大清高宗法天隆运至诚先觉体元立极敷文奋武孝慈神圣纯皇帝实录卷之一千三百六十二
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等人奉敕修撰。
乾隆五十五年,庚戌年,九月,戊寅日,初一。
皇帝谕令军机大臣说:福崧等人上奏,查勘泗州等地遭受水灾的情形。奏折内称,分路实地勘察后,各地受灾程度轻重不一,地势高的地方,收成都很好,还不是急需抚恤的地方。只有真正被水淹没的村庄,秋季庄稼颗粒无收,恳请朝廷一体酌情给予赈济,等全部查明户口数目后,再核实题奏上报等语。泗州等地,积水长期浸泡未能消退,低洼地方的秋粮大多被淹损毁,自然应当一体发放赈济,来保障贫苦百姓的口粮。著该督抚等人立即详细核查户口,题奏上报后发放赈济,不能让一个人流离失所,以此彰显朕顾念受灾百姓的深意。
○己卯日,皇帝驾临勤政殿处理政务。
皇帝下谕:昨天批阅考试满洲翻译生员的中选试卷,里面满文书写错误、翻译水平平庸的非常多。那些落榜的试卷里,错误尤其严重的更是数不胜数。这些应试的士子,都是初学之人,汉文题目难度较高,翻译平庸尚且可以理解,可连满文都出现书写错误,其中不能说没有舞弊情事,实在不成体统。主考大臣等人,没有详细筛选,只拘泥于固定名额录取,实在是疏忽失职。巴延三、庆桂著交吏部议处。这次试卷里有字画书写错误的,全部不予录取,其余的考生,著在本月十一日再次入场考试。届时主考大臣,另行奏请委派。所有相关应办事宜,著交该衙门按照惯例办理。考试当天,就著这次派去搜检拔贡的王、大臣、侍卫等人负责搜检。此次蒙古翻译科目的考试,水平还算可以,就按照取中的试卷发榜。
军机大臣等人商议回覆:浙江提督陈杰上奏请求,浙江全省所有提镇标营以及各协营的千总、把总、外委、额外外委,出现职位空缺时,都要送到总督那里查验任命。但总督驻守在福建省,路途遥远,这些低级武官往返十分艰难。恳请今后各营遇到千总、把总、外委、额外外委的职位空缺,除了总督驻守本省的各营,照旧例办理外,其他隔省距离较远的各标营,就近交给该提督、该镇总兵自行考核选拔,或者等总督巡查营伍的时候,再将该提督、总兵新提拔补任的千总、把总、外委,逐一查验考核优劣,倘若有冒名滥用的情况,分别参奏追究。应当按照他所请求的办理。皇帝准奏。
任命户科给事中萨哈尔济为内阁学士,兼礼部侍郎衔;任命守孝期满的内阁学士尹壮图,恢复原职。
○庚辰日,皇帝下谕:福长安等人上奏,考试选拔拔贡一事,礼部已经奏明按照乡试、会试的规程办理,可所委派的司员,询问各项章程,都不能清晰对答,填写卷面履历,也多有错误等语。拔贡这条途径,是士子入仕的重要捷径,此前已经降旨归并为一场考试,并且停止挑选环节,严加复试,原本就是为了杜绝侥幸进身,彰显郑重。礼部自然应当认真妥善办理,考场中的各项事宜,也应当按照乡试、会试的定例,审慎办理。如今却如此疏忽错漏,罪责实在难以推卸。除了查明顺天府原本就由礼部承办,免予议处外,所有礼部的堂官、司官,著交吏部分别议处。并且著立即另行委派干练熟练的司官四员,赶赴贡院接手办理,不能再出现任何延误差错。
皇帝谕令军机大臣说:郭世勋上奏,接到暹罗国王郑华的咨文称,乾隆三十一年,被乌肚番起兵围城,国君遇害,他的父亲郑昭收复了旧有国土,仅存十分之五六。该国原本拥有的丹荖氏、麻叨、涂怀三座城池,现在仍被占据,恳请朝廷降旨,令乌肚番归还这三座城池等情况。看他的奏文言辞,属于不合礼制的非分请求,郭世勋打算以自己的名义,不敢具本上奏,将表文驳回,询问是否应该这样办理,请旨定夺等语。同时抄录了表文、咨文以及他拟定的檄文稿进呈。他所奏的内容是妥当的,自然应当这样办理,只是他拟定的照会文稿,还有不够周全的地方。
朕想,暹罗所说的花肚番,就是缅甸。从前缅甸与暹罗诏氏起兵交战时,还是已故的缅甸首领懵驳在位,并非现在的国王孟陨。即便是丹荖氏等三座城池,也是诏氏在位时被缅甸侵占,本来就不是郑氏的国土。双方相安多年,自然应当各自坚守疆界。现在缅甸已经更换了君主,暹罗又是异姓继位,更不应该拿诏氏时期丢失的疆土,向缅甸索要。何况双方都没有凭据,不能凭着毫无根据的话,就贸然索要土地。
天朝安抚统御万国,一视同仁,没有任何偏袒歧视。缅甸固然是新受册封的属国,而暹罗也是郑昭夺得国家后,由郑华继承执掌国事,才加封的爵位。该国王等人,只应当谨遵此前的谕旨,放下仇怨修好关系,共同沐浴朝廷的恩宠荣耀,怎么能拿这种不合礼制的非分请求,胡乱上奏烦扰。如果因为暹罗恳请降旨,让缅甸归还侵占的土地,就答应了他的请求,假使缅甸又以暹罗越境挑起战事,也索要城池,再来申诉,两国纷争不断,什么时候才能了结?
也有可能是因为福康安来京,郭世勋刚刚代理总督职务,该国拿这件事先来试探,也说不定。该巡抚接到咨文后,就应当以自己的名义,一面行文驳回,一面火速上奏,才符合事理。如今等这份奏折发回,才发檄文晓谕,往返拖延,未免耗费太多时日。该国使臣在广东,见很久没有发回回文,自然会料到已经上奏等候圣旨,而檄文里又说没有据情代奏,恐怕不是取信属国的做法。
朕已经命军机大臣代为拟定檄谕文稿,只可以说,两广总督福康安现在来京陛见,郭世勋是代理总督,接到该国的咨文后,写信与福康安商议,意见相同,才联合署名发出照会,不敢上奏惊扰皇上听闻。如果该国王一定要恳请代为转奏,封疆大吏从来不敢隐瞒不上报,只是恐怕该国这种不合礼制的非分请求,会招致朝廷的诘问责备,绝对不可能得到恩准。这样恳切明确地晓谕,才足以让该国王心服口服,同时措辞严正,也符合安抚外夷的体统。该巡抚接到照会文稿后,就应当联合署名誊写发往。如果后续收到暹罗的来文,立即火速驰奏上报。
皇帝又谕令:阿拉善王旺沁班巴尔的福晋格格,是朕的孙女,如今在京城溘然长逝。她的灵柩现在需要从内地送回他的游牧领地,恐怕路途遥远,所有的人夫等事项,雇觅艰难,他的家境难免拮据。著传谕沿途各省督抚,灵柩经过的时候,所有需要的人夫,酌情由官府代为雇备,护送抵达游牧领地,不要让灵柩在途中延误,以此彰显朝廷的体恤之意。
○壬午日,皇帝谕令步军统领衙门上奏:据山东滨州武生薛朴元控告,杜宜丰等人,在本州诬告他与堂兄薛对元等人率众抢劫粮铺财物,等到官府派差捉拿后,又贿赂差役赵同善等人,捏造薛对元等人殴打差役、抢夺人犯的罪名,企图构陷他,导致他的兄长被判处绞刑缓期执行。但他的兄长去年十二月二十七日从家里动身,正月到京城参加会试,本州怎么能捏造说正月二十日在原籍殴打差役,实在是冤枉。随即调取薛对元在京城居住的齐鲁会馆的账簿查阅,并严厉审讯看馆的人,都称薛对元确实是本年正月十五日到馆。那么正月二十日在本省犯事,地方官明显有捏造情节的弊端等语。
抢夺人犯、殴打差役的恶习最为可恶,即便是无知的乡野百姓,也应当从重查办,以儆戒刁蛮风气。此前据长麟审拟,薛对元率领族人薛宗孟等人,到杜宜丰家打砸器物,经杜宜丰呈告,该州派差拘捕薛宗孟等人到案,薛对元于是谋划抢夺人犯,纠集多人喊令殴打差役。朕认为该犯身为举人,藐视法律行凶作恶,情节罪行更为严重,因此令刑部将其归入本年秋审情实案件内办理。
如今看所控告的情节,薛对元已经在正月十五日到京,居住在会馆,与查出的账簿日期完全相符,并且询问籍贯是山东的在京官员,也都称正月二十日前后见过薛对元。滨州距离京城上千里,即便是驰驿赶路,也不可能在二十日当天在原籍纠集人犯抢人。况且薛对元如果真的在二十日滋事,为什么地方官弁在十四日就预先到该犯家中围捕?哪有滋事在后,捉拿犯人反倒在前的道理?即便是秋审过堂,按察使为什么捏报薛对元患病,不解送到按察院?再查长麟审办的此案,里面有薛朴元的供词,现在据薛朴元供称,当时他并没有到案对质,怎么会有供词?这句话是否属实,该省现存有原卷可以核查,如果薛朴元真的到案,必然有亲笔供词和画押,不难立刻查对明白,如果没有薛朴元的亲笔画押,就是捏造的。
像这样的疑点不止一处,如此关系到人命出入的重大案件,外省的刑名衙门,竟然如此任意罗织罪名,实在是出乎情理之外,不可不彻底审讯查实,以办成铁案。只是此案的人犯、证人数量众多,不便提解到京城审办。胡季堂此前已经被派往山东审讯平度州民人罗有良一案,并不会因为长麟曾任刑部司员,是他保举的人,就稍有徇私偏袒。而穆精阿熟谙刑名律法,平日从来不肯随声附和,想来也不会有犹豫偏袒的事情。
只是胡季堂、穆精阿都是刑部的堂官,长麟也是刑部出身,因此想到和琳,历任巡漕御史,对于一切漕运事务、河工事务,都能实心办理,十分熟谙。明年巡视山东漕运的事务,仍旧派他前往,以便驾轻就熟。现在收束湖水、察看河道闸坝等事,都关系紧要,本来想让他立刻赶赴山东。现在薛对元这一案,就著和琳会同胡季堂、穆精阿,秉公确切审讯,都著在明日驰驿前往,不必再行请训。他们随带的司员,也一并准许驰驿前往。抵达山东后,务必提集人犯、证人、卷宗,将指出的各项情节,逐一查对严厉审讯,务必查明实情,不可稍有徇私包庇,辜负朝廷的委任。原告薛朴元,就交给胡季堂等人带往山东。所有步军统领衙门的原奏折,以及薛朴元的原呈、供词,也一并发往,以备对质。
任命翰林院侍读曹城担任日讲起居注官,左赞善裴谦,代理日讲起居注官。
○癸未日,皇帝下谕:向来令各省督抚保举能够胜任知府的人员,原本就是要才能、资历都能胜任一方要职的人,才准许列入举荐的奏折,怎么能破格保举,开启越级求进的风气。此前浦霖将耒阳县知县成明保举为知府,吏部商议驳回,经朕准许送部引见。但想到该省的直隶州知州、同知里面,难道没有操守廉洁、才能出众,能够胜任这个职位的人?竟然轻率地以知县越级保荐,实在是不对。昨天已经经吏部带领引见,令军机大臣登记在册,遇到知府的空缺,将该员升用。
今后各省督抚保举知府,务必在直隶州知州、同知里面,挑选才能出众、操守廉洁的人,秉公保奏,不得让知县之类的官员,滥得举荐。即便是知县里面,确实有勤勉干练、廉洁清明,实在能够胜任郡守的人,也不妨奏明,让他从丞、倅之类的副职逐步升擢,循序渐进。如果以知县骤然保举为知府,不但过于优待,实际上也开启了钻营求进、越级升迁的风气。浦霖著申饬警告,将此通谕全国知晓。
皇帝谕令军机大臣等:此前因为黎维祁丢失国家,前来投奔内地,朕顾念他的祖宗世代镇守藩封,向朝廷纳贡一百多年,不忍心让他的世系断绝,因此降旨加恩,让他来京城,编入汉军旗,授予世袭佐领的职位。如今黎维祁到京城任职后,十分谨慎守法。朕顾念他的妻子没有随同进关,下令让他在跟随的女子里面,挑选一二人作为侧室。可黎维祁认为,跟随他的下属人员,妻子儿女都已经失散,他不忍心自己一个人有家室,并且称亲弟弟黎维祇、亲妹妹三人,以及妻妾家眷,分别已经两年,生死未卜,日夜挂念,寝食难安,不肯立刻纳妾。
黎维祁本来是个懵懂平庸的人,这件事却没有因为身处安乐就忘记患难,他的心意值得嘉奖,他的处境实在值得怜悯。从前黎<亻冋>进关的时候,曾称黎维祇纠集了很多人,力图恢复国家,该国人心没有离散,都想着拥戴黎维祇,与阮氏作对。后来将黎<亻冋>押解到京城询问,他又称国母还在黎维祇那里,如果自己在这里滞留,就辜负了旧主托妻寄子的重托,还称宁死也不更换衣冠。因此该国那些反复无常的人,都借着黎维祁的妻弟、家眷还在该国境内的名义,动辄纠集众人滋生事端,对阮光平反而多有不利。
不如让阮光平将黎维祁的妻妾、弟弟、妹妹,一并派人送出关,既保全了黎氏的骨肉亲情,又免除了该国的后患,岂不是一举两得?著福康安告知阮光平:黎维祁弃印潜逃,丢失国家,虽然是咎由自取,但大皇帝顾念黎氏世代隶属于藩封,恭敬地向朝廷纳贡臣服,因此加恩将黎维祁送到京城,编入汉军旗,世代担任佐领。如今他的家眷还滞留在安南,难免有流离失所的悲苦,况且黎<亻冋>等人,曾以黎维祇的名义,号召很多人,企图滋生事端。如今黎<亻冋>等人虽然已经押解到京城监禁,可贵国心怀叵测的人,像黎<亻冋>这样的,想来也没能全部清除。即便是黎维祁的妻子,终究是从前该国的国母,人心思旧,也恐怕会有人拥戴她挑起事端,对贵国终究不是万全之策。
这次国王进京为皇上祝寿,蒙受了特殊的恩典,大皇帝对待国王,就如同家人父子一般,恩义并重。因此为国王代为谋划,那些已经去世的人就不必再提,如果将黎维祁的妻妾、弟弟、妹妹,以及所有亲属等人送出关,比如黎氏的旧臣,在安南还有自作不轨、被国王向来猜忌的人,也可以趁此机会一并送出,等抵达镇南关后,就交给广西巡抚,派员送到京城。这样一来,黎维祁不但能家人团聚,也能让他彻底断绝留恋故国的念头,而贵国那些反复无常的人,更没有办法借着名义滋生事端,实在是两全其美的办法。
另外,暹罗的郑华,拿诏氏时期丢失的土地,恳求天朝降旨让缅甸归还,大皇帝认为,暹罗丢失的三座城池,是诏氏在位时被缅甸侵占的,本来就不是郑氏的国土,双方相安多年,自然应当各自坚守疆界。何况缅甸已经更换了君主,暹罗又是异姓继位,更不应该拿诏氏时期丢失的疆土,向缅甸争论。如果再拿这种不合礼制的事情非分请求,必定会加以严厉谴责。把这些内容详细告知阮光平,并且附在报文中发去蜜饯果干一匣,赏给阮光平,以备路上食用,不必具表谢恩,以此彰显优待眷顾之意。
乌鲁木齐都统尚安上奏:本年七月初六日夜间,山洪突然暴涨,山沟东南方向所建的满营水磨,以及磨旁的房屋,都被冲垮坍塌,存放的麦面也被淹没。当即饬令知州庆衍,借支给兵丁一个月的口粮,随后在兵丁每月应领取的面石内,分一年扣还。并且在库房储存的马价银内,动用白银一千八百两,交给各该协领,将被冲垮的水磨火速修理完工,用来年官铺滋生的银两补还归款。皇帝知晓此事。
尚安又上奏:从前昌吉县南山的金厂,产金量较少,经臣奏明,移到北山试开采。自从招募夫役设立金厂以来,每月产金的数目,比南山稍多。只是这个地方和从前封闭的古城瑚图斯山相邻,恐怕夫役越过边境偷采,难以巡查。恳请将北山金厂封闭,新招募的夫役全部撤回,以安定地方。皇帝下旨准许。
○甲申日,皇帝下谕:据额勒春上奏,古州同知董梁、郎岱同知林荔这两名官员,能够胜任知府的职务,与总督去信商议,意见相同,会同富纲具本上奏等语。此前下令各省督抚保举能够胜任知府的人员,原本就是想让督抚各自举荐自己了解的人才,列入举荐奏折,不需要会同商议。就比如下令六部保举司员,各堂官自然应当会同保送,如果有圣旨下令九卿各自举荐一人,就应当专门上奏折自行具奏,不互相关联。外省的巡抚,和总督不在同一个省会的,和这个情况没有区别。如今额勒春对于本省保举知府的事情,先去信和总督商议,才具本上奏,实在是过于拘泥。其余各省巡抚保举知府,有和总督会商的,都属不对。
今后,除了各省保举题补属员,仍旧按照旧例会衔具奏外,凡是特旨下令各省保举人员的,如果督抚驻守在隔省,都著自行秘密保奏,不必会衔具奏。
皇帝又谕:保宁上奏,卓克采的凶番安布穆等人,图财害命,将投宿的民人方志俸砍殴致死,张国漋、余现明也都受伤。经该土司耶噶尔布木抓获凶手禀报,审明后正法。该土司、头目等人,虽然有约束不严的过错,但念及他一听到呼救,就亲自前往查办,应当从宽免予议处等语。土司聂噶尔布木,对于所属的番人逞凶杀人,立刻亲自前往查拿,将安布穆等人抓获伏法,正凶没有漏网,还算勤勉尽力。不但应该宽免他失察的罪责,还应当加以赏赐。著保宁立即传旨,赏赐绸缎两匹,以此彰显奖励之意。
皇帝谕令军机大臣说:梁肯堂上奏,据天津县知县李符清,在北关的客店内,查获了假冒理藩院主事杨超铮名字的崔三,现在饬令藩司、臬司两司,火速将该犯提解到省城,督同严厉审讯定罪等语。崔三假冒朝廷官员,竟敢在天津县衙门递送字帖,称有公事商议约定,图谋诓骗,情节十分狡诈。该县知县李符清,亲自前往客店,当面盘问,查出假冒的情节,还算留心办事。著该总督将李符清记名,以示奖励。
崔三这个犯人,行踪诡秘,恐怕他假冒官员骗钱,不止这一次,也一定有同伙一起假冒诈骗。况且官员的名字有很多,为什么偏偏假冒理藩院主事杨超铮的名字,其中恐怕还有别的隐情。该总督要将该犯严厉审讯追究,务必查明实情,火速定罪具奏。
皇帝又谕令:步军统领衙门上奏,据江南民人汤乾学呈称,南北两河自从乾隆四十三年以来,决口溃堤八九次,上面耗费国家库银,总归是因为不遵循古法办理。而河工官员向来疏于防范,反而把黄河出事故当作谋利的机会,开列了江南河工的十大弊病,河南河工的三大弊病,赶赴京城呈明等语。
黄河南北两岸的工程,近年以来,黄河水流平稳,多次庆祝河水安澜。去年毛城铺决口,也立刻堵闭完工。而本年天然、峰山等闸坝,因为减泄黄河洪水向下游流注,低洼的田地间有被淹漫,并非黄河从中决口。但从四十三年以后,黄河屡次漫口,其中或许有办理不善的地方,而他所说的捆埽、种柳等条款,也并非全无道理。即便是遇到汛员的职位空缺,不秉公选拔补任,工地的秸料数量不足,河厅包揽工程、草率施工等各条,如果属实,对河工事务关系极大,自然应当详细查办,以杜绝弊端,重视河务。
著将步军统领衙门的原奏折,以及该犯原呈内所陈述的十三款内容,交给韩鑅、孙士毅,会同兰第锡、李奉翰、穆和蔺,按照条款内所指的情形,逐一分别查明。如果有可以采纳的地方,务必详细妥善商议,据实具奏,不能稍有回护。如果这个时候韩鑅因为临近霜降,该处工程平稳,已经启程回京,在途中接到这道谕旨,也立即转回江南,会同孙士毅等人悉心详细核查,等将各条款妥善商议后,再来京复命也不迟。将此分别谕令相关人员知晓。
不久后,韩鑅、孙士毅、兰第锡回覆上奏:汤乾学所指的河工十大弊病,经查,高堰、山盱的石工,偶尔被风浪冲击,间有数段被冲毁,和桩木没有关系。毛城铺的外滩,已经筑成二百六十五丈,现存口门二十丈,水势顺畅流入正河。徐州城的志桩,连旧存的水位,一共涨水九尺五寸,下游峰山闸前已经全部堵闭,天然闸大加收束,近日也可以堵闭。唐家湾的引河,已经停止淤积,洪泽湖的水位也渐渐回落,毛城铺滚坝的水流,日渐减退,洪雎河两岸的民埝,已经依次补修完成,被淹的田亩已经干涸露出,不影响耕种。皇帝下旨:览奏都已知道。
○乙酉日,皇帝谕令军机大臣说:额勒春上奏禀报七月份雨水、粮价情况的奏折,里面称田间的稻谷,早熟的已经陆续收割,晚熟的也都颗粒饱满,很快新粮就会进入市场,粮价自然会更加平稳低廉等语。贵州省今年晴雨应时,农田里的早晚稻谷,都一律长势茂盛、丰收在望,看了奏折朕十分欣慰。只是现在已经到了秋收时节,该省的收成到底有几分,还没有据该抚奏报。著传谕额勒春,立即将全省收成的实际分数,缮写奏折具奏。
军机大臣会同理藩院商议回覆鄂辉等人酌情拟定的西藏各项事宜:
一、西藏旧有的定例,凡是唐古忒的事务,都由噶布伦等人查办,禀报达赖喇嘛裁定。自从噶勒丹锡哷图禅师进京以后,各项事务交给噶布伦办理的很少,导致唐古忒人生出怨言。今后凡是补放戴绷、第巴、头目,都令四名噶布伦挑选保送,经达赖喇嘛、驻藏大臣查验后,仍由达赖喇嘛处发给执照。所有一切应得的田产,以及抄没入官的财产,还有因公免除差役、每年佥派差役征收钱粮等事务,都令四名噶布伦缮写执照,噶勒丹锡哷图禅师亲自加盖钤记,再加盖达赖喇嘛的印信。如果有需要加盖驻藏大臣印信的地方,也令一同盖印发放。
二、凡是第巴里面,有办理地方事务、侵扰残害下属的,噶布伦等人查出后,立即禀报驻藏大臣、济咙呼图克图,将其革职,仍旧禀报达赖喇嘛。其所遗留的职位空缺,都交给噶布伦等人,挑选人品端正、办事妥当的人保送,和济咙呼图克图商定人数,先送驻藏大臣查验,再禀报达赖喇嘛验看任命。这虽然是为了慎重地方事务,但应当挑选任用的人,其贤能与否,恐怕驻藏大臣终究难以深知。今后噶布伦等人保送的人员,先令驻藏大臣和噶勒丹锡哷图禅师共同酌定,再送达赖喇嘛验看任命。执照仍旧按照旧例发放。
三、凡是挑选任命寺庙内的堪布,恳请令济咙呼图克图,会同罗布藏根敦,遴选熟悉经卷的喇嘛二三人,送达赖喇嘛验看任命,仍旧禀报驻藏大臣。所应发放的执照,令济咙呼图克图在达赖喇嘛的印照纸尾,亲自加盖钤记发放。
四、唐古忒人旧有的定例,无论僧人还是百姓,凡是有功劳的,达赖喇嘛都发给免除差役的印照。只是达赖喇嘛为人仁厚,下属人员有私自使用达赖喇嘛印信发放免差执照的事情,唐古忒人对此颇有怨言。恳请今后将所有执照全部清查,其中确实有功劳应当发放的,仍旧使用达赖喇嘛的印信,补盖济咙呼图克图、噶布伦的钤记,另行换发;那些不应当发放,以及靠贿赂嘱托得到的,全部销毁。
今后赏赐田宅、蠲免差役等事务,应当发放执照的,务必令噶布伦等人和济咙呼图克图商定后,再禀报达赖喇嘛发放,仍旧禀报驻藏大臣。另外,达赖喇嘛的商上衙门,恐怕有抢夺他人田产、将人抄没入官后随意赏赐的事情,现在交给济咙呼图克图、噶布伦等人清查,禀报达赖喇嘛。其中有应当退还原主产业的,令达赖喇嘛、济咙呼图克图发放执照退还;不应当退还的,归入达赖喇嘛的商上衙门,作为公用。
从前所发放的免差执照,以及有无夺产赏人等事情,立即交给噶布伦等人先行查办,等噶勒丹锡哷图禅师抵达西藏后,再详细清查,和驻藏大臣酌定,再禀报达赖喇嘛,发放执照。
五、旧有的定例,抄没的田产、物品,全部交给达赖喇嘛的商上衙门,赏赐给人的田产,也任凭达赖喇嘛指定,噶布伦等人没有凭据稽查。恳请今后达赖喇嘛赏赐给人田产,都令噶布伦等人查验情理是否妥当再发放,如果有不合情理的,就令其劝阻。那些应当治罪的人,也交给噶布伦详细查验,确实罪该抄没的,再回明达赖喇嘛查抄,仍旧交给噶布伦存档。但必须先回明驻藏大臣,酌定是否妥当,然后再办理。
另外,达赖喇嘛的父母兄弟,势必不能不给予赡养的费用,恳请一并交给鄂辉等人,会同噶勒丹锡哷图禅师,详细拟定章程奏闻。
六、达赖喇嘛商上衙门的仓库,向来由商卓特巴专门管理,出入都用达赖喇嘛的印封。恳请今后日常零用的物件,仍旧交给商卓特巴支取,所用的数目,按季度呈报济咙呼图克图查验。凡是开闭仓库,恳请由达赖喇嘛、济咙呼图克图派人,会同噶布伦监视,仍旧按季度详细查验核对出入总数。
七、从前前来西藏熬茶的蒙古、番子,都从抵达之日起,全额支给口粮。现在商卓特巴等人,私自减半支给。恳请今后都交给噶布伦等人,按人数全额支给。那些赏赐给熬茶人的物品,也交给噶布伦登记转交,以免从中侵吞调换的弊端。
八、跟随达赖喇嘛的孜仲,旧例是一百五十多名,现在接近三百名,恐怕一时间难以裁革,恳请陆续裁汰到一百六十名为止。所奏的虽然可行,但这三百人里面,难保没有奸诈的人,著交给驻藏大臣,等噶勒丹锡哷图禅师抵达西藏后,会同噶布伦等人共同详细查验,如果有奸恶的人,立即革除。
九、商卓特巴、孜仲、绥绷等人数过多,最容易滋生弊端。罗布藏根敦为人公正诚实,现在掌管达赖喇嘛的私事,恳请今后从商卓特巴以下,都令罗布藏根敦管辖。
十、凡是西藏的公事,恳请令噶布伦等人,都向济咙呼图克图共同商议,再禀报达赖喇嘛酌定。济咙呼图克图私下谒见达赖喇嘛,恳请执师弟之礼,他行礼集会的座位,和大臣们对面而设,令其退后一席。布达拉、大昭两处,从商卓特巴以下,内部令罗布藏根敦管辖,外部令济咙呼图克图管辖,如果有滋生弊端的,令内外共同查察,禀报达赖喇嘛严办。如果事情关系重大,令济咙呼图克图和大臣们当面商议。
济咙呼图克图现在已经下令让他来京,已经派遣噶勒丹锡哷图禅师赶赴西藏,济咙呼图克图的座次,以及谒见达赖喇嘛的礼仪,都不必再议。除此之外,噶勒丹锡哷图禅师的座次、谒见达赖喇嘛的礼仪,都按照从前驻藏时的定例执行。
皇帝准奏。
和阗办事大臣李侍政、锦格等人上奏:和阗的回民,安居乐业,今年的谷物,比往年格外丰收。只是其中没有产业的人,都靠给人做工度日,而各种谷物的价格不一,多有不便。现在查明和阗的普尔钱,除了支放官兵的盐菜、羊只费用外,每年还剩余七百六十九串有余。恳请从这笔盈余里面,动用一百五十六串,按照市价,将麦子、黍子、高粱各买三百石,储存在空的粮仓里。遇到青黄不接、谷价昂贵的时候,酌情减价出售。所卖得的钱,仍旧归入原来支取的款项内入官,以备核查上报。今后每年秋天,都以此作为定例,动用款项办理,对回民的生计,会更加有好处。皇帝下旨准许。
按照定例,为已故的喀尔喀赛因诺颜部落扎萨克多罗贝勒德木楚克扎布,派遣官员前往祭奠。
○丙戌日,皇帝驾临静宜园驻跸,到壬辰日都在此处。
皇帝下谕:此前已经降旨,将漕粮三十万石,截留在北仓,调拨给直隶各州县,作为赈济之用。如今据梁肯堂上奏,遭受水灾的各州县,确实需要赈恤的,有四十多处。各处存仓的米谷,自然应当全部动用,除了冬天散放赈济外,还应当预备来年出借的种子、口粮,以及减价平粜的用度。现在所需的大赈、加赈米粮,恐怕不够使用,恳请在通仓内,恩准调拨米粮三十五万石等语。
直隶遭受水灾的地方,普遍加以赈恤,需要的米石数量较多,自然应当从宽预备,让百姓都能蒙受恩泽。著加恩,直接在通仓储存的米内,调拨四十万石。该总督立即分派饬令应拨的州县,赶赴通州领取运输,务必做到实用实销,不能任凭小吏、差役虚耗盗取、倒卖滋生弊端。并且著督率下属,准确核查户口,按数目散放,不能让一个人流离失所,以符合朕顾念受灾百姓、恩宠有加的深意。
皇帝又谕:书麟上奏,交城县的耆民武鱼河,现年八十二岁;寿阳县的耆民任常庆,现年八十八岁,都已是五世同堂,恳请朝廷赐予恩赏等语。武鱼河等人,年过八旬,子孙绵延,五代同堂,实在是太平盛世的美事。所有应当施行的赏赐事宜,著该部查照例案具奏。
○丁亥日,皇帝下谕:据明亮等人上奏,抓获在喀什噶尔监禁、应当发回原籍的布噜特玉默特、珠德弥什、托礼弥什等人犯中,深夜私自卸下刑具潜逃的珠德弥什,已经解送到勒保处,拟定将其发遣,充当苦差,并且将看守的差役治罪等语。
明亮等人所办的事情,实在是荒谬错误。珠德弥什等人,虽然是审明没有参与盗窃、应当发回原籍的人,终究是戴了刑具监禁、等候圣旨发落的人,按理应当守法静候。如今竟然胆敢私自卸下刑具,暗中潜逃,情节实在可恶。明亮既然已经抓获,按理应当立即正法,让新疆各部落的人,都知道法令的严肃。即便是看守的差役,也应当严厉办理,以示惩戒。明亮难道连这一点都没有考虑到吗?竟然将珠德弥什拟定发遣,已经是错谬至极,至于审拟看守差役的奏折内,叙述也十分不清晰,更是毫无意义。
昨天刚刚降旨,将明亮补授为刑部尚书,可他办理这件案子,竟然如此错谬,实在是福分浅薄。著将明亮等人严厉申饬外,仍将明亮、博兴交吏部严加议处。伊斯堪达尔终究是回人,著从宽免予议处。著明亮将珠德弥什立即正法,并且通行晓谕布噜特等人:珠德弥什等人,都是审明并未行窃、应当发回原籍的人,但在分等级戴刑具监禁的时候,理应守法静候,可珠德弥什竟敢私自卸下刑具,暗中逃脱,实在是目无法纪,情节可恶,因此将珠德弥什正法。今后你们务必谨遵法令,不要重蹈覆辙。
如果珠德弥什已经解送到勒保处,勒保立即将珠德弥什火速解回喀什噶尔,交给明亮等人遵照谕旨办理。负责带领看守的弥喇布伯克呼达雅尔的儿子额布塞依特,向原本负责看守的回人爱什木等六人索要钱财,让爱什木等人回家过年,导致珠德弥什趁机逃脱,如果只是枷号示众,不足以抵偿罪责,著将额布塞依特发遣到内地。其余的人,都按照明亮所奏的办理。
○戊子日,派遣官员祭祀历代帝王庙。
派遣官员祭祀都城隍之神。
皇帝下谕:科道官员三年期满升转、外放的定例,原本就只是一纸空文,昨天已经降旨停止。如今想到京察的时候,都察院的堂官,原本就有保送记名道员、知府的定例。只是外放只有这一条途径,热衷钻营的人,未免会因为仕途壅滞私下议论。
今后汉族科道官员,应当按照六部汉族郎中的定例,由都察院堂官核查他们的才能,分别事务繁简,送吏部截取。御史以知府任用,给事中以道员任用,按照定例截取。这样一来,选用道员、知府的人数更多。所有汉族郎中、科道官员,按资历截取的,都定以四年任期,准许截取。如果该员任期未满,吏部每月选官的时候,遇到事务繁简不同的知府空缺,不够选用,届时该堂官另行奏闻,等候朕简放。如果一时间没有可以简放的人,再令该堂官分别拣选。这样既在甄别录用之中,仍旧杜绝了钻营求进的风气。
皇帝又谕:永保等人上奏,抓获偷窃马匹的回犯伊斯拉木、聂提沙尔,审明后办理等语。伊斯拉木、聂提沙尔等人,本身就是逃犯,竟敢纠合从前脱逃的回犯岳和布、多里雅特,偷窃马匹,还拒捕放枪,情节实在可恶。计算他们所偷窃的马匹,已经超过十匹以上,按理应当立即正法。可永保的奏折内称,应当按照定例,将伊斯拉木拟为绞刑监候,归入秋审情实案件,这是什么话?随后才称将伊斯拉木立即绞死,这样办理才算妥当。
但既然已经将聂提沙尔拟为绞刑监候,归入秋审,也应当予以勾决。著将聂提沙尔立即予以勾决,永保接到这道谕旨,将聂提沙尔立即处绞。至于这类脱逃的人犯,一旦上报脱逃,不过就在伊犁境内,即便是出了边境,也不过是逃往回部地方,如果真的实力缉拿,绝对没有抓不到的道理。可该将军、大臣等人,竟然不实力督管缉拿,任凭他们藏匿在山里,导致纠集众人肆意偷窃马匹。还没有抓获的岳和布、多里雅特,著永保等人严厉缉拿,务必抓获,按照定例治罪。
商伯克托克托跟踪追捕,所骑的马被鸟枪打伤,最终还是将伊斯拉木、聂提沙尔抓获,十分勤勉尽力,著从该处库房内,赏赐大缎一匹,以示鼓励。至于办理新疆事务,必须赏罚分明,才能彰显劝勉和惩戒。著申饬晓谕永保,以后有像这样应当治罪的,立即办理;应当赏赐的,也立即奖赏,千万不要再像这样拘泥犹豫。
皇帝谕令军机大臣说:秦承恩上奏,安徽民人吕凤翔在山东皇帝行宫外叩阍,控告安康县私自征收赋税、私自铸造钱币,以及余小一抢夺等各项罪名,逐一严加审讯,确实是挟嫌捏造诬告,加以驳斥诘问,该犯瞪目直视,毫无疑问是疯癫胡乱控告,拟定发往边远地区充军等语。
这件案子是三月里,在山东行宫控告的,当时就下令山东省派员解交给秦承恩审办,为什么拖延到五月之久,才审拟定罪具奏,所办的事情实在是迟缓。姑且念及该巡抚平日办事,还算认真妥当,加恩免予议处。今后遇到地方的一切公事,务必更加勤勉努力,不得再像这样拖延,以致招致罪责。
至于吕凤翔,因为挟着被余小一殴打驱逐的小小嫌隙,捏造诬告抢夺,该县审明是虚假诬告,该犯又捏造私自铸钱、私自征税等罪名,叩阍呈递,实在是狡诈。不能因为他言语荒唐,就认为是疯癫胡乱控告,从轻完结。该巡抚拟定发往边远地区充军的处理,不足以抵偿罪责,著将该犯发往伊犁,赏给兵丁为奴,以示惩戒。
○己丑日,皇帝驾临演武厅,检阅健锐营兵丁操练。
皇帝下谕:兵部核查商议,绥远城将军兴兆、副都统七十五,承审案件失入的一本。向来定例,各省秋审的人犯,有原本拟定情实,经刑部改为缓决的,就按照承审官员失入的定例,实降一级调用,不准抵销。因此兴兆、七十五,都应当降调。因为兴兆是宗室公爵,只折算罚将军俸禄二年,抵降一级,免予降调,将七十五实降一级调用。兵部虽然是按照定例办理,但同罪异罚,定例并不公允妥当。
今后宗室王公等人,兼任将军、都统职务的,遇到和副都统一样的降职留任处分,仍旧按照定例罚俸;如果处分较重,副都统应当降调的,王公每降一级,著加倍罚职务俸禄四年,以彰显公允。兴兆,就按照这个定例办理。七十五,著按照兵部的议定,降一级调用,仍旧送部引见。将此定为法令。
皇帝又谕:本年轮到年班进京的蒙古王公里面,有来京城为朕祝寿的,他们已经住了一个多月,如果年班再令他们前来,未免劳顿。除了在御前行走的人,仍旧令他们前来外,其余的都不必前来,自愿前来的听其自便,以此彰显朕惠爱蒙古臣仆的深意。
皇帝谕令军机大臣说:此前据勒保上奏,甘肃省今年晴雨应时,庄稼长势茂盛,全省收成大约有八分有余,看了奏折朕十分欣慰。今天又据该督奏到的粮价清单,朕详细批阅,兰州、巩昌等各府属的粮价,都有比上月稍有上涨的字样。该省收成既然总计有八分有余,在这个新粮入市的时候,粮价应当日渐平稳回落,为什么这次的粮价单内,反而比上月稍有上涨,实在令人不解。著传谕勒保,立即将粮价上涨的原因,查明据实回奏,不得稍有回护。
○辛卯日,皇帝下谕:朕批阅工部议驳,陕甘总督勒保题销乾隆四十九年剿洗盐茶厅逆回军需的一本,里面火绳一项,甘肃省是用纸张制造的,实在是不对。鸟枪是军队里最锋利的武器,而临时施放,尤其要靠火绳点引。朕曾经用火枪射中鹿,从来不知道用纸做火绳,即便是向来京师的健锐营、火器营各营,也没有用纸火绳放枪的。
因为纸张质地脆薄,容易破损,如果用来做火绳,火药放多了就过火太快,火药放少了又难以点引,而且不耐雨水潮湿,因此向来都用麻绳捻造,从来没有用纸做火绳的方法。不知道甘肃是效仿什么地方这么做的,简直成了笑话。就从这一件事推想,可见外省的绿营器用,完全没有实际用处。而且一个省是这样,恐怕各省都想着图省事,大多有类似的情况,对军队制度关系极大。
即便是说,用药物煮过的麻筋火绳,存放在仓库里时间长了,恐怕会发霉变质,不妨将火药、麻绳的物料,按照定例预备充足,临用的时候再用药水熏煮,也不难立刻制办。军队可以百年不用,但不可一日不备,何况鸟枪尤其是临阵的锐利武器,怎么能因为火绳不堪使用,反而导致临时误事呢?
今后各省营伍所用的火绳,都著按照定制,用麻筋妥善制造,不许偷换用纸张,以便利军队行动,彰显实用。所有各省营伍,是否都用纸火绳点放鸟枪,著督抚据实回奏,并且令他们时常查验,列入年底汇奏的事项中。
皇帝又谕:梁肯堂上奏,原任河南仪封县勒令休致的知县葛其英,未缴完的银两,除了宽免一半外,还有未缴完的分赔祥仪、青龙冈两案漫工银四万五千四百四十余两。除了查封的衣物,以及扣过他的孙子葛泰生闸官的廉俸,总共白银一百八十五两外,实际未缴完的白银四万五千二百五十九两零。现在查明他已经家产尽绝,将葛其英拟定杖刑、徒刑,葛泰生一并革职等语。
这件案子里,葛其英应当赔偿的银两,已经宽免了一半,还应当追缴白银四万五千余两,数目较多。该员既然已经家产尽绝,势必难以按款项追缴完毕,即便是他的孙子葛泰生,只是闸官这样的小官,廉俸没有多少,每年扣抵,也不到百分之一。所有葛其英名下未缴完的白银四万五千二百五十九两零,著穆和蔺查明,该员任内,祥仪、青龙冈等处漫工修建时,历任的巡抚、藩司,以及本管道、府,按照数目分别摊赔,以结清款项。
葛其英,就按照梁肯堂所奏的,拟定杖刑、徒刑完结。他的孙子葛泰生,也著按照所奏的革职,已经足以示惩。该部知道。
皇帝谕令军机大臣说:孙士毅上奏,四川安插的安南夷人高春旺等人禀称,知道阮光平已经受封爵位,到京城为皇上祝寿,这样的行事,比黎家好得多,想来必定会怜爱百姓,我们都情愿跟着他。况且父母妻子,都在安南,恳请准许回去,骨肉团聚。还有黎<亻冋>的儿子黎允全,带着下人六名,也恳求进京,和黎<亻冋>住在一处等语。所奏的事情看起来是可行的。
安南的夷人等人,因为黎维祁丢失国家前来投奔,不肯留在安南,纷纷进关,请求进入内地。那时候朕顾念该夷人立志跟随故主,不忍心背弃黎氏投向阮氏,如果令他们仍旧返回安南,反而会导致流离失所、遭遇祸难,因此发往四川、江浙等省安插,又多次谕令各督抚妥善安顿,分别让他们入伍当兵、归家务农,以保障生计。
如今高春旺等人,因为阮光平荣膺藩封,归化投诚,必定能爱护养育百姓,不会有挟嫌残害的顾虑,而且他们的父母妻子,都在安南,挂念家人,情状实在值得怜悯,自然应当准许他们回国,满足他们回归故土的心愿。只是该夷人或许刚到四川的时候,在孙士毅面前再三恳求,而现在已经安居下来,不再想回去,也说不定。著保宁向高春旺等人,以及其余安插的人,确切询问,是否情愿回国,立即具奏,再降谕旨。
黎<亻冋>的儿子黎允全,以及他的属下六人,著保宁立即派员送到京城,归入黎维祁的佐领下安置。至于四川安插的夷人,既有情愿返回故国的,恐怕分置在江浙的夷人里面,也有同样的想法,一并著孙士毅、海宁一同当面询问,如果有思念故国、挂念妻儿的,也著据实奏闻,等各省都回奏后,等候朕降旨,令他们回国。
只是现在安插的各夷人,已经由该督抚等人妥善照料,其中身强体健的已经入伍吃粮,而老幼体弱的,也已经筹划拨给地亩,各自都有固定的产业。夷人如果已经安居乐业,不再思念故乡,该总督也不必因为有这道谕旨,就稍有勉强。总之,情愿回安南的,奏闻等候谕旨;不情愿的,听其自便。将此分别谕令相关人员知晓,仍旧各自据实回奏。
皇帝又谕令:据苏凌阿等人上奏,所有调拨给直隶省备赈的米四十万石,现在将仓库内的稄米七万二千余石、粟米五千余石,尽数发放,并且在旧存的粳米内酌情调拨三十二万余石,凑足四十万的数目。应当令总督梁肯堂,转饬各州县雇备船只,迅速领回应用等语。
直隶因为遭受水灾的地方较多,现在需要普遍加以赈恤,因此从宽预备,自然应当迅速领取运输,以资接济。著传谕梁肯堂,趁着现在天气和暖的时候,火速饬令各该州县,按照定例雇备拨船,加紧赶运,不得稍有迟延,以致河水冻结受阻。
皇帝又谕令:据工部议驳勒保题销乾隆四十九年剿洗盐茶逆回军需的一本,朕详细批阅,该督请销白银六万四千九百余两,经工部核减白银二万五千余两,驳回核减的数目不止十分之四,多少相差悬殊。因此令军机大臣核查原案,工部都是按照成例核减的。
其中火绳一项,该省既然在册内开列河州镇每丈用纸十二张半制造,为什么各镇协营的火绳,又每丈用纸二十五张,多了一倍?即便是该督原奏所称,用纸十三张制成的火绳,绳子太细,迎风容易熄灭,因此各营都用纸二十五张制造等语,难道河州镇所造的火绳,就不怕太细容易熄灭吗?
至于药铅、军器,以及树皮麻筋火绳等项目,该督也并没有按照准许报销的成例开报,以致数目虚浮过多,屡次经工部驳回。是否是承办军需的各员,企图虚报冒领,任意开销,而该督也不详细核查,就轻率题覆,实在不是核实办公的道理。
朕想,驳回的数目既然这么多,不是营员等人所能赔缴的。何况这项火绳,本来就不应该用纸张制造,该省既然先就犯了错误,到报销的时候,又虚报多开,屡次经驳回饬令改正,而勒保又不查实删减,以致军需的重要案件长期悬而未决,实在是不对。所有工部驳回核减的银两,著落勒保,以及乾隆四十九年以后的历任总督、藩司,按照数目分别赔缴,以结清款项。并且著传谕勒保,立即将前项指出驳回的各条,逐一详细查明,据实明白回奏。所有工部议驳的原册,著发给他阅看。
任命刑部左侍郎姜晟为武举知武举,内阁学士翁方纲为武会试正考官,詹事平恕为副考官。

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