大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一百七十四
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆七年,岁次壬戌。九月丁巳朔日,皇上谕令大学士等:江南淮安、徐州、凤阳、颍州等处,今年遭受水灾十分严重,百姓困苦。朕日夜忧心操劳,想尽各种办法,筹划养育百姓、保障粮食的计策。查山东德州、临清两处,有截留的漕米共计十万石,原本是用来防备山东、直隶紧急情况使用的,如今两省秋收丰稔,不需要米粮接济。如果把这些米拨发给下江淮安、徐州等处,顺流而下,水路可通,对地方正有好处。着江南督抚知会山东巡抚,将如何运送的事宜,共同妥善商议,迅速办理,不得迟延。至于江南赈济正需要大量米粮,据德沛、陈大受的奏折上奏,已经将江南各州县的仓谷,拨运了三十万石,加上淮安、徐州等处现存的谷米二十四万石,用作平粜、赈恤之用;又借调了浙江的仓粮十万石;还有先前上下江巡抚上奏称,发放白银十万两,前往河南采买麦石,运到江南应用等语。朕又降下谕旨,令将江南明年的漕粮,应截留多少,着该督抚定议具奏;同时降下谕旨,将山东登州储存的六万石谷米,从海路运送江南。如今又添运山东截留的漕米十万石,不知道江南遭受水灾的地方,是否已经足够使用。着德沛、陈大受、张楷等人通盘计算,现存有多少米粮,陆续运到的有多少,如何接济到明年春夏之交,总共需要多少米粮才能够用,一一具折迅速上奏。该部立即遵照谕旨执行。
皇上又谕令:出牧场的马匹,原定不拘八、九月,只看时令的冷暖再行解送。今年秋天天气还热,正是草长得茂盛的时候,正适合牧放马匹,让它们长得肥壮,可他们就立即解送,实在是太早了。今后出青的马匹,务必让它们吃饱丰美的牧草,等到确实应该解送京城的时候,详细上报该部查核,等到批复准许后,再行解送京城。同时交给察哈尔左翼总管,在每年入场放牧的时候,将天气的冷暖、霜降的早晚,随时上报该部,以便查核。
吏部商议后回覆:湖南巡抚许容上疏称,湘潭县的空缺职位,听凭吏部拣选补任。查有拣发的于文骏、汪度、冯运栋、李松等人,都是候补人员,应令该巡抚等人,立即在奉旨派往的人员内,酌情委派任用、题补,无需再行拣选。如果拣发的人员内,确实没有可以题补的人,就声明具题,再按照惯例拣选。今后各省应调补的空缺,如果该督抚声明没有可以调补、题升的人,而该省现有拣发人员,就按照这个条例办理。如果奉旨派往的人员还没有到省,该督抚题请拣发,臣部也按照这个条例办理。皇上依从了这一奏请。
左都御史、管广东巡抚事王安国上疏奏报:乾隆六年,雷州府属垦复迁移税田二顷二十三亩有余;广州、惠州、潮州、肇庆、琼州、连州六府州属,共报垦额外水田税田九十五顷六十亩有余;广州、潮州、惠州三府属,共报垦沙滩税田一百五十三顷七十七亩有余;广州府属番禺、香山二县,归并卫所的屯田,共垦复迁移税田一十亩有余。
戊午日,皇上临幸勤政殿处理政务。
户部商议后上奏,予以批准:云南巡抚张允随上疏称,运铜的船只,如果用头号大船,尽量装载,未免掉头不灵活,十只能损坏两三只。查有夹舟秋秃尾中船,比大船更平稳,按八成装载,可以不出意外。应令各运官会同地方官雇募,运官、水手不得夹带米石、货物。皇上依从了这一奏请。
兵部商议后上奏,予以批准:直隶总督高斌上奏称,天津、沧州两处,应添驻满兵一千二百名,所需加筑的围墙、建造的衙署营房,估算工费不下五六万两,原存该营的生息银两不够动用。请求从司库的地粮银内支用,再从库项内拨银三万两,交给运使转发商人营运,按一分起息,以满足每年恩赏弁兵、新添满兵开赏的用途。另外添建的各项工程,需要动用数万两帑银,工程重大,该地方官未必熟悉,请求简派内务府或工部的司员,会同天津道估算、监造。皇上降旨:依照所议,不必简派司员。
工部商议后上奏,予以批准:直隶总督高斌上疏称,宣化府西门里面的瓮城墙一段,以及东南西北四面城墙,连年被雨水渗透损坏,边关重地,应当动用帑银修理。皇上依从了这一奏请。
任命太仆寺卿赵大鲸为大理寺卿。
己未日,皇上前往畅春园,向皇太后问安。
皇上谕令大学士等:自古以来,守节贞烈的妇女,在其家乡受祭祀,是为了表彰善行、端正教化,为社会树立风气。刑罚是用来辅助教化的,那些导致节妇自尽的犯人,国法不容宽恕。因此乾隆五年,福建秋审的萧充一案,该巡抚拟为情实,九卿改为缓决,朕曾降下谕旨申饬。因为节妇的死,是源于该犯的调戏,如果将该犯轻易归入缓决,就不是重视名教、端正民俗的做法。如今正值九卿办理秋审的时候,那些在萧充案以前,定为缓决的案子,都是九卿集体商议,经朕阅览后降下谕旨的,这次无需改为情实。那些在乾隆五年以后的这类案件,各省督抚大多归入情实之列,九卿执法,自然不得轻易放纵。但强奸未成,本妇因为调戏而羞忿自尽的,其中情形不一,朕办理勾到的时候,自然会有权衡。如果有一线可以原谅的情节,仍然会免予勾决。已经经过一次免勾之后,下一年就可以改为缓决。如果是停止勾到的年份,归入情实的,下一年不得立即改为缓决。将此传谕九卿知晓。
大学士鄂尔泰商议后上奏:安徽巡抚张楷上奏回覆,凤阳、颍州、泗州三属,从前虽然常常遭遇灾歉,但每次不过几个州县,而且水灾、旱灾都有,唯独近年全府全境都遭受涝灾。其中比如阜阳县等地方,不是没有修治沟洫、疏通支河,无奈淮河水位一涨,比平地高出好几尺,就算有沟洫支河,也无法挽救淹浸。臣广泛访询,实在是因为淮河下游不能迅速流入大海,洪泽湖每年开放的天然坝被封闭不通,滚水闸又被加高,以致水流壅滞难消、泛滥成灾。这就是积水的根源,不在安徽省,而在下游;不在支河,而在淮河、黄河两大干流。必须让淮河、黄河迅速流入大海,洪湖的坝闸能像从前一样宣泄,没有停滞涨溢的隐患,然后再开浚支河沟洫,以防备雨水,这样百姓的生计才能安定等语。查治理河道,必须先筹划下游,因为去路没有阻碍,来路才能畅通,这就是疏通河道、导流入海的道理。筹划下游,也必须先筹划上游,因为来路有所控制,去路才能顺流,这就是疏浚田间沟渠、汇入河道的道理。就凤阳、颍州、泗州而言,是以淮河为下游;就高邮、宝应、扬州而言,又是以淮河为上游。而从淮河注入大海来看,淮河是黄河的上游;分黄河水流入淮河,淮河又是黄河的下游。水势有分有合,有相辅相成的态势,也有互相妨碍的态势。臣查安徽所属滨河的州县,屡次遭受水灾,是因为淮河涨水的缘故;淮河涨水难以消退,是因为洪泽湖湖底淤积垫高的缘故;洪泽湖湖底淤积垫高,是因为从前朱家海口决口,黄河水横流,直接灌入几个月的缘故。湖底已经抬高,容纳的水量就变少,顺势而下的水不能前进,反而回流,回流就会停滞,渐渐就会溃溢,就算有沟洫支河,又怎么能减少宣泄?张楷说因为淮河下游不能迅速流入大海,以致壅滞泛滥,这句话是对的。至于说洪泽湖每年开放的天然坝被封闭不通,滚水闸又被加高,认为是阜阳等处积水淹浸的根源,这是安徽人的片面之词,不单单不为淮安、扬州考虑,也并不为淮河、黄河的全局考虑。假使淮河、黄河出了问题,就算把邻国当作水坑,最终又能有什么好处?臣查洪泽湖的天然坝,从来没有每年开放的定例,三道滚水坝原本是用来宣泄湖里多余的水,等到滚水坝也来不及宣泄,然后万不得已才开启天然坝。因为下河已经保不住了,不如先保住高家堰,轻重缓急的次序,本来就应该是这样。如果说开放湖坝,上游就可以没有水患,那么古沟坝决口之后,洪湖水已经大量宣泄了,上游的水似乎可以没有停滞了,可淹浸的祸患至今没有消除,这又是为什么呢?总而言之,淮河要让它常年水势旺盛,才能抵御黄河;高家堰的长堤,原本是用来遏制湖水向东流,让水势不向旁边泄漏,用全力抵御黄河。如果开坝导水向东流,就会水势泄漏、力量减弱,不只是下河州县会年年被淹没,而且无法抵御黄河,黄河水还会倒灌。一旦黄河倒灌,能保证它只灌下游,绝对不会壅阻上游吗?常开天然坝的说法,因此知道是安徽人的片面之词,不是通盘的论断。据臣的愚见,现在的情形,只有以治理淮河为首要急务。只要让湖水深通,黄河水流迅速,集中黄河的力量冲刷泥沙,汇聚淮河的力量驱动黄河,那么上游流入淮河的水,都以大海为归宿,不至于向东溃决,下游的车逻等坝,自然也不需要开启。所有入海、入江的水路,不过是阻塞的疏通它,狭窄的拓宽它,就可以不至于停滞,又怎么会涨溢?恳请皇上敕令河臣完颜伟,与直隶总督臣高斌,让他们迅速堵筑古沟坝,迅速疏浚裴家场等河道,并将淮河、黄河的来路、去路通盘计算,务必治理根本,不要只治标,或许可以补救。皇上降旨:依照所议,迅速执行。
兵部商议后回覆:镶红旗汉军都统、和硕恒亲王等人上奏,八旗汉军情愿入民籍的案子。除了现任官员都有额定的职位职守,以及进士、举人、贡生、生员,还有捐纳职衔、没有出仕当差的人,应等到一年期限满了之后,汇总上奏请旨。至于领取过老圈地亩,以及自行购置的旗下土地、抵买的公产地亩,如果移居外省,不在京城附近五百里内居住,不再依靠这些土地为生的,全部收回;入籍在京城附近五百里之内,如果情愿转卖给旗人的听其自便,不愿意转卖的,仍然任凭耕种。那些抵买的公产地亩,价银还没有扣完,不愿意继续扣交的,退还价银,收回地亩;仍然愿意继续扣交的,仍令按季交银,地亩让他们管业。至于各旗兵丁的官房,应当收回,另外分给穷苦兵丁。如果是陪嫁公主的人等,已经经内务府拨出,隶属于公主属下,不便准许他们入民籍,应当按照他们所请求的办理。皇上依从了这一奏请。
庚申日,皇上谕令:朕车驾所到之处,鸿胪寺堂官有带领地方官接驾的定例。从前查斯海随从的时候,在路上骚扰百姓,十分不安静,玷污了鸿胪寺的职位,这个人也很平庸,着令解任,以旗员任用。这次着德山随驾前往。今后鸿胪寺官员被派出随驾的,务必谨慎小心,不得索要贿赂、滋生事端。倘若仍然重蹈覆辙,被朕访闻,一定严加处分。
皇上谕令军机大臣等:朕听说今年湖河造成的祸患,都是因为淮河下游不能迅速流入大海,洪泽湖天然两座坝,以及高邮的南关、五里、车逻等坝,永久关闭不开,水没有宣泄的地方;还有毛城铺分减黄河水的十三口,虽然收拢为三道,却都没有断流,洪泽湖无法容纳,以致泛滥冲决。这次水灾,虽然是完颜伟承办,实际上是因为鄂尔泰和高斌从前办理不当,以致水涝接连发生。如今又派高斌前往,恐怕他回护以前的过失,对事情没有好处。京城的舆论都是这样,就算是江南的士民百姓,也有等高斌到那里去呈告的说法。朕想河务事关重大,如果不是熟悉情况的人,就算亲眼看到情形,也不能深入了解,何况只是从传闻中得知的呢?至于那里的百姓,居住在上游的就利于宣泄,居住在下游的就利于堵闭,都是片面的看法,不了解河防的全局,他们的说法尤其不足为凭。何况这次湖河的特大洪水,不是寻常可比,不能固执一端而论。只是水以大海为归宿,必须顺应它向下流的本性,上游才不至于泛滥,这也是常理。高斌自然一定会悉心筹划,以拯救地方为重,不会固执成见。朕既然听到了这些说法,可秘密寄信前去,或许这次大水之后,湖河的形势发生了变化,固然应当因时度势,慎重规划;或者从前的处置,本来就有不够妥当的地方,更应当及时变通,尽力补救。绝对不能回护以前的过失,务必通盘计算,完全符合事理,让湖水安定、黄河水流顺畅,上游的凤阳、颍州、泗州等属,没有湖水倒漾的隐患,下游的高邮、宝应、兴化、盐城都能免去田庐被淹没的祸患,才能稍稍纾解朕向南的忧心。同时让他们将现在的情形,以及应当如何办理的地方,据实迅速上奏。不久高斌上奏回覆:臣查今年湖河造成祸患的地方,一处是古沟漫溢工程,一处是石林水口。如果古沟没有漫溢,高邮的三道滚坝原本可以不开,下河地方自然不会遭受洪湖的水患。但古沟的漫溢,实在是因为洪湖的特大洪水;而洪湖的特大洪水,实在是因为淮河上游降雨过多,洪水突然到来,和寻常的涨水完全不同。因此高堰的水志,水位涨到一丈五尺六寸,山盱三道滚坝过水达到七尺多。当时清口完全开启,水势如同高屋建瓴,直接注入外河,山安、海防段顺畅流入大海。如果古沟没有漫溢,再坚守十天,涨水自然就会消退,并不是入海不能迅速、水流无处宣泄导致的。那毛城铺减坝过水不多,和洪湖特大洪水的水量相比,不到千分之一二,分泄正符合时机,并不是该坝泄水过多,以致洪湖无法容纳。至于古沟漫溢工程造成的危害,和常年开放天然坝的危害,实际上是一样的。天然坝必须永久关闭不开,以免下河遭受淹漫的祸患,这是毫无疑问的。至于石林口的水患,则是今年八月内,河工疏于防范导致的,原本不是平时办理不善。臣查下江受灾的州县,共计二十九个,都是夏秋降雨造成的灾害,只有下河的兴化、盐城等处,又遭受了古沟漫水的祸患。而上江的凤阳、颍州、泗州受灾的地方,共计十九个州县,也是因为天雨过多,山洪暴发导致的。在六、七月水发的时候,淮河上游的各路水流,都汇聚注入洪湖,以致洪湖出现特大洪水。泗州就在洪湖的上口,水势直接注入湖里,离得最近的泗州,尚且顺流直下,并没有倒漾的事情,更不可能逆流远到几百里的上游,给凤阳、颍州造成危害,这是显而易见的。承蒙皇上圣明,深知河防的关键要领,指示方略,说邵伯以下入江的水路,应当多开几处,特地命令臣等留心详细查勘办理。臣等钦遵谕旨到扬州,同督抚当面商议,随即遍寻通江的河道,在湾头之下、董家沟之上,查到有石羊沟一处,原有旧的河道,直接通到长江,这里可以挑挖河道,修建四十丈的滚坝。另外芒稻闸之下,有董家油房、白塔河、孔家涵三处,也有三条河道,现在都通长江,因为防备私盐偷越,都用土坝堵塞了。现在打算挑通河道,在口门处添建四十丈的滚坝,以对应石羊沟的滚坝,同时修理运盐的河道,盐运、漕运通行都方便,而且淮水入江也能更加通畅。查古沟漫口以及高邮各坝堵闭之后,各处水位回落、工程平稳,田地干涸露出,湖河的形势依然和从前一样,善后事宜不过是修补残缺的地方,让它们一律整齐坚固。除了淮水入江的水路,必须钦遵圣训办理之外,其他实在没有另外需要规划变通的地方。那些地方水利事宜,讲求沟洫的通塞,也并没有妨碍河防的地方,容臣钦遵谕旨,悉心筹划,详细查勘定议后上奏。皇上降旨:看了奏报,稍感宽慰。但知道过错能改正,是圣人都觉得难的事,悠悠众口的议论,固然不足为凭,可众人的非议也很值得深思。所有事情,和周学健等人同心协力、悉心妥善商议办理。至于朕所指示的,不过是根据朕一时的所见,尤其不能认为一定是对的就盲从。
皇上又谕令:章隆前任广东左翼总兵官,有人上奏他办事因循守旧,不能胜任要地总兵的职位,朕因此降下谕旨,让他来京。因为赣州还属于内地,事务比广东简单,因此将他补任这个职位。但他年纪渐老,精力衰退,才能平庸,恐怕不能振作起来,导致营务废弛。他还能不能办理总兵的事务,着德沛留心试用,据实陈奏。
鸿胪寺卿梅珏成上奏:正一真人张遇隆前来恭祝万寿,据礼部的文书称,随班行礼,应当列在左都御史之下、侍郎之前。臣想真人不过是道家之流,祈祷驱邪,偶尔有小的灵验,保留这个职位不革除就可以了,给予礼遇也可以了,竟然让他进入朝班,俨然和六部九卿并列,实在有碍观瞻。请求敕令礼部定议,不必让他入朝班行礼。皇上降旨:这道奏折是对的,该部商议上奏。不久礼部商议:应当按照他所请求的办理。今后真人承袭、谢恩,由臣部带领引见,并遵照三年来朝的定例,准许他入觐,照例设宴,宴毕回山。如果在京城正好遇到百官朝贺的日子,免予他列班行礼。皇上依从了这一奏请。
赈济抚恤湖北潜江、沔阳、天门、监利、枣阳、宜城、光化七个州县,以及沔阳、武昌、襄阳三卫,接连遭受水灾的军民,并缓征额定赋税。
辛酉日,准噶尔部人都噶尔前来归降,皇上命令按照惯例赏给安置物资。
兵部商议后回覆:两江总督、宗室德沛上疏称,水师各营,马兵、步兵的比例不合适,船只间有多余设置的。请求将太湖营马兵内裁撤四十八名,各官员随丁的马粮,应当在步兵饷银内,按照应支的银数拨给;另外额设的唬快船八只,分派巡防之外,还有沙船六只,水汛所用只需要三只,马山等三个汛地,已经有唬船驾巡,所设的沙船各一只,应当裁撤;还有苏镇四营,设立的小哨船九只,每营各留存一只,足够巡查使用,应当裁撤五只。总共裁撤船只八只,交给船厂变卖,价银上报户部。应当按照他所请求的办理。皇上依从了这一奏请。
调任福建按察使王丕烈为河南按察使,河南按察使储龙光为福建按察使。
调任福建福宁镇总兵雷泽远为漳州镇总兵,漳州镇总兵龙有印为福宁镇总兵。
蠲免广东崖州、感恩两个州县,上年遭受风灾灾民的额定赋税。
壬戌日,兵部商议后上奏,予以批准:直隶总督高斌上疏称,直隶省所裁撤的民壮九百六十八名,在各标、镇、营分别派定,在兵丁的子弟内,挑选精壮的余丁,随营操演,每月每名给饷银五钱,遇到营兵粮额出缺,就在这些人里挑补。余丁的设立,原本只是为兵丁子弟考虑,但查额兵出缺,原本就优先让兵丁子弟顶补,兵丁如果有健壮的子弟,不愁没有晋升的途径。而且现在所供养的余丁,全都是幼小孱弱的,除了宣化的余丁一百六十名,已经另案改为守兵八十名之外,其余臣标、提标、马兰、正定二镇的余丁,应当请求全部予以裁汰,按照裁兵的定例,按月发给赡养银两,等到拔补事故出缺的时候,停止招募补充。再查直隶总督标前后两营,以及马兰镇总兵官、河屯协水东村的将弁,应得的亲丁名粮,从前担心占用兵额,都在司库存公的款项内动支,后来因为司库存公的耗羡不够用,屡次经题明,动支建旷银两。查各省的亲丁名粮,都在额兵数目内开支,就算是直隶提标、正定、宣化、泰宁等镇协营,也都在额兵内支给,自然应当一体办理,无需另外耗费公帑。其中除了马兰镇以及水东村,据报是陵寝重地,现在的兵丁不够分派使用,照旧办理之外,应当请求将督标前后两营,以及河屯协官弁的养廉、亲丁名粮,都在额兵内扣支,督标左右两营也应当统一办理,从前商议留存的公费名粮一百四十四名,全部予以裁去。皇上依从了这一奏请。
工部商议后上奏,予以批准:江南河道总督完颜伟上疏称,清河县运口的惠济大闸,是淮扬运河的门户,漕船往来,约束湖水以通行漕运,最为紧要。自雍正十年修造以来,每当大汛,就被水流冲击、蛰裂塌陷,应当请求修砌,并将下雁翅、下口添宽五丈,使水流流出金门之后,顺畅进入运河。应当动用帑银兴修。皇上依从了这一奏请。
癸亥日,皇上谕令:僧衮扎卜的曾祖色楞,原本是镇国公爵位,因为僧衮扎卜的父亲沙穆巴拉锡十分忠诚恭谨,皇祖加恩,晋封贝子。后来僧衮扎卜承袭了他父亲的贝子爵位之后,在御前行走多年,十分谨慎,因为前往军前效力,皇考加恩,晋封贝勒。这个贝勒爵位,原本不是世袭罔替的爵位。朕想要施恩,将这个贝勒爵位分开承袭给他的两个儿子,瑚图凌阿着承袭扎萨克固山贝子,扎拉丰阿着承袭辅国公。如果日后瑚图凌阿果然有效力的地方,朕自然会加恩,晋封贝勒。
户部商议后回覆:甘肃巡抚黄廷桂上奏称,奉旨发下查议的刑部郎中樊天游条奏内容:一、宁夏府属新渠、宝丰二县,原本是河滩地,当年按户授田,土地的肥瘦还没有分辨清楚,就按照巡抚原题的标准,每亩征收赋税六升。开垦之后,很多土地出现返碱、沙压,以及低洼无法耕种的情况,百姓授地已经确定,只能竭力缴纳赋税。臣想土地有肥有瘠,征收赋税应当分轻重,恳请皇上下令,让该巡抚查勘,在原授的土地内,除了肥田照旧征收赋税之外,那些实在贫瘠的土地,酌情减少正赋;还有类似这种后续报垦的土地,也请求减额起科。如果是沙压返碱,以及被水淹无法耕种的土地,全部予以开除等语。查新渠、宝丰二县新开垦的地亩,乾隆三年正值勘定起科的期限,恰好遭遇地震,新渠、宝丰县治商议裁撤,归并到宁夏、平罗二县管辖。又因为田地荒芜,经前总督臣鄂弥达上奏说明,开修惠农渠口,展长汉渠的渠尾,引水灌溉,以安置新渠、宝丰无业的穷苦百姓,试种之后另外上报起科。因此新开垦的地亩,应当请求等到渠工完毕,穷苦百姓按地安置之后,将前项地亩试种有效,再加确切查勘,根据土地的肥瘦,定出等级,设立赋税额度。一、宁夏府属各渠,每年挑浚的时候,士绅都免予服役,不下五六千户,百姓劳苦、士绅安逸,实在不公平。如今新渠、宝丰二县所开的惠农、昌润二渠,渠长、户数少,挑浚十分不易,倘若士绅一概优免,百姓独自承担劳役,恐怕工力不够,挑浚不能深广,渐渐导致淤塞。臣的愚见是,别的差徭,士绅仍然准许援例免除,凡是一切渠道的岁修工程,无论士绅还是普通百姓,都按照田亩平均派役,不至于只让百姓服役。查挑浚渠工,原本是为了防护村庄、灌溉田亩,事情和自己息息相关,不是别的差徭可比,凡是有田的人家,遇到挑浚需要夫料的时候,士绅和普通百姓自然应当一同出力。应当请求从乾隆七年开始,凡是宁夏、宁朔、灵州、平罗、中卫各属的大清、唐汉、西河、惠农、秦汉、七星、美利,以及一切官民等渠,如果遇到需要民夫挑浚修筑的时候,无论士绅还是普通百姓,都按照田地的数目,一律出备夫料,一同出力劳作,不得借名优免。如果有士绅不便亲自服役的,听凭他们出钱雇人代役,违反的就详请革职、追究治罪,并请求刻在石碑上,永久流传。都应当按照所商议的办理。皇上依从了这一奏请。
甲子日,皇上前往畅春园,向皇太后问安,侍奉皇太后临幸山高水长,御临长春仙馆。
皇上谕令:近来通本里,三法司的命盗案件非常多,可刑部进呈的本章,每次只有七件,着交刑部迅速办理,不要让案件积压。
大学士商议后上奏,予以批准:安徽巡抚张楷上疏称,凤阳、颍州、泗州三府州所属的凤阳等十九个州县,连年灾歉,今年又遭受涝灾,百姓财力更加困乏。所有额定征收的漕米、漕项银两,请求按照地丁银的成例,分别蠲免、缓征。那些勘察后不成灾的图里,以及没有受灾的高地,应完的漕米,按照惯例每石折征白银一两,让受灾地方多留存米石,以充裕百姓的口粮。皇上降旨:依照所议,迅速执行。
赈济抚恤湖南湘阴、长沙、益阳、巴陵、华容、武陵、龙阳、沅江、安乡九个县,接连上报遭受水灾的百姓,并缓征本年的额定赋税。
乙丑日,皇上侍奉皇太后临幸同乐园,返回畅春园。
皇上谕令大学士等:哈密、赤靖等处的防所,现有的马驼,都是当年陆续骑驮、拨往军营的,已经用力很久,劳伤过度,连年以来,有很多倒毙,也不是防所的弁兵不尽心经理的缘故。如今仍然按照常例,责令他们买补,弁兵未免会受苦受累。着该总督、提督变通办理,将现在年老、有病的马驼查明,不拘价格,就近发卖;如果一时没有人购买,就分群牧放,如果有倒毙,派委员验看,准许开销。那些还足够防所使用的,仍然令弁兵加意牧放,如果倒毙超过定额,按照惯例责令赔偿。另外安西牧放的驼只,前后倒毙了一千多只,定例每一百只内准许开销四只,其余的都责令弁兵赔偿。但塞外的弁兵大多贫寒,如果让他们赔偿这些,能力有所不及。查该管官弁上报,历年所养的驼只,产下驼羔六百多只,不在上交牧放的数额内。朕想如果用孳生的驼羔,就补倒毙的驼只数目,免予他们赔偿,对弁兵十分有好处。着该总督、提督查明,遵照谕旨办理。其余驼只如果有年久劳伤的,也按照哈密、赤靖等处的定例执行。该部立即行文该总督、提督知晓。
丙寅日,皇上前往畅春园,向皇太后问安。
- 皇上返回皇宫。
皇上谕令:朕回銮到汤山的时候,总办事务的王大臣,不必前往接驾,部旗文武大臣也不必前往,等到朕到圆明园的那天再接驾。如果有应当上奏的事情,朕在汤山驻跸的时候,各大臣轮班前往上奏。
户部商议后回覆:两淮盐政准泰上奏称,淮北的纲盐,没有完成的额定引目,请求援照长芦引盐的成例,通融运销等语。查长芦引盐的办法,是奉旨允准的,别的地方不便援引。应令今后遇到歉收的年份,在奏销之后确切查明,实在不能销售的引数,题明之后,暂时准许通融运销,常年仍然遵照旧例,各自销售各自的引目。皇上降旨:着按照所请求的执行。
给已故领侍卫内大臣、赠太子太保常明,按照惯例赐予祭葬,谥号恪勤。
左都御史、管广东巡抚事王安国上疏奏报:乾隆六年,雷州、廉州、琼州三府属,共垦复额内荒地一十二顷一十亩有余;广州、潮州、肇庆、廉州、罗定、连州、嘉应州七府州属,共报垦额外荒地一十八顷四亩有余;潮州府属揭阳县,归并卫所垦复荒芜的屯税田四十一亩有余。
丁卯日,皇上启驾,前往谒拜东陵。
- 当日,驻跸烟郊。
戊辰日,驻跸邦均。
己巳日,驻跸史家庄。
任命壬戌科武会试,由兵部左侍郎汪由敦知武举,工部左侍郎张廷瑑为正考官,左副都御史仲永檀为副考官。
庚午日,皇上谒拜昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵,都还没到碑亭,就下舆痛哭,步行进入隆恩门,到宝城前行礼,亲自祭奠,哀恸不已。王以下、文武大臣官员随行行礼。
皇上谕令大学士等:按照定例,河南、山东两省,每年供应陵寝官兵的米粮四万石,明年是河南应当承办的年份。朕想河南离江南很近,着将此项米石运往江南,以备赈济之用,十分妥当便捷。现在直隶古北口一带地方,收成丰稔,着提督塞楞额、兵备道八十,委派官员采买四万石,分运到蓟州、遵化、丰润三个州县,以备陵寝支放的原额,做到移远就近,两边都方便。该部立即遵照谕旨执行。
皇上又谕令:今年直隶古北口地方,收成十分丰稔,朕已经降下谕旨,令将河南、山东所有供应陵寝官兵的米石,运往江南接济,令古北口提督塞楞额、热河兵备道八十,在本地购买,以补足原额。除此之外,再着令广为收买,以备将来拨用;如果没有拨用的地方,就令存贮在常平仓,以备紧急情况使用。另外黑豆一项,今年也丰收,也着塞楞额等人委派官员采买,作为明年谒陵喂养马匹之用。此项黑豆,可存贮在八沟适中的地方,应运到何处,临时再行酌议。采买的办法,是在收成丰稔的地方,按照时价购买,不得强行摊派,也不能急于多买,导致民间粮价反而上涨。这不过是担心谷贱伤农的意思罢了。
皇上又谕令:据白钟山、晏斯盛会奏,江南铜山境内,黄河北岸的石林、黄村两个口,减水济运,原本是旧有的制度。今年黄河水势很大,分泄过多,从石林等处弥漫而下,淹及山东省滕县、峄县等州县。查石林、黄村两个口,远在江南,隔着山东省地界一百七八十里到二百多里,不与南河总督会同,协力堵御,无法奏效。恳请敕谕完颜伟,立即亲自到漫口,会同相度下埽,让工程能按期断流等语。朕看了这道奏折,白钟山很有推诿的意思。今年江南出现特大洪水,冲决的堤工很多,现在命令高斌、周学健前往查勘,处处都需要完颜伟经理。如果因为这一处工程,又让他亲自前往会商,就会顾此失彼,能不耽误别的地方吗?况且隔着山东省,不过一二百里,有什么难以前往料理的?如果说隔着辖区,呼应不灵,朕想公正的大臣,把国事当作自己的事,下属官吏绝对没有不听从的道理,何况同属河官呢?如果像这样拘泥,实在不是当初分设河臣的本意。这次相度漫口的事,着白钟山亲自前往,详细查勘,迅速堵御。有需要和完颜伟商议的地方,让他行文咨商,以免互相歧视、拖延耽误。该部立即遵照谕旨执行。
皇上又谕令军机大臣等:从前永常参奏李绳武,滥报屯田数目,冒领议叙一案,经该部商议,令尹继善确切查明实情具奏。随即据尹继善回覆称,这件案子里,李绳武确实是因地制宜,灵活办理,并没有营私入己的情形。部里商议将李绳武降级留任,朕降下谕旨依从了,案子已经完结。但边疆和内地不同,就拿五镇来说,三镇耕种蔡巴什湖的地亩,固然应当议叙;凉州一镇,在塔尔纳沁耕种余地,虽然每年收获不多,但地里的收成用来加给屯兵的口粮,他们的劳作都是一样的,也应当体恤;西宁一镇,常年在卡伦驻守,劳苦比屯田更甚。李绳武灵活筹办,也是为了鼓励弁兵的意思,并没有错。而且这样的办理方式,始于樊廷,当时并没有上奏说明,李绳武上奏以来,虽然没有详细陈奏,也曾经将大致情形上奏,这已经比樊廷做得好了。总而言之,管理塞外的军务,原本不能固执地拘泥于成例,如果不稍微灵活变通,那么屯田的人能蒙受恩泽,而其余出力的众人,全都得不到恩典,穷苦的兵丁怎么能受到鼓舞?可寄信给永常,让他明白这个意思,以便妥善办理。
两广总督庆复参奏廉州府知府缪绳祖,品行卑劣,谋取私利。皇上降旨:这次所参奏的缪绳祖,着革职。他品行卑劣、谋取私利的情由,以及奏折内有名的人犯,着该巡抚一并确切审讯、追究定拟后具奏。朕听说广东东部的大小官员,有很多将各商人的盐埠,倚仗势力占据,让亲戚、子侄、家人出钱渔利。像这样的积习,该督抚务必严加禁革,让他们都知道警惕,各自恪守廉洁,不得再重蹈覆辙,以致触犯罪责。该部知道了。
江苏巡抚陈大受上疏奏报:乾隆六年,福泉县报垦转科田一十亩有余,上元县省卫认垦地三十七亩有余。
当日,驻跸史家庄。
辛未日,皇上谕令大学士等:各省的学政,考试生员、童生,是读书人入仕的开端,关系十分重大。担任学臣的人,固然应当各自秉持公正谨慎,严密防范,而外面无赖棍徒撞骗的弊端,地方官尤其应当严厉访查,以求肃清。近来江西巡抚陈宏谋上奏称,江西省的积年无赖,每年尾随学臣到各郡考试,假冒学臣的亲戚、内幕人员,哄骗士民,谋求入学,讲定谢仪多少,当面一同包封,仍然存在士民手里,等到榜单出来有名,才来收银。谋求的人见他不先取银子,以为有益无损,就将银两交给他们,包封画押。无赖棍徒预先用钱文假作银封,临时和同伙设计,掩饰调换,带着银子潜逃,名叫“掉包”。等到榜单出来没有名字,士民打开银封,才知道中了圈套,可无赖棍徒早已远走高飞。被骗的人,既不敢报官给自己惹麻烦,又不肯告诉别人自取羞辱,因此这种风气在各处都有,无法杜绝。朕想一个省是这样,别的省想必也一样。着各督抚等人,在学臣到各地考试之前,将这种掉包诈骗的弊端,详细明白地晓谕百姓。凡是有声称能谋求考取,将银子包封、出榜再收取的,无论真假,立即严拿追究处治,并准许被骗的人报官查拿。那么应试的生员、童生识破机关,自然不会落入圈套,而无赖棍徒知道有国法,也不敢公然肆无忌惮,这也是肃清学政的一个方面。该部立即遵照谕旨执行。
分别蠲免、缓征江南山阳、阜宁、清河、桃源、盐城、甘泉、兴化、泰州、高邮、宝应、铜山、丰县、沛县、萧县、砀山、邳州、宿迁、睢宁、海州、沭阳、赣榆等二十一个州县,遭受水灾百姓本年的漕粮。
当日,驻跸官庄,到次日都照此办理。

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