谷困难，竟然直接将银两发给兵丁自行购买。在青黄不接的时候，兵丁虽然能靠这笔钱买粮，可到了秋收之时，米价还没回落，领出去的饷银，又要如数扣还，反而让他们更加拮据。此后如果遇上丰年，就立即买谷足额存入粮仓；青黄不接之时，如果谷价尚且平稳，不必出借，等谷价上涨时再出借；如果遇上歉收之年，商贩稀少，准许暂时将原价银两留存，等谷价平稳后买谷归还。在没有买谷之前，仍旧准许将留存的银两借给兵丁。皇帝下谕：依照所议，从速办理。
○大学士等人又商议后回复：喀尔吉善等人奏称，闽省的粮食储备，每年卖出陈粮、换入新粮，原本是很好的制度。只是近年来米谷价格昂贵，平粜所得的银两不够采买新粮，导致粮仓的定额出现空缺。查闽省原本的定额，征收本色米十二万六千余石，按例在春夏两季，将粮仓里储存的谷子碾成米，发放给兵丁作为军粮；秋收后征收本色米，再买谷存入粮仓，实在多了很多周折。请求此后按照各府州县征收本色米的数额，一律从粮仓内将谷子全部碾成米，发放给兵丁作为军粮，秋收之后，按照一米折合二谷的标准，改征谷子归还粮仓。至于所需的碾米费用，按旧例不准报销等语。碾米本就没有多少花费，改征谷子又没有弊端，对官府和百姓都有便利，应当按照他们所奏的施行。又称延平、建宁等府，运送到省城的兵米有二万五千余石，还有兵米改折、将本色米解送省城项目下的米四千四百余石，如果让他们把谷子解送到省城，运费就要多出一倍，仍旧让他们征收米粮，又会导致米谷混杂，也应当按照他们所奏，令原本征收的州县一体改征谷子，就在本地碾成米后解送省城。皇帝下谕：依照所议，从速办理。
○免除广东崖州乾隆十一年水灾地区的额定赋税。
○旌表为守贞持正而被杀害的直隶万全县百姓张云交的妻子江氏。
○辛巳日。皇上前往畅春园，向皇太后问安。
○皇帝谕令军机大臣等人说：据河南按察使舒辂奏报，偃师县有顽劣百姓聚众借粮、大闹县衙、殴打官员的案件。该县知县朱续志不能弹压安抚，按例有应得的处分。之前如果特地参劾他，恐怕会助长顽民嚣张的风气，经巡抚当面商议，因为当时兵役人数不多，不能即时擒获犯人，如今首犯和从犯都已经陆续抓获，情节上情有可原，已经在案卷内声明，等候吏部议处等语。这个案件之前巡抚硕色和舒辂先后具折奏报，舒辂的奏折里有“该县如果有办理不当的地方，臣会另外具揭参劾”的话，朕批示说：顽民大闹县衙，就立刻参劾知县，将来顽民的气焰会更加嚣张，还应当酌情处理。于是该巡抚的奏折里，就称该县知县平日居官还算勤勉，在题本之内，也为他声明请求免予处分。由此可见，这些人办理地方事务，完全不考虑事理的本来面目，心里没有固定的主见和定见，只知道观望朕的旨意行事。朕说应当处分，就跟着参劾；朕说应当宽免，就跟着声请开脱。从这件事来看，不但后来的声请开脱，是因为看到朕“酌情处理”的话才做的，就连之前的参奏，也不是出自公心，认为于理必须参劾。他们这样首鼠两端，怎么能担当得起封疆大吏的重任？总督、巡抚、布政使、按察使，是一省的核心枢纽，属员的贤能与否都由他们评判。属员平日是否称职，临事处理是否得当，自己本应当有明确的判断，就像镜子照物，美丑自有定数；像秤称物，轻重丝毫不差。可近来的督抚，往往在不该参劾的时候参劾，又在无法宽免的地方声请开脱，也不只是硕色一个人这样。封疆大吏是朕所倚仗信任的人，如果都一味迎合顺从、敷衍了事，国家的政事还能依靠谁？今后各省督抚，应当秉持公道、斟酌事理，如果属员确实办理不善，或是懈怠政事酿成奸乱，或是违背民意激起事变，那么过错就在官员身上，不必因为担心助长顽民风气而稍有姑息；如果属员办理本没有过错，是顽民恃众逞凶、违犯法令，那么罪责就在百姓身上，又不能因为地方出了事，就说官员不善于安抚，立刻加以弹劾，反倒让奸徒得逞。是非对错、举措赏罚，都要合乎事理，这样才能服人心、正风气。各省督抚都要深刻领会这个意思，等他们呈送奏折的时候，传谕让他们知晓。
○皇帝又下谕说：朕在上年十二月内，降下谕旨将通州知州杜甲，发往浙江以知府补用。今年二月，浙江题补他为宁波府知府。听说他的交代手续还没理清，到现在还没有赴任。通州的职位是冲要繁剧之地，差务接连不断，交接盘点的款项，自然繁多，但也何至于拖延半年多？现传谕那苏图查核，如果是因为公务导致交代未清，他现在还在直隶，该总督如果想留他在直隶补用，可以酌情奏闻，以相当的职位，请旨补授。宁波府知府的员缺，朕另行简选任用。如果交代已经快要理清，该总督也没有需要任用他的地方，就令他尽快把交代手续理清，立刻赴任，不要让这个职位长期空缺。如果有侵吞欺瞒等款项，就立即据实参奏。不久那苏图回奏：通州是水陆要道，最为繁剧，承办的一切公务，垫用、垫解的款项不一而足，因此交接盘点一时难以完结。现在据新任知州朱奎扬详报，总计各项款项，杜甲应当交出白银五千三百余两，杜甲却称，只应当交出四千八百余两，所有长期垫付的银两，已经足够抵充款项，双方各执一词，不能在短期内完结。臣不便任由他再拖延，现在已经饬令道、府彻底查核，三方当面算清后，立即令杜甲迅速赶赴浙江赴任。至于直隶的知府各缺，现在都人地相宜，杜甲无需留在直隶。皇帝批示：知道了。
○壬午日。派遣官员祭祀火神庙。
○甲申日。定边左副将军额驸策凌上奏：查北路官兵每月支取的饷银，在乾隆十年十月内，解送到白银二十五万两，除了陆续支放之外，还储存白银十二万两有余，不够来年夏季的支放，应当提前申领。皇帝批准了他的奏请。
○任命户部尚书傅恒为会典馆总裁官。
○乙酉日。皇上前往畅春园，向皇太后问安。
○皇帝下谕说：据河南巡抚硕色具折奏报，中牟县九堡地方，估算修建月堤坝台等工程，按例应当征雇民夫，发给工价，官府和百姓从来没有异议。现在本县百姓潘作梅，抗拒不肯应承夫役，在钦差经过的时候，呈递状纸请求免除，奉旨发回，押在县里等候查讯。不料潘作梅的党羽，胁迫聚集了很多人，将知县姚孔针围在城外的泰山庙内，不让他进城。随后据开归道沈青崖、开封府知府朱绣、中军路峨等人，陆续抓获党羽恶徒四十四人，审出张淑德、张二麻、张钵、白老小四名犯人，都是为首号召的人，还有要犯潘明亮等人没有抓获，现在正在设法捉拿审讯定罪等语。近来屡次发生聚众抗官的事件，奸恶之徒逞凶作恶，严重触犯法纪。看中牟这个案件，又和山西安邑、万泉的案件相似。像这样相继效仿，顽劣的风气绝不能助长。所有现在已经审出的为首犯人，应当处以正法的，该巡抚一面具题上奏，一面就在当地正法，以警示顽劣之徒。那些还没抓获的要犯，该巡抚立即迅速严加捉拿，不要让奸徒漏网，抓获之后审讯明白，就照例办理。
○皇帝谕令军机大臣等人说：中牟县聚众的案件，首犯应当正法的，令就在当地正法，已经有谕旨下达给吏部。至于所奏的潘作梅这个犯人，原本是因为他带头呈递状纸，被拘押候审，才导致他的党羽多人闹事抗官。当时他有没有被众人挟制要回去？这个是挑起事端的犯人，应当从重追究定罪。所说的钦差，又是谁？当时是怎么处置这件事的？知县姚孔针既然被众人围在城外，有没有被凌辱殴打的情节？奏折里都没有说明。令硕色详细确切地查核，据实奏报，不得有丝毫掩饰。并将所发的谕旨，抄录给他知晓。不久硕色回奏：查这个案件，臣刚听到消息的时候，就委派祥符县知县顾师仁前往查看。当时顽民已经到了离城五里的郭家庄，顾师仁就会同姚孔针，前往该庄晓谕。当时顽民声称，潘作梅是为了众人的事呈递状纸，现在唯独他被拘押，一定要把他放出来，纷纷闹事。当经顾师仁晓谕法令禁令，并加以劝说，众人只把姚孔针围在泰山庙内，不让他进城。当时臣所委派的开封府知府朱绣、中军路峨等人，带着兵役已经赶到中牟，顽民随即四散奔逃，潘作梅并没有被他们要回去。至于知县姚孔针，之前据顾师仁禀报，只是被围在泰山庙内，没有被侮辱殴打的情节。再说到钦差，是大学士臣高斌，从江南到河南省，经过中牟，潘作梅前往呈递状纸，当时河东总河臣完颜伟也一同在那里。潘作梅把状纸误投给了河臣，当经河臣当面交管河道沈青崖，发回县里查讯，钦差大学士臣高斌并没有过问、处置这件事。皇帝批示：知道了。
○丙戌日。皇帝谕令军机大臣等人说：据山东巡抚阿里衮奏称，德州仓已经截留漕米五万石，足够接济之用，现在又下令将漕粮五万石，原船带运到德州仓，前后一共截留十万石，数量太多。不如分别储存在临清、济宁两处靠近河道的州县，有需要用的时候，可以随时酌情调拨等语。这次续拨运到德州仓储存的五万石漕粮，如果已经运到德州交接入仓，再让他们盘运，恐怕会给运粮的旗丁带来负担，就按照原议，储存在德州仓。如果现在还没有起兑入仓，就按照该巡抚所奏，分拨三万石储存在临清州，二万石储存在济宁州，以备沿河州县酌情调拨之用。可立即迅速传谕顾琮、阿里衮，遵照办理。
○皇帝又下谕说：近来据江苏巡抚安宁奏报，浒墅关的盈余银两，每年移交织造衙门，动支三千两作为公用的奏折。朕令他查明缘由，是乾隆六年，经王大臣等人商议，令该织造将公用银两秉公酌情裁减，如果有不够用的地方，准许在盈余银两内动支，曾经上奏批准在案。但织造衙门所有的公用开支，向来都在正项盈余之外的附加收入里开销，该织造等人往往把公用开支看作和正项无关，不知道节省，每次一被饬查，就稍微核减，要是任由他们自行造报，就任意开销。就像附加收入这一项，每年多少都不固定，之前王大臣等人议定，原本是让附加收入不够的年份，才准许动支盈余银两，可自从奏准之后，就把这看作是应当动支的款项，丝毫不知道节省。图拉等人身为织造，对于这些公用开支，理应留心查核，如果确实是公用所需，自然应当开销；如果是私人用途，就应当从自己的养廉银里动支。他们的养廉银已经十分丰厚，难道还想假公济私吗？可传谕图拉，今后务必加倍留心节省，据实开列上报，不得再重蹈覆辙。并传谕申祺、吉葆等人知晓。
○丁亥日。皇帝谕令军机大臣等人说：据杨锡绂奏称，每年额定采办的桅杆、杉木两种木料，承办的委员有压低价格强行购买、夹带私货、沿途逗留等弊端，现在亲自带领委员查核。至于沿途逗留的问题，请求按照粮船、铜船的成例，知会沿途的督抚，饬令地方官催促他们出境，如果有逗留的情况，据实揭发上报等语。运送木料虽然不是重大的事，但杨锡绂能设法稽查，留心到这些细节，非常妥当。如果地方上的紧要事件，都能像这样查办，自然对公事有好处。只是应当遵照原奏，切实执行，不能只靠上奏陈述了事，空口说白话。你们可传谕杨锡绂，让他知晓。
○任命翰林院检讨程岩为陕西乡试正考官，户部郎中时钧辙为副考官；礼部侍郎邓钟岳为江南乡试正考官，翰林院侍讲学士周长发为副考官。
○戊子日。皇上侍奉皇太后临幸静宜园，并驻跸于此。
○大学士等人商议后回复陕西固原提督瑚宝所奏的善后事宜：
一、营伍应当清查。标营的兵丁人数众多，贤愚不一，请求推行联保互结的制度。如果没有人愿意和他互保，就查核他平日是否安分守己，亲自查验，弓马、体格平常的，酌情予以开除；如果技艺可观，就明白开导，令他改过自新，由该管辖的千总、把总暂时保留在伍。
二、招募兵卒，应当谨慎选择。查各省兵丁出现空缺，有兵丁子弟顶补的，也有另行招募的。之前军务兴起的时候，陕甘各营都招募了新兵，凯旋之后，议定兵丁出现空缺，由兵丁子弟和新兵交替顶补。现在请求将该营兵的子弟以及现在的新兵，各自造册，遇到空缺，按照名册交替顶补。
三、发放军饷，应当杜绝克扣、拖延的弊端。查发放军饷的定例，都是饬令发放明细清单，只有借给接济、应当扣除的款项，向来不在明细清单之内。现在请求在放饷前三天，将应当领取、应当归还的款项，张贴告示晓谕众人，仍旧在验饷之日，核对明细清单的数目发放。
四、愚悍的习气，应当订立法规奖惩。兵丁大多无知，必须慢慢开导。查士兵中如果真有孝义可嘉的，酌情加以奖赏；顽劣不服从管教的，依法严加惩处。将各项条款分条列明，刊刻发放给众人，并令守备、千总、把总时常为他们讲解。
五、操练的日期，应当照旧执行。查操演的旧有章程，在二月十五日开操，到九月十五日停止。现在请求在每十天之内，分别弓箭、鸟枪、技艺三项，各用三天轮流操演；到逢十的日子，就亲自率领将备，操演分合的阵式，并考核将备等官员的马步弓箭。春秋两季的大操停止之后，令各兵自行操练，仍旧每五天举行一次小操。
六、操演所用的铅弹、火药、火绳，应当提前筹备。查各省操演所需的铅弹、火药、火绳等物品，按例动用公费，定有数目，原本不便随意增减。但现在公费不够用，大多还是由兵丁自行准备。操演的时候，如果该兵施放生疏，想让他多放几枪，就不是体恤士兵的做法；如果只让他摆空架子，准头又难以练熟。请求一概动用公费制作供给。
七、营务公费应当增加。查乾隆十年，经兵部议定，各省标营，每一百名兵丁，只抽取两分步兵的粮饷，作为公费。固原的步兵粮饷八十分，除了马匹倒毙的赔补、小月扣发的款项，每年只得到白银一千三百八十余两，营中一切事务，公费都不够用，现在已经亏空一千余两，还有司库应当扣除、预备储存五年的铅药白银三千四百两。查固原兵营的原额，是马兵三千名，步兵一千名，请求改设八十分马兵的粮饷作为公费，除了马匹倒毙赔补、小月扣发的款项，可得白银一千八百二十余两，操演兵丁的火药、铅弹等物品，也可以从公费内制作供给。
八、兵丁的困乏应当接济。固原兵丁的困乏，一是在青黄不接的时候，二是在年底。青黄不接的时候，已经在应领首季饷银的时候，预支次季的五六千两，作为接济，等领饷的时候扣还。至于年底的困乏，请求在冬季领饷的时候，将春季的饷银预支五千两，以应对年底的开支，就在次年分作四季扣除。
以上各条，都应当按照他所奏的施行。皇帝批准了该议奏。
○军机大臣等人上奏：据奉天将军达勒当阿奏称，奉天接连下了透雨，无需另外筹划接济，而且现存各仓的米谷一共十八万余石，就算收成稍有歉收也可以支撑等语。之前因为奉天缺雨，奉旨令臣等将北仓截留的漕米，酌情运往。现在该将军既然称无需接济，直隶的米价本来就高，再加上海运的一切运费，反而多有耗费，这项漕米似乎应当停止运送。再查天津北仓，往年曾经储存五十万石，现在只储存了八万余石，加上截留的米十五万石，总共不过二十余万石，这项米粮仍旧应当留在北仓，等需要用的时候酌情动拨。皇帝批示：可以。
○军机大臣等人又商议后回复：甘肃巡抚黄廷桂，奏请遵照旧例，给回民头目牛具、种子，听任他们开垦荒地的奏折。查雍正四年，吐鲁番回民托克托、吗穆忒等人情愿移驻内地，经岳钟琪奏准，移到肃州的金塔寺安置，并借给牛具、种子，让他们耕作。现在该巡抚奏称，回民人数多、土地少，而且有的把土地抛弃、典卖，不够养家糊口，现在没有地可以耕种，游手好闲的人成群。请求在回民原本给的地亩之外，附近的空旷土地，让他们开垦，一切都照旧例安插等语。查回民已经养成了懒惰的习气，就算另外添给地亩，也只是暂时接济目前，将来终究难以为继。如果不另外筹划，终究不是长久之计。查哈密这个地方，可以屯粮的地方很多，如果把他们移驻到哈密，那么同属回民，风土习俗相熟，安抚起来更为便利。现在贝子玉素富所属的回民，都已经编有旗分佐领，现在把这些回民分驻到哈密，可以就近管束，让他们专心耕作，实在是长远的打算。他们的路费、种子，一并令该巡抚酌情供给。另外，回民在春初缺粮，借给过他们口粮一百九十一石，原本应当秋收后归还，现在他们连糊口都做不到，前项借粮应当请求予以豁免。皇帝批准了该议奏。
○当月。
奉天将军达勒当阿上奏：恭敬查核祖陵供应祭祀茶水的人员，按旧例从防御官内酌情派八员。但该地方的防御官只有十六人，每次遇到大祭，要执掌献帛、献酒、抬桌等事务，而膳房的拜唐阿八人，备香的拜唐阿四人，每逢祭祀，官员、拜唐阿都没有事故，才能足够使用。如果突然有事情发生，难免人手不齐。今后请求在永陵官员、拜唐阿的子弟内，挑选端正恭敬的十二人，让他们在香灯、膳房、茶房三处学习当差，拜唐阿出现空缺，就从这些人里拣选补用。皇帝批准了他的奏请。
直隶总督那苏图，奏报各河道水位上涨、平稳的情形。皇帝批示：览奏都已知道。今年雨水很大，幸好都是夜里下雨、白天放晴，所以庄稼没有受损。至于一切河工事务，朕非常挂念，看了奏折稍微安心。
两江总督尹继善，奏报各属地接连下雨，麦子丰收。只有徽州府属的绩溪、婺源、休宁、歙县等县，宁国府属的太平、宣城二县雨水过多，堤坝被冲毁，庄稼被压伤，还有房屋倒塌、人口被淹死的情况。现在已经饬令确切查核，一面按照旧例分别抚恤。皇帝批示：览奏都已知道。凡是被水淹没的地方，就算是局部灾害，也应当督率属员，加意抚恤。
署理江苏巡抚安宁，奏报各属地连日大雨，河水暴涨，冲塌了堤坝、淹没了田亩，百姓的房屋都有损伤。应当如何赈济，等勘明受灾情况后，再行筹办。皇帝批示：览奏都已知道。救灾没有什么万全的好办法，只是尽一分人力，百姓就受一分恩惠，这一点不能不知道。
福州将军兼管闽海关事务新柱秘密上奏：升任巡抚周学健，根据福州、福宁两府绅士黄瑞等人的呈报，奏请开垦上下竿塘各岛一案。查各岛都孤悬在海中，山多田少，而黄瑞等人的呈文里，以少报多，他们的本意不在田地，而在海洋。海洋的利益非常丰厚，沿海的贫苦百姓，缴纳鱼税，靠这个为生。如果听任绅士认领开垦、兼并土地，穷苦百姓必定会陷入困境。何况各岛一旦开垦，海禁就会松弛，实在是开启争端、藏匿奸邪的源头。恳请暂时将臣的奏折留中，等督抚二臣议定、具题到京之后，再请皇上圣断施行。皇帝批示：这个奏折非常对，知道了。
湖广总督塞楞额，奏报雨水、庄稼生长的情形。皇帝批示：览奏都已知道。既然说盼望下雨已经很久了，为什么不早点上奏？实在没有体会到朕怜悯百姓的心意。一切未雨绸缪的安排，应当妥善用心办理。
河南巡抚硕色，奏报各属地被水淹没，并有房屋倒塌、人口淹死的情况，现在已经饬令确切查核。皇帝批示：览奏都已知道。被水的地方虽然是局部灾害，也应当妥善抚恤。
山西布政使朱一蜚上奏：各属地雨水调匀，麦子、庄稼丰收。只有太原、大同、潞安、汾州等府属，以及口外清水河地方，在五六两月，下雨时夹带冰雹，田禾被打伤。现在已经饬令确切查核筹办。皇帝批示：知道了。受灾的地方，督率属员加意抚恤，一定要让百姓得到实际的好处才行。你们不要因为德沛任职时间短，就敷衍了事。
云贵总督张允随上奏：各属地缺雨，没能插秧。现在已经饬令确切查勘，如果有成灾的地方，一面设法补救，一面奏报。皇帝批示：是。云南远在天边，赈恤的事情，更应当督率属员，既不滥发、也不遗漏，以求稍微救济受灾的百姓。至于数年以来，滇省屡次获得丰收，想来不至于太过拮据。至于如何办理的情况，迅速奏报，以宽慰朕的心怀。
张允随又上奏：各属地陆续下雨，只有云南府属的安宁州，楚雄府属的广通、楚雄二县，雨水没有下透。现在已经饬令确切查核，是否真的成灾，分别抚恤。皇帝批示：览奏都已知道。受旱的地方，加意抚恤，不要让受灾的百姓流离失所。
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