大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之三百六十五
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂，总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰，内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛，经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人，奉皇帝诏令修撰。
乾隆十五年，庚午年，五月。
丁巳日（十六日）。皇帝下谕说：养息牧牧厂总管堆亲，已经革去总管之职，降为三等侍卫。这个员缺，交给领侍卫内大臣，在头等侍卫里挑选数人，带领引见。今后养息牧牧厂总管，归盛京将军管辖。
戊午日（十七日）。发生月食。
己未日（十八日）。夏至日，在方泽坛祭祀地神，皇帝亲自前往行礼。前往畅春园，向皇太后问安。临幸圆明园。
皇帝下谕说：熊学鹏上奏称，上年秋审勾决犯人，比前几年要多，近年大臣们条陈上奏，更改刑名律例，大多崇尚严厉，恳请秘密降下谕旨，晓示内外大臣，办理一切刑名案件，不可竞相苛刻刻薄，条陈上奏增设刑律条款的，一概禁止等语。熊学鹏这个上奏，实在是荒谬悖理。上年秋审勾决的时候，经朕详细裁断审核，其中比如侵贪公款的犯人，损害国家、祸害百姓，实在是律法所不能宽恕的。如果只是虚定罪名，一概缓期处决，就会导致风气相沿，越来越严重，成为吏治的大害，不能不稍加补救。如果说因此导致雨水失期，就放任贪官污吏肆意妄为，一切置之不问，只会让贪黩之风盛行，成百上千的人肆意侵吞肥己，身犯法网，还会幸灾乐祸，希望晴雨不按时令，以此成为自己幸免的借口，这恰恰会触怒上天，招来灾殃，怎么能反过来把这个当作修身反省的要务呢？京城地处北方燕地，春夏以来向来少雨，而且疆域广阔，天灾流行，也是时常会有的事。此后朕日夜焦劳，在还没有降旨求言之前，就已经寝食难安，所希望的是朝廷大臣们，一同思考政治中确实有过失的地方，同心同德，尽力修治。如果把办理侵贪等案件当作过于严厉，那么此前没有办理这些事的时候，为什么往年屡次祈祷雨水，却还是干旱？朕刚登基的时候，所有人都知道诸事从宽，又为什么水旱灾害，各省也时常上报，而京城从元年到现在，没有一年不在春夏之交，朕焦劳盼望雨水，或是在禁庭秘密祈祷，或是明颁谕旨。就像现在外省，比如河南、山东，麦子已经有收成，江苏、浙江等省，春花都获得丰收，现在雨水调匀，难道这些地方不都在朕的版图之内、由朕统治吗？熊学鹏虽然上奏了这个荒谬的论调，朕谨慎执掌朝政大权，绝不会被浮言所动摇。如果贪腐之风还没有改正，就算京城一个地方，一时恰逢雨水不足，就算情况比现在更严重，朕也绝不会因为一时的灾荒，就把立政的根本大纲、治理天下的根本法度，废弃不举，违背正道、顺从他人，做这种姑息养奸的政事，只会以理裁断，法令必行，仍然按照上年的方式办理。至于内外的刑狱衙门，在朕登基初年，或许不免有意从宽，可要说近年来专门崇尚苛刻刻薄，朕可以保证绝对没有。就算是言官以及外省的按察使，条陈上奏律例，有的比拟失当，被部里大臣商议驳回的，也不止一次两次。如果说现在的刑狱还认为过于严厉，实在是最不知轻重的人了。朕刚登基的时候，那种从宽求取名声的习气，不能说没有放在心上，可元年、二年之间，又何尝没有旱灾？这些年经历的事情多了，深深知道治理天下，必须出于大公至正，才能长久没有弊端。正天天教导大臣们，申明告诫不要贪图好名声，难道反而会自己亲身去做吗？然而十五年来，朕没有一时一刻不把敬天法祖放在心上，没有一时一刻不把勤政爱民当作信念，没有一时一刻不想着得到贤才，一同谋划治理政务，这些都是朕可以无愧于内心的事。人苦于没有自知之明，只有工程营造过多、巡幸出行频繁这两件事，朕侧身自省，时常耿耿于怀。至于圜丘、方泽各个祭坛，以及寿皇殿，都是年岁久远应当修整的，西山添建兵房，也不是没有益处的花费，京畿的行宫，不过是修整旧有的，而且比安营扎寨更节省，工程费用还能接济贫民，供役使也不会劳烦民力。至于巡幸出行，圣祖皇帝在位时，一年就数次出巡，不只是考证古事、巡视地方，彰显盛典，实在也是我朝练习劳苦的旧有制度。雍正四年，皇考曾降下谕旨，以武备不可废弛、官兵不可懈怠懒惰为告诫，可十三年里，没有举行过巡幸围猎，八旗人员对于扈从行围等诸事，一切都生疏了，近年才稍微觉得娴熟，这也是不能不施行的事。况且就吏治而言，直隶比外省要好，难道不就是经常巡视的明证吗？但朕每次想到这些，心里还是觉得不安。从前刘藻，曾经因为工程营造的事进谏，因此朕到现在心里还认为他是对的。至于枉法纵容奸邪，想要以此感召祥和之气，就像熊学鹏所说的，简直是瞎话。本来应该议定处分，但朕既然降旨求言，熊学鹏就算识见迂腐荒谬，姑且从宽不予追究，特地详细剖析说明，让朝廷内外的大臣们都知道，彰明刑罚、辅助教化，不能为贪官污吏打开侥幸求生的门路。再有随意谈论、附和这个说法的，必定从重治罪。熊学鹏的奏折发还。
皇帝又下谕说：朕日夜操劳不得安宁，勤勉寻求治理之道，各省的政绩，只依靠督抚负责。每次看到督抚到任，一定会非议指责前任的短处，可刚离任，后面接任的人非议他，也和之前一模一样，竟然成了固定的陋习。那些因循守旧、不振作的人，就借口与民休息，却不留心铲除奸邪、革除弊端，已经失之于放纵松弛；还有一两个号称能办事的人，又只知道发布政令、致力于考核查对，却达不到明察办事、取得实效的结果，这是只知道对百姓严苛，却不知道管好治理百姓的官吏。安抚百姓的关键在于考察官吏，各省的民风，淳朴和浮薄各不相同，政务的繁简也各有差别，而随时整顿治理，必须把专责交给亲近百姓的官员。古时候说，监司选择守令，一个县得到合适的人，一个县就能治理好；一个郡得到合适的人，一个郡就能治理好。督抚有表率封疆的职责，不在于多设法令条例，纷扰百姓，只在于督察下属官员，让他们就现在正在施行的事务，根据当地情况制定适宜的办法，务必用真心办实事，而总领这些事务的人，又能谨慎地维持纲纪，广泛咨询、审慎察访，那么昏庸懒惰、荒废事务的人，就不敢用空洞的文书应付上官，民情怎么会有不能上达的，民事怎么会有不能兴办的？有能治理的人，就没有一成不变的治法，这实在是触及根本的论断。著传谕各省督抚，一同体会这个意思，不能把急切苛刻、繁琐扰民，当作督促办事、振兴事业的方法；也不能用墨守成规、沿袭旧例，来博取安定百姓、平息事端的名声。官吏收敛行迹，百姓自然安定，朕对督抚等人寄予厚望。
皇帝谕令军机大臣等人：据苏昌上奏称，该省从前的风气，地方吏治虽然不至于荒废松弛，不免失之于宽缓。宽就会放纵滋生，无法让人心生警惕；缓就会弊端渐渐滋生，无法肃清政务。臣岂敢急于求成、苛求于人，但宽纵昏庸的风气，不能不革除等语。从来后任非议前任的短处，等他自己离任，后面的人非议他，也和之前一模一样，这是外省的顽固陋习，竟然成了固定的套路。但就硕色、岳浚两个人来说，他们性情谨慎有余，办理地方各项事务，确实有流于宽纵的过失，苏昌的议论，十分切中他们的弊端。现在他们二人又一同在云南任职，云南民风淳朴，事务本来就简单稀少，更不是广东那种山岭海洋交错、习俗浮薄狡诈的地方可比。但云南是边境地区，远在天边，也需要随时整顿治理，不能一味因循守旧，导致疲玩懈怠，一天比一天严重，这是封疆大吏应当深深引以为戒的。在朕看来，整顿治理的方法，不在于多设法令条例，纷扰百姓，就像柳宗元所说的，天天击鼓召集百姓，反而让百姓连饭都顾不上吃，只在于督察下属官员，让他们把现在应该办的事，根据当地情况制定适宜的办法，一一尽心尽力施行，百姓自然能得到实惠。一个县得到合适的人，一个县就能治理好；一个郡得到合适的人，一个郡就能治理好。担任督抚的人，谨慎地维持纲纪，广泛咨询、审慎察访，对昏庸懒惰、荒废事务的人绝不姑息纵容，这样一来，政务有常规，百姓不受纷扰，比起只做表面文章、对实际没有益处的做法，相差太远了。不只是云南，就算是在京在外，全都是这个道理。著传谕硕色、岳浚，让他们知晓这个意思，不能因为议论的人指责他们宽纵，就急于改弦易辙，又导致急切苛刻、繁琐扰民；也不能专门追求息事宁人的名声，却不留心铲除奸邪、革除弊端，违背了明察办事、建立功绩的根本大道。
庚申日（十九日）。皇帝下谕说：额驸策凌的儿子吹济多尔济，著按照他父亲亲王的职衔定例，赏给头等台吉，在乾清门行走。
皇帝又下谕说：大凌河牧厂总管，也按照养息牧的定例，归盛京将军管辖。
兵部商议后上奏，批准了陕甘总督尹继善的奏请：西安提督所属五营，都是马兵粮饷，火器一营是步兵粮饷，步兵不能选拔补任外委、千总、把总，未免会颓废懒惰。恳请在督标中军额定设置的九百名兵丁内，留存马兵七百二十名，从火器营内，拨归步兵一百八十名；左右前后四营，额定设置兵丁各八百名，各留存马兵六百四十名，也从火器营内，各拨归步兵一百六十名。同时将火器营改名为陕甘督标建威营，归中军副将统辖。皇帝同意了这个方案。
任命原任山西太原镇总兵官福增额，为正蓝旗蒙古副都统。
豁免直隶清苑、望都、安州、景州、南皮、庆云等六个州县，雍正四年未缴纳完的牛价银一百八十八两多。
辛酉日（二十日）。皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
河南道御史钱琦上奏参劾：江南总督黄廷桂，对于向导所经过的地方，预先授意州县，让陈设铺张极为奢华靡费，器具用品准备得极为精致，花费多的用到一千多两银子，少的也要五六百两，而且还有随从的员役任意勒索。该总督又派官员前往查验，只担心稍有简略。比如向导路过丹阳，恰逢因为下雨受阻，有个姓白的千总在那里骚扰，并且用夫马不齐、向导不能前进等话谎报。该总督立刻传讯呵斥，以至于沿途的官员都心生畏惧，无不争相增加奢华的陈设，希望博得向导的欢心，同时委曲求全、周旋应付，来满足总督差役的贪欲。一个官员的养廉银能有多少，像这样竭尽全力应付，不是剥削百姓，就是侵吞公款。等到事情败露，该督抚不过上一个题本参劾，而州县官员的身家性命，都无法保全了。这件事虽然是风闻，但外省积习相沿，是有可能发生的，近来比如直隶总督方观承劳民妨碍农事，就是明证。应当让黄廷桂据实回奏，并且恳请皇上在回銮之后，派遣亲信大臣清查州县的亏空，如果有像之前那样的浮费弊端，应该如何追赔，到时候再定夺。
皇帝下谕说：御史钱琦参奏总督黄廷桂授意州县逢迎向导的奏折，声称陈设铺张极为奢华靡费，器具用品准备得极为精致，花费多的用到一千多两银子，少的也要五六百两等语。御史的职责就是风闻言事，就算事情的虚实还难以凭空断定，一旦有见闻，就入奏上报，也是分内的事。但他所说的花费巨额银两，还担心将来这些州县官员身家性命无法保全，就说得未免太过了。地方有关官员，因为朕南巡，其中有昏庸不堪的官员，把办差当作苦事，或许会散布流言，夸大其事，是一定会有的。就像巡抚准泰，参奏郯城县令王植，装病求去，狡诈躲避差役，就是明证。山东经过的地方尚且如此，何况江南？现在向导刚路过，就说如此惨淡经营，明年朕御驾亲临，又该当如何？朕刚下诏南巡，就已经成了这样，当年皇祖圣祖仁皇帝多次巡幸，又该当如何？况且周旋应付向导，花费如此浩大，是向导在路上挥霍了，还是带回京城装满了行囊？朕召见各大臣，以及该御史，当面询问向导兆惠，他声称在路上从来没有进过一次公馆，询问侍郎彭启丰，也说从江南回来，亲眼所见没有这样的事，可见这件事出自传闻，已经十分明显了。但言官既然有这样的上奏，自然应当确切查明虚实，不要导致奉行不善。可像钱琦所请求的，交给黄廷桂回奏，将来又会有人议论他自行回护了。著把这个奏折抄录下来，交给巡抚雅尔哈善，将奏折里的情形，逐一详细查明，据实上奏回闻。所有姓白的千总差往丹阳索要银两、谎报的事情，也著质讯后上奏回闻。除此之外，如果有地方上品行不端的官员，编造虚浮的言论，想要耸人听闻，怀着私心阻挠公务的，著一并严查究办。至于奏折里称直隶总督方观承劳民妨碍农事，办理地方事务不太妥当的部分，是因为该总督按照从前御史沈廷芳条陈的旧例，征调民夫每年修整良乡、涿州等处的大路，以方便行旅。学士世臣奉命出差路过，误以为是预先平整御道，就入奏上报，经朕降旨查明，已经停止了每年的修整，只让对低洼残缺的地方，随时酌情办理，并且给付工钱，不专门征用民力，兴工必须等到十月农闲时节，现在办理已经全都妥当，没有什么可再议论的了。奏折里还恳请明年回銮之后，派遣亲信大臣清查亏空，大概是担心出现像荣大成、臧根嵩那样的事，难道江南的州县官员，都是荣大成、臧根嵩之流吗？如果真的有这样的人，该督抚也没有不参奏的道理，而这样琐碎周密地防范，成什么体统？这件事不可施行。
皇帝又下谕说：御史欧堪善参奏梁诗正的奏折，朕召见军机大臣、吏部堂官、掌院学士，以及该御史，当面加以询问。其中比如高山，本来是梁诗正的受业恩师，至于带领引见，吏部只根据投供的人员依次拟定缺额，大学士公傅恒，因为在军机处承接圣旨，知道高山现在在直隶修城，而该司以修城没有案卷可查，吏部选官自然遵循成例，军机处知道他修城的事，本部没有途径知晓，因此就带领引见，在单内用夹片声明。那么高山引见道缺，是该堂官一同办理的，所有人也都同声作证，这件事不是出自梁诗正一个人徇私顾念师生情分，不用分辨就很清楚了。保举金烈这件事，也是该堂官一同商议办理的，他不是科举出身，与定例不符，已经在奏折里声明，而且梁诗正还把不符合定例的地方，提前和大学士公傅恒商议过。等询问欧堪善，金烈是否还有其他拉拢勾结梁诗正的形迹，让他回奏，他也称并没有可以指证的地方。这两个条款虽然有师生、同乡的嫌疑，一开始并没有暧昧徇私的实际证据。欧堪善根据事情上奏，其中办理的曲折细节，没有办法深切了解，朕已经当面剖析说明，足以让他心服。至于姚范、陈兆仑列入京察一等，姚范这个人本来就平庸，算不上出众的人选，此前引见考试人员的时候，已经让他退休了。梁诗正说这个人闭门读书，词臣里闭门读书的人不少，难道都能列入一等吗？陈兆仑上次京察是一等，现在终究是丁忧在家，并不在京城供职，就算不列入下等，也不应当过于从优。这就是梁诗正不免有偏私徇情的地方。还有翰林轮班引见，临期更改次序调换人员，如果只是一两个官员，或许因为偶尔生病，也是常有的事。可如果像欧堪善奏折里所指的廖鸿章、出科联，又当面奏报的路斯道、庄有信、汤大绅，就已经有五个官员了，这里面不免有随意操纵、上下其手的情况。著传廖鸿章等人，问明更换的缘由，是否出自梁诗正的意思，另外降旨交给吏部察议。梁诗正协办内阁事务，专门掌管吏部铨选，在内廷供职，不过是笔墨方面的事，并不是格外加以恩宠任用。如果说他招权纳贿、结党营私，那就是他福分浅薄，不能承受恩典了。况且朕是什么样的君主，能让大臣肆意妄为吗？至于小小的顾念情面徇私，不只是梁诗正，满朝的大臣，恐怕都没能完全杜绝。就像张廷玉掌管翰林院将近三十年，像这样更改调换引见人员的事，不知道有多少，为什么没有一个人参奏？可就算有这样的事，又和政治有什么关系？梁诗正有这一两件可议论的事，就被参奏，得以知道警戒反省，未必不是福气。欧堪善的话，梁诗正应当当作感恩，不应当当作怨恨。朕因为修身反省求言，今日欧堪善、钱琦两个人所上奏的，本来就不切合修身反省的要务，为什么呢？就算他们说的全是实情，也应该早就入奏上报，不应该等到今天。但他们各自根据自己的所见，据实直陈，还算得上是留心职掌，没有失去言官上奏的本分，不是援引旧的典籍、用空话敷衍塞责的人可比。著传谕朝廷内外的大臣们知晓。
皇帝又下谕说：我朝创制了国书（满文），分为十二字头，简单却能涵盖一切，使用起来没有不周全的地方，而且音韵尤其契合天地的本源之声。只是汉人初学清字（满文）的人，辨别字形、审定读音，常常借用汉字标注读音，方便记诵，可汉字不能完全契合，不得已，又跟着俗音用自己的意思牵强附会，没有经过校正统一，恐怕时间久了，差错会越来越多。朕曾经读汉字的《金史》，里面用汉字标注国语（满语）读音的，本来的读音几乎没法知晓，仔细探寻，却是现在清语里常常学习的内容。又比如《元史》里的达鲁花赤，用现在的蒙古语音译，应当是达鲁噶齐；不华应当是补哈，这类例子不胜枚举。在修史的人里，有的用自己的意思标注读音，有的是沿袭当时的读法，都是因为用汉字标注清语、蒙古语，既不是本字，又没有固定的标准，因此错了又错，从这里就知道，由官方校定是刻不容缓的。比如天，国书称作阿补喀，蒙古语称作腾格哩，西番语称作纳穆卡；而国书里的腾格哩，就是汉语里所说的弦子。又比如日，国书称作舜，汉语称作日，蒙古语称作纳兰，西番语称作尼吗。又比如国语里的呼尔，读音是西，而西方则称作干哷基。这些对于同时精通清文、汉文的人来说，没有什么疑义，可只懂清文不懂汉文的人，只知道西是呼尔，只懂汉文不懂清文的人，只知道西是西，和他说干哷基，都不知道是什么东西。大凡事物的命名，本来就是后起的，《尔雅》《释名》里的方言、土语解释，说都说不完，都是假借的名称罢了。至于用汉字标注清文，实在是假借里的假借，却一定要拿着这个来比较是非、定高下、寄寓褒贬，这只是私心妄见罢了。于是朕命令大学士傅恒，率领儒臣，重新审定十二字头的音训，开篇的六个字，用直音，比如阿、额、伊、鄂、乌、谔；其余的用两个字合音，比如纳、讷、尼、傩、努、懦，分别搭配阿、额、伊、鄂、乌、谔。其余的十一个字头，开头六个字用两个字合音，比如阿、额、伊、鄂、乌、谔，分别搭配衣、衣、衣、衣、衣、衣；以下的都用三个字合音，比如阿+纳+衣、额+讷+衣、伊+尼+衣、鄂+傩+衣、乌+努+衣、谔+懦+衣，来区分读音的轻重缓急，这样国书的本源读音，就能大致了解梗概了。这不过是统一文字的一个方面，无关深奥的义理，但对于孩童初学来说，是不能忽视的。因此宣示其中的意义，传示久远，让后人知道遵守奉行。
皇帝又下谕说：额驸策凌的儿子、头等台吉吹济多尔济，还没到年龄，著在阿哥的书房读书，遇到年节的时候，在乾清门行走。
壬戌日（二十一日）。皇帝下谕说：御史欧堪善所上奏的参劾梁诗正的奏折，昨天已经召见军机大臣、吏部堂官、掌院学士，以及该御史，当面降下谕旨，虚心剖析说明，务求情理公允，让该御史心服口服，并没有偏向梁诗正的意思，这是各位大臣都知道的。奏折里的金烈、高山两件事，是吏部堂官一同办理的，不是梁诗正一个人决定的。其中京察列为一等的姚范、陈兆仑，是办理错误，姚范已经下令退休，陈兆仑现在正在丁忧，是因为上次京察原本就列为一等，这次仍然按照之前的填注，也是向来的老套路。他有没有徇私，只需要查清轮班引见这件事，有没有随意更改调换，就能得知实情。如果确实有私下的弊端，那么姚范、陈兆仑列入一等，也是有意徇私。现在经军机大臣查询，该御史所上奏的，本月初十日应该带领轮班的翰林里，路斯道一个人，当天本来就已经引见了；其中的廖鸿章、出科联、庄有信、汤大绅，是第一班已经引见完毕的官员；所上奏的调换的蒋元益，当天又并没有引见。可见梁诗正并没有徇私更换的情况，已经十分明显了。该御史只是听到廖鸿章、出科联的话，没有来得及查考，这也是风闻言事常有的情况，如果一定要把办理的曲折细节，全部了解清楚之后再入奏，那几乎就没有可以上奏的事了。梁诗正既然没有徇私，不用察议；欧堪善虽然是从传闻得知，但事出有因，并不是捏造诬陷，也不用处置。其中廖鸿章、出科联，妄自用自己的意思揣度，说更换引见人员，不免随口议论、怨恨掌院的意思，平日里不能安分守己，由此可见，著交给吏部察议。
近来朕盼望雨水的心情急切，日夜焦劳，侧身修身反省，大臣们每天被召见，自然都十分清楚。御史是朝廷的耳目，凡是有见闻，本来就应该随时入奏上报，不必等有求言的谕旨。如果是为了修身反省进言，那么像近日所上奏的这些，哪里能弥补过失、感召天和？只是让朕在警惕不安、不得安宁的时候，还要一一详细剖析说明，就算朕没有厌烦懈怠的心思，各位大臣也可以说是不知道轻重缓急了。几天前学士世臣，补授盛京兵部侍郎，他曾经因为良乡等处修路妨碍农事的事入奏，进言的人或许怀疑他因为这个奏折得到任用，于是相继纷纷上奏，从这里就能看出，仍然是为了自己急于晋升的念头重，而爱君忧国的念头轻，也不能不知道自我反省。
至于大臣们招权结党的事，可以保证绝对没有，如果真的有，朕又怎么会姑息纵容？就像古时候所说的，烹杀桑弘羊，天才会下雨，现在本来就没有这样的事。如果对于同乡、师生的情面，遇到事情稍有徇私顾念，似乎也不能完全杜绝，这虽然无伤大体，但身为大臣，必定应当以秉公持正自我勉励，让别人没有可以指责的地方，才不愧于清白自守的节操。如果有招致非议的地方，就是平日里不能让人深信，因此朕说这个奏折虽然不实，未必不是梁诗正的福气。而且凡是担任大臣的人，因此而砥砺内心、更加自我检点，那么欧堪善的上奏，也未必没有小小的补益。如果说这是救济时世的要务，怎么能担当得起？一并晓谕朝廷内外，让他们知晓朕的心意。
吏部商议后上奏，批准了两江总督黄廷桂的奏请：河库道管理钱粮的收入支出，一切修防的事务，都涉及相关职责，不必专门选择熟悉河务的人，在外省题补，恳请改为归吏部请旨简用。皇帝同意了这个方案。
根据巡抚阿里衮的奏请，添设山西永济、凤台两个县的教谕；改邢县、交城、清源、浮山、黎城、陵川、万泉、榆社、武乡、乐平十个县的训导为教谕；裁撤潞城、宁乡、怀仁、山阴、灵邱、广灵、马邑七个县的教谕。
癸亥日（二十二日）。皇帝下谕说：宗人府纂修玉牒，每十年开馆一次，这是定例。可历来都连着上两届纂修的年份计算，因此每次都递减一年，实际上只有九年，岁月反而变得参差不齐。查考从前既然有十年一次纂修的定例，自然应当扣准年月，比如现在乾隆十五年纂修完成，下一届就应当在乾隆二十五年重修，今后都按照这个办理，不必接算上一届纂修的年份，以彰显统一。
根据总督方观承的奏请，改铸直隶塔子沟理事通判、通州理事通判、热河理事同知的各关防，承德州鞍匠屯巡检司的印信，天津县僧会司的条记。
根据巡抚开泰的奏请，铸给湖南永明县枇杷司、绥宁县双江司、澧州津市司各巡检的印信。
甲子日（二十三日）。是孝恭仁皇后的忌辰，派遣官员前往景陵祭祀。
皇帝下谕说：近日各衙门上奏的事件，以及引见的人员，非常少。难道是大臣们看到朕盼望雨水、心中焦劳，或许担心朕处理事务烦劳，有意拖延搁置吗？现在雨水还没有普遍降下，朕警惕不安，没有一刻能放下心来，只有处理政务，心思才不会顾念其他，比整天望着云彩、坐立不安等待要好。如果对于应该办理的事务，反而导致拖延滞留，难道不更和朕日夜忧劳的心意相违背吗？著传谕各部院的大臣们，一同体会这个意思，外省文武大臣的奏折，也著随到随递，送奏折的人，不得观望拖延。
旌表守正捐躯的直隶蠡县百姓郭亮的妻子王氏。
乙丑日（二十四日）。皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
皇帝下谕说：据广西巡抚舒辂上奏称，署理按察使钟昭现在患病，恳请解任，等秋天让他回原籍调治等语。钟昭著准许解任回原籍调理，等病好之后，前往吏部请旨补用。广西按察使的员缺，著杨廷璋补授。
丙寅日（二十五日）。皇帝谕令军机大臣等人：据永贵的奏折，审讯朱荃溺水身死的案件，里面称他儿子的供词，私下担心还有不实的地方，他家人的原本禀报还没有查出来，现在正在秘密审讯等语。看来朱荃前后的行踪，畏罪自尽的可能性小，而谎报死亡、潜逃的可能性大。该巡抚只应该提审朱荃的家人，从容询问他主人当天落水的情形，以及他的家人当时为什么不救援，事后为什么不打捞的情况，在他没有防备、言语中露出破绽的时候，趁机反问诘责，才能找到头绪。可看该巡抚的奏折里，竟然把朱荃的家属提来审讯，而且还有他儿子朱鸿勋供称“看来是自己寻死”的话，这就是审讯的时候，已经把朱荃到底有没有身死的问题，明白地问了出来，不只会让他咬死口供不肯吐露，还会把事情泄露出去，让他辗转弥补漏洞，事情的真假怎么能查出来？办理得实在是迂腐笨拙。著传谕该巡抚，尽心研究查问，务必查到实情，不得处置失当，导致有隐匿的情况。
皇帝又下谕说：浙江巡抚永贵，审讯得到朱荃的弟弟朱华、朱英的供词，供出朱荃在上年十一月里，接到他弟弟朱履端从京城寄来的信，早就知道他母亲去世的事，劝他奔丧，朱荃认为信不足为凭，又去考嘉定、叙州、泸州、重庆三个府一个州的科考，直到本年正月初十日，家人朱二到四川报信，才前往省城交卸印信等语。御史储麟趾参奏他岁末还在赶考，现在根据供词，已经接连考了三个府一个州，正好相符。可见朱荃早就接到了消息，有意隐瞒丧事，已经是灭绝伦理的行为，他接连考了数个郡县，不是因为贪图收取贿赂、出卖生童的名额，又是为了什么？所有贪婪得来的赃款，必定已经预先安顿好。更担心终究难以掩饰，要么因为隐瞒丧事被弹劾，按律应当革职；要么因为受贿败露，立刻就会被正法，只有一死能了结，也只有落水找不到尸体，能消灭痕迹，还希望地方官为他含糊照应，这些都是他算计好的。不然的话，有意隐瞒丧事的人，难道听到别人参劾，还会生出愧悔的念头吗？又据永贵审讯出，朱荃和湖北道姜顺龙是儿女亲家，他的儿子朱鸿勋，一直住在岳父的官署里，三月里因为他父亲的事，就先回了家。看朱荃的死，不是在四川，而是在湖北，那么姜顺龙的官署，不能不秘密查访踪迹。或许他担心一时难以脱逃，就藏在亲家的官署里，等事态稍微平息，再谋划远走高飞，也不是没有可能。看来朱荃真的死了，可能性只有十之一二，而作假伪装的可能性，十有七八，不出朕之前的预料，已经很明显了。著把这些内容详细谕令永兴、唐绥祖知晓，让他们尽快秘密、详细地查办。
旌表守正捐躯的江苏萧县百姓张坦的妻子陈氏。
丁卯日（二十六日）。皇帝驾临勤政殿处理政务。
根据巡抚鄂容安的奏请，改铸河南正阳县儒学、阴阳学、僧会司的各条记。
任命光禄寺卿赫赫，为内阁学士兼礼部侍郎；任命国子监祭酒吴达善，为光禄寺卿。
戊辰日（二十七日）。皇帝前往黑龙潭祈雨。
皇帝下谕说：朕今年巡幸河南的时候，先前往泰陵行礼，从那里顺道到保定府行走。
皇帝又下谕说：朕这次前往河南，回銮的时候，从黄新庄进入南苑，前往东陵行礼。
兵部商议后上奏，批准了甘肃巡抚鄂昌的奏疏：平庆兵备道，移驻固原州，以及盐茶同知移驻海喇都，应办理的各项事宜：一、道员加衔兵备，除了军政举劾、变通营伍等事项，都归提督主管，不用干预之外，支放兵饷，应当监督检查有没有侵吞克扣；留存营中的兵马钱粮，应当协同提督盘查；兵民互相控告的事件，也协同提督监督办理；守备以下的官员，听凭他节制，相见行属员的礼节。二、厅员移驻，应当添设兵丁，从提督所属五营内，每营抽拨马兵四名、步兵二名，再从固原城守营抽拨守兵十名，一共凑足四十名的数额。应当添设的千总一员，应当把原驻海喇都的经制外委把总一员，撤回西安州营，就把西安州营的千总一员，拨驻海喇都，都归西安州营游击管辖。三、命案盗案等重案，应当设置禁卒八名；收支粮食，应当设置斗级二名，工食银每名每年六两。四、递送公文，应当设置马六匹、夫四名，工料银两仍然在固原州驿站银内支给。五、海喇都向来有东西南门三处，现在酌情商议，各城门建兵房二间，拨兵防守。至于城东善家庙、城西王家寺的地方，旧有墩台各一座，没有防守的兵丁，应当各建兵房三间；还有正南紫崖儿岘、石家窰两处，应当各添设墩台一座、兵房三间，就在原拨移驻的官兵里，每处添防兵二名。皇帝同意了这个方案。
己巳日（二十八日）。皇帝下谕说：据准泰的奏折，现在各属县麦收丰收，恳请在沿河麦价平稳降低的地方，采买麦子十五万石，分别运到德州、临清两处，抵换谷米贮存粮仓。另外逐年百姓借贷的谷米，本年应当征收归还的有一百多万石，同时恳请按照上年的定例，准许用麦子抵交，按一麦抵二谷计算等语。朕因为几天前京城雨水没有下透，山东肯定也急切盼望雨水，因此在该省奏报地方情形的奏折里，批示让他提前谋划。现在京畿已经降下大雨，而且连日浓阴，东南一带，想来应该都能普遍沾到雨水。他所上奏的采买麦子、抵交谷米，在该巡抚看来，是留心民事、未雨绸缪的计策，但与其把粮食收在粮仓里，不如让它在民间流通。如果因为收买的数量多，导致市价暴涨，那么民间还没有遭遇旱灾的情况，就先有了麦子昂贵的困苦，不能不加以考虑。著传谕该巡抚，如果这个时候大田已经得到雨水，那么秋收就有指望，自然不用筹办；就算还没有得到雨水，各项事情也应该根据情况处置，不是到了谷贱伤农的时候，不能轻易说采买。至于用麦子抵交借贷的谷米，也应该根据时机妥善办理，不要因为想着为百姓谋生计，反而拖累了百姓。凡是办理民事，务必在于安定平静，不崇尚频繁更改。就拿买补仓储来说，何尝不是民事的要务，但其中奉行不善，往往滋生弊端、骚扰百姓，不一而足。一并谕令该巡抚，让他根据时机周密筹划，谨慎办理。
庚午日（二十九日）。皇帝前往畅春园，向皇太后问安。
皇帝下谕说：朕此前降旨，沿边以及直隶地方的营协，参用八旗满洲人员，原因是满员的弓马向来优异，人才骁勇强劲，习惯劳苦，整顿营伍是他们的长处，因此下令分缺补用。现在施行几年了，边境的营伍渐渐整顿妥当，而满员里适合外任的，也都已经提拔任用。今后绿营分用满员，所有都司以上的各个员缺，应当稍加裁减，让它公平合理。至于文员选用道员、知府，按照俸禄推升，另外设立班次，施行的时间久了，部里能办事的官员，也都按照俸禄次序陆续补任外官，该堂官就算想把他们留下来，也做不到。不管是内用还是外用，都是为国家任职的职位，不管是满人还是汉人，在朕心里本来就没有高低之分。虽然朕根据人才任用，自然可以不拘泥于固定的格式，但如果定为成例，遵循的人也应当随时斟酌，来考核人才、均衡铨选政务。著吏、兵二部，查明满员外用分班分缺的定例，酌情加以裁减斟酌，另外详细议定后上奏。
皇帝又下谕说：朕此前让督抚、提督保举能胜任总兵的人员，希望能得到优秀的人才，以备名将的人选。担任督抚的人，自然应当在全辖区内，保举有勇有谋、骁勇杰出的人员，宁缺毋滥，以符合朕求贤的特殊恩典。现在引见的时候，看这些人的人才、弓马，很少有合心意的，大多不过是因为他们的资历俸禄到了，就拿来充数，侥幸被任用，就能得到他们的感激，否则就用来搪塞应付差事罢了。总兵统率一镇，怎么能轻易授予？像现在所保举的人，不但不能得到十之七八的合适人选，连十之五六都达不到，难道是朕所期望的吗？督抚身任封疆大吏，办理一切政务，无论大小，都应当用真心去做。就比如年满的千总，很多人猥琐平庸，不堪入目，大概是因为入伍之初，以及选拔外委的时候，该营的将领没能一一秉公办理，就算经过督抚考验，也因为他们职位低微就忽视了，又或者因为他们任职年久就姑且容忍，于是不加驳正。难道不想想，现在年满的千总，不就是日后的将官吗？国家提拔任用武职，营伍本来就是正途，选拔补任将官，不从这些人里挑选，又能从哪里挑选呢？从千总到守备、到都司、游击，依次晋升，肩负保卫国家的重任，都是从年满千总开始的。那么想要储备培养人才，慎重任用将官，也应当在送部引见的时候，就早早留心。冲锋陷阵、抵御外侮的人才，必须在太平无事的时候就筹划，不能看作是可以拖延的事，漠不关心。一并传谕各省督抚、提督等人知晓。
皇帝又下谕说：杨刚，此前在苗疆的军务中效力，还能奋发勉力，他所犯的案子，在武官里也属于可以原谅的罪过，朕已经加恩以副将任用，著发往四川，交给该总督策楞，酌情题补。
皇帝又下谕说：国家的政务，应当遵从实际，不崇尚表面文章。向来题奏的事件里，有拘泥于旧的套路、沿袭而没有察觉的，比如参劾属员的题本里，一定会称“正在缮写题本的时候，据两司、道、府的揭报送来，和臣访闻的没有差别”等等。大概是因为失察属员，按例有处分，只有声明是根据下属的揭报，才能免于议处，因此就成了固定的通用套路，却不知道这是最明显的虚假欺诈。属员的劣迹，有的是督抚自己访闻的，有的是两司或者该道、府、州揭报的，有的是督抚访闻有坏名声，交给司、道、府、州查访实际情况的，情形本来就各不相同，参劾的奏疏里据实上报，有什么不可以的？如果说一面缮写奏疏，一面揭报送到，正好相符，或许千百件里偶尔有一两件，怎么可能每件事都这样？那为什么不明确说明访闻的来源，却一定要相继做假呢？而且从这里更能看出该府以及直隶州的官员，是否称职。一个府、一个州，属员就算多，也离得近、耳目难掩，而且赃私累累，一定不是十天半月里贪取的。如果长时间一起共事，却毫无察觉，或者属员里多有贪官，却一一等着督抚访闻，交给他们查察，不用问就知道该府、州的官员昏庸无能。更有甚者，平日里有心徇私包庇，督抚交给他们查察，还为下属弥补掩盖，等到事态难以挽回，才不得已上报揭帖，督抚也一定要看清底细，就应当随本附参，不能含糊了事，让他脱然事外。如果督抚秘密下令查察，就立刻据实详细查报，或者在访闻之外，还查到了其他实际的劣迹，就不能说是徇私包庇。如果还要追究他之前失察的过错，那担任地方长官的人，不也太难了吗？考察官吏的方法，必须明辨是非，弹劾功过，作为任免的标准，才能让人心服口服、严肃法令。今后督抚参劾属员侵蚀钱粮，以及因事纳贿的，案件发觉的缘由，是哪个人详细上报揭发的，还是自己访闻的，或是秘密交给哪个人查办的，都要据实声明，不得沿袭旧的套路。就比如卫哲治所参奏的全椒县知县王宗洛的各项条款，滁州直隶州知州朱橒，有没有上报揭帖，王宗洛贪赃的各个案子，是不是在他的任内，都应当据实查明。如果该官员到任时间不长，就能查出来，就是留心考察下属的官员，他的前任也应当查明交付议处。一并谕令他们知晓。
皇帝又下谕说：听闻外省驻防的旗人，几代人都在一个城市居住，其中协领、佐领等官员，所管辖的兵丁里，亲友牵连，不能没有偏袒顾念情面的弊端，这是万万不可的。省城驻防的满洲官兵，本来是因为我满洲习气淳朴，体魄好，行走简便，可以做绿营的榜样，因此把从前该城协领、参领等官员的主要缺额，从京城补放的，改为从本省应该晋升的人里挑选补放，这是朕怜悯外省驻防官兵的深厚心意。按理应当体会朕任用的心意，把所管辖的人，勤加练习技艺，公平引导。该将军大臣等人，也应当把所管辖的协领、参领、佐领等官员，严加交付任务，彻底改掉从前的陋习。倘若仍然不知道改正，以后如果遇到官员的主要缺额出缺，朕必定从别的省的官员里调放。
豁除湖北武昌卫，乾隆五年被水冲毁、修堤挖压的屯田十一顷八十七亩多对应的粮丁额赋。
辛未日（三十日）。吏部商议后上奏，批准了贵州巡抚爱必达的奏疏：贵阳府仓大使这个员缺，除了收支仓粮，没有其他公务，应当合并归经历兼管，将仓大使改为贵阳府扎佐巡检，并且换给印信。他的养廉银、俸禄薪水，以及皂隶的工食银，就归巡检署支领。应当添设的弓兵等人役，从镇远巡检署拨十名充补。又上奏称：贵阳营沙子哨，添设一个塘汛，从修文县留存城守的兵丁里，派拨五名分驻；其中斑竹园的塘汛，移驻到扎佐、沙子哨中间的三冲堰，互相巡防。皇帝同意了这个方案。
这个月，闽浙总督喀尔吉善、署理浙江巡抚永贵，商议回覆御史陆秩的上奏：明年春天圣驾南巡，钱米价格昂贵，商议就现在的炉座加铸铜钱，并且截留十五年份的漕米各十万石，酌情准备平价售卖等语。查浙江省乾隆十三年上奏添铸铜钱、平抑物价的案子里，经军机大臣商议批准，广泛购买余铜来保障全量铸造，因此上年到现在，抽买局里贮存的商铜，以及买运的滇铜，一共一百四十多万斤，十分充裕。现在加卯赶铸，算到明年春天，按照定例铸放兵饷之外，预计新旧积存的余钱有十万多串，完全足够用作赏赐、售卖之用，现在的炉座已经够用，不用再添设。至于截留漕米，恳请在仁和、钱塘、新城、于潜四个县留存七万石，秀水、嘉兴、石门三个县留存三万石，截留各帮粮船一百一十八只。其中绍兴府所属地区，不通水路，没有漕粮，查有应解送省仓的兵米，可以划存在本地预备售卖，仍然从杭州府所属的七万石里，拨归抵补省仓的米，以免除解运的麻烦。如果有不够的地方，再动用常平仓的谷米接济。皇帝下旨：览奏都知道了。
湖北巡抚唐绥祖上奏：学臣宋邦绥关防严密，选拔人才精准恰当，每次考试生童的时候，都教导他们立品敦行、立志求取功名，反复讲说数千言，士子们没有不心悦诚服的。臣每次和他讲论吏治，他都能领悟，实在是可以担当大用的人才。皇帝批复：知道了。
河南巡抚鄂容安上奏：八月间圣驾临幸河南，查孟津是黄河过渡的地方，预备御座船四只，纤船四十只，马船二十只，此外还预备民船数百只，到时候预先聚集。应当设置的御船马头，等伏汛过后，查看地势修筑。其中驮载车马众多，应当另外设立马头，以免践踏农田。同时恳请让没有职务差役的人，以及驮载各项物资的，从副路提前过渡。回銮的时候到柳园口渡河，就把孟津的船只运到该处，按照之前的方式办理。所需要的备换马一千八百匹，打算在满营、绿营预备九百匹，各个驿站预备九百匹，到时候送到卫辉四百匹，以备太监等人更换；送到洛阳一千四百匹，以备官兵更换。其中随营需要用的柴米草豆等各项物品，已经把停止给票的定例，行知地方官，让他们多召集商民，按时价给钱交易。皇帝下旨：览奏都知道了。
山西大同镇总兵官吕瀚上奏：谢恩，受命前往哈密驻防，并且请求来京请训。皇帝下旨：不用来京，你在武官里，是朕所赞许的，就像这样诸事奋发勉力，实心向前就可以了。至于一切夷情，只以持重为要，有不知道的，问永常，他对边境的情况十分熟悉。
四川总督策楞、提督岳钟琪上奏：四川省连年出兵，弓箭鸟枪有一半都损坏了。从前的马兵、步兵，本来就没有练习过硬弓，带到军营之后，就更加软弱了；箭则折断、没有箭头的非常多；鸟枪还能施放的，也枪身不厚，装的火药太少，都需要修补添造，一共估算需要银子一万八千四百二十三两多。恳请预先借支司库的公费银两，分给各个营，平均分作五年，从各营的公费、兵饷里，按季扣还。皇帝下旨：著按照所请施行，让户部知道。四川的武备，废弛到了极点，这不过是整顿它的外观罢了，至于振作鼓励，关键在于人心，你们应当留心，不要因为事情过去了就忘了。
二人又上奏：成都营的马匹，向来是前往松藩口外买茶换回来的，因为没有宽阔的草厂牧养，又经过停止。现在查茂州有很多空闲的地方，每年夏秋两季，按例可以停止操练、放青。所有总督、提督两标应当补的马匹，仍然按照从前换马的定例办理，每年在小满之后，赶到茂州放青，到九月赶回骑操。皇帝批复：知道了。
两广总督陈大受上奏：广东钦州龙门一带，边界连接安南国的白龙尾海面，内地商贩往来，遇到失事的情况，有的不肖的官员，为了规避处分，就推诿说是外洋出事。查接管的案卷里，有被劫的案子三件，都经前任总督硕色审讯，认定是夷匪所为，照会安南国王，让他严令捉拿解送。但洋面的界限，终究渺茫不清。除了行文提督、总兵确切查勘之外，还饬令沿边的文武官员，率领兵役，加紧巡哨，设计捉拿。皇帝下旨：所见是对的，知道了。
贵州巡抚兼管提督印务爱必达上奏：贵州省地界连接湖南、广东、四川、云南，汉人和夷人杂居，而通往四川的各处，更多是崇山大岭、偏僻小路四通八达，应当增设塘汛隘口。查桐梓县，边界邻接四川境内的二坡沟、七阵溪、木交口、狼渡河、麻子坝；仁怀、遵义两县交界的牛渡河；仁怀所属的羊肠坝；绥阳所属的郑场；遵义所属的石子台、石壁庄等处，应当各设一个塘汛。另外仁怀县的小溪里、放牛坪场，正安州边界连接四川南川、彭水等县的漆林晏溪地方，应当在适中的地方，各设一个隘口。以上一共增设十个塘汛、两个隘口，所需要的兵房、牌坊、烟墩、哨楼等各项费用，都从充公的款项里拨用。皇帝批复：知道了。
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