大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之三百九十
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人奉敕修撰
乾隆十六年,辛未年,闰五月,丙寅朔(初一日)。兵部议复,大学士公傅恒等人上奏称:江南提督武进升,原任署都督佥事,管理福建陆路提督事务,后来降职为狼山镇总兵,按例应降一等,以副将衔管理总兵事务。如今再次补授提督,似乎与以低衔任职的总兵、初次升补提督的情况有所区别,自然应当恢复他原来的官衔,但是兵部没有相关的既定条例,请求交由兵部另行议定。经查,提督、总兵这类大员,因降级后重新授回原官,恢复原有兼衔的情况,向来没有既定条例。但若是奉特旨重新授回原官的,应当稍作变通。请求此后提督、总兵被降调的,其兼衔仍按照所降的级别予以降低;若重新授回原官,仍发还原有的兼衔。这样便能与以低衔任职的总兵、副将初次升补提督、总兵的情况有所区分。乾隆帝下旨:依议而行。武进升著即恢复原衔。
○授予一甲第一名进士吴鸿翰林院修撰之职,一甲第二名进士饶学曙、一甲第三名进士周沣为翰林院编修。
○免除广东东莞、高要两县乾隆六年遭水冲沙压的十五顷有余田地的赋税。
丁卯日(初二日)。乾隆帝下谕:朕先前因为京城附近米价稍贵,担心百姓难免面临粮食昂贵的困境,下旨加拨十万石米粮,减价平价售卖,以接济百姓。如今据蒋炳查看各米局米厂后回京当面奏报,现在米价日渐平稳回落,而且麦子收成丰足,需要发卖平粜的米粮数量,似乎不需要十万石之多。朕顾念百姓民生,体恤之心只增不减,连年蠲免赈济,常常不惜动用数十万两库银。眼下京城附近麦子正值登场,虽然百姓买粮已经更为容易,但如果对原本发放的米粮,骤然商议酌减,并非朕加惠百姓的本意。只是所设的各个米厂,现在正派官员管理,如果一定要等到秋田的米豆成熟,才停止平粜,未免时间太久。著将这批原本发放的米粮中,还没有卖出的部分,即刻交由地方官,遵照各米厂现行的平粜章程,切实办理。原本派去的侍卫、科道、司员,即刻著令回京。交办之后,朕仍会不时派遣原经办的侍卫等人,前往查核。该总督、该府尹等人,要严加监督管理,不得让吏胥、囤粮大户舞弊谋利,务必让市价更加平稳,偏远地区的贫苦百姓,都能享受到实惠,以符合朕的心意。
○乾隆帝又下谕:刑部查审永德伪造印信、冒领库银一案,其中提到初次送来的文书,没有同时书写满汉双语,被户部收文处自行驳回。此事是因为先前銮仪卫有向户部冒领银两的案件,该部才定下章程,文书没有同时书写满汉双语的,令收文的官员直接驳回,却不通知该衙门的堂官。这里的办理方式,终究是有疏漏的。此后各衙门申领款项的文书,遇到没有同时书写满汉双语,以及其他一切应驳回的事项,都要令收文的官员,即刻回禀堂官,发文到原衙门核查,同时将投文的人留下,等待回文答复。收文处不得随收随驳,导致无从稽查考核。这样一来,查核就能更加周密,而作伪的人,自然无从遁形。将此定为永久条例。
○吏部议复,甘肃巡抚鄂昌上疏称:张掖县的抚彝地方,请求将柳林湖通判移驻此地管理,原本设置的驿丞应予以裁撤;原管的柳林湖屯田事务,即交由镇番县兼管,无需另设专员。应按照其所请办理。至于其称柳林湖通判与镇番县的员缺,改简缺归繁缺,在省外调补,与原定章程不符,应毋庸商议。乾隆帝准从所议。
戊辰日(初三日)。乾隆帝下谕:左都御史梅珏成,上奏弹劾山东巡抚准泰,审理冲撞仪仗的房鋐一案,不应擅自引用乾隆十三年的谕旨,一面具本题报,一面将犯人正法,请求通令朝廷内外的司法衙门,此后不得随意牵强援引谕旨。朕先前降下的谕旨,原本是针对聚众抗官的为首重犯而言,寻常的立决案件,自然不能比照援引。至于房鋐这名犯人,平日在乡里狂妄悖逆、滋生事端,又造谣诽谤,叛逆行迹昭然若揭,对地方的人心风俗危害极大,比起聚众抗官的首恶,情节罪行更为严重。他所犯的罪行,原本就不在于冲撞仪仗,也不在于诬告官员。该巡抚准泰先前已经当面奏明,外界自然无从知晓,即便在他的奏折内,所奏内容也十分清楚。梅珏成没有详细阅看,就贸然说准泰愤恨其诬告官员,故意违反成例,急于将其处死,实在是苛细深文、吹毛求疵。朕对刑名律法十分慎重,即便是寻常案件,都不厌其烦地反复推求,务求公允妥当。督抚等人,谁敢拿关乎百姓性命的大事,随意援引条例,暗中操纵生杀大权?这是可以确信绝对不会发生的事,准泰又怎么敢做出这种事。只是梅珏成因事进言,担心开启官员挟私泄愤的风气,本意是防微杜渐,那么他所奏的内容,也并非全无可取之处。将此晓谕朝廷内外知晓。
○大学士等人议复,管理两淮盐政吉庆等人上奏称:两淮运往江西、湖广行销的引盐,定价低了就会让商人亏损,定价高了就会损害百姓利益。近来议定贵贱两种价格,按照年成的丰歉,请求从辛未纲开始,由盐政酌定后奏明办理。其丁卯、戊辰、己巳三纲的盐引,全都按照贵价售卖,请求免于追缴差价,以体恤商人的财力。经查,该地区并没有上报灾情,却在造报引盐销售情况时,听任商人抬高价格,不便准予免追。所有丁卯、戊辰两纲,运往湖广的盐多卖的九十六万余两白银,以及己巳纲运往江西的盐多卖的十六万两白银,应当追缴上报户部。乾隆帝下谕:两淮运销的丁卯、戊辰、己巳三纲引盐,全都按照贵价售卖,此前已经经户部驳回,令其追缴。如今该盐政吉庆等人,又再次上奏请求免追,户部依旧按照定例议驳。这虽然是户部的定例,但向来各省的盐引,原本是听任商人自行交易,没有官府硬性限制的先例,长芦、河东盐区,至今还是这样。只有两淮运往江西、湖广的盐引,恰逢先前崔纪沽名钓誉,三保庇护商人,两方各持异议,才开始对各商人运到湖广的盐的成本,分别定下贱价、贵价。然而自从定价以来,商人至今始终都按照贵价销售。体恤百姓、充裕商力,原本就是一体的事。如果听任商人屡次抬高市价,日渐增长,就会关乎百姓口粮;但勒令商人贱卖,那么这些商人又会以成本亏损为由,不断上奏请求。如今算来,各商人近年的销售价格,对于成本而言自然不会亏损,将来即便借口年成不好,料想也不过是如今所称的歉年的情况罢了。此后淮商销售引盐,即便遇到应当提价的年份,也不得在现在的销售价格之外,再商议稍有增加,这样才能立下限制。至于年成丰稔,盐价可以酌量平减的时候,就令各该督抚,会同盐政等人,随时筹画妥善办理。户部大臣也不必固执定例,徒增驳回诘问的繁琐。这样对商人、百姓都有好处。至于户部议定的,已经按照贵价卖出的盐,令商人追缴差价的处置,事理上也难以推行。如果说高价买盐的是百姓,那么就应当把钱还给买盐的百姓,这在情势上本就做不到;否则把商人市价多赚的钱,收归官府库银,在政体上更是万万不可。总而言之,民间的物价,本就不是一成不变的,只可以随时调剂,不能一概用官法强行约束。就比如百姓日常生活最急需的,莫过于粮食,现在说意在体恤百姓,就想让官府定下制度,务必让市价一降再降,让百姓都能买到便宜粮食,想法固然是好的,但想要推行下去,能做到还是做不到?国家休养生息,已有一百多年,户口繁衍,是自古以来少有的盛世。人口多了需求就大,需求大了价格就会上涨,这是必然的道理。治理国家的人,关键在于把握大局,在事势的通变盈亏之间,为之补偏救弊,让各项政务都能公允妥当,用来嘉惠百姓的方法,也不外乎此。因为议论盐法,所以类推及其他事理,而因时制宜、订立制度的道理,其实也不外乎此。将此详细晓谕朝廷内外知晓。
○乾隆帝谕令军机大臣等:先前马得胜来京陛见时,朕问他成元震居官怎么样,尹继善为什么要参奏他。据马得胜奏称,成元震居官还算安分供职,只是参劾游击海受这件事,舆论认为不公平。海受平日居官如何,他被列入疲软官员革职,有没有被冤屈的地方?尹继善奏称成元震不能胜任提督之任,是否是因为这件事?著传谕尹继善,令他据实具奏,不得稍有回护。不久尹继善回奏:成元震存心朴实,为人也谨慎小心,只是才识有限,办事不够干练。甘肃与外夷接壤,地方辽阔,担心他不能周全应对,因此上奏请求酌量另委任用,并没有其他隐情。至于海受,身形软弱,骑射生疏,去年军政考核时,成元震与臣会商后参劾他,实在没有冤屈。乾隆帝下旨:所奏十分公允,这样的居心,才称得上封疆大臣的本分。而且成元震来京,朕看他远不如从前,即便你参奏他,他也十分心服,因此潮州这样的要镇,尚且担心他不能胜任,又改任他去兖州了。
己巳日(初四日)。乾隆帝前往畅春园,向皇太后请安。
○乾隆帝下谕:上年浙江温州、台州各属县内,有偶尔遭遇局部灾害的地方,已经按照条例蠲免赈济。那些蠲免后剩余的漕项银米,已经下令缓至本年麦熟后征收。如今该地区春天雨水稍多,麦子收成不好,现在正在减价平粜、加派赈济,以接济百姓。所有这些蠲免后剩余的银米,如果依旧照常催缴,百姓难免难以缴纳。著加恩缓至本年秋收,以及壬申年麦熟后,分作两年带征,以舒缓民力。该部遵照谕旨从速办理。
○乾隆帝谕令军机大臣等:我朝统一天下,凡是境内外的苗夷部族,无不诚心归顺。他们的衣冠状貌,各有不同。如今虽然已有几处的图像,还不够齐全。著将现有的几幅图式,发给靠近边境的各督抚,令他们将所属境内的苗、瑶、黎、僮,以及外夷番众,都按照这个式样,描摹他们的形貌衣饰,绘图送到军机处,汇总后呈览。朕因为国家幅员广阔,偏远荒服之地都已归顺,全都在王朝的覆育包容之内,这些部族的图样,自然应当存备,以彰显王朝万邦来朝的盛世。各该督抚等人,可在与部族接壤的地方,等他们顺路往来的时候,或是有人前往公办的时候,顺势描摹绘图即可,不得特意派遣专员,稍有声张,导致部族产生疑虑畏惧。等他们奏事的时候,顺便传谕让他们知晓。
○吏部议复,山西巡抚阿思哈上疏称:布政使衙门的丰瞻库大使一名,已经足够办理相关事务,库副使无需多设,应当准予裁汰。至于云南、浙江两省,情况相同,也应一并裁撤。乾隆帝准从所议。
○五经博士周枚,因年老多病请求告退,由他的儿子周景浚承袭职位。
○旌表守正捐躯的直隶清苑县百姓李有的妻子韩氏。
庚午日(初五日)。乾隆帝驾临勤政殿处理政务。
○户部议准,调任船厂将军卓鼐等人上疏称:太平仓四十间,请求移到永宁地势高燥的地方,改建为六十间。乾隆帝准从所议。
○任命吏部左侍郎鄂弥达为镶蓝旗汉军都统。
辛未日(初六日)。乾隆帝下谕:御史孙宗溥,上奏请求酌定相关制度,以节制百姓用度的奏折,想要对民间婚丧宴饮之事,酌定规条,在教化之中,寓以约束防范的限制,看起来也是黜浮崇实的意思。但天下之大,各地风气各不相同,唐魏之地的勤俭,吴会之地的奢靡,自古以来就是这样,都是各自随着当地的风土,形成习俗。因此山西、陕西的百姓,富裕的人也懂得节俭;江苏、浙江的百姓,贫穷的人也讲究排场,这种风气本就难以立刻革除。只能尽力慢慢感化,去除其中过度奢靡的部分,以求达到返璞归真的效果。况且地方上富裕的人家,遇到婚丧祭祀等事,用度稍微丰盛一些,贫苦百姓也能靠着其中的余利,维持生计。如果一定要强迫吴越的风俗,效仿秦晋的风气,别说一时之间难以强行做到,还会让富裕的人家专擅财利、闭门自守,那么贫苦百姓就更难糊口了。如果只是担心百姓入不敷出,就严立限制,强行裁减,要求必须遵从,不遵从就用法律惩处,这是情势上根本做不到的,只会让胥吏借着这个机会勒索敲诈,反而成为百姓的负担。即便特意颁布禁令,也不过是停留在文书公告上,一经晓谕,就可以置之不理,对百姓又有什么好处?在孙宗溥自己说,只是去除过度奢靡的部分,不会苛繁扰民,也明明知道这件事难以推行。如果民间真的华侈过度,地方官员自然应当随时教导,让百姓潜移默化。如果只是拾取浮泛的言辞,上这样一道奏折,那还是崇尚虚文,朕绝不认可。著传谕朝廷内外知晓。
○乾隆帝又下谕:正蓝旗上奏,桂林府知府张永熹名下,应当追缴的、分摊赔偿原任临桂县知县徐上达亏空挪移的银两,现在他没有家产可以抵赔,请求交由广东巡抚,在其他分摊赔偿的官员名下,再进行摊赔。向来属员亏空公款,本人无力偿还的,责令上司分摊赔偿归款,这是用来惩戒失察、警示官场歪风的,原本就是从前就有的旧例。朕登基之初,对于亏空案件中,分摊赔偿、代为赔偿的各项款项,大多从宽赦免。但地方官员不能体会朕格外加恩的心意,依旧沿袭旧习,近年来反而出现贪赃枉法,竟然将国家的库银,贪婪地收入私囊的情况。这种贪腐的风气,不可不大力整顿。因此按照律法,惩一儆百,希望能达到刑辟止刑的效果。可大臣们又不免过度揣摩,于是将属员亏空的款项,一概议定由上司分摊赔偿,这与政体并不相符。上司有督察考核属员的职责,如果地方官员确实是侵吞库银中饱私囊,以及因事贪赃受贿的,上司平日毫无觉察,自然应当按照数额分摊赔偿,以示惩戒。至于挪移款项、仓谷霉烂的亏空,既比不上侵贪的重案,也是寻常州县官员难以完全避免的事。将该官员按照律法拟罪、严令追缴,已经足够示以惩戒,如果一概令上司分摊赔补,揆之情理,实在有失公允,并非禁止贪婪的本意。况且这类案件,经户部下令分赔之后,终究免不了拖延日久,最后以绝产无法追缴、具结请求豁免了事,这又是有名无实,徒增文书案牍的繁琐,对事情又有什么好处?此后凡是亏空案件送到户部,应当详细核查,如果是确实侵贪入己的劣员,依旧令该上司等分赔,不得稍有宽贷;其他比如挪移款项,以及仓谷霉变等事,只将该官员议罪、严令追缴,不必一概令上司分摊赔补,导致滋生烦扰。朕处理各项政务,该宽该严,只以情理之正为准则,从来没有畸轻畸重的偏见。将此详细晓谕朝廷内外知晓。此案著免予令其他官员摊赔。
壬申日(初七日)。内阁、翰林院带领新科进士引见。乾隆帝下旨:新科进士,除一甲的吴鸿、饶学曙、周沣已经授职外,沈栻、刘墉、叶藩、汤世昌、汤先甲、王应瑜、卢明楷、蒋檙、李承瑞、狄咏箎、戴天、姚晋锡、柯一腾、戈涛、路谈、王启绪、田树、李逢亨、李绶、史鸣皋、周曰赞、朱嵇、蒋良骐、梁兆榜、张曾敞、叶观国、罗典、周于礼、王绂、秦百里、黄元吉、穆丹、吴为墉、刘宗珙、郭兆、全魁、艾茂、李方泰、高辰、孙昭、黄鸿阁、范思皇,俱著改为翰林院庶吉士。吴肇元、詹学海、万中道、朱光发、吕光亨、潘从龙、何逢僖、叶棠、张孝泉、叶自渊、栾廷鉁、何栋、觉罗巴彦学、郭天禄、刘位廷、陈圣准、谭尚忠、德瑛、沈世晋、雪格、李天培,俱著分到各部学习,照例试用。王应元、孙洙、徐恕、温葆初、王采珍、柴景高、朱绶、盛应谦、朱山、范朝纲、藩思藻、韩衍桐、张瑚、成文,俱著以知县立即任用。李俨、顾德懋、朱垣、张庆长、徐步蟾、李元通、董丰垣、印宪曾、王元启、陈筠、王熙载、金汝梅、何向宸、褚天门、尹廷宾、舒元烺、张素、张云蒸、谭有德、邬昇、周埙、欧阳照、陈公问、严庆云、周曰万、周隆谦、朱家濂、胡廷槐、李拔、张绳武、吴儒清、胡圻,俱著分发各省,以知县任用。郭乙山、任秉哲、南宫鼎、徐玉书、王成德、卓道翼、王彭会、徐吉士、胡楷、仝宗魁、陈荣榕、黄丹书、朱锦如、王大嵩、饶上位、梁竖校、张鱓、王以训、宋五仁、王人麒,俱著以教职立即任用。其余的著归班,按次序铨选任用。
癸酉日(初八日)。乾隆帝前往畅春园,向皇太后请安。
○乾隆帝下谕:八旗所饲养的官用骆驼,向来有八百多只,遇到远行差役,每次要用六七百只不等,虽然有盈余,数量也很少。如果再有出行的差事,依旧需要这些骆驼,骆驼没有轮流休养的空闲,因此大多瘦弱。官驼原本就是为旗人饲养当差所用,如今每个佐领如果增添一只骆驼,永久饲养,既对旗人当差便利,各项差役也能从容应对。这次增养的骆驼,或是用太仆寺所管牧厂的骆驼,或是应当用其他方式增添,著八旗都统会同该部商议上奏。这次增养之后,如果不加意喂养,依旧导致骆驼瘦弱,唯该旗都统是问。不久大臣们商议回奏:太仆寺所属三个圈养的骆驼,每次遇到差役,尚且不够使用。所有八旗应当增添的八百八十一只骆驼,请求在归化城、多伦诺尔等地采买,每只骆驼作价白银二十五两,共需白银二万二千零二十五两,从户部支领。并请降旨,在八旗副都统内钦点二员,带领通晓蒙古语的章京,买足后押送回京,分给八旗饲养。乾隆帝准从所议。
○大学士等人议复,黑龙江将军傅尔丹上奏称:船厂上年遭灾,粮食价格昂贵,请求将呼兰收购储存的粮食内,拨出一万石,用水运到船厂,按时价稍减后平粜售卖。经查,前任船厂将军卓鼐,曾上奏请求发放船厂仓粮五千石,按时价酌减,每仓石以八钱银子平粜售卖。如今从呼兰拨运一万石,除了归还船厂的五千石外,该将军等人请求按照黑龙江所定的每仓石四钱银子平粜。但所拨的粮食虽然是丰年收购的,以四钱银子卖出,比起原价固然有所增加,但比起船厂当时每石一两二钱银子的市价,已经减了三分之二。现在如果按照八钱银子售卖,未免稍贵,四钱银子又似乎太便宜。臣等酌议,前项运到的粮食,交给八旗协领、佐领等人,平均卖给旗人,自然和市集上的平粜不同,应当按照市价折中,每仓石以六钱银子平粜售卖。至于需要用到的三十只运船,令其加紧赶办,派官员分三次拨运,工价等事办完后报销。乾隆帝下旨:依议从速办理。
○抚恤山东寿光、掖县、平度、昌邑、潍县、利津等州县,以及官台、西由、永阜等盐场,本年遭受水灾的百姓,暂缓征收新旧钱粮,并给予修房的银两,借给种子。
○福建道御史李友棠上奏:江苏、浙江地方的词讼案件,事务繁难的州县,每天大约有二三百件,偏僻简静的州县也不下一百件,专心办理,尚且担心力有不逮,偶尔因公外出,常常会积压阻滞。如今办差刚刚结束,州县官员中向来号称有才能的,正希望朝廷记录辛勤,妄求提拔任用;庸懦的人又因为刚刚经历劳顿,暂时想要歇肩,时间久了就会滋生玩忽之心,这是势所难免的。请求降敕谕令江苏、浙江的督抚,严令所属办差的州县,对一切新旧大小案件,分别定立期限,责令道府等官员,时常督查催办,应该审结的审结,应该释放的释放,有玩忽懈怠的立即参奏。乾隆帝下旨:所奏甚是,著照所请施行。
○湖广道御史王应彩上奏:本年五月初七日,刑部四川司送到石应选打死小功服叔的案件,其中有救母的情节,本应夹签声请,却并没有将夹签送院寺核议。又有江西司送到马镕打伤胞叔致死的案件,其中有误伤的情节,却将夹签送核。同样的事情办理却不一样,向刑部咨询,刑部回复称,去年议复御史王荃的上奏,此后督抚题奏的案件,涉及服制的一应罪名,臣部会同三法司按照律法核拟,其中情节有可矜可疑的,臣部在出本的时候,照例加签,恭候皇上钦定。这次江西司送往会核,是书吏的错误等原因。臣想,都察院、大理寺与刑部,并称三法司,如果说刑部可以独断专行,那就是刑部专权,院寺旷职了。况且刑名关乎生死,向来令院寺察核,就是担心有书吏舞文弄法的弊端。如果确实不需要院寺核议,这是更改旧有章程,自然应当奏明请旨。如今查部臣议复王荃的原奏,并没有这样的字句,竟然借出本的名义,更改既定的法度。恳请皇上训饬刑部,此后依旧按照定例,将夹签移送院寺,共同核拟。乾隆帝下旨:所奏请求院寺会同核议,自然是集思广益的做法,著照所请施行。至于苛细深文、吹毛求疵,称该部专权,这不过是愤恨没有让院寺会核,就用虚浮的言辞加罪于人。言官只应当据事直陈,不应当花言巧语、恶意攻讦。王应彩著予以申饬,再有类似的情况,必定交部议处。
○旌表守正捐躯的河南唐县百姓阎坤的妻子王氏。
甲戌日(初九日)。乾隆帝下谕:庶吉士分别学习满文,向来由翰林院掌院学士分派,只看年龄精力,不拘省份。旧时学习满文、汉文的人数各占一半,自雍正年间以来,分习满文的人渐渐减少,每科还有十四五员、十七八员不等。朕想,边远省份的人,选入翰林院的本就少,声律音韵向来也不熟悉,既然学习国书(满文),自然必须专心致志,只专攻满文,若非天分优异、学业勤奋的人,很难兼顾汉文,最终导致汉文日渐荒废。等到散馆的时候,有的人因为满文成绩优等授职,可留馆之后,遇到通行的考试,往往在诗赋上力有不逮,被列入下等,改令别用。深究他们所学的满文,除了散馆这一次考试外,再没有其他职务需要应用的地方。不只是边远省份,即便是北五省的庶吉士也大多是这样。翰林院、詹事府中,江苏、浙江的人员较多,而边远省份有时竟然没有一个人在馆,这不是均衡教育、广储人才的做法。此后云南、贵州、四川、广东、广西等省的庶吉士,不必令他们学习满文;直隶、山东、河南、山西、陕西等省,也看人数,如果在三四员以上,酌派年轻力壮的一二人;江苏、浙江等省人数在五六员以上的,酌派二三人,一概以三十岁以下的人充任。每科总计在十人上下,宁缺毋滥,遵循旧有章程,完备国朝的典制就足够了。该衙门即刻遵照谕旨施行。
○军机大臣等人议复,河南巡抚鄂容安上奏称:河南省办理工程、差务,绅士百姓乐意捐输,原本议定每正赋白银一两,出夫三名,折银二钱四分。除上年遭灾的地亩,以及军屯不纳捐的之外,全省应缴捐输银七十二万八千九百余两,现在还没有交纳的,有二十四万一千三百余两。除陆续缴回司库,以及酌留修理甘露寺工程等项外,实存白银十九万九千九百余两。前任巡抚臣硕色奏明,河南省的城垣,应当修理的有三十余处,估算需银二十余万两,请求将这笔银两办理城工。经查,该省的城垣,既经奏明,自然应当随时兴修,如果时间久了陆续有坍塌,原本的估算势必增加。应当按照其所请办理。只是三十余处城垣,似乎不必同时一并兴修,而且还有陆续收缴的银两,将来也可以动用。请求将剩余的银两,一半留在河南省修城之用,一半解交直隶总督,查明直隶各处城垣有坍塌的,准确估算后动工修缮,让京城附近的百姓,可以靠做工糊口,对直隶、河南两省的城垣,都有好处。乾隆帝准从所议。
○减免山西太原、应州、阳曲、榆次、徐沟、文水、祁县、黎城、平遥、天镇、山阴、灵邱、陵川、临晋、永济、五台、保德、河曲、绛县等十九州县,乾隆十五年遭冰雹、雨灾的额赋不等,并暂缓征收蠲免后剩余的银两。
乙亥日(初十日)。调任镶蓝旗汉军副都统尚颜保为正红旗蒙古副都统,任命丁忧回籍的总兵苗国琮为镶蓝旗汉军副都统。
丙子日(十一日)。户部议准,云南巡抚爱必达上疏称:洪源、新井两口盐井,原定额煎盐一百二十一万零六十斤,近来因为卤水减少,不够原额,只能煎盐六十四万四千四百九十六斤,加上安丰、白井代煎的三十万斤,总共九十四万四千四百九十六斤。比起原额固然有所减少,但各处行销后,获得价银七千九百四十一两有余,除了完纳洪源、新井的抵课银,以及发给官役的养廉银、工食银外,还剩余白银四百二十九两。盐额虽然减少,课税却没有亏欠。请求从乾隆十五年开始,按照这个数额供煎,剩余的银两造入盈余册内,具题查核。乾隆帝准从所议。
丁丑日(十二日)。乾隆帝前往畅春园,向皇太后请安。
○乾隆帝谕令军机大臣等:阿里衮所奏的,唐绥祖任所的资财什物,分别解交内府、崇文门的奏折,是五月二十六日封发的,五月十二日所降下的、发还其资产的谕旨,按时间他还没有收到。但同日所奏的内容里,接奉的寄信谕旨中,已经有唐绥祖赃款查无实据,他从前查封的资产,自然可以加恩降旨发还的谕令。阿里衮承办这件案子,已经审明没有实据,赃款属虚已经毫无疑问,难道不知道应当发还?即便没有奉到明发的谕旨,也应当留在湖北稍作等待,竟然又委派官员解送京城,多了这一番往返,办理实在荒谬。已经令军机处传谕该委员,仍旧将资产带回。可即刻查明发还。将此传谕阿里衮知晓。
○乾隆帝又谕令军机大臣等:先前高斌上奏,江北淮安、扬州等属县的二麦收成情况,朕担心其中有雨水过多的地方,批示令他据实具奏。如今据他奏称,淮北一带,二麦收成实际有六七分等语。东南地区的麦收分数,到六七分以上,在寻常州县,就算不上很歉收。但桃源、宿迁一路,连年多次遭遇局部灾害,元气还没有恢复,目前收成如果只有六七分,实在不足以让百姓恢复生计。该督抚黄廷桂、王师,为什么没有详细奏报?著将高斌的原奏折,抄寄给该总督等人阅看。即便是今日武进升所奏的地方晴雨情形,据称松江地方,五月十三等日,普降及时雨,那么未下雨之前,似乎不无稍微干旱的情况,该督抚等人也应当随时入奏,以宽慰朕的心怀。虽然朕回銮之后,该督抚对于地方事务,应当办理的很多,但年成的丰歉,关乎百姓的生计,封疆大吏的职责,有什么比这个更紧急的?前月二十九日,该总督黄廷桂汇奏两江栽插情况的奏折内,朕已经将所听闻的淮河上游麦收颇为歉收的情况,批示令他从速奏报,此时自然应当查办。著一并传谕黄廷桂、王师,令他们即刻详细查奏,如果有应当借给口粮、酌量安抚的地方,即刻一面奏闻,一面办理。不久二人回奏:淮北各属县,麦收比上年略减,民情还不至于拮据。桃源、宿迁一路,虽然连年遭灾,元气未复,但今年春天在正赈之外,加赈了数月,现在又刚收获不久,民间还有存粮。只是淮安、清江一带,向来依靠河南的客商运米接济,近来因为河南商人很少前来,米价渐渐上涨,现在已经下令开厂平粜,并谕令该府,看市价平稳回落就停止。再松江一府,自五月十三等日,遍获雨泽,芒种以前,不用担心干旱。乾隆帝下旨:览奏都已知道。
○乾隆帝又谕令军机大臣等:今年山东麦收成丰稔,只有沂州一带,朕南巡经过的时候,留心体察,觉得那里的情形,南边比不上江南一路,北边也不如泰安以上一路。昨日据该抚奏报全省麦收情况,沂州也比其他府歉收,已经批示谕令,当地百姓贫苦、农业荒废,应当多加留意。如今据高斌奏到,淮北桃源、宿迁等县,麦收六七分不等,沂州与那里接壤,郯城、兰山等县,连年遭灾很重,麦收既然在八分以下,就不足以恢复长期困顿的民生,朕心里十分挂念。可传谕该巡抚,令他详细查明,有应当借给口粮、酌量安抚的地方,也著一面奏闻,一面即刻办理。
○大学士等人议复,两江总督黄廷桂上奏称:江宁水师营,原设守备一员,把总二员,水手兵丁三百二十四名,沙船二十只,与八旗驻防官兵,一同驾船操练。近来因为弁兵裁汰,所有沙船,请求就近暂时归镇江水师副将管辖、差遣操练,沙船二十只,以及船上留存的炮位器械,一并带去。应当按照其所奏办理。乾隆帝准从所议。
○工部议准,湖南巡抚杨锡绂上疏称:长沙府所属的湘乡、安化二县,磺煤杂矿,自乾隆十二年开采以来,共计发放公项白银四千四百八十九两有余,除了所收硫磺变卖的银两外,还剩余六万八千三百斤,可供数年之用。应当暂时封闭,等销售完了再重新开采。乾隆帝准从所议。
戊寅日(十三日)。乾隆帝下谕:陕甘总督一职,自尹继善赶赴四川后,空缺已经很久,黄廷桂著调补陕甘总督,即刻迅速赶赴新任。尹继善著调补两江总督,等策楞回到四川之日,来京陛见,再赶赴江南省。尹继善未到任之前,两江总督印务,著高斌暂行兼管。
○乾隆帝又下谕:山东、山西、河南三省,有历年积存剩余的耗羡银两,著将山东、山西各拨十万两,河南拨五万两,解交直隶,作为修理城工的费用。
○乾隆帝谕令军机大臣等:黄廷桂调补陕甘总督,已经降下谕旨。他在两江总督任上,两年有余,朕详细体察,他在江南省并不相宜。因为南方人风气柔弱,而黄廷桂性情刚硬急躁,几乎到了水火不容的地步。这次办差的各项事务,该省的官吏百姓,畏惧之心多,而悦服之意少。黄廷桂喜怒之间,也不得要领,被他呵斥的人,固然不能没有怨恨;就算是被他嘉奖的人,也不觉得感激。时间久了,还怎么推行他的威令?如果一定要让他长期在江南省任职,未免用违其长。而且比如王师、张师载二人,在黄廷桂面前的时候,他何尝不奏称王师还肯实心相助,可王师等人在朕面前,很是显露畏惧该总督的意思。督抚在一地共事,假如表面相合、内心疏离,对地方也没有好处。陕甘的民情,本就阳刚,和黄廷桂的性情相宜,他前任甘肃巡抚的时候,十分称职,因此调任陕甘总督。只是他对待下属偏狭急躁,常常声色俱厉,也太过不当。朕既然体察到这一点,因此明切训谕,令他知道改正。人的性情,固然不能没有偏颇,但应当知道自己的短处,留心检点,以平和中正的态度统领下属,才能让各项事务都合宜。将来到陕甘赴任后,也不可一味任性,失去中正之道。陕甘自尹继善赴川后,至今空缺已久,黄廷桂不必来京请训,朕当面训示也不过是这些话,谨识而力行之,朕对该督寄予厚望。
○吏部等部议准,奉天府府尹图尔泰上奏称:宁远州判这一缺,虽然是佐贰官,但凡户婚田土等事,都令其审办,请求按照奉天州县的条例,改设满员。又奉天省风俗原本最为淳厚,充军的犯人聚集在这里,风气难免渐渐被沾染,请求此后发配到奉天的犯人,改到其他省份安置。乾隆帝准从所议。
己卯日(十四日)。乾隆帝谕令军机大臣等:潘思榘所奏的,漂流到境内的琉球番船的奏折内称,该番人是否确实是给本国送米,还是要贩往别处,箱子里都是什么东西,下令严密核查等语。外番的船只,如果确实是遭风漂泊到境内,其情形踪迹,不难立刻分辨,自然应当按照条例安顿遣回,以彰显朝廷的抚恤之道,何用辗转饬令核查,失了天朝怀柔远人的大义。况且地方官办事的旧习,所谓的查察,不过是发一道公文,要一份回禀,就敷衍塞责了事,而远人已经不免产生疑忌。这是奉行的陋习,有名无实,朕十分不认可。如果确实看出其中有虚假的地方,那么该督抚等人,又应当实力严查,悉心筹办,不可只靠公文往返、因循旧套。此后遇到这类番船漂泊到内地,查量其确实是被风所困,即刻让他们在驿馆安顿住宿,顺路送回,不必多方饬令核查,导致外夷产生疑虑畏惧。著传谕该总督喀尔吉善、该巡抚潘思榘知晓。
○乾隆帝又谕令军机大臣等:昨日据高斌回奏,淮北一带,二麦收成实际有六七分等语。这虽然不算很歉收,但桃源、宿迁等县,连年多次遭遇局部灾害,元气还没有恢复,麦收如果只有六七分,恐怕不足以让百姓恢复生计,当即传谕黄廷桂、王师,令他们详细查奏,酌量借给口粮,以示安抚。如今黄廷桂调任陕甘总督,两江总督事务,已经著高斌暂行兼管,如果等到交接后再接办,未免稍迟。而且桃源、宿迁等县,都是他巡视河工、时常往来的地方,地方的实际情形,必然十分了解。可再传谕高斌,令他就近迅速确切核查,如果有应当酌借口粮的地方,即刻一面办理,一面奏闻,让贫苦百姓能够得到接济,可以等到秋成,以宽慰朕的挂念。并将传谕黄廷桂等人的谕旨抄寄给他。不久高斌回奏:臣查淮安府的山阳、盐城、阜宁等县,上年本没有遭灾,今年麦收七分以上,无需酌借口粮。其中桃源、清河、安东,都是遭灾的地方,臣即刻就近传谕,从二十二日起,动支府库白银七千两,分给三个县,并谕令各该县,如果有实在无力的贫苦百姓,即刻一面酌量借给,一面报明,等秋收后归还。至于淮北的百姓,大多吃大麦杂粮,现在大麦足够糊口,而高粱、早豆,六月中旬也可以收获。酌借口粮的事,等六月下旬,再查看情形,根据情况办理。乾隆帝下旨:欣慰览之。
庚辰日(十五日)。乾隆帝下谕:镶黄旗满洲将墨尔根副都统默尔泰,呈请让他的儿子随任的事情具奏。各省驻防将军、副都统等官员,不是地方办事的文职官员可比。此后他们的子弟中,达到年龄的,如果情愿随带,听任自便,该旗不必上奏请示。
○吏部议复,御史欧阳瑾上奏称:各科的庶吉士,大多在被任用之后,纷纷告假,等散馆将近,才陆续前来。请求从本科开始,该教习大臣不得任由他们告假。再有翰林院编修、检讨告假回乡的,在考差前冬天前来,两次差事办完后,就找托词离去,请求一并禁止等语。经查,庶吉士要教习三年,原本就不符合随意告假的定例,如果有因为患病,以及探望父母告假的,应当令教习大臣严格核查,不得任由他们捏造情由、滥给假期。至于编修、检讨告假、告病,处分十分严格,原本就没有来去自由的规矩。但如该御史所称的情况,也未必没有。此后应当令该掌院学士严格核查,如果有舞弊情事,将该官员议处,该堂官一并查议。又称,汉族侍读、侍讲,以及学士、少詹事、祭酒等缺,准许由编修、检讨出身的京堂、科道、郎中各官,按资历开列。经查,汉族编修、检讨人数较多,应升的各缺,向来由本处人员开列选放。如果让其他项的人员,分缺间隔任用,那么编修、检讨的升途就会壅滞。因此京堂、科道等官,可以由翰詹官员改补,而翰詹等缺,不准京堂改授,定例原本就十分公允。再编修、检讨既然改任郎中,升途已经不同,不便再行升转翰詹等缺。所奏应毋庸商议。乾隆帝准从所议。
○兵部议准,直隶总督方观承上疏称:静海县唐官屯千总一缺,向来由吏部选授,后来屯粮归入静海、沧州等州县管理,所管辖的只有三所的堤工,如今堤工也归各州县经管,不便再保留屯所千总的名号,请求改在河工把总内拣选补任,咨报吏部请发札付,照例办理。乾隆帝准从所议。
○兵部侍郎兼管顺天府事蒋炳等人上奏:顺天府四路添设的米厂,所卖出粮食换来的钱文,经御史李文驹上奏获准,上届四万四千石米粮所换的,换成白银解送户部。这次十万石米粮,就将钱文直接解送户部。经查,各厂的官员,唯恐储存太多导致钱价上涨,多方销售,不能依旧留存所卖出的钱数。请求令各厂,以现存的钱文解送户部,那些已经换成白银的,就将白银解送户部。乾隆帝下旨:知道了。平粜所得的钱文,先前据军机处议复御史李文驹的条奏,请求解送户部搭放兵饷。如今该府尹等人,既然奏称不到十万串,数量不多,而且等到搭放兵饷,反而不能迅速流通。著不必解送户部,陆续交给八旗米局,令他们按照市价稍微酌减,用来平稳市价,让钱文不至于壅滞。

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