清实录乾隆朝实录卷一百七十五(白话文)

大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一百七十五

监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰

乾隆七年,岁次壬戌。九月壬申日,皇上临幸盘山。

  • 派遣官员祭祀历代帝王庙。
  • 派遣官员祭祀都城隍之神。

皇上谕令:今年江南遭受水灾,需要的费用极其繁多。先前部臣查奏,下江所有的藩司、粮道、盐政三库,现存白银九十四万两,米谷一百一十余万石;上江藩司库,存银八十余万两,米谷一百二十万石。又将本年应征收的盐课留存,作为赈恤之用。如今查实征收存库的白银有一百三十万两,又将本年运往京城的漕粮,令督抚酌情截留,数目多少虽然还没有上奏,就算两省现在所存的银米计算,已经不下五百多万了。但赈恤的事务,必须接济到明年麦收以前,需要的费用既多,而征收的钱粮陆续解送,还需要时间,尤其应当早做准备,务求充裕。着从邻省调拨白银一百万两,在年内解往江南,听凭该督抚等人,根据地方情形、需用的缓急,酌定数目,分别贮存在江苏、安徽的藩库,以备按期散给,不至于临时缺乏。应调拨哪个省的帑银,该部迅速商议具奏。

皇上又谕令军机大臣等:据高斌等人上奏称,江苏赈济需要的费用很多,请求从邻省调拨白银一百万两接济,所调拨的款项,统等“乐善好施、出资备赈”的案子内,收到成效之后,归补归还等语。先前高斌等人上奏请求,对乐善好施的人给予议叙,朕降下谕旨允准,是因为这个条例一开,富裕的人家有积蓄,都可以出资救济贫苦百姓,而且地方受灾之后,气象难免萧条,一旦富户带着钱财前来,商人也一定会聚集,能把凋敝的地方变得丰裕,很有好处,并不是为了钱粮考虑。如果只说钱粮,国家的正赋,原本就出自民间,如今地方受灾,应当施行赈恤,把从百姓那里取来的用在百姓身上,这是理所当然的事,就算用得多,又有什么吝惜的?高斌等人还没有深刻明白朕的心意。至于现在拨用的帑银,用捐款补项,也本来就该这样办理,何必写在奏章里?如今高斌等人的奏折里,反复说这件事,那见识就太小了。你们可寄信给高斌、周学健、德沛、陈大受,让他们都知道。

癸酉日,皇上谕令:八旗都统等人,各自根据自己的见解陈奏的原折,朕都详细阅览了,完全没有好的办法、深远的谋略,大学士等商议驳回,十分正确。朕因为都统等人都有教养旗人的职责,他们平日里自然一定已经筹划得很成熟了,因此特地降下谕旨询问。如今看他们所奏的内容,竟然没有明白朕原先降下谕旨里,让他们陈奏永久解决旗人生计、整饬风俗的本意。其中有几个人上奏称,没有应行条奏的事情;也有几个人,用根本难以施行的事情具奏;除此之外,大多互相雷同,无关紧要。有的只想施小恩小惠,有的说操练查禁的小事,完全没有考虑到永久解决旗人生计的办法。朕登基以来,对于八旗兵丁的生计,没有不千方百计筹划的,恩施接连不断。现在各旗都已经设立了官学、义学,如果能尽力教诲,就可以造就人才;如果只图虚名,各处增设官学,却不实心教诲,又有什么好处?至于操演兵丁,只在于该管的大臣官员平日里留心教导造就罢了。如果不实心奉行,就算另外设立条款,又怎么能指望培养旗人、整顿风俗呢?所奏的奏折都已经留中,至于如何调剂,才能让事情有益,等朕从容深思熟虑之后,再行办理。着明白晓谕八旗都统等人知晓。

工部商议后上奏,予以批准:川陕总督尹继善上疏称,西宁总理夷情副都统,以及办事人员,需要的居住房屋,现在购买了三处民房,共计九十间,连同地基,估算需要的银两,请求从司库动支。皇上依从了这一奏请。

当日,驻跸赵家埠。

甲戌日,定边左副将军、额驸策凌上奏:今年臣等会议,令参赞大臣、都统塔尔玛善于七月二十日,前往色勒璧口,检阅副将军、公巴素部落二十一旗的兵丁。扎萨克、公扎木禅一旗,器械锋利坚固,武艺熟练,为最优;车臣汗达玛琳、郡王德木楚克、巴扎尔什第、贝勒旺扎尔、贝子彦楚卜多尔济、公格勒克巴木丕勒、扎萨克台吉衮楚克扎卜、沙克都尔扎卜、旺楚克达尔扎、贝子旺扎尔、公巴素、策凌旺布、萨木丕勒、扎萨克台吉齐呼拉、成衮扎布、策党敦多卜、齐旺、旺扎尔、博洛勒十九旗,次之;扎萨克格勒克一旗,又次之。于八月初二日,前往乌克图尔济尔哈朗,检阅副将军成衮扎布部落十九旗的兵丁。扎萨克贝勒策卜登、台吉朋楚克阿喇卜坦、策卜登三旗,器械锋利坚固,武艺熟练,为最优;土谢图汗敦丹多尔济、亲王敦多卜多尔济、郡王成衮扎布、桑寨多尔济、策凌拜多卜、公蒙固、巴木丕勒、多尔巴海、扎萨克台吉齐巴克扎卜、策凌旺舒克、达什丕勒、琳丕勒多尔济、旺扎尔、三都卜多尔济十四旗,次之;扎萨克台吉逊多布、旺布多尔济二旗,又次之。令参赞大臣、副都统庆泰,于七月二十日,前往桑金托罗海,检阅署副将军、世子成衮扎布部落二十二旗的兵丁。将军、王、额驸策凌,贝子车木楚克扎布,公丹巴多尔济、咱雅班第达呼土克图四旗,器械锋利坚固,武艺熟练,为最优;亲王得亲扎卜、贝勒那木扎尔车苏隆、贝子多尔济班舒克、公根丕勒、扎木禅、旺扎尔、齐旺、色内、扎萨克台吉巴朗、额林沁、额默根、春丕勒、布达扎卜、阿宝、罗卜藏敦多卜、特克什、来冲扎卜、额尔德尼班第达呼土克图十八旗,次之。于七月二十五日,前往哈里勒迈,检阅喀尔喀副将军、贝勒青滚杂卜十五旗的兵丁。扎萨克伊达木扎卜一旗,器械锋利坚固,武艺熟练,为最优;贝勒策登扎卜、公旺舒克、策鲁卜、精珠木多尔济、多尔济策登、扎萨克台吉喇卜坦六旗,次之;扎萨克图汗巴勒达尔、公旺扎尔、旺沁扎卜、台吉密玉特多尔济、班第、五木布济、罗卜藏喇卜坦、贝勒青滚杂卜,又次之。皇上降旨:各部落军容整顿的,交吏部商议赏赐后具奏。

当日,驻跸刘家店。

乙亥日,皇上临幸髽髻山。

户部商议后上奏,予以批准:两江总督、宗室德沛上疏称,江宁省仓的南豆一项,各县编载在赋役全书里,征收黄豆,可黄豆不适合作为马料,而且很多地方不产黄豆,应当请求因地制宜,改征折色银两。当涂、芜湖二县,每石征银一两一钱;宣城、泾县、贵池、铜陵、东流、上元、江宁、句容、溧水、高淳十个县,每石征银一两二钱;溧阳县,每石征银一两一钱七分。征收的银两解送到司,每年秋收的时候,委派官员带着银两,前往产豆的地方,照数购买,运到省城收仓。这样一番调剂,马政和仓储都能得到好处。皇上依从了这一奏请。

兵部将武会试的中额上奏请旨。皇上降旨:这次考试,汉军取中六名,直隶取中十四名,河南取中六名,山东取中五名,山西取中六名,陕西取中十五名,贵州取中二名,江南取中五名,浙江取中八名,江西取中五名,湖南取中四名,湖北取中五名,福建取中七名,广东取中十名,广西取中三名,云南取中四名,四川取中五名,其余依照定例执行。

陕西巡抚岱奇上奏,参革的总兵杨王宏现在患病,不能赴审。皇上降旨:杨王宏是勒索贪赃的犯人,理应前往西安听审,竟然敢托病违抗,岱奇代为上奏说明,明显是徇私包庇。着将岱奇,以及该布政使、按察使两司,还有出具结状的官员,交该部严加议处。杨王宏既然称患病,这件案子就近交给黄廷桂审讯定拟,他抗拒不赴审的情由,一并归入案内,从重治罪。

广西庆远府属南丹土知州莫我谦因病废职,让他的儿子莫遐昌承袭职位。

当日,驻跸于家新庄。

丙子日,驻跸汤山。

丁丑日,皇上谕令:尹继善已经遭遇母亲丧事,丁忧守制,川陕总督的员缺,着马尔泰前往署理。

户部商议后上奏,予以批准:安徽巡抚张楷上疏报告,凤阳府属的凤阳、临淮、怀远、宿州、灵璧、虹县、凤台、寿州、定远、凤阳卫、凤阳中卫、宿州卫、长淮卫,颍州府属的阜阳、颍上、霍邱、亳州、蒙城、太和,泗州以及所属的五河、盱眙、天长、泗州卫,共计二十四个州县卫,夏秋遭受水灾的各属,查明缺食的贫苦百姓,先调拨解送白银二十万两,分别赈济抚恤,新旧额定赋税一概停止征收。皇上依从了这一奏请。

兵部商议后上奏,予以批准:云南巡抚张允随上疏称,黑铅这项物资,原本是制备铅弹、供枪炮使用的,应当严禁出口。而马白地界和交趾相连,和都竜厂只隔一条河,这个厂五方杂处,奸人潜藏,现在交趾地方不安宁,如果任由黑铅出口,恐怕会滋生事端。应当请求仍然按照原议,将马白税口的黑铅,禁止贩运出口。所抽取的税银,请求按照乾隆三年征收商贩货税的数目,以一千一百九十六两三钱四分三厘五毫作为定额,饬令经管的官员据实抽收、报解,如果有侵吞隐瞒的,查实后严加参劾。皇上依从了这一奏请。

兵部又商议后上奏,予以批准:给事中长柱上奏称,蓟州地方出产白土,漕船回空的时候,带来转卖给粮船,舂细过筛之后,搀和到米里,一旦发热,就会让米被白土浸润,急需严禁。应当请求行文直隶总督,转饬蓟州文武官弁,等到粮船抵达蓟州,立即催促回空,不许在该地方刨取白土,装带上船。同时出示晓谕沿河各市镇、铺户百姓,不许将白土卖给粮船。如果今后经过关口、汛地,查出偷买白土的,审实之后,将该弁丁,以及知情卖土的铺户,按照惯例治罪,并将不认真查禁的文武员弁,分别议处。应当按照他所请求的办理。皇上依从了这一奏请。

贵州总督兼管巡抚事务张广泗上疏奏报:乾隆六年,贵阳府郎岱同知,归化、遵义二通判,开州、镇宁、普安、永丰、黄平、麻哈六州,贵筑、青镇、安平、安南、瓮安、湄潭、都匀、荔波、施秉、婺川、龙泉、遵义、桐梓、仁怀十四县,册报民户、苗民开垦额内、额外荒田四千六百三十九亩有余。

戊寅日,皇上前往恩佑寺行礼。

  • 前往畅春园,向皇太后问安。
  • 临幸圆明园。

庚辰日,皇上谕令:今年江南淮安、徐州、扬州、凤阳、颍州、泗州等处,水灾十分严重,米价高昂。这些营汛的兵丁,虽然每月有粮饷发放,恐怕食用还有不足。着从司库内,各借给一个季度的饷银,等到明年再分四个季度扣还。该部立即遵照谕旨执行。

皇上又谕令:先前孙嘉淦上奏称,荆襄等处的堤工,必须臣亲自前往相度,通盘计算,才有好处。随即上报于八月二十一日启行,前往襄阳。如今听说孙嘉淦走到安陆地方,就返回省城了。朕再三思考,不明白其中的缘故。近日襄阳府城有匿名逆示的事情,如果孙嘉淦事先知道这件事,想要前往襄阳料理,固然是不对的;可他是因为查勘堤工前往,地方正好发生了这件事,孙嘉淦为什么走到半路就返回了,难道不会让人产生疑议吗?总督管辖两个省的封疆,一举一动都关系到观瞻,不应该像这样轻率,以致骇人听闻。从前祖逖中流击楫,慷慨灭贼,如今襄阳的无赖之徒,不像江北的贼寇那么多,孙嘉淦为什么畏缩到这个地步,难道不玷污封疆大吏的身份吗?可寄信询问他,让他明白回奏。不久孙嘉淦上奏回覆:臣先前前往襄阳勘工,正好遇到匿名逆示的事情,查核是一两个奸徒想要煽动蛊惑,并没有聚众谋逆的情节,因此一面上奏,一面发札谕令各衙门保持镇静,不得声张惊扰。当时因为汉江的堤工,到沙洋就已经看完了,到襄阳水路行船十分困难,而且没有可以查勘的工程,不便白白前往。而且今年的军政、大计,都在十月内举行,九月十五之后就必须办理,因此决意返回,并不是因为有逆示的事情,畏惧而返回。皇上降旨:虽然这么说,但畏缩的意思已经显露,心存疑虑的言辞十分牵强,就算百口又怎么能辩解?一生的学问都成了空谈。

户部商议后回覆:侍郎蒋溥条奏,江省受灾地方的赈恤事宜:一、江省的受灾百姓,有的聚集在一处,有的流散到四方,被饥寒逼迫,最容易被煽动。该地方官应当将前后所奉的恩旨,随时随地宣扬开导,让他们知道朝廷的恩德,无微不至。再有,官员办理荒政,应当同时留心防范奸人。流民所到的地方,已经承蒙谕旨,让各省随地安插留养,并下令训谕约束;而没有流出的百姓,又现奉谕旨,令该督抚在常例之外加倍赈恤,那么灾民自然不会缺粮。其中游手好闲、不安本分的人,借着受灾的名义,煽动愚民,肆意抢掠食物的,应当令大吏率领文武官员,留心稽查,随时开导,不遵守约束的,就立即查拿,严惩首恶,以警示其他人。一、赈恤的重要事务,该州县不能分身兼顾,不是滥发就是遗漏,因此委派官员协办。如果本地的州县官把他们当作外来的官员,不能同心共事,那么胥吏就会呼应不灵,一定会妨碍赈务。应当令该督抚严词训饬,摒弃积习,一同办公,不能妄生界限,让委派的官员受到掣肘、耽误事情。一、散赈的地方,有的本地绅士,以及富裕人家,能拿出自己的钱财,分担赈务,实心效力的,因为是本地人,自然能熟悉本地的情形,应当令地方官核实上报,分派到各个村镇办理赈务。如果确实对灾民有好处,请求按照乐善好施的定例,酌情分别议叙。一、散赈分设各个粥厂,需要很多胥役,都有额定的工食银两。可这些人往往趁机侵吞,散米就用小斗量出,或者搀和糠秕;煮粥就掺入石灰,伪装成浓稠的样子,借此克扣米石。国家的帑银已经大量耗费,可穷苦百姓却没有蒙受恩泽,空有赈济的名义,却没有领赈的实际效果。应当令该督抚,转饬所属办赈的官员,务必亲自查察,如果有前项情弊,就在散赈的地方,严惩示众。一、穷苦百姓遭受水灾之后,露天居住,寒湿侵袭,容易生病。该州县官都有做百姓父母官的责任,自然应当加倍抚恤。应当令地方官开设药局,选择好的医生,推广皇恩,尽力救治保全百姓的性命,不得虚应故事。以上各条,都应当按照所请求的办理。皇上依从了这一奏请。

任命驻藏副都统纪山为兵部右侍郎。

辛巳日,户部商议后回覆:两淮盐政准泰上奏称,淮安所属的盐场、盐灶遭受水灾,盐价飞涨,请求在原定的成本之外,每引再酌情给成本银三钱等语。查运往湖广的淮盐价格,从前酌定的时候,在低价之外定有高价,原本就是为了防备荒歉的年份,成本不够,让商人运销没有差错。况且在成本之外,酌情给了余息,商人获利已经很多,无论丰收还是歉收,都可以宽余办理,怎么能又请求增加?应当将该盐政所请的内容,无需商议批准。皇上降旨:今年江南的水灾,不是平常时候可比的,着按照该盐政所请求的执行,以明年四月为期限,之后不可作为定例。

户部又商议后上奏,予以批准:云南巡抚张允随上疏称,安宁、禄丰、嵩明三个州县,雍正十年分报垦的民屯田地一十四顷四十八亩有余,实际上是从前捏报的,题请开除。皇上依从了这一奏请。

壬午日,皇上前往畅春园,向皇太后问安。

  • 前往大高殿行礼。
  • 皇上返回皇宫。

宁古塔将军鄂弥达上奏:臣自从接任之后,听说宁古塔所属的绥芬、乌苏里以外,雅兰西楞以及南海岛屿的地方,偷挖人参与被刺字的犯人,十几年间已经聚集了几千人。从前他们还猎捕鹿鱼、采摘榛子过冬,到春夏之间偷挖人参,偷偷到宁古塔、吉林等地发卖。如今却和宁古塔、吉林的奸商勾结,每年从宁古塔、珲春等处运送米粮,接济他们。他们也渐渐开垦田地,用人参抵换各种物品,渐渐建立了微薄的产业。查南海以及雅兰西楞地方,和朝鲜相近,而南北都是赫哲、费雅喀、鄂伦春等部族的荒野之地,不能不查明驱逐。这伙匪众,依靠宁古塔、珲春等处接济粮食,如今只有在要道派兵驻守,断绝他们的粮运,不久自然就会解散。如果隐匿的时间久了,建立了产业,或者当地的人参稀少了,一定会到朝鲜等处滋事,到时候办理就更难了。臣当初询问宁古塔等处的大员,都称不过一二百人,后来询问因公来省城的珲春协领朱兰太,也称只有一百多人。臣随即饬令访查,之后据禀报,访查到有一千多人,因为相隔较远,不知道确切数目。这件事对地方关系重大,如果派人前往,他们一定会畏罪抗拒。因此在本年四月内,派出旧满洲那尔布、温德尔亨二人,从臣的养廉银里给他们三百两银子,置办布匹、烟、马、牛等货物,假扮成商贩前往,将他们居住的地方、人数、路径,逐一详细查探。等到那尔布等人禀报回来之后,再将如何驱逐解散的地方,另行上奏。这件案子不是只派几个官兵,就能拿获完结的,谨将臣现在办理的情形,上奏请求训示。皇上降旨:这道奏折实在是不对的。将军是全省的统率官员,遇到这样的事件,必须亲自前往查办。如果认为两个人可以信任,下属官员反而不值得信任,又怎么能让众人信服?你应当以防止他们滋事为念,千万不要轻视疏忽。

癸未日,是孝慈高皇后的忌辰,派遣官员祭祀福陵。

从当日起,皇上因为孟冬时节要在太庙举行祭祀大典,斋戒三天。

甲申日,皇上谕令:先前据晏斯盛、白钟山上奏称,黄河从江南石林、黄村两个口漫溢,注入微山湖、南阳湖等湖泊,所有滕县、鱼台、峄县、金乡、济宁、临清卫等六个州县卫,村庄、田亩、房屋很多都被淹浸。朕当即降下谕旨,令白钟山前往堵筑。又据高斌、完颜伟上奏称,八月二十七日,黄河汛水突然上涨,石林口减水过多,沛县城池被淹,现在竭力运送料物、召集民夫,不分昼夜加紧进埽筑坝,臣等坐守在这个工地上,预计十月可以完工等语。但查上年六月,巡漕御史都隆额就上奏称,石林、黄村一带的黄河,大势向北流,两个口泄水的地方,都被冲刷得又深又宽,竟然和黄河水面齐平,沛县城郭如同锅底,十分危险。倘若旁流渐渐成为主河道,正流渐渐受阻,先是危害民田,时间久了一定会妨碍漕运。经工部商议,令他们在本年汛水没来之前,将原筑的土坝修补得坚实平整,如果遇到盛涨,有被冲刷的沟槽,立即填补。本年三月,又经侍郎周学健上奏称,两个口虽然筑有土坝,但河水汹涌,土坝单薄,倘若桃汛再从这里进水,那么铜山、沛县又会被淹没,百姓怎么承受?因此石林、黄村两个口急需堵御,自从都隆额陈奏以来,已经一年多了,该总河等人就应当严饬厅汛各员,日夜相机修守,做好事先预防的准备。可他们并没有竭力督筑,以致滕县、沛县等县的田亩、房屋、坟墓被冲毁,百姓流离迁徙。虽然今年黄河水势特大,不比寻常,但如果能事先绸缪,应当不至于到这个地步。完颜伟已经具折引咎,现在交吏部察议。此时正值三冬水枯的时候,务必加紧料理,倘若不能如期堵筑,将来甚至导致河道改道、阻碍漕运,定将完颜伟等人从重治罪。该部立即遵照谕旨执行。

户部商议后上奏,予以批准:山东巡抚晏斯盛上奏称,登州、莱州等府,不通河道,海面水势最为凶险,山东省的船只,从来没有到过那里的。如果让江南的船只开航,越过大洋到莱州装载谷米,再航海到江苏,转运河运到淮安,不只是风涛汹涌,而且运输路途遥远。况且今年莱州府属遭受水灾,百姓的口粮恐怕不够,不便将那里的粮石再行拨运。查山东省临清、德州两处,现在存贮本年奉旨截留的江西漕米十万石,这两个地方都在河边,船只很多,如果从运河顺流而下,十几天就可以抵达淮安,运费也节省,便利的程度,比外洋强上百倍。皇上依从了这一奏请。

云南巡抚张允随上疏奏报:乾隆六年,昆明、晋宁、河西、元谋、恩安、鲁甸、镇沅七个府厅州县,共开垦水旱田地三百五十五顷二十八亩有余。

乙酉日,是孝敬宪皇后的忌辰,派遣官员祭祀泰陵。

皇上谕令:据高斌、德沛等人上奏称,江南遭受水灾的地方,水已经渐渐消退,那些高的地方,现在晓谕农民赶种秋麦,但低洼的地方还有积水等语。朕想积水没有退去的地方,秋麦播种已经错过了时节,如果不及早办理,连明年的春麦都来不及种,百姓又该靠什么生活呢?着高斌、周学健,会同该督抚等人,多方筹划,务必让积水迅速消退,不耽误明年的春种,这样收获才有希望。该部可立即行文督抚等人知晓。

户部商议后回覆:甘肃巡抚黄廷桂上疏称,甘肃省地处边境,从前地广人稀,我朝定鼎以来,流亡的百姓渐渐聚集。但开垦之初,百姓畏惧差徭,一定要借着士绅的名义报垦承种,自己做佃户,每年交租。又担心田地开垦成熟之后,日后没有凭证,一朝被夺走,又立下永远承耕、不许夺佃的团约作为凭据。等到传了几代之后,忘了事情的本源,有的偶尔欠租,有的发生小的口角纠纷,业主的子孙就想要夺田换佃,告到官府驱逐,而原佃户的后人又拿着团约作为凭据,忿然争执、越级控告。臣查各省业主的田地,出钱购买,招佃户耕种,佃户的去留,由业主决定,不像甘肃省的佃户,他们的祖辈铲除荒草、开辟荒芜、修筑房屋、建立村庄,付出了百倍的辛劳,可子孙却连做佃户都不能,实在不合情理。应当请求,当年开垦荒地的原佃户的子孙,只让业主收租,如果确实有拖欠,告到官府催缴,不许夺佃;如果故意抗欠粮租达到三年的,才准许呈报地方官,审讯属实后驱逐,田地归还给业主。如果业主贫困,将田地另售他人,地契内要注明,佃户是原垦人的子孙,照旧承种,不许更换佃户。如果业主的子孙想要自己耕种,准许将肥瘦田地各分一半,立下合同,报官存案,不能因为业主把田地另租给别人,助长佃户告状的风气。还有,甘肃省山多地少,当年流亡的百姓到了这里,挖洞穴居住,选择山地耕种,占据一方土地,名叫“脚占”。后来因为年成歉收,迁移到别处,留下的田地大多变成荒地,归入本甲办理赋税,或者里长、甲首另外招徕别的人家认垦承种,名叫“招顶”。里长、甲首以及户族头人,缴纳正课,找人占种收租,名叫“占耕”。这项地亩,虽然不是老荒地,但招顶的人家付出了翻耕的辛苦,占耕的人家缴纳赋税已经很多年,原本就是为了生死安葬的长久打算,传到今天,人口越来越多,吃饭的人也越来越多,田地越来越珍贵,寸土寸金。奸民觊觎,借端争执控告,无休无止。请求今后甘肃省抛荒的土地,本户的子孙已经很久不回来,而招顶的人家、占耕的人家,办理赋税、当差已经很多年,就应当永远作为业主,不许旁人胡乱控告。如果原业主的子孙回到原籍,拿着老地契作为凭证,地邻、族人都可以考证,计算他抛荒的年份,酌情分给土地:如果在一两年以内的,将当年收获的籽粒全部给顶种的人家,承办粮差,次年田地仍归原业主;顶种已经超过三年、到十年以内的,分给一半;二十年以内的,分给十分之四;三十年以内的,分给十分之二。所分的土地,肥瘦各半,不得过分纷争。至于三十年以外的,是不是原业主的子孙,已经无从考证,一概不予分给,不许胡乱争执。至于招顶的人里面,也有奸顽的人家,先前因为所顶的地亩原本没有业主,而招顶的里长每年更换,不是同一个人,几代之后,去世的人很多,种地的子孙把它当作祖业,不认老户的差粮,谎称另有里甲,以致原粮没有着落,里长受连累赔补。应当将顶种的老户一概开除,责令现在耕种的业主,把真实姓名造册承种,如果敢借名诡寄,企图隐瞒漏税的,查出来按照惯例治罪。都应当按照所商议的办理。皇上依从了这一奏请。

礼部商议后上奏,予以批准:河南巡抚雅尔图上疏称,许州旧的定额,录取文童十五名,近来应试的人是以前的三倍,人多名额少,应当请求按照府学的定例,录取二十名。皇上依从了这一奏请。

闽浙总督那苏图上奏:臣考验各营,大多熟悉水上事务,骑射不是他们的长处,因此弓马超群的,十个人里不到一两个。而且大小营员,一半是福建省本地籍贯的人,官兵意气相投、互相勾结,包庇同党、欺瞒上级,不但地方官员办理公事受到掣肘,就算是道府大员,也渐渐被他们胁迫控制。查水师的将弁,都能熟悉水性,不便更换;至于陆路的营员,操防的职责各省都是一样的,应当请求将漳州、泉州一带陆路的副将、参将、游击、守备等官员,凡是福建籍贯的,酌情和浙江省对调。并恳请在候补的副将、参将、游击、守备内,不是福建原籍的人,拣选几员派往福建补用,那么官员不是本地人,就没有徇私顾念的私心,兵丁失去了依仗,也会俯首听从约束,从前的营伍习气,渐渐可以革除。皇上降旨:看了这个想法很好,但目前不适合骤然推行,也不能让营员知道,只存着这个想法,不动声色地办理,在三五年里,也可以调换完毕。至于派往的武弁,有谕旨给吏部。皇上谕令吏部:现在候补的副将、参将、游击、守备内,着兵部拣选才技优长、精明干练的几员,带领引见候旨。不久兵部拣选引见,皇上降旨:谭五格、茹鈗、张凌霞、哈国龙、史誉、窦宁、杜鹍、穆腾额、陈守清,都着发往福建,交给总督那苏图,酌情题补。哈攀龙也着发往福建,以副将题补。不久步军统领上奏,请求署理谭五格、茹鈗的遗缺,皇上降旨:发往闽浙以副将题补的,有茹鈗、哈攀龙两员,谭五格不必发往,仍然留任中营参将。茹鈗所遗的北营参将员缺,着中营游击李芸署理。

当月,盛京礼部等部上奏:岫岩城楞子沟地方,有朝鲜遭遇风浪的商船一只,查明林第兴等十一人,按照惯例给予衣服、口粮,遣送回本国。奏入,皇上知晓此事。

吏部尚书、署理直隶总督史贻直上奏:直隶省秋禾收成丰稔,粮价平稳回落,间或有被水、被雹的地方,都只是局部的偏灾,还有的并没有成灾,对田禾没有损害,已经查明借给籽种、缓征钱粮,分别料理。皇上降旨:朕一路沿途看到,家家户户都有积蓄,百姓安居和乐的景象,实在足以宽慰朕日夜操劳的忧心,也因此更加感激上天的恩典,保持警惕戒惧的本心。

直隶总督高斌、江南河道总督完颜伟上奏:徐州黄河北岸的石林口,分泄黄河水过多,流入微山湖的水量太大,随即饬令日夜堵筑。近日汛水渐渐退去,石林口漫水的河滩,已经露出口门,水面现在宽九十多丈。臣等坐守在这个工地上,聚集料物、招募民夫,进埽加紧筑坝,预计十月半之后可以完工。皇上降旨:所奏都知道了,九十多丈的口子,为什么要迟至十月半才完工?迅速堵筑才是。

直隶总督高斌回覆上奏:臣接到江苏布政使安宁寄来的书信,奉上谕:淮扬一带今年的水患,完颜伟开坝宣泄,没有事先晓谕,以致居民来不及防备,都被淹浸,百姓都有怨言。你到江南,可查明情由,据实上奏。再传谕高斌,也让他查明据实回奏。钦此。臣查河工,凡是遇到开坝,都是临时酌情决定,相机办理。何况高邮三坝,与邵伯、昭关等坝,一旦开放,下河州县就会全部被水患波及,更不能不慎重。如果不到万不得已,绝对不敢轻易商议开启。至于古沟一漫,形势就刻不容缓,如果不放坝,那么高邮一带的城池、百姓,干系更大。而临时情况急迫,形势来不及提前遍行晓谕,这是必然的情形。但百姓遭受水患,田庐被淹,处境万分艰苦,怨恨的声音,归咎于河臣,这是情理之中必然会有的事。皇上降旨:这是公允的论断,知道了。

高斌又上奏:石林口分泄过多,湖水漫溢,沛县城池被淹,漫水向北流,山东的鱼台、滕县、峄县等处也被水淹。石林水口急需迅速堵筑断流,现在加紧赶办,也需要一个月的工程。臣等到工程完工之后,随即到扬州,和周学健一同商办水利,不敢耽误。皇上降旨:看了奏报,稍感宽慰,朕正为这件事忧心挂念。石林口为什么不早点迅速堵筑?查明具奏。两个河臣之间,有没有互相推诿的地方?

直隶总督高斌、刑部侍郎周学健上奏:臣等于八月二十五日到达清口,见到完颜伟,询问得知古沟东坝堵筑即将完工,随即和他商议,石林这一个口子也关系紧要,完颜伟随即派参将朱永凡前往加紧筑坝。二十八日辰时,古沟漫口已经合龙,高邮以南开放的各坝,不日就可以堵筑完工,上下河的水位渐渐消退。臣等会同督抚,现在饬令借给籽种,劝谕百姓赶种秋麦。经过的各个地方,民情安定,静静等待赈恤,都是因为我皇上下发了从来没有过的厚恩,因此受灾虽然严重,民俗虽然刁悍,可亿万百姓都感恩戴德,自然不知不觉受到感化。臣等会商完赈务之后,就详细查勘水利,并沿途宣示皇恩,查察赈务,以不辜负圣主不让一个百姓流离失所的深意。皇上降旨:看了奏报,稍感宽慰。所说的赶种秋麦,恐怕积水不能全部消退,不知道能种的有多少呢?

两江总督、宗室德沛上奏:上下江的赈务,臣会同高斌等人妥善商议,另折具奏。另外派拨官兵巡查一事,容臣酌情看将来的情形,或者抽减,或者全部撤回,另外从容办理。皇上降旨:所奏都知道了。朕那样严厉的批示,可这道奏折里轻轻带过,完全没有愧疚悔改的心思,也没有承认过错的话,难道朕亲手批的谕旨,转眼就忘了吗?看你又要重蹈以前的老毛病了。江南离京城很近,不像福建省那么远,朕知道得还迟吗?

江南河道总督完颜伟上奏:秋汛已经过去,湖河水势消退,高邮、邵伯各坝堵闭完工,石林口过水的地方渐渐收小,只剩五十多丈,预计十月初十日前后可以合龙。另外沛县塌卸的护城堤,已经堵筑完工,漫水渐渐退去,城垣可以确保无虞。皇上降旨:看了奏报,朕心稍慰,该部知道了。

完颜伟又上奏:湖河水势平稳如常,所开的各坝都已经堵闭坚实。臣到扬州,会同高斌商酌水利,以及河工善后事宜,先前往徐州,亲自赶赴石林口,查看加紧筑坝的情况。皇上降旨:看了奏报,朕心稍慰。今年水势特大,朕总归咎不到你身上,但你应当知道惭愧,勉力向前,不能存有依仗皇恩的心思。

河东河道总督白钟山上奏:秋汛已经过去,河南、山东两省的黄河工程平稳的情形。皇上降旨:看了奏报,朕心稍慰。今年黄河的水,到九月还在涨,这实在是以前从来没有过的事。所有善后事宜,尤其应当留心。

漕运总督顾琮上奏:上下两江连年灾荒,将来公私赈粜,急需大量米粮,价格一定会飞涨。臣私下计算,两个省的地丁银,大约五百多万两,请求颁下谕旨,将明年的额定赋税,全部缴纳本色粮食,每石米抵银一两一钱。除了受灾州县之外,还可以得到四百多万石米,用一半留在本地,一半分贮在受灾的地方,各自在青黄不接的时候,由官府平粜,所得的银两解送京城,那么国库没有亏损,而受灾的百姓普遍得到救济。而且江南的民俗,贫穷的人常常因为要缴纳银两,不得不贱价卖粮;富裕的人常常靠着囤积粮食,囤积居奇。如今全部缴纳本色粮食,对贫穷的人来说,本来就不是强求他们没有的东西,而富裕的人也不能私自囤积粮食。既没有邻近省份采买的拖延,也不同于生员捐监的难以保证成效,囤积的弊端不禁自除,官府的米粮多了,市价一定会下降。目前预先筹划江南救灾的好办法,似乎没有比这个更好的了。皇上降旨:这道奏折固然有见地,但从来没有过这样的政令,而且恐怕江南也哪里有这么多米谷?如果真的有这么多米谷,就不会成灾了。但既然有这个说法,等朕再仔细思量。

江苏布政使安宁上奏:本年淮扬等属突然遭遇水灾,人心难免惶恐,后来皇恩浩荡,百姓都得到了新生。察看现在的情形,百姓都安心等待赈济,十分安定平静。至于需要用的银两,动支库项、请求调拨部饷,共计已经二百九十多万两;应用的米谷,拨协、采买、截留、拨发,共计得到米二百二十多万石,合计米银,已经达到五百万之数。这次办灾,实在是从古未有的特殊恩典,只有冒滥的,没有遗漏的。眼下的紧要事务,首先是宣泄积水,让百姓能赶种二麦;还有严冬岁末的时候,尤其需要安抚弹压。至于江苏省的储备,动用之后已经十分空虚,该如何弥补,以备紧急情况,容臣彻底筹划,禀报督抚办理。再查苏州、常州、镇江一带,米价稍有回落,长江以南的地方,收成都十分丰稔。皇上降旨:知道了,欣慰地看了这道奏报。

安宁又上奏:总督臣德沛想要开放高邮的三坝,在三坝之下修筑两道长堤,约束水势,让水直接流入大海。可钦差高斌认为绝对不可行,三坝仍然应当永久关闭,两个人的意见有分歧,以致互相抵触。现在高斌因为石林口溃决,赶到那里去了,督抚等大臣也各自暂时返回省城,河防善后的事宜,至今还不能定议,理合据实秘密上奏。皇上降旨:朕已经预料到这件事了,周学健又认为怎么样?

安徽巡抚张楷上奏:凤阳、泗州二属,从七月抚恤开始,已经上报完工;颍州府属,从八月中旬抚恤开始,即将完工。臣委派官员查察,不许遗漏一个人,实在应当赈济的贫苦百姓,大小人口共计二百二十多万。至于赈济的月份,承蒙皇恩,将受灾最重的凤阳等十三个州县,在部例的月份之外,加展三个月;受灾次重的定远等六个州县,加展两个月。臣即会同总督臣德沛,通饬晓示,将正赈加赈共七个月的,从九月开始赈起;六个月的,从十月开始赈起;五个月、四个月的,在十一、十二月赈起,统一赈到明年三月为止。那些按例不应赈济的六分次贫百姓,赏赈一个月的,在年底发放。这次受灾的人口,虽然比上年多了一倍,但抚恤的时间早,又多加了月份,赈期宽裕,贫苦百姓感戴隆恩,是从古以来没有过的,人人安分守法,静静领取赈粮,地方十分安定平静。皇上降旨:如果真的像所奏的这样,实在足以稍感宽慰了。

江西巡抚陈宏谋上奏:江西向来被称为产米之乡,近来储备的谷米不够充裕,而采买又不能多,收捐监谷这一项,原定的谷价太低,需要的谷米太多,生员、俊秀远赴外地捐银,不肯纳谷,对储备没有好处。因此臣在本年六月内,上奏请求将江西捐监的谷石,酌情定价五钱,并请求户部停止接收江西的捐监,让他们都到本省捐监,可以陆续补充粮仓,省去买补的麻烦。屡次经部里商议,认为每石五钱和原题不符,都无需商议批准。只是江西常平仓的谷米,乾隆六年平粜、调拨,以及借给、赈济之外,所存的谷米只有六十二万多石。本年全省的收成,只有七八分,再加上楚、粤、江南等省米粮缺少,贩运的人很多,眼下米谷已经登场,可米价仍然昂贵。各属应买的谷石,如果按照原来留存的粜价采买,缺口很大;如果按照时价给银采买,不但难以报销,实在对国库有损害。如果静静等到丰收价平的年份,陆续买补,可现在常平的谷米,比以前已经少了一多半,眼下还需要赈济,转眼到了明年春天,又需要平粜,来年是丰收还是歉收还不知道,防患于未然,不能不做打算。臣再三思考,只有酌情增加谷价,让士民就近纳谷捐监,才可以陆续补充粮仓。恳请皇上顾念百姓口粮所关、仓储为重,准许将江西省捐监的谷价,原定的四钱,现在酌情增加到每石五钱,让本省的人稍微踊跃一些,就近纳谷捐监。各处捐监的人多了,仓谷自然可以充裕。就拿本年来说,从正月起,到八月止,江西在户部、陕西捐监的人,将近两千人,如果移到本省捐监,不到一年,就可以得到谷四十多万石。用本地的谷,就在本省捐监,贮存在本地的粮仓里,可以随时平粜,随时归补,名义上是把谷交给官府,实际上还是藏富于民,这是以民养民的道理。至于在部里捐银,在外地捐谷,原本是并行不悖的,何必非要移彼就此?只是现在的谷价,已经在五六七钱不等,臣不敢完全请求按照市价收捐,不得已定为五钱的折中价格。如果仍然准许本省的生员、俊秀赴部纳银捐监,就算谷价增加到五钱,还是不如在户部捐银便宜,他们一定会仍然赴部纳银,不肯在本省纳谷,还是对储备没有好处。因此必须让户部、各省暂停接收江西的捐监,然后本省才能多收捐纳。户部俊秀捐监一名,收银一百零八两,江西省本省捐监一名,就算按五钱算,可以收谷二百一十六石。现在用一百零八两银子,买二百一十六石谷,是何等艰难,势必连累官员、摊派百姓,这是不可避免的,而且还有根本买不到的地方。何况近来又钦奉恩旨平粜,降低价格,而且不受平粜三成的限制,将来粜存的银两,只会不够,不会有多余,应买的谷石也一定会越来越多。只有招徕收捐的办法,才可以陆续归还粮仓,穷苦百姓永远能感受到减价平粜的皇恩,官府没有赔累的隐患,富裕百姓没有摊派的负担,市价不会上涨,穷苦百姓能实实在在得到好处。所存的平粜三成谷价,不需要买补,就可以充作军饷,对国库实在是有盈无亏。皇上降旨:着按照所请求的执行,该部知道了。

闽浙总督那苏图上奏:臣打算在十月初旬,从福州起程,经过温州、台州、绍兴等府,阅看沿海的形势、水陆营汛,等到了杭州的时候,会同巡抚臣常安,将柴塘改建石工有没有好处,确切查勘后具奏。皇上降旨:所奏都知道了。常安很有见解,不像德沛那种违背正道、博取名声的人,你到浙江,和他同心协力、详细斟酌办理,也不能存有节省费用、省事的心思。

浙江巡抚常安上奏:内地的米粮私贩下海,干系非小,臣留心查禁,秘密缉拿,务必做到没有一点遗漏,以致资助洋匪。再听说福建省有匪徒聚众作乱,恐怕党类蔓延,勾结浙江百姓,已经严饬文武官弁,借着巡查洋米的名义,秘密查察奸徒,加倍防范。皇上降旨:像这样留心,实在不愧对封疆大吏的托付。

河南巡抚雅尔图上奏:今年上下两江遭受水灾,不但百姓担心粮食不够,仓库的储备也大多空虚。请求将河南省的仓储,酌情调拨二十万石,并将仓谷碾成米,委派官员运往,以接济江南的急需。皇上降旨:所办的事十分妥当,嘉悦地看了这道奏报。

山东巡抚晏斯盛上奏:黄河水位上涨,从江南的铜山、沛县溢入山东省的湖河,以致峄县、鱼台都被水淹。皇上降旨:今年实在是特大洪水,所有善后事宜,和河臣妥善同心办理。

晏斯盛又上奏:莱州府属遭受水灾歉收,粮价一天天上涨,而且地处海滨,不通江广的水路,如果任由商贩把米粮贩运出海,一定会导致百姓口粮困难,更怕将来出现匮乏,自然应当暂时停止,留下来接济本地,等到来年丰收,再听凭贩运。皇上降旨:这不过是下属官员为一个县、一个郡的说法,你们作为封疆大吏,不能存有这种禁止粮食出境的心思。如果真的没有米粮可以贩运,百姓自然不会贩运了,何必要你们禁止?你之前上奏的大公无私,说的是什么?

山西巡抚喀尔吉善上奏报告秋收丰稔,粮价平稳回落,口外归绥一带,麦子、禾苗尤其丰收,粮价比内地更便宜。皇上降旨:欣慰地看了这道奏报。你已经到任几年了,况且眼下秋收之后没有事情,可以在冬至之后起程,来京城陛见。

甘肃巡抚黄廷桂上奏:甘肃省所需的粮石,比别的省份实际上要多好几倍,仓储的储备尤其不能不充足,采买的办法更不能不讲究。今年收成丰稔,粮价平稳回落,通查各属,一共应采买粮石五十二万一千多石。查从前采买的弊端,各县、各州都不一样,有的弊端出在官府,有的弊端出在胥吏,有的弊端出在乡保、富户。办法应当灵活变通,那些地域宽阔、产粮很多的州县,委派佐杂官一员,在集市上,等百姓交易完毕,剩下的粮石,按照现价收买,如果市价稍有上涨,就立即暂停。那些地方狭小、集市粮少的州县,不论富户还是贫民,不管石斛升斗,情愿到粮仓卖粮的,立即兑付银两,数给现钱,不让他们等候。既不用按户分派,自然也不用下公文催逼,所有书吏、差役、乡保、豪强之辈,都不能经手,也就无从作弊。再令司、道、府、州不时严查,如果有克扣浮收,以及强行勒买,或者让百姓等候耽误时间等弊端,官员就参劾,差役就重处。一个月以来,百姓踊跃,卖粮十分方便。皇上降旨:是。储备是百姓性命所关,就应当这样料理。

黄廷桂又上奏:甘肃省的仓储,不足的地方,固然以储备为要务,而有余的地方,又应当灵活调配办理,以免发霉变质的隐患。查河西的西宁、甘州、肃州等处,每年需要的粮石很多,全靠采办。今年秋成大熟,粮价平稳回落,应当请求将秦州等处,共存的平粜粮价银三万五千六百四十多两,酌情分发到西宁等属,添补采买,用这里的有余,弥补那里的不足,才是取长补短的办法。皇上降旨:好,就应当这样做。

黄廷桂又上奏:甘肃省沿边一带,东西绵延一千多里,汉人和番人杂居,彼此接壤,向来各有疆界。后来因为无知的百姓,一天天侵占番人畜牧的地方,以致各个番人纷纷控告,争讼不断。地方官既怀有偏袒的心思,又缺少审断的才能,将来势必酿成边境事端,干系不轻。臣查地方辽阔,从前的界址没有立石碑,终究不足以平息争端、消除后患。但各边的土地,有文员管辖的,有武职管理的,必须同心协力办理,才能一劳永逸。臣已经咨会各提镇,将沿边一带地方,各自委派就近的文武员弁,详细查勘确定,随即多立界石,让彼此的疆界清清楚楚,百姓就无从侵占番地,官员也容易审断,不只是目前的积案全部清空,将来的事端也可以从此消除。皇上降旨:所见甚是,知道了。

黄廷桂又上奏:甘肃省地处边境,降霜略早,皋兰、灵台、平凉等县,秋禾遭受霜冻,都有损伤,虽然轻重不等,但这里的土地极其苦寒,百姓没有别的生计,偶尔遇到局部灾害,度日就很艰难。臣已经饬令将钱粮暂行缓征,并委派官员确切查勘,先行赈济一个月的口粮,那些应免的钱粮,以及加赈的月份,等查实后题请。皇上降旨:是,妥善办理。

四川巡抚硕色上奏报告,全省收成大约有九分以上。皇上降旨:额手称庆地看了这道奏报。年成既然有收成,储备就不能不留心。如果能多买官谷,既可以防备别的省份的需要,又能免去本省谷贱伤农的隐患。你酌情看情形,迅速上奏。

福建漳州镇总兵龙有印上奏:漳浦县知县朱以诚,被民人赖石刺杀身亡。臣具折上奏报告,奉朱批:知道了,将起衅的缘由,秘密访查后再奏。钦此。臣访查到,漳浦县监生蔡怀,向来品行不端,被该县屡次告诫训饬,还加以辱骂,于是心怀怨恨,和先前被该县枷号责罚的陈士亮商议,随即前去寻找李珠商谋。李珠现在是该县的买办衙役,侵用了银两,担心被追究,于是一同引诱、雇请在县衙内居住的民人赖石,许诺给一百两银子。赖石是游手好闲的无赖,见财忘身,于是在六月初三日,等朱以诚坐堂审事的时候,就藏身在椅子后面,持刀刺中他的咽喉,致其身亡。已经拿获各犯审讯,还没有定案。谨将起衅的缘由上奏回覆。皇上降旨:就朕所听到的,这件事是因为小刀会,而且里面有你所管辖的兵丁,这些你都隐瞒不说,实在是欺罔。

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