大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一百七十九
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰
乾隆七年,壬戌年,十一月。辛未日(十六日)。乾隆帝驾临懋勤殿,对朝审情实罪犯执行勾决。暂缓处决斩犯九人、绞犯六人,其余十八名死囚,均予勾决。
壬申日(十七日)。乾隆帝前往皇太后宫中问安。
大学士等人上奏:南郊祭祀大典,皇上前期前往斋宫,恳请乘坐凉步辇。乾隆帝下旨:是,著该部议奏。
随即该部议奏:臣等想,礼仪没有比郊祀更重大的,仪制没有比车旗更隆盛的。如今蒙皇上特允大学士等人所请,冬至前一日,乘坐凉步辇前往斋宫,次日祭祀南郊,举动合乎古礼,恭奉明禋,实在是千载一时的盛典。谨遵旨意酌定仪节,恭呈御览。
本月二十五日,銮仪卫使督率所属,将卤簿大驾全部依次陈设在午门外,奉辇官校进献凉步辇,到太和门阶下等候。不陪祀的王以下各官,都穿朝服在午门外跪送。
本日巳刻,太常寺堂官恭请皇上乘坐礼舆,出太和门,降舆升辇。銮仪使奏请启动銮驾,警跸开道,午门鸣钟,十大臣在前引导而出。驾发之后,侍卫、随从诸臣,照例在应乘马的地方乘马,左右翊护,靠近辇车随行,一同到南郊。从西天门进入,到昭亨门外降辇,入黄幄次稍作休息。
前引十大臣、对引官,恭导皇上由昭亨左门进入,到内壝,随即引至圜丘,视查坛位。原派出的分献大臣,分别前往神库视查笾豆、神厨视查牺牲。完毕后,十大臣、对引官仍导引皇上由御路出来,到升辇处升辇,前往斋宫。
从祀的各官,穿蟒袍补服,分两翼排列,在斋宫门外迎接,等候皇上降辇,升礼舆,入斋宫。当夜,严更宿卫,警跸环巡,交兵部会同各该衙门办理。
次日大祀,从祀的太常寺堂官,遵奉谕旨,在日出前五刻请驾。皇上乘坐礼舆,出斋宫门外升辇,到铺设棕荐的地方降辇。前引十大臣、赞引官、对引官,恭导皇上入更衣幄次。等安奉神位完毕,礼部、太常寺堂官奏请皇上换上礼服,出幄次。前引十大臣、赞引官、对引官,导引皇上由棂星左门进入,到坛位前行礼。
祭祀礼仪完毕,出昭亨左门外升辇,侍卫随从夹引拥护,全部和来时的仪制一样。那不陪祀的王以下各官,都穿朝服,在午门外排班跪迎,午门鸣钟。皇上的车驾到太和门,銮仪使奏请降辇,升礼舆,入太和门,返回皇宫。
臣等浅见,酌定的仪节,是否妥当,恭候钦定施行。
乾隆帝下旨:是,依照所议执行。
赏赐抚恤江南佃湖营遭遇风浪溺毙的兵丁。
旌表守正捐躯的湖北公安县百姓刘克侯的妻子李氏。
癸酉日(十八日)。乾隆帝下谕旨说:朕即位以来,广开言路,凡是臣工的条奏,有合于事理的,无不付诸施行;其中在可行可止之间的,就发交部里商议,外廷都共同知晓。
至于陈奏错误乖舛、必不可行的,往往姑容,留中不发。又或者所言接近合理、但还需要暂缓斟酌的;或者陈奏的事情,出于浅识偏见,朕明知它无益,就算敕交该部,也必定不会议定施行的;或者抄袭规劝的陈词滥调,却不通晓事情的实际情况,对政治没有补益的。像这类情况,都在留中的范围之内。这是朕不直接评判陈奏的是非,寄寓含蓄褒贬的深意,正是为了引导他们进言,唯恐他们有所顾忌,而甘于沉默不言。
可近日御史中,有人说一切条奏,都不应留中,一人所奏是这样,众人未必不存这个想法,竟然好像朕不乐意听谏言,把应施行的事情故意搁置不办,这实在是太不了解朕的本意了。特颁布此旨,晓谕言路诸臣知晓。
乾隆帝又下谕旨说:近年以来,外省保送年满的千总,似乎太多了。他们一时不能得到补缺,未免反而导致仕途壅滞。此后著各省督抚提镇,在保送的时候,留心拣选,只有才技优长,以及有军功劳绩的人,才可以咨送兵部引见,不得滥行保送。
户部商议后批准,四川巡抚硕色上奏称:德阳等一十三县,额定的盐都不够食用,而蓬溪等处的水陆盐引,共有二千二百五十一张,商人本钱消耗,无力承办,又苦于积压的盐引难以销售。恳请就近改拨,如果蒙恩俞允,就将某处商人认销某处盐引各若干,造册送部,照数行销。朝廷批准了这一奏请。
刑部商议后批准,甘肃巡抚黄廷桂上奏称:瓜州五堡安插的土鲁番回民,原本属于外夷,和内地民人不同。凡是所犯军流徒罪,如果照内地民人的例子一体佥发配遣,回民对于摆站充徒,既没有实际用处,迁徙到其他地方,言语不通,饮食各异,恐怕难以存活,实在不是仰体圣朝矜恤外夷的本意。恳请此后照苗疆办理的例子,准许折责枷号完结,仍抄录招供送部查核。朝廷批准了这一奏请。
停征直隶沧州、九女河等村庄,因水灾的灶课银一百八十八两有余,以及未完带徵银五十七两有余;同时停征严镇场、胡家庄等村庄,因水灾的灶课银六十二两有余。
下令署理陕西布政使帅念祖、署理广东布政使托庸、署理广西布政使唐绥祖、署理安徽按察使苏昌、署理广西按察使李锡秦,全部实授原职。
甲戌日(十九日)。湖南巡抚许容参奏,粮道谢济世行为越轨、不守规矩,辜负皇恩、玩忽职守的各项劣迹。
乾隆帝下旨:谢济世是获过重罪的人,蒙皇考格外宽宥,朕又加恩,把他从戍所召还,仍授为监察御史。他随即以母亲年老为由,奏请改任就近的州县,方便奉养母亲,朕又任用他为湖南督粮道。但凡稍有人心的人,都应当感激奋勉,加倍砥砺自己,何况谢济世平日以理学自命,自附于正人君子之列呢?
如今巡抚许容,以行为越轨、不守规矩,辜负皇恩、玩忽职守题参他,朕阅览全本,见他贪纵淫酗,劣迹种种。谢济世如果真的是这样,就是玷污名教、败坏官常,没有比这更严重的了,不可以再留在天地之间。谢济世著革职,其本内各款,以及有名的犯证,著孙嘉淦前往湖南,会同许容严审定拟具奏。该部知道。
大学士等人商议后批准,湖广总督孙嘉淦上奏称:提标、镇筸、永州、龙阳、辰州、沅州、澧州、临武、宜章、桂阳、九溪、常德、永定、常德水师,共十四标营,兵米都支给折色,每米一石折银六钱。在当日米价低廉的时候,原本足够使用,如今两湖人口日渐繁多,加上各处采买,粮价日渐上涨,折银六钱,不能买到一石米,兵丁的日常食用十分艰难,不能不为他们筹划。
但向来征收折色的地方,如果改征本色,就会让边境百姓受苦;如果增给兵米折价,标营繁多,经费有固定数额。臣酌情变通,应将停运的贵州米石,分派给兵丁;同时将兵米折价银预先发给,买米搭放。
至于湖北本折兼支的总督、巡抚、谷城等十九标营,以及全支折色的抚标技勇兵丁、施南、远安二营,每石折银七钱,比湖南虽然稍宽裕,但时价仍然不够。北省又没有闲款米石可以通融,应将全支折色的营汛,每年预先发给二季折银;本折兼支的营汛,每年预先发给一季折银,令各该营弁在秋成时购买,不必另建仓廒,就囤放在将弁的公廨,次年米贵的时候,按月支放,同时扣还预支的银两。等通省米价平稳下降,就停止这一办法。朝廷批准了这一奏议。
考察在京八旗军政,查出年老官四十员,分别留任、休致,以及赏给全俸、半俸,各有差别。
工部商议后批准,浙江巡抚常安上奏称:山阴、会稽二县交界的宋家溇土塘,地处江流转弯的地方,潮汐冲刷,导致护沙坍卸,土塘低矮单薄,十分危险,急需修筑护塘埽工一百四十丈,以护卫正塘。朝廷批准了这一奏请。
工部又商议后批准,甘肃巡抚黄廷桂上奏称:宁夏惠农渠的西面,原有西河一道,从宁夏县属河西寨起,到平罗县属砚瓦池止,计长二百零五里;又砚瓦池迤北到石嘴子,计长一十六里七分,应挑挖河身,建造桥关、飞槽。朝廷批准了这一奏请。
乙亥日(二十日)。乾隆帝下令执法宽严必须适中公允,下谕旨说:严明刑罚、整饬法度,贵在持平。过于宽就会失之放纵,过于严就会失之苛刻,都不是公允恰当的道理。
今年朝审、秋审的情实案件,因为前两年停刑,因此勾决的人比往年多。这都是九卿共同议定的已成定案,朕在刑部进呈招册之后,逐加详阅,到勾决的时候,又与大学士、刑部堂官等人再三推究,凡是有一线可以求生的,都姑且从缓,必定是求其生而不得,然后才绳之以法。朕的心中,只希望至当至平,并非有意从严,才这样办理。
但恐怕外省的督抚,不能完全消除揣摩观望的陋习,见今年勾决的人稍多,就妄自揣测朕意在从严,凡是承办刑狱的事情,相继趋于苛刻,就大大违背了朕的本意。如果见了这道谕旨,又有人以为朕意在从宽,而流于姑息,就更不是公允恰当的道理,与明刑弼教的圣训大相径庭了。
今日给事中倪国琏所奏,与朕的心意相合,特颁布此旨,晓谕各省督抚等人知晓。倪国琏的奏折一并发给你们。
乾隆帝又下谕旨说:今年江南接连遭受水灾,河防水利十分紧要,朕深为挂念。大学士陈世倌屡次陈奏,朕见其中有切中要害的内容,必定能成就稳固的功绩。著立即驰驿前往,会同高斌等人查勘办理。
户部商议后批准,盛京户部侍郎双喜上奏称:明年秋天,皇上恭奉皇太后前往谒拜祖陵,所有随从人员经过的地方,所需的口粮、马驼草料,应当预先备办。但现在各城的粮仓,虽然有存贮的粟米,却没有草豆。恳请将宁远等城乾隆七年的地亩,暂停征收米石,改徵黑豆备用。朝廷批准了这一奏请。
户部又商议后批准,江西巡抚陈宏谋上奏称:泸溪县应输送的漕米,乾隆二年改徵折色,交给官员代办,实在是因为地处深山,舟楫不通,挽运艰难的缘故。只是所定的价值,每石只有银八钱,实在不够,数年来都是令通省四十九个州县,分认一半,泸溪县独认一半,原本只是暂时的通融办法,不可长久执行。
恳请此后每年八月开徵的时候,粮道就近确查省城的米价,按照米数,借动藩库存公银,在省会的水次购买,同时将时价的确数、应徵的银两,发布告示晓谕百姓,照数完纳还库。朝廷批准了这一奏请。
旌表守正被戕的安徽省太和县百姓石应厚的女儿石氏。
丙子日(二十一日)。乾隆帝驾临乾清门处理政务。
和硕諴亲王允秘等人遵旨议奏:正蓝旗满洲革职贝勒弘昹属下的佐领一缺,改为公中佐领,入旗当差。本佐领下的闲散柱儿,年仅十四岁,现有孀居的祖母、伯母、母亲,还有他的舅母,因为没有子嗣,也和他相依同住,四个孀妇、一个孤儿,没有生计来源。而且柱儿又懦弱,不能披甲当兵,该旗奏请照旗人的例子,给养育兵钱粮二两。
经查,包衣佐领下,原本没有设立养育兵钱粮,只有上三旗包衣佐领下,有给无子孀妇每月一两钱粮米石的例子。如今柱儿虽然是包衣,既然已经暂时入旗下,就照此例给与一两钱粮米石,等他长成披甲,或者分给王等的时候停给。
此后下五旗公中包衣佐领下,没有赡养的孤寡等人,如果有像这样家口繁重的,都给一两钱粮米石;家口少的,只给饷银,不必给粮,都等他们长成披甲,或者分给王等的时候停给。朝廷批准了这一奏议。
大学士等人商议后批准,大学士陈世倌上奏称:臣奉命前往两江查勘水灾,恳请先到高邮、宝应等州县,会同督抚诸臣,共同商议疏引入海的办法,让积水早日消退,百姓得以耕种,来年四五月之后,不至于再烦劳赈恤。
至于石林口,现在经高斌等人竭力堵筑,自然很快就能合龙。但漫溢的水还没有干涸,恐怕春汛再来,水势弥漫,那么北上的漕船,也会担心阻滞。现在刘家涧滚下的水,入海的口子是否通畅,也应会同查勘商酌,以便漕船往来无误。
再者,徐州、凤阳一带,积水已经有七八年不消,今年秋天因为古沟漫决,各湖的水全部从洪泽湖溢入高邮、宝应等湖,导致高邮、宝应等州县被淹。只是洪泽湖是否真的能容纳各水系的水,或者另有疏消的办法,也应一并会勘,让徐州、凤阳各湖的水都有归宿,不至于泛溢为患。恳请带两名善于测量的人,备齐仪器,给与驿马,前往查看。朝廷批准了这一奏请。
归化城右翼副都统拉萨立,以才能不足奏请降调,乾隆帝下令按原品休致。
旌表守正捐躯的直隶获鹿县百姓许管存的妻子杜氏。
丁丑日(二十二日)。因为二十五日要初次前往南郊斋宫斋宿,提前举行皇太后圣寿节庆贺典礼。乾隆帝前往寿康宫行礼,王大臣在慈宁门、众官在午门行礼。
侍奉皇太后临幸重华宫,侍宴。
户部商议后批准,两广总督庆复上奏称:先前因为粤东春末少雨,早禾受旱,预先筹划在江西拨谷八万零四百石。如今粤东雨水调匀,晚禾丰收,江西的米谷就可以停运。而江南淮安、扬州等府的赈务十分紧急,江西与淮安、扬州一路水路可通,恳请将江西拨运粤东的仓谷八万零四百石,运往淮安、扬州,以备春天赈济。朝廷批准了这一奏请。
户部又商议后批准,贵州总督兼管巡抚张广泗上奏称:施秉县属军户的屯田,与湖南省地界交错不清。雍正七年奉旨清查时,只将插入麻阳县的一屯丁粮,划归麻阳县,其插入芷江县的一屯丁粮,没有查清归拨,计成熟有徵田二百六十七亩有余,徵米四十石有余、丁银八钱。恳请拨归芷江县就近管辖徵收,所有贵州省应裁的粮额、丁银,以及湖南省应增的田粮、丁差银米,都造册送部查销。朝廷批准了这一奏请。
戊寅日(二十三日)。乾隆帝下谕旨说:从前朕曾降下谕旨,想要亲自侍奉皇太后前往盛京,恭谒三陵。彼时因为口内经过的地方,田禾歉收,因此降下谕旨暂停,等丰收的年份再前往。两年以来,直隶所属地方屡次获得丰稔,因此朕想明年前往,下令派人赴盛京察看道路。
可这个时候,有人上奏称,盛京所属地方又遭受了水灾,恳请暂停前往。时值水灾,朕心中深为挂念。但恭谒祖陵的事,屡次不能前往,迁延时日,不只是不合敬谨的道理,朕心中也实在不安。
如果前往的时候,一切需用的款项,虽然都是官办,但随从人员很多,地方出产不多,十分担心下面的人会陷入匮乏。如今将军额尔图等人来京,详细询问了那里的情形,据称盛京所属,虽然有几处稍有积水,现在水都已经干涸,明年可以耕种,一切应行备办、以及官应备办的事项,现在都在办理,就算随从的下人所用的物品,也不会买不到,很容易办理,地方也没有繁难之处等语。
额尔图是该地方的将军,如果稍有疑虑的地方,他必定会奏请停往。如今既然奏称完全可以前往,就定在明年秋季起程,从向导处所查看的和尔素一路前往。所有一切应行料理、应行备办的事项,预先料理备办。著原派出的王大臣,会同将军额尔图等人,共同商酌定议具奏。
从当日起,乾隆帝因为冬至日要在圜丘祭祀上天,斋戒三日。
己卯日(二十四日)。乾隆帝下谕旨说:礼部上奏称,冬至前一日视查祝版,常例应穿补服,如今恭遇皇太后圣诞,是穿吉服的日期,视查祝版、前往斋宫,都应穿龙袍衮服等语。朕想乘辇前往斋宫,卤簿全设,事关大礼,自然应穿龙袍衮服。此后如果遇到前期应前往斋宫斋宿的祭祀,其视查祝版、前往斋宫,都应穿龙袍衮服,随从人员都穿吉服,永远定为例制。
庚辰日(二十五日)。皇太后圣寿节,派遣官员祭祀太庙后殿。
乾隆帝前往南郊斋宫斋宿。
乾隆帝下谕旨说:朕明日祭祀天坛,从斋宫乘坐礼轿,正外门乘坐辇车。回宫的时候,祭祀已经完毕,在昭亨门外预备礼轿。将此永远定为例制。
辛巳日(二十六日)。冬至日,在圜丘祭祀上天,乾隆帝亲自前往行礼。
派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵。
乾隆帝前往皇太后宫中问安。
乾隆帝下谕旨说:昨日出斋宫斋宿,以及今日祭祀完毕回宫,一切备办都整齐有序,乐奏也十分尽善。所有执事、巡察、值班的大臣官员,以及銮仪卫章京、校尉、看守堆拨的兵丁,还有乐舞生等人,都著查明议奏,加恩赏赉。
随即部里议定:执事大臣等五十二员,各赏大缎一匹;侍卫章京三百七十三员,各赏官缎一匹;护军校、千总、把总五十二员,各赏银五两;前锋、护军兵四百三十九名,巡捕三营兵二百零三名,步甲一百六十八名,校尉四百四十八名,乐舞生三百二十九名,各赏一个月钱粮。朝廷批准了这一赏格。
壬午日(二十七日)。乾隆帝因为冬至节,前往寿康宫,行庆贺皇太后礼,王大臣在慈宁门、众官在午门行礼。
驾临太和殿,接受朝贺。
任命四川重庆镇总兵邵铨,与松潘镇总兵杜凯对调。
癸未日(二十八日)。吏部商议后批准,闽浙总督那苏图上奏称:漳州府通判一员,应移驻石码镇。其民间户婚、田土案件,罪止杖笞、枷号的,归该通判就近审理;如果是人命、盗案,以及事关重大、罪该徒流以上的案件,仍归地方正印官审办。该通判原有部颁关防,无需另行铸造,原设的书吏、衙役,即移驻供差。至于原驻石码镇的柳营江巡检,应予以裁汰,官役的俸工银,留存司库充饷,现任巡检赵为梓,给咨赴部另行补用。应建的衙署,等准确估算后另行造报。朝廷批准了这一奏请。
兵部商议回覆,江西巡抚陈宏谋上奏称:江西省民汛的兵丁,应照直隶等省的例子,准许携带家口,以一年为期,随宜抽换。该管的弁员,遇到大操的日期,调集操演,按次拔补,懒惰的详报革退。如果有不肖兵丁,勾连匪类,生事扰害的,实力稽查,立即申报上司,革去粮饷、究拟治罪。如果该管官稽查不实,以及知情徇庇,上司访闻后,分别参处。兵部认为应按照其所请,下令该镇协营一体遵照执行。朝廷批准了这一奏议。
甲申日(二十九日)。户部商议后批准,仓场侍郎、宗室塞尔赫等人上奏称:新河税口迤西五里,有水南地方,从前因为商货不从新河正道行走,都从水南绕道避税,导致课额亏损。前任厅员派人役在水南稽查,不至于偷漏,其税课仍由新河报纳,由来已久,似乎应循旧稽查。如果有官役、巡拦人等借端需索,以及违例苛徵等弊端,立即查参究治。
再者,晏公庙一处,专为粮税而设,如今杂税、粮课已经奉恩旨永久宽免,这一税口自然应裁汰。所有免过的银数,应即令就近口岸的人役稽查。朝廷批准了这一奏请。
兵部商议回覆,御史薛澂条奏武闱事宜:
一、外场考官应实行关防。凡是武乡试、会试,最看重外场,可向来只有内闱考官严行关防,而外闱考官谢恩后,各自回家,次日才前往考场,同时还有衙门画题的事务,不只是酬应纷繁,对考校的事情不能从容办理,还恐怕会开启夤缘请托的弊端。恳请此后外场考试期间,一切稿案暂停画题。
二、外闱考官的册子,应同兵部的册子一起送进贡院,以便查对。凡是定例考试骑射技勇,考试官、兵部堂官、监试御史,各持一册记录注写。考试完毕,共同秘密定好双单好字后,三册封固,兵部和御史的册子,各自带入贡院,查对编号,而考试官的册子,照例各自带回家中。不只是担心防范偶有疏漏,会开启家人泄露、撞骗的弊端,而且贡院编号的时候,偶尔有差异,难以办理。应一并封交兵部堂官,带赴贡院,这样三册互相对照,编列字号会更加详审。
三、号舍的院墙,应增高、加设荆棘。凡是士子入场,最严防替考作弊,只是号舍的院墙低矮,容易翻越,恐怕会滋生弊端。恳请将邻号的院墙增高数尺,并且照外围墙的样子,一体加设荆棘,这样锁院更加严密,考试更加保密。
四、角楼应设员瞭望。向来贡院的四角,各建一座楼,原本是怕士子越墙出舍,曾设员役巡查,法度最为严密。近年来停了设官,只留空楼。恳请此后考试的时候,每座楼仍派委佐贰、首领官一员,带役数名瞭望稽查。如果该员役有徇纵等弊端,知贡举、监试官立即参究处治。
以上各条,均应按照其所请执行。朝廷批准了这一奏议。
乙酉日(三十日)。乾隆帝前往皇太后宫中问安。
吏部商议后批准,署理直隶总督史贻直上奏称:保定府清河同知、涿州州同、获鹿县县丞、霸州清河吏目、定兴县河阳司巡检、献县韩村巡检、正定府司狱各缺,有的从前事务繁重、如今变得简易,有的本来就是闲冗之缺,都应予以裁汰。
其保定府清河同知原管的一切河务,应归保定府盐捕同知兼管,另行颁发保定府河盐捕同知关防,缺出后拣选题补。正定府司狱既已裁汰,所有解审的人犯,即归正定县监狱收禁,囚粮也令该县支给。
至于裁汰的各员,都给咨赴部另行补用,其所裁的官员俸禄、衙役工食等银两,就在各该州县地粮存留项下扣除,解送府库,造入春秋拨册,候文拨用。各员的养廉等银两,照数扣除,造入存公册内,咨部查核。朝廷批准了这一奏请。
户部商议后批准,兵科给事中钟衡上奏称:漕、白粮一项,近来的定例都是随漕统一征收,每石准许加三完纳,由官府代为舂办,让百姓没有零星守候的辛苦,这个办法固然很好。但一经统一征收,漕、白粮应完的各自数目,就无从分辨,粮书容易作奸,于是有借端多收,以及私收折色的情况。
恳请敕令该省督抚,严饬州县,此后隔年冬底,刊刻由单,逐项分晰开明:该户田地若干,每亩科则若干,应完地丁、漕截各若干,漕、白米各若干;其地丁加耗若干,白粮加舂耗若干,漕截有无火耗,一并总注明白。在统一征收之中,仍然各自分晰、不混淆,百姓一见了然,自然可以照单完纳,奸猾的胥吏无从舞弊。朝廷批准了这一奏请。
豁除广西郁林州属,开垦后没有成熟的田十亩有余的赋税。
当月,署理直隶总督史贻直上奏:涿州境内的旗民,违禁私自开设烧锅酿酒,已经缉获严惩。乾隆帝下旨:所奏都已知道。烧锅也不能禁到完全绝迹,也只是除去其中太过分的而已,涿州就是这种情况。
他又上奏,报通省降雪的日期。乾隆帝下旨:昨晚京城又下了一寸多的雪,实在是天恩浩荡,朕更加深了敬承上天警戒的心意。
他又上奏:缉捕盗贼的办法,隆冬时节尤为紧要。臣遴选候补守备五员,分为五路,带兵巡缉:东至山海关为一路,北至居庸关为一路,西至固关为一路,南至景州山东界为一路,西南至磁州河南界为一路,不断往来巡查。对于连省交界、向来称为盗贼窝藏的地方,立即令他们设法查访,上报情况。乾隆帝下旨:知道了。
直隶正定镇总兵范毓<?香奇>,上奏报惩劝兵丁的情形。乾隆帝下旨:知道了。直隶数镇之中,只有你那里欠整顿,勉力去做。
钦差刑部侍郎周学健上奏:从石林口依次查勘上下两江的水利,都应当分道宣洩。其下江各属的支河水沟,以及堤坝闸座,也应兴修。而高堰全堤,是保障洪泽湖的关键,更是两江水利的核心。其原建天然坝的地方,正对着淮水的主流直冲之处,应将南北两坝,改建为滚水坝二座,以洩多余的水;同时将高堰大堤内的二堤,加培高厚。这是查勘定的各项工程的大概情况。
如今选择其中工程特别巨大、关系全局大势的,等会商后再定;其中有关地方水患、急需修筑、工程又不算太大的,先动工兴修,以免春天涨水再次被淹。再前奏请迁移临淮县城,以及泗州州治,经部里议准执行,如今查勘到周梁桥地方,高敞平坦,可以建造临淮县城;同时查勘定双沟地方,环山带水,可以建造泗州州治。
乾隆帝下旨:是。已经命大学士陈世倌前往,统等你们和衷共济、悉心详细商议后,到日再发议。如果排水的事情,又关系到明年的春耕事务,应当迅速办理,如果迟缓了,就来不及了。陈世倌说,能在今年冬天让积水全部消退,他必定有奇谋妙计。
他又上奏:经过受灾各属,查勘赈务都办理妥当,地亩也大多干涸露出,那些还没干涸的地方,等石林口断流后,必定可以计日全消。乾隆帝下旨:阅览奏报,朕心稍感宽慰。
钦差直隶总督高斌、江南河道总督完颜伟上奏:石林水口冲塌四十余丈,堵筑即将完工,因为口门收窄,水深流急,又冲塌了十余丈,随即加倍用力、加工赶筑,在十一月初十日合龙断流,河溜全部回归故道。臣等正恭缮奏折奏报,在十二日,又冲宽了十余丈。经查,水虽然平浅没有溜势,但抢筑又需要十几天才能完工。
乾隆帝下旨:朕日夜悬望奏章,看了之后更加忧心。但这还只是目前的忧虑,到明年冰雪融化、土地解冻的时候,怎么预先防范?你们也料到了吗?必须在春汛未发之前,多方设法保固,确保没有隐患才行。至于新冲开的口子,堵筑合龙后,立即奏闻,以宽慰朕的挂念。
两江总督、宗室德沛上奏:海州龙沟口地方,缉获了抢夺盐船的匪徒,余党仍下令严缉。乾隆帝下旨:这一类盐枭,断不可让他们漏网,以迅速抓获为要。
他又上奏:江西南昌、新建二县,秋天被水,田亩大多被淹,现在分别处理:成灾的,照例赈恤;不成灾的,也量加抚绥。乾隆帝下旨:所奏都已知道。
江苏巡抚陈大受上奏:淮安、扬州、徐州、海州等属,积水已干涸和未干涸的情况,以及布种、借种的情形。乾隆帝下旨:所奏都已知道。大学士陈世倌,现在就是为了疏浚积水而去的,能涸出一分地,就能赶种一分地,全在你们留心百姓疾苦。
他又上奏:冬月办赈的情形。乾隆帝下旨:所奏都已知道,仍须查察下属官员,实心奉行。
他又上奏:耕牛一项,应官府借给草料费用,秋成后照数缴还,在借给种子的案内,一同造册报部。其中有能力自己喂养的,不得冒领滥给。乾隆帝下旨:这样留心百姓疾苦,可以稍慰朕怀。
漕运总督顾琮上奏:漕标营的阵法,只有三才、方营二阵可用,其余都是浮华的虚文。臣删繁就简,仿照宋代将领岳飞、明代将领戚继光的办法,制为背峞、鸳鸯二阵,时常加以训练,务必让他们娴熟。乾隆帝下旨:览奏。关键在于实心整饬营伍,阵法的名称不是重点。
他又上奏:缉获了海州抢盐的匪徒。乾隆帝下旨:竭力缉捕匪徒,以安抚良善百姓。
安徽巡抚张楷上奏:宿州、怀远、虹县、灵璧、凤台、阜阳、颍上、亳州、蒙城、太和、泗州、五河、天长等十三州县,虽然勘定不成灾,但未被水淹的地亩没有多少,收获极少。所有新旧钱粮,应一概停征,统等明年麦熟后再启征。其军卫地亩,附属在各州县境内的,一例办理。乾隆帝下旨:是,就应该这样,以缓解受灾百姓的困苦,恢复民力。
他又上奏:留养受灾百姓,仓谷不够,动用公用银两折算发给。乾隆帝下旨:所奏都已知道。
凤阳关监督普福上奏:酌情筹划税务,总共应核减经费银九千四百四十余两,其现用的各款项,仍在盈余项下动支,倘若不够,再动正项。谨据实陈奏,恳请明示可否照此办理,还是因为税务减少,无需专差监督,仍照旧例交与该抚,派地方官就近经理。乾隆帝下旨:照所奏,你先办一两年看看。
安徽布政使魏定国上奏:凤阳、颍州、泗州所属被灾地方,九十、十一等月的正赈都已完毕,又经拨运各属碾米二十一万余石,以及各处买获的十六万余石,总计腊月、春天,以及青黄不接的时候,都足够赈济使用。上江各属的积水,渐渐干涸露出,已经借给种子,劝谕百姓广泛播种。至于此前流移在外的百姓,都已经安插抚绥。乾隆帝下旨:所奏都已知道,督率下属官员,竭力妥善办理。
他又上奏:申严保甲的情形。乾隆帝下旨:这个办法固然好,但灾伤之后,恢复民力是首要的,这件事还可以缓一缓。
江西巡抚陈宏谋上奏:南昌、新建两县的圩堤,都濒临江湖,其中安乐圩、富仓圩年年修理,都被赣水倒漾冲坏。如今察看形势,应从罗丝港改筑石坝一道,让赣水顺流而北,不至于倒漾,圩内圩外可以保护良田三万余亩。以上各工程,都必须在今年冬天赶办,才能完工。前经题奏,现在下部议,如果等部里回覆才修,转眼春天雨水上涨,势必来不及,应就在此时兴工。上报朝廷知晓。
他又上奏:南昌、新建的灾民,现在以工代赈,打算再加赈粥一个月,让他们能接济到春天天气转暖的时候。到时候再看江南流民的多少,随地安插妥当,不必强行送回原籍。本地的灾民,春天工程完毕后,也可以维持生计。乾隆帝下旨:览奏都已知道,各项事宜妥善办理。
他又上奏:分巡道周人龙、陈浩、李根云、朱陵四员,巡查各属,都轻骑简从,自备供应,丝毫没有扰害地方。乾隆帝下旨:仍须实力督率,不然,这分巡也只是徒具空文,有什么益处?
闽浙总督那苏图上奏:浙江靠近海宁塘岸的,是北大亹;靠近上虞塘岸的,是南大亹;南北两山之间的,是中小亹。地势横截江海,实在是浙江省的关隘。如果能趁势开通中小亹,让江海的水畅流,冲刷得越来越深,就能容纳更多的水,所花费的最多不过数万金,北岸的水就可以渐渐引向南面,海宁一带自然就没有漫溢的隐患,就算不建石塘,百姓也能安居乐业。
但必须从容相机开浚,臣因此先将柴塘添建石篓,作为目前救急的要务;以开通中亹引河,作为将来长久的根本之计。乾隆帝下旨:所奏都已知道。
浙江巡抚常安上奏:遂昌县的小洞源、天台县的天封山、青田县的朱山等处,都有铁矿砂坑,有的濒临海边,有的僻在深山,容易滋生匪患;还有定海县羊山地方,孤悬海中,靠近大洋,也产铁砂,如果一经开采,就会被偷贩出洋,留下无穷后患。应一并严行禁止。乾隆帝下旨:好,十分正确。
他又上奏:太湖周围八百余里,里面有很多渔船出入,奸良难辨,向来屡次发生盗劫案件。只有将这一类船只,一律编甲、印烙,并且在船篷上大书船户姓名,让两省的船只一到湖中,彼此都能识别。已经移咨江苏抚臣陈大受,一体办理。
再者,浙江水路通达的要口,都设立了水栅,早晨开启、傍晚关闭。凡是湖面出入的船只,已经都经过多次查验;至于河内通达溪港、客商经过的地方,也饬令弁兵在该管地方,驾船侦缉,与上下汛守会哨。这样外湖内河,稽查都十分周密。乾隆帝下旨:除了嘉许肯定之外,没有别的批示。只应永远坚守这个心志。
福建巡抚刘于义上奏:台湾彰化县,突然有奸民二十余人,聚众竖旗,散发劄符作乱,诱骗胁迫愚民,而且劄内还有功封官职的字样,情罪重大。已经先后抓获,严行审办。乾隆帝下旨:所奏都已知道。这种风气,福建省常常出现,你们最应当留心,也不可掩饰以求无事。
署理福州将军兼管闽海关事策楞上奏:前左翼副都统沈之仁上疏,恳请拨恩赏余息银一千五百两,借给协领、参领、防御、骁骑校等员,作为进京的路费,奉旨交策楞查奏。臣想,余息银本是赏恤兵丁的余款,如今用惠兵的余款,帮助官员的不足,事情是可行的,但不先定好规程,恐怕时间久了会滋生弊端。
恳请此后进京的各员,除了家道殷实的不准借给之外,确实匮乏的官员,由该管协领、参领查明,酌情定四十两到一百两的数目,出具保结请领。如果是协领、参领请借的,就令协领、参领互相出具保结,统一在各员的俸饷内,匀作两年扣还。如果有升迁、身故等事故,在该员原存的马价内扣抵;倘若还不够,就著落原保结的官员催还。这样才可以长久遵行。乾隆帝下旨:就照所议执行即可。
他又上奏:福州四旗,武备废弛日久,竟然将官署私自典押出去,现在都已经勒限赎回。并将查办过的缘由,会同副都统立为档案,此后凡是有升迁事故离任的,令接任官查明房屋间数,出结呈报查核,并且每年委员查验一次,上报情况。乾隆帝下旨:知道了。
福建汀州镇总兵黄贵上奏:会哨各营,凡是交界毗连的地方,一切远近邻汛,不分地域界限,只按里数,多订日期,分派将弁,各带目兵,往来巡查会哨,每一次会哨,必定交旗为凭证;每十天,就饬令通报查考。乾隆帝下旨:整饬地方,是你的职责,更应实心奉行。
湖南巡抚许容上奏:及时督修各属的堤塍,已经就绪,就算遇到雨雪连阴,也绝不会耽误春耕。乾隆帝下旨:好,就应该这样料理。
河南巡抚雅尔图上奏:江南的麦地,在接连歉收之后,恐怕不能坐等秋成。如今河南省收获后,已经普遍播种了麦种,如果冬春之间雨雪调匀,麦子自然长势茂盛。打算将应补运江仓的粮三十八万余石,不拘泥原定的州县,明年麦收的时候,动用库项银两,全部发往靠近江南水次的各属,买麦存贮备拨。如果江南不需要接济,就在秋后换成谷子,以充实仓储。乾隆帝下旨:所见十分周详,妥善办理。
他又上奏:现在正值隆冬,又是江南灾伤之后,河南省东南一带,与江南接壤,外来的流民,难保都安分守己;本境的奸匪,也恐怕趁机生事。现在遴选官员前往开封、归德、汝州、光州等府州,与江南交界的地方,遍阅巡查,查看各属流民是否收养得当,游手好闲的人是否约束严格,区分功过,以昭激励。乾隆帝下旨:这样留心,才符合朕的心意,但必须实心执行。
他又上奏:现在到了办理癸亥年漕粮的期限,经查永城等州县,本年应办黑豆三万七千一百四十余石,就在前项购备的黑豆内,拨抵兑运,将扣存的漕折银,仍令彰德、卫辉二府买豆存贮。而今年河北的豆价,折合折徵米价计算,可节省银五千八百余两,足够再买余豆九千余石,连前共得储备黑豆将近六万石。像这样的盈余数目,每年都有增加,不出数年,可得十余万石,等积累得越来越多,就换谷收贮,遇到米少价昂的时候,减价平粜,就算有水旱灾害,也可以通融接济。再者,这项余豆,全看每年豆价的高低,决定盈余的多少,地方官固然不敢侵吞丝毫,也没有抑勒派扰、连累百姓的地方。乾隆帝下旨:如果真的没有抑勒摊派,实在是善举。
河东河道总督白钟山上奏:济宁以北,水已经消退归槽。臣担心粮船有浅阻,随即将临清以下沿途各闸严闭,蓄水灌塘,依次启放,以利通行,已于十一月初四日,全部过了济宁。从此顺流而南,不日就可抵达淮安、徐州,以资赈恤。臣想,赈粮既已通过,就可以煞坝挑河,趁现在晴和赶办,不敢仍拘泥奏明的十一日原限。乾隆帝下旨:欣慰阅览奏报。但石林口漫出的水,未必不会流入运河,这是最应留心的事。
他又上奏:济宁以南,滕县、峄县二县汛内,水势汪洋不消,现在到了挑河的时节,原本应堵闭彭口,开放吕坝,导水入河,才能施工。但今年湖水高于运河,堵闭彭口、开放吕坝,不但不能排水,还恐怕会引湖水倒灌,不敢草率从事。如果冬末春初,水还没有退去,势必不能煞坝兴挑,那么淤浅的地方,就只有用船捞浚这一个办法。
至于粮船北上,全靠纤夫拉挽,现在纤道大多被水淹,自当设法镶垫平整;其中原本是排水的地方,不便全部堵闭的,就搭架浮桥,总不能让纤夫涉水迟延,粮船的挽拽仍可通行无阻。乾隆帝下旨:各项事宜都看得出你很留心,妥善办理。
他又上奏:卫河一带的河道工程,向来由德州州同、武城县县丞、夏津县主簿、夹马营巡检、德州卫南河千总、北河千总等六员分管。如今用船捞浚,已经奏定章程,一切查核夫工、计算工程、按法捞运,必须责成各该汛员就近查办。只是各员所管的汛地,彼此交错,里数也多少悬殊,远近失宜。现在将地界逐一清理,按其远近归并分划,这样浚河、催运、修守的事宜,都能就近办理。乾隆帝下旨:按照所请执行。
他又上奏:黄河的形势,倏忽变迁,工程的平险,原本就没有定数。如今当水落之后,必须详察形势,逐一妥善办理。只是修防以料物为关键,应多为贮备。现在从库贮河银内,酌情动用二三千两,趁现在新料登场、容易采购的时候,迅速采办,以备缓急。乾隆帝下旨:所奏都已知道。
山西布政使严瑞龙上奏:通省常平、社仓,实存谷、米、荍、麦一百七十六万六百余石,合计起来似乎有余,分贮各处其实不足。今年收成,统计九分有余,应广为采买,以充实仓储,倘若集市价格上涨,就停止。
再者,山西省的地方官,向来有徵粮重耗,以及收受陋规、买取货物赊欠短价的种种弊端,自从上年五月内,蒙特旨诰诫,宽免既往,严禁将来,现在正在留心密访,如果有违犯的,立即题参。乾隆帝下旨:所奏都已知道,勉力去做。
署理川陕总督马尔泰上奏:年末百姓大多手头拮据,核算咸阳、长安二县常平仓的粮食,来年春天共应平粜三万九千九百余石,应预先酌情平粜,以平抑市价,等来年麦收后,再买贮还仓,粮价也不至于亏损。再者,延安府以及直隶绥德州,沿边一带丰收,前后发银五千两采买;榆林府所属,除了葭州、榆林县间有雹伤外,都各有丰收,酌情查看如果粮多价贱,就动项买贮。其余各府州属,等查明丰歉后另行筹划。乾隆帝下旨:因地制宜,办理十分妥当。
他又上奏:潼关到西安一路,目前粮价颇高,因为该处都与山西省接壤,一水可通,总共贩运过各色粮食三十九万余石。听闻所贩运的,大多是富商大户,用来囤积生财,以及酿酒之用。如果听任他们源源搬运,必定会导致陕西的粮价一直不能平稳,实在与民食有关,应当稍加禁止遏制。乾隆帝下旨:所奏都已知道。
陕西河州镇总兵周仪上奏:整饬营伍,颇有成效,其一切军装器械,必须酌情改造,才能收到实用。所需改造的费用,现在各营公费不够,恳请在司库酌情借用,再分季扣还。乾隆帝下旨:览奏,逐步办理即可,也不必急于求成。
四川巡抚硕色、提督郑文焕上奏:郭罗克的番民,仗着居住的地方险要偏远,屡次在口外抢夺夷商。自从多方教化以来,各番的住牧情况,比之前似乎安静了一些。但现在又发生了劫案,或许是该番阳奉阴违、怙恶不悛,也未可知。如今趁有官兵在那里驻劄,可以严查勒令交出凶犯,不至于被他们蒙混欺饰。等劫案查勘完毕,原驻的官兵应否撤回,臣等与新任督臣另行会议奏闻。乾隆帝下旨:这件事你上奏得太迟了,已经有旨令你前往料理。你要勉力去做,不要败坏事情,不要畏惧退缩,要以此彰显国威、安定行旅。
左都御史、管广东巡抚事王安国上奏:此前奉皇上谕旨,外省督抚,对于各属员中,有深知灼见、可以担任监察职责的人,都准许列名密封上奏。臣数月以来,仔细察访,实在难以选出合适的人,不敢轻易举荐。此后仍当留心体察,遇到合适的人,就立即奏闻。乾隆帝下旨:周公吐哺握发、求贤若渴的风范,已经远去很久了。
他又上奏:广西柳州、庆远二府,因为储备古州的军需,禁止粮食运出省境,谷船来广东的较少。本年虽然有幸丰收,米价渐渐平稳,但终究不如往年。臣只有率先提倡俭朴,教导百姓节俭,同时劝导有余粮的人家,不拘多少,捐输社仓,酌情给予鼓励,为贫民通融有无。至于各府州县平粜的谷石,应买补还仓的,现在饬令酌情收买,明年青黄不接的时候,还够粜借之用。乾隆帝下旨:阅览奏报,稍感宽慰。米价昂贵,实在是各省的隐忧,你们应当留心。
广西巡抚杨锡绂上奏:粤西运往广东的谷石,所交的价值,是照从前的例子,每石四钱,核算今年的情形,实在不够采买。现在饬令各府州县酌情办理,如果在五钱五六分以内可以买到的,就立即买补;如果价格因此上涨,就停止购买,等年底确查,实在有多少不能买补的,再据实咨部,等到下年再办。乾隆帝下旨:这样办理,恐怕仓项永远没有足额的日子了。
他又上奏:粤西目前的米价,比往年固然昂贵,但在晚稻收成之后,加上这两个月里,荍、麦、黄豆等项都很丰收,以现在的情形来看,还无需一概禁止商贩。等来年春天酌情看情形,如果应该禁止,就一面办理,一面奏闻。乾隆帝下旨:所奏都已知道。民以食为天,这是风俗教化的根本,这件事不留心,还有什么该留心的?以后要谨慎办理。
他又上奏:安南数年以来,地方不靖,匪徒常常作乱滋事。现在在保乐滋事的兵者腊,与在洋面行劫的兆晓等人,一个靠近云南的广南、开化,一个靠近广东的钦州,虽然与粤西交界还远,但沿边关隘,总应当严谨防守。已经饬令地方文武,实力稽查防守,不许一人私自出入,以整肃边防。乾隆帝下旨:知道了,谨守边疆,以安定地方,慎之又慎。
广西按察使李锡秦上奏:教化引导僮、瑶的陋习,以端正风化的奏折。乾隆帝下旨:与督抚商议试行看看,不必一定用政令强行推行。
贵州总督兼管巡抚张广泗上奏:黔省本年平粜的仓粮,应行买补,但现在粮价还没有平稳下降。除了存仓米少、以及米价稍平的地方,饬令趁此丰收及时买补外,其余的要么酌情令买补一半,要么饬令缓徵,等价格平稳后再全数买补;如果终究不能平稳,就暂停,统等下年秋成后买还。乾隆帝下旨:明年青黄不接的时候,更应该先事预备办理。

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