卷之一千三百七十五
监修总裁官、经筵讲官、太子太傅、文渊阁大学士、文渊阁领阁事、领侍卫内大臣、稽察钦奉上谕事件处、管理吏部理藩院事务、正黄旗满洲都统、世袭骑都尉、军功加七级、随带加一级、寻常加二级、军功纪录一次臣庆桂,总裁官、经筵讲官、太子太傅、文华殿大学士、文渊阁领阁事、稽察钦奉上谕事件处、管理刑部户部三库事务、世袭骑都尉、军功加十九级、随带加二级又加二级臣董诰,内大臣、户部尚书、镶蓝旗满洲都统、军功纪录五次、寻常纪录十四次臣德瑛,经筵讲官、太子少保、工部尚书、纪录六次臣曹振镛等奉敕修撰。
乾隆五十六年,辛亥年,三月庚寅日。皇帝驻跸于三家店行宫。
○辛卯日。皇帝返回圆明园。
○当日,发生月食。
○刑部审议回覆河南巡抚穆和蔺题奏陈张氏罪名的奏疏。皇帝下旨:陈张氏与王杰通奸,致使她的父亲张起羞忿自尽。该巡抚因她是已经出嫁的女子,判处绞监候,刑部也依照此拟议核覆,固然是照例办理。但张起的死,是因为他的女儿陈张氏与人通奸导致的,与子孙因奸、因盗致使祖父母、父母忧忿自尽的情况,情罪相同,自然应当一律判处绞立决。
服制按照已嫁、未嫁区分轻重尚且可以,可一旦关系到父母的生死,就不能像寻常罪犯一样,按照出嫁后降服的条例,稍作从轻减等。况且明正刑罚是为了辅助教化,父母天伦至亲,不能因为女子是否出嫁,就有所区别。假使已出嫁的女儿害死父母,难道能免去凌迟之刑,一概从轻论处吗?
今后妇女与人通奸,致使父母羞忿自尽的,无论已经出嫁还是在室未嫁的女子,都一律判处绞立决,交付刑部编入律例条文。所有陈张氏这一名罪犯,即刻按照此条例办理。其余事宜依照所议执行。
○豁免湖北黄州卫坍没的屯地一顷六十六亩有余的额定赋税。
○壬辰日。皇帝前往安佑宫行礼。
○皇帝下谕:据伍拉纳奏报,陆续抓获浙江哨船案内的伙盗高造等四名,又抓获闽省各案盗首林启,以及伙盗陈秋等二十八名,还有多次结伙抢劫、销赃的蔡溜一名,全部当即处斩枭示。另外,知情买赃,以及诱逼鸡奸的纪笑等六名,分别判处充军、杖刑、徒刑的奏摺。已经批交该部议奏了。
伍拉纳督率官员兵弁,严厉缉拿洋面盗匪,此前据他奏报,陆续抓获洋盗共计一百一十余名,已经降旨将伍拉纳交吏部议叙。如今又续获浙闽各案盗犯高造等三十余名,审明办理。该总督加紧饬令缉捕,接连抓获多名要犯,十分勤勉出力。另外他在另一道奏摺中奏报,抓获台湾脱逃的征兵陈杰勇,当即正法,足见其留心缉捕,不让要犯拖延伏法,所办之事也十分认真。伍拉纳,著再交吏部议叙,同时赏赐大荷包一对,小荷包二对,以示嘉奖。
署理按察使王庆长,此前因缉获盗犯多名,曾赏给按察使衔,一并加恩,交吏部议叙。
○皇帝谕令军机大臣:孙士毅等人奏报审拟马玉等人贩卖私盐一案的奏摺,已经批交该部议奏了。此案中,该犯等人所贩卖的私盐,大多是从临兴场的灶户手中贩买而来。全德、鹿荃是专管盐务的官员,各场的大使都归他们管辖,却不认真整顿、实力查察,致使灶户等人敢于私行售卖,实在难辞其咎。
如今孙士毅等人的奏摺内,只请求将场员,以及失察私贩绕道潜行的都司、把总一并革职,却对全德、鹿荃只字未提。难道官场中出现售卖私盐的情况,专管的盐政、运司反倒能置身事外吗?著传谕孙士毅等人,将为何不将全德、鹿荃奏请议处的缘由,即刻据实回奏。
○皇帝又下谕:据保宁等人奏报,在汗山察罕乌苏以内游牧的、隶属于俄罗斯的乌梁海人等,无需驱逐办理等语。所办之事十分妥当。但保宁等人打算派出晓事的扎萨克二名、部院章京一名,向他们晓谕将此地赏给他们居住、无需纳贡的安排,这件事则大可不必。
此时如果将此地赏给他们,又晓示不让他们纳贡,反倒像是因为萨迈林散布的谣言,特意安抚他们一样。著传谕恒瑞、伍弥乌逊,今年仍旧装作不知此事,按照往年每年稽查的惯例,仍派扎萨克一名,依照历年查到的地方,前往一次,大体稽查即可。此次所派遣的扎萨克等人,也无需一定要见乌梁海人等,尤其不可流露赏给居住、不让纳贡的意思。等明年应当办理的时候,再另行请旨酌办。将此谕旨一并寄给保宁知晓。
○皇帝又下谕:据保宁等人奏报,抵达科布多后,将萨迈林造谣生事的情况,明白晓示杜尔伯特汗玛克苏尔扎布,他们的状态十分安静,毫无惊惧之意。乌里雅苏台、科布多所属的边卡,暂时无需添兵,只需暗中防范等语。永保也将土尔扈特的情形奏报上来。
萨迈林所说的话,虽然必定是子虚乌有之事,但土尔扈特人等时常往来,科布多所属的土尔扈特、杜尔伯特等部,不可能没有听闻。如果不明白晓示,反倒像是有所隐匿,让他们心生疑虑。保宁等人所办之事还算妥当。如今乌里雅苏台、科布多所属的边卡,无故添兵,反倒显得多事,著不必派往。恒瑞、伍弥乌逊等人既然称访得实信后再行酌办,就依照他们所奏办理。
但色楞想要见保宁,却至今未到。色楞素来性情狡诈,保宁此次前往,他不知确切消息,恐怕不无观望之心。这都是因为特成额从前办理此事张皇失措导致的。著传谕保宁,抵达和博克萨哩、见到车凌乌巴什晓谕之后,即刻将现在的情形,以及所得的信息,迅速奏闻。保宁抵达塔尔巴哈台见到永保时,即刻筹议如何抚绥、如何防范,留心办理。
现在俄罗斯请求开通贸易,但既然发生了萨迈林造谣之事,不便准许。将此谕旨一并抄录寄给保宁、永保知晓。
○旌表守正被戕的河南内黄县民田存敬之妻宋氏。
○癸巳日。皇帝下谕:谭尚忠奏报筹画收买小钱章程的奏摺,其中称各属收缴小钱,与其运到省城改铸,多耗费运费,不如在适中的处所,就近销毁,改铸大钱,更为便捷等语。
上年孙士毅奏报,四川省内还有搀和小钱的弊端,请求定价收买销毁,接连降旨通令各督抚一体收买查禁。可奉行没多久,江苏、江西两省仍有收藏小钱的事情,经长麟等人严厉抓获惩治。可见小民趋利若鹜,地方官又不认真查办,甚至官局铸造的制钱不能符合规制,以致奸民借机钻营,积习难除。
如此一来,收买小钱的条例,不仅有名无实,更恐怕弊中生弊。只因奸民私铸小钱,仗着有官府收买的条例,纷纷前往官局呈缴,换易大钱,再将换来的大钱私行销毁,重新铸造小钱,辗转更换,希图获利。那么官府出钱收买,无异于引导奸民走上私销私铸的歪路。
况且官局里不肖的书吏,甚至可能将收买的小钱再次转售,弊中生弊,而小钱终究没有收缴净尽的一天,对钱法关系重大。如果不能正本清源,即便定例再严苛,又有什么用处?
试想小民私自使用小钱,已经触犯法令禁令,如今既然宽免了他们应得的罪名,只令他们将小钱呈缴,原本就是格外加恩,又何必给他们兑换大钱,以致滋生弊端呢?
今后著各督抚转饬地方官,出示晓谕,再酌情规定期限,令民间将所有的小钱,就近前往官府呈缴,免予治罪,不必给换大钱。如果此次告诫之后,仍旧私自收藏、搀杂使用,一经查出,即刻按律惩处,并将钱文没收入官,决不再宽宥。
如果地方官奉行不实,或是官局内偷漏舞弊,唯该督抚及管理钱局的官员是问。此等弊端各省都在所难免,而云南尤为严重。富纲回任后,更应当与谭尚忠加紧严查,实心整顿,以肃清弊源,不得日久松懈,只以查无私铸的一纸奏文敷衍塞责,自取罪责。将此通谕各省督抚知晓。
○皇帝又下谕:梁肯堂奏报,据涿州知州宋鋆禀称,有河南淮宁县发遣的盗犯孙二、王成、张毛儿三名,于二月二十九日押解到州,派衙役李文忠、王沛等人会同营兵转解前进,行至窦店地方,孙二假称腹痛去茅厕,乘机逃逸。该衙役等人前往追赶,王成、张毛儿又先后逃脱。现在王沛追赶未回,李文忠畏罪自缢,请求将该知州宋鋆革职拿问等语。
孙二等都是免死减等的盗犯,沿途自然应当小心管押解送,不得出现疏忽。可该犯等递解到境后,竟然全部脱逃,实在不是寻常的玩忽职守可比。宋鋆著即刻革职拿问,交该总督提同兵役人等一并严审定拟具奏。在逃的各犯,著饬令下属迅速缉拿,务必抓获。
至于此等重犯过境时,该总督及按察使,理应严饬文武员弁,慎重派遣兵役,留心护送押解。如今该知州如此玩忽职守,致使三名要犯脱逃,那么他平日不能整饬官场风气,已经显而易见。梁肯堂、阿精阿,以及其余该管的各上司,均交吏部严加议处。
○皇帝又下谕:谭尚忠奏报,据署理宝宁县知县熊孔荣详报,该县派差解审发回的斩决人犯萧光祖一名,于正月初五日夜间,行至县属地方住宿,该犯乘兵役睡熟,拧断锁镣脱逃。现在飞饬各州县严密截拿,请求将熊孔荣,以及添差拨兵护解的署理邱北县县丞樊若时、弥勒汛把总罗文魁一并革职协缉等语。
萧光祖是按例应处斩决的重犯,由按察司转发首县收禁,沿途自然应当添派兵役,逐程小心护解。如今却在宝宁县地方,乘夜毁弃刑具,脱身潜逃,兵役等人竟敢任意熟睡,以致追寻无踪。该署县等人派差不慎,玩忽职守到了极点。如果只予以革职,不足以抵偿其罪。熊孔荣、樊若时、罗文魁,都著革职拿问,交该总督提同押解兵役人等一并严审定拟具奏。
至于谭尚忠,对地方文武员弁平日不能加意整饬;按察使贺长庚,对重犯发回,未能严饬所属留心防范,以致重囚中途逃窜,也难辞其咎。谭尚忠、贺长庚,以及该管各上司,均著交吏部严加议处。
○皇帝谕令军机大臣:安南国王阮光平,在南返之后,接奉朱批嘉奖,以及御书大寿字、荷包、玉器等物件,具表恭谢,情词真挚恳切,全都出自内心的诚意。披览之余,深感欣悦,已经在表文内用朱笔批示了。
此前国王所派遣进京谢恩的使臣,朕因为他们入关尚早,行程宽裕,该陪臣等人无需急于跋涉,降旨传谕广西巡抚陈用敷,令他知会沿途,让使臣缓程行走,等到七月入秋凉爽之时,再前往避暑山庄,与蒙古王公等人一同宴饮赏赐。这是朕特意加以体恤,让他们能够缓行赴京,不至于途中冒暑劳顿。
等到陈用敷接奉谕旨时,陪臣已经过了桂林,本就不必再令他们转回,徒劳往返。可陈用敷拘泥于前旨,擅自令他们赶回省城,实在是错谬至极,已经降旨训饬,将陈用敷交吏部议罪。同时恐怕陪臣等人不知原委,见巡抚已经令他们起程,忽然又追回,或许会心生疑惧,已经谕令陈用敷将此事的来龙去脉,向陪臣详细告知。
如今再将朕前后降旨饬谕的缘由,一并令该国王知晓。表文内称有“广西抚部院陈”的字样,对陈用敷没有直书其名,其意自然是尊重天朝。但君前臣名,你既然位列藩封,与督抚大员同是臣子,何有内外之分?今后对朕的奏言之中,均应直书督抚的名姓,以符合体制。
你更应当恪恭奉守藩服,砥砺忠诚,以期永承厚恩。所有朱批的该国王表文,仍旧发交你阅看。该国王接奉此谕后,不必另行缮写表文谢恩,以符合朕嘉惠远藩、优加体恤的至意。
○皇帝又下谕:陈用敷奏报,阮光平奉到御批表文及恩赐各件,具表谢恩,并将表文进呈。朕披览之下,足见该国王言语出自内心的诚意,深可嘉尚,已经在表文内批示。并将陈用敷拘泥前旨,令该国使臣赶回省城,办理错误,业已将该抚训饬议罪的缘由,用寄信谕旨详细晓谕阮光平。
该抚接奉后,即刻派专员赍送至镇南关,交该国镇目转送该国王阅看。并著知会阮光平:天朝凡是传谕各督抚大臣的事件,都用“大学士遵旨寄信”的字样。上年国王在京瞻觐祝厘,大皇帝曾将寄信各督抚的谕旨赐令阅看,国王自己早已熟知。如今此次谕旨,大皇帝特令寄信颁示,是格外的优眷,将你与内地督抚大臣视同一体。大皇帝对于国王,无异于家人父子,实在是自古以来外藩从未有过的荣幸。
如此详细照会,该国王自然必定倍加欣感。除了将朱批表文,以及寄信阮光平的谕旨发交陈用敷就近转交外,一并谕令福康安知晓。
○皇帝又下谕:此前据土尔扈特亲王车凌乌巴什,将他属下从俄罗斯逃出的喇嘛萨迈林,以及俄罗斯所寄的书信一并呈送。朕当即予以嘉奖,赏给锦缎、荷包等物。如今将萨迈林解到审问,他逃出时,经车凌乌巴什派遣护卫伊济勒审讯,据他供出俄罗斯的言词与书信,伊济勒当即恐怕泄露惑众,便连同原书一并解送到特成额处。
看来伊济勒十分明事理,值得嘉奖。著加恩赏给散秩大臣职衔,并赏戴花翎,仍令保宁等人就近赏银一百两,以示奖励。
○皇帝又下谕:昨日据蕴端多尔济等人奏报,俄罗斯请求开通贸易,业已将不便准许的缘由,寄谕保宁、永保了。如今阅看所翻译的俄罗斯文字,仍旧没有恭顺求请的言辞,况且现在还有萨迈林的案件,如果准许他们贸易,反倒显得我方畏怯,必须等他们走投无路之时,再准许通行即可。
著传谕保宁、永保等人,令他们加意防范,不可张皇失措,无需添兵。另外特成额所奏,萨迈林供称“俄罗斯说本处有兵六万,你们愿意归顺,就助我们相攻;如果不愿归顺,听凭你们自便,本处决意兴兵”等语。如今复审时,据萨迈林所供,俄罗斯并没有必定起兵的言语,而所翻译的俄罗斯文字内,也没有提及兴兵。或许是特成额不懂蒙古语,该处的通事水平平庸,以致误写。著一并传谕保宁、永保等人,令他们将通事等人详细审讯具奏。
○河东河道总督李奉翰奏报:河南省黄河两岸,额设的河兵,每厅从一百五六十名到三百一十名不等,多寡不一。唯有兰仪一厅,因为乾隆五十一年,将所属的仪封下汛、睢州上汛分设仪睢通判,河兵也随工程分拨,该厅仅存八十二名。自从前年兰阳河溜上提,蔡家楼一带新生埽坝,该地靠近新南堤,紧要工程林立;仪封头、二、三堡挑水各坝,埽段绵长,兵力不足。每当大汛之时,临时调拨使用,常常缓不济急。
请求在各厅兵多工简的地方,酌情调拨:查上南厅设兵三百一十名,调拨二十名;黄沁厅设兵二百一十名,调拨二十名;曹考厅设兵一百六十名,在考城汛内调拨十八名;商虞厅设兵一百八十名,调拨十名。连同原存的数额,共有兵一百五十名,足以满足修防之用。皇帝批复:知道了。
○任命散秩大臣嵩山为西安右翼副都统。
○甲午日。皇帝下谕:朕恭阅世祖章皇帝实录,里面有直隶总督张元锡被麻勒吉呵斥羞辱、自刎之事,于是取来国史馆所编纂的张元锡列传,详细披阅。列传内记载,张元锡在任直隶总督时,正值孙可望降附,学士麻勒吉赍奉敕旨前往迎接,行至顺德府,张元锡出城迎接,麻勒吉指责他失仪,对他严加呵斥羞辱。张元锡返回后,拔出佩刀自刎,因家人相救未死。经巡抚董天机奏闻,皇帝命学士折库纳前往查究,并令他赴京对质。张元锡详细陈述了麻勒吉苛索凌辱的情状,案件下交九卿科道议处,将麻勒吉革职,随即又改为降级留任。数月之后,张元锡再次自缢身死等语。
朕阅览此段情节,当时开国之初,满汉臣工之间,不无彼此歧视的心思。此案自然是偏袒满洲,所以对麻勒吉的议处从轻发落。试想张元锡接见麻勒吉之时,若非麻勒吉任意需索、肆行呵斥,让他受尽难堪的羞辱,何至于以总督这样的大员,骤然轻生自刎?等到赴京对质审问,又未能为他申诉冤屈,致使张元锡含冤莫雪,最终还是自缢而亡。麻勒吉妄作威福,情罪重大,若是放在现在,朕必定将他处以重刑,决不会稍有宽贷。
至于张元锡,在本朝为官,并无劣迹。他虽然是明朝末年的庶吉士,但并未授职,与那些曾在前朝担任要职、厚颜改节的人不同。非但不应当列入《贰臣传》的乙编,更不应当列入《贰臣传》之内。可国史馆的官员不加详审,就将他与冯铨、龚鼎孳等人一同编辑,该总裁也不免存有偏袒附和的成见。著严加申饬。
该馆从前所办的诸臣列传中,凡是身事本朝,而在明朝时仅登科第、未任官职的人,都著查明改正,无需一概列入贰臣,以彰显信史。
朕彰善瘅恶,完全秉持大公之心。对于那些偷生贪禄、品行如同猪狗之流,即便身死之后,也不能侥幸得到宽假;而核查其事迹,实在与贰臣有区别的人,就必定明示区别,使善恶不至于混淆。像张元锡等人,地下有知,也必定会在九泉之下衔恩感戴。而天下万世,也能知晓朕对于满汉诸臣一视同仁,褒贬都归于至公至当,更能明白朕激浊扬清、劝善惩恶的大义。
○皇帝又下谕:新授直隶州知州员承宁,熟习俄罗斯文字,向来俄罗斯相关的事件,都能悉心妥善翻译。如今将员承宁留在京城,遇有此等事件,还算得上是得力的人员。员承宁,著开去他所补的知州员缺,仍留京以员外郎补用。
但念及他家境艰难,当差行走未免拮据,著加恩交吏部,遇有各库员外郎的缺出,或是钱局监督的员缺,即刻将员承宁奏请坐补。员承宁,今后更应当感激朕恩,对于一切差使,加倍奋勉,所有俄罗斯学生,务必悉心教导训课。
○户部审议回覆:署理四川总督保宁上疏称,天全州茶树繁盛,额定增加的茶引,仍旧不够配运。茶商段公泰等人,请求增加茶引二千五百张,配运接济,于国家赋税、民间食用两有裨益。并请求先将乾隆五十五年分,发往四川现存的茶余引五百张,全数饬发配运行销,其余不足的二千张茶引,等颁发五十六年发往四川的余引时动支拨给,按年照例征收赋税。应当依照所请执行。皇帝批复:同意。
○乙未日。皇帝下谕:岱森保补授领队大臣,前往伊犁,虽然资历尚浅,但念及他的母亲年老,著即刻回京。他所遗下的锡伯部落领队大臣员缺,著伊犁协领德明阿补授,并赏给副都统职衔。
○皇帝又下谕:热河满洲佐领兆善,因该佐领下的马甲长保住赌博,将其杖责致死一案,交军机大臣审明,将兆善议以降二级调用具奏,固然是照例定拟。但兆善如果是挟嫌,有意将长保住杖责致死,自然应当从重治罪。
如今是因为长保住赌博,该佐领兆善将他责惩,长保住非但不认罪悔过,反而出言顶撞,兆善才加倍重责,最终因伤身死。况且查验其伤势,并非不合法规。如果骤然将兆善降级,恐怕会助长兵丁不遵约束的风气,况且驻防地方,立法也应当从严。所有兆善降级的处分,著予以宽免,仍留原任。
○皇帝谕令军机大臣:现在审讯萨迈林一案,虽然有诸多疑点,但他供称前往边卡解马,被哈萨克擒去等语。土尔扈特游牧的边卡,都有土尔扈特人居住,听闻此谣言,未免心生疑惧,如果添派官兵,反倒会滋生变故。现在车凌乌巴什既然已经将萨迈林送出,料想没有其他异心。著传谕保宁、永保等人,令他们严密巡察,装作无事的样子处理即可。
另外,萨迈林往来,必定从卡上经过,卡上的官兵,职责是什么?竟然毫无知觉,实在是怠玩至极。这都是特成额任内的事情,将此寄给保宁、永保,著他们严查参奏。
○署理江苏巡抚长麟奏报:萧县等被水灾区,已经蠲免、缓征赋税兼施,并且在正赈、展赈之外,准许借支籽种。如果再开仓平粜接济,民食会更有保障。请求将仓内贮存的谷石、麦、豆,酌情拨出平粜,依照江苏灾地减价平粜的章程,在各州县乡镇分设棚厂妥善办理。皇帝批复:知道了。
○湖南巡抚冯光熊奏报:筹议护送铜铅章程。查每年云南、贵州运京的铜铅,都要经过湖南巴陵县境内,隶属于岳常澧道及岳州府管辖。岳常澧道驻扎在澧州,距离岳郡较远,岳州府近在同城。请求今后接到云南、贵州的知照文书后,即刻饬令岳州府驰往边界迎护,督送出境。
另外,湖南省办运京铅,从省城开行,到湖北嘉鱼县出境。其中长沙至巴陵的交替段,应当责成长沙府照料;巴陵至湖北嘉鱼段,即令岳州府护送出境。并令该管的长宝道、岳常澧道稽查。
再者,云南、贵州的铜铅,从四川重庆换船开行,如果等地方官具报上司再转咨,未免太过迟缓。现在已经咨明四川省,令重庆府在换船开行的五日前,即刻缮写传单,沿河道飞递到湖南,以便迎护。
另外,船只进入巴陵县观音洲,途经上翻嘴、下翻嘴、荆河脑、白螺矶、杨林矶,处处都是险地,应当照例刊印知单,并令多雇熟谙水道的水手,小心保护,以免出现疏失。皇帝批复:事情的关键在于执行的人,只立法却不实力执行,有什么用处?
○丙申日。皇帝下谕:庆桂现在正在为母亲服孝,所有正蓝旗满洲都统事务,著雅朗阿署理。另外他所署理的正红旗蒙古都统事务,著常青署理。
○皇帝谕令军机大臣:据福康安奏报,抓获海洋多次抢劫的盗犯吴士奇等三十三名,审明后即刻正法;又抓获崖州拒捕案内的盗犯,将周元保等八名先行正法,伍维连一名暂时留待质证。所办之事都十分认真妥当。其中缉捕出力的文武各员,即刻著咨送吏部议叙,以示鼓励。
另外福康安在另一道奏摺中称,闽省解到的盗犯邓全等十七名到省,隔别研讯,供词彼此都有矛盾。据邓全等十二名供明,是在闽洋行劫的犯人,其中邓全、吴佑、陈送、梁麟四名,曾在闽省虎头山洋面抢劫,并非崖州案内的正犯。提监内的正盗关应华当堂质认,都称从未见过他们。闽省审讯录供时,因为闽省厦门虎头山,与广东崖州老虎头山地名相似,该犯等为了免受刑罚,含糊混认。
经查,两山相距不下三千六百余里,原供开船行劫的月日本就不确切,拒捕的情形也不吻合。该犯等刚刚解到,不便仍旧解回闽省,以致出现疏失,现在饬令牢固监禁,录下供词咨送闽省,查讯明确后,即在粤省正法等语。
邓全等虽然不是本案的正盗,但曾在闽洋多次行劫,就是按例应当斩枭的犯人,也不必因为供词内地名不符,就延迟对他们明正典刑。闽粤洋面毗连,盗船往来出没,本就没有固定的踪迹,全在两省的文武员弁协力缉拿,以肃清盗风、安定行旅。在闽在粤,自然绝不能略存地域分界的成见,以致追拿的员弁彼此推诿,反倒让盗匪远逃漏网。
朕因为沿海地方洋盗肆意抢劫,严饬各该督抚加紧查拿,只要能实力督缉,就即刻恩加褒奖叙用,从来不肯将盗犯本籍的地方官,治以失察之罪,以致助长他们讳匿不报的心思。就比如浙江、广东所抓获的盗犯,大多是籍贯福建的人,朕并未怪罪闽省,反倒因为伍拉纳抓获盗犯较多,加以甄叙。该督抚等人只应当协力缉拿,更不必以疆界区分,稍存歧视。
今后闽粤两省抓获盗犯,在哪个省抓获,就在哪个省正法。如果因为供词稍有不符,就解往犯事的地方质证,恐怕长途往返接递,会出现疏失。况且该犯等自知罪在必死,往往随口诬攀,胡乱编造情节,希望来回咨查,苟延残喘。就比如直隶抓获的谋财害命的刘松一犯,搜出邪教歌单,据该犯供指是河南高三、山西广息传授,等到遍查两省,并无此人,实在是刘松诬攀,才将该犯正法结案。
福康安等人抓获盗犯,只应当悉心研讯,不得任由他们诬攀狡辩、拖延时日。其中未抓获的要犯匪伙等,既然有逃匿到安南的供词,自然应当照会阮光平,在他的境内堵截搜拿。该国王向来最为恭顺,想必能严饬镇目加紧缉捕,如果能将匪犯抓获献上,自然会优加恩赏。
至于阮光平回国之后,特意派遣家臣黄仲川,赍送福康安礼物,固然是该国王恭敬诚挚的心意,借此通好往来。但他身为藩服,身份是外夷,福康安推辞不受,本就应当如此。该国王接准照会后,知晓人臣没有越境私交的道理,对于天朝的法制,会更为得体。将此传谕福康安、郭世勋,并谕令伍拉纳知晓。
○丁酉日。皇帝下谕:据永保奏报,哈萨克汗斡里素勒坦派遣他的儿子阿弥载前来京城瞻觐,并将土尔扈特、俄罗斯等情形筹画具奏。哈萨克汗斡里素勒坦,在去年派遣他的弟弟多索里素勒坦,恭祝朕八旬万寿,如今还未回到游牧之所,现在又派遣他的儿子阿弥载前来,实在是因为连年蒙受朕破格的厚恩,刻骨铭心,感戴之心出于至诚,实在是可喜可嘉。
永保因为阿弥载年纪幼小,令他在路上不必赶行程,让他在七月底八月初抵达避暑山庄,所办之事十分妥当。另外他将土尔扈特喇嘛萨迈林所传述的言语,斟酌筹画目前俄罗斯、哈萨克、土尔扈特等部的情形,与朕所降的谕旨完全吻合。永保颇有长进,十分可嘉,新疆能有这样明事理、可担当重任的人,实在是对事情大有裨益。
永保著加恩授为内大臣,赏戴双眼花翎,以示鼓励。即刻颁赏头品顶戴、双眼花翎、大荷包一对、小荷包四个。永保接授之后,更应当感激朕恩,对于一切事务,愈加奋勉。
○戊戌日。皇帝驾临勤政殿听政。
○皇帝下谕:庆霖现在正在为母亲服孝,所有青州副都统事务,著派德福前往署理。庆霖著来京守孝服丧。
○皇帝谕令军机大臣:现在审讯萨迈林,他竟然不承认自行逃往俄罗斯,坚称是被哈萨克擒去,并且又供出四名哈萨克之中,有一名叫雅玛呼勒的人等语。看来或许果然是被擒获,也未可定。此案终究不必深究,只传谕保宁、永保等人,装作无事的样子处理即可。
○调任镶蓝旗蒙古副都统台斐英阿为正蓝旗满洲副都统,任命工部右侍郎成策兼镶蓝旗蒙古副都统。
○豁免直隶易州梁各庄建造永福寺占用的民田四十五亩有余的额定赋税。
○己亥日。皇帝下谕:据僧保住奏称,抓获从配所脱逃的发遣为奴的人犯周盛宽、林大生二名,业经审明,将周盛宽即刻正法,林大生是寻常发遣人犯,照例另行办理等语。
周盛宽是三次抢掠后减等发遣为奴的犯人,胆敢从配所脱逃,情状可恶,抓获后自然应当正法。但林大生虽说是寻常发遣人犯,他究竟是因何事发遣,奏摺内并未声明;如何照例办理,也没有说明。另外,此次抓获的两名逃犯,想来并非协领、佐领等人自行抓获,必定有领催、兵丁出力,也应当予以赏赐,以示鼓励。著交僧保住,将林大生究竟因何事发遣、此次抓获后如何照例办理的情况查明,同时将抓获逃犯的兵丁人等查明,酌情加以奖赏,再行奏闻。
○署理江西巡抚姚棻回覆奏报:督办缉拿私盐、疏通盐引事宜。经查,南昌等府与广东、浙江接壤的地方,堵截私盐尚且容易;唯有建昌府辖区,与福建省交界,路径繁多,堵截难度稍大,必须在各险要关隘添设关卡巡查,全面堵截。目前已经由岸商等人呈请捐资办理。
上年该府缺销盐引七千八百余道,实在担心新旧盐引积压,现在已经通令下属严厉缉拿私贩,以期盐引畅销。等恒宁三月底任期届满,即刻汇总核算销引数目,核定功过具奏。皇帝批复:这也是无可奈何的办法,暂且先推行,后续或许可以再行斟酌调整。
○任命按察使衔、福建台湾道王庆长为福建按察使。
○庚子日。皇帝下谕:据阿桂奏报,他的儿子阿必达患病日久,现在已经无法当差等语。著依照阿桂所请,准许阿必达解任调理。他所遗下的正蓝旗满洲副都统员缺,著阿尔萨朗调补。阿尔萨朗所遗下的员缺,著永珊补授。
○皇帝谕令军机大臣:姚棻奏报,广东、浙江两省与江西接壤的地方,堵缉私盐尚且容易;唯有建昌府辖区,与福建省交界的区域,路径繁多,堵缉难度稍大,必须在各险要关隘添设关卡巡查,全面堵截,才能收到实效等语。
各省行销官盐,划分疆界,各自在指定区域行销,原本是为了杜绝偷漏盐税、越境贩私的弊端。但必须斟酌核查路程远近的实际情况,让民间买盐,不至于舍近求远、弃贱买贵,才算妥当。
就像姚棻所奏,江西建昌与福建接壤,该处的私盐大多从福建贩入,可见建昌一府,虽然按惯例行销淮盐,但距离淮南有二千多里,而福建邵武、汀州等地,距离不过二三百里,运盐的路程,比淮南近了十倍,盐价自然贵贱悬殊。想让百姓舍弃近便、便宜的盐,去买路远、价高的盐,本就不是正道,即便严禁闽盐进入江西境内,也显然是有名无实。不知道从前定例的时候,为什么不把临近福建的府分,就近行销闽盐?
其他比如湖南的永顺、湖北的宜昌等府,与四川接壤,该处的私盐都从四川运入。以此类推,各省大多有这类情况。盐政官员各自有额定的盐引税课,所谓锱铢必较、不肯放手,不肯通融办理。却不知道建昌与福建相近,永顺、宜昌等府与四川相近,何妨改食福建、四川的引盐,所有应征收的盐课,就转移到福建、四川两省缴纳。
这样一番调整,不仅方便百姓食用,私贩也无从钻营获利,私盐的弊端自然可以不禁而止。即便是直隶、河南、山东、江苏、浙江、福建、广东、山西、陕西、甘肃、云南、贵州等省,向来划定的盐引行销区域,有距离盐场过远的地方,或许可以改归就近的省份,均匀搭配行销,或许能对百姓食用、国家税课两方面都没有妨碍。
但这件事推行已久,一旦涉及更改,恐怕会滋生纷扰,难以推行。著传谕各督抚,斟酌本地情形,悉心核议。如果能不动声色,与邻省彼此切实商议调剂,能省去诸多缉拿私盐的繁杂事务的,一并著会衔详细商议具奏。总的原则是,既不能畏惧困难不肯推行,又不能滋生事端。
○皇帝又下谕:姚棻奏报,抓获临川县百姓张必发等十二名罪犯,结党诱赌滋事,审明定拟的奏摺。其中称,张必发等人借集市庙会酬神为名,结拜兄弟,纠集党羽诱赌,还有强当强买的行径,百姓因为他们凶恶,给他们取了天罡地煞的名目,该犯等人就以天罡作为会名,常常借庙会敛钱打架,扰害地方等语。
此案中,张必发等人设立会名、敛钱滋事,强横不法,可该巡抚在奏摺内,称天罡地煞本是乡间辱骂恶人的说法,特意为之声叙,希望化大为小,实在是大错特错。试想天罡地煞,是《水浒传》传奇里编造的名目,用来夸大其词,放纵他们横行抢夺,姚棻难道没见过吗?这和四川称匪徒为“啯噜”,只是辱骂性的话语完全不同,怎么能把天罡说成是辱骂的话,曲意为他们开脱?
况且该犯等人已经聚集了多人,而百姓用天罡会来辱骂他们,该犯等人怎么会愿意直接用这个名字?外省的地方官办理案件,常常为了规避处分,化大为小,积习相沿,牢不可破。就比如福建的天地会,被改成添弟会,有心隐瞒掩饰,就是明证。姚棻曾在福建、广东任职,难道没有听闻过?
虽然张必发等人纠党滋事,不过是为了敛钱,审讯后没有其他不法情事,但该地方官有意消弭案件,把天罡说成是辱骂的话语,代为开脱,该巡抚不详细核查,就仓促入奏,反倒导致案情失实。姚棻著传旨严行申饬。
至于此案,虽然不是纠众抢劫滋事,但已经聚集了十二人之多,为首的犯人,也应当加重判处绞刑,才足以示惩。著传谕姚棻,再次提犯严审,务必查得实情,另行定拟具奏,办成铁案。
不久后姚棻回奏:提齐各犯,率领两司悉心推审,据犯人供称,天罡会的名目,是外人先叫起来的,后来他们就借此恐吓乡愚,供认明确,实际上和自行设立会名没有区别。皇帝朱批:如果是骂人的话,他们为什么要借这个名字来恐吓人?这就足以见得你糊涂。
姚棻又奏:聚会结盟,罪无可逃,已经将首犯张必发从重拟处绞刑,其余犯人也都加重定拟。皇帝批复:知道了。
○辛丑日。皇帝谕令军机大臣:奎林等人奏报,续获结会匪徒,审明定拟的奏摺,已经批交该部从速议奏了。但奏摺的结尾只写到“恭摺具”就结束了,“奏”字以下应该写的字样,全部脱落,特意用朱笔点出。该提督等人对于这类陈奏事件,怎么能如此漫不经心,错到这个地步?难道缮写拜发的时候,竟然完全没有看过吗?奎林、万钟杰,著严行申饬。
另外他们在另一道奏摺中奏报,抓获榜示有名的逸匪陈宜、徐讲二名,审明正法,所办之事还算认真。所有盘获这两名犯人的兵役,著奎林等人查明,酌情加以赏赐,以示鼓励。将此谕令他们知晓。
○吏部审议回覆:湖广总督毕沅奏称,湖北安陆一府,地处荆襄要冲,统辖荆门、钟祥、京山、潜江、天门、当阳六州县,幅员辽阔,诉讼案件繁多,是楚省第一难治的地区,而且沿江堤坝的防护,都关系重大,该府的治理十分耗费心力。
请求将安陆府属的荆门州改为直隶州知州,将附近的当阳县,以及荆州府属的远安县,拨归其管辖,仍旧定为冲繁疲难的要缺,在外地拣选人员题奏补授。原设的州同一员,也改为直隶州州同,管理各属的粮捕事宜,仍旧定为简缺,归吏部铨选。至于学正、训导、吏目、巡检等官员,全部照旧制保留。应当依照所请执行。皇帝批复:同意。
○闽浙总督觉罗伍拉纳上疏奏报:闽县、侯官、霞浦、福鼎、福安、宁德、漳平等七县,开垦田地十一顷二十亩有余,以及诏安县开垦水田八十八亩有余。
○陕西巡抚秦承恩上疏奏报:安康县开垦大道河等处水田一顷十八亩有余。
○旌表守正捐躯的直隶晋州百姓茹黑之妻姚氏。
○壬寅日。皇帝下谕:鄂辉奏报,据署理按察使林俊禀称,仪陇县易萧氏故意杀害丈夫的侄子易绍华一案,该府、县原本拟定的罪名是绞刑,该署司以是尊长致死行窃的卑幼为由,改拟杖刑、流放。如今经刑部驳回,除了遵照改正之外,理合据实检举,自请交吏部议处等语。
此案中原拟罪的府、县,已经问拟绞监候,并无错误,自然应当免予议处。至于该署司林俊,改拟失当,固然咎有应得,但念及该员据实自行检举,并没有丝毫推诿,还算得体。所有林俊交吏部议处的处分,著加恩宽免。
○江南河道总督兰第锡奏报:顺黄坝上下,共有木龙五架。另外陈家庄新生的埽工,前任河臣李奉翰曾奏明,估算扎设木龙一架。后来因为顺黄坝头的第四、第二架木龙附近逐渐淤积,已经奏明移改,并且在陈家庄加筑挑水坝,现在十分得力。
唯有顺黄坝的第二、第三、第五架木龙,坝身之外现在又逐渐淤积出淤滩,必须起出拆毁,移址扎设。陈家庄的工头位置,自从修筑挑水大坝后,木龙也逐渐被淤积,应当将工头处的木龙,移到工尾改扎,长度四十丈,用以挑引流势。皇帝批复:知道了。
○癸卯日。豁免贵州运京途中沉溺、无法打捞的铅三万一千五百五十斤。
○甲辰日。皇帝下谕:额勒春奏报,平远州知州朱昕,领运运往湖北的铅,据该员报称,在湖北熔化后,竟然短少七万余斤,连同后帮的铅核算,总共短少二十万斤。
经查,该员在官局领兑的时候,如果铅的成色不足、分量短缺,为什么没有半个字的禀报?而且后帮的铅还没到、没熔化,怎么就知道会短少?显然其中有隐情。请求将朱昕革职,提解回贵州,严审究拟定罪等语。
委员朱昕领运运往湖北的铅,在官局领兑的时候既没有短少,为什么在湖北熔化后,忽然禀报短少铅七万余斤?而且还把未到未熔化的铅,预料必定会有短少,预先留下侵吞冒领的漏洞,居心实在是巧诈奸猾。只给予革职审拟,不足以抵偿其罪。朱昕,著革职拿问,交该抚严审定拟具奏。
另外看奏摺内,该委员是在乾隆五十五年在官局领运的,该员在途中任意迟延,经该抚札文催促,并且将他迟延的职名开列查核、咨报吏部。可见该员领运途中,无故逗留,显然有偷换舞弊的情事。该抚明知该员行程迟滞,只发札文催促,并不查明参奏追究,等到事情过了一年,经该员禀报铅斤短少,才开始奏参,实在是大错特错。额勒春,著传旨申饬。
现在该员朱昕,已经据报提解回贵州严审究拟,该抚务必秉公研审,彻底查办,不得心存瞻徇,以致宽纵,自取罪责。该部知道。
○皇帝又下谕:据穆和蔺参奏,新野县知县陈子瑾,对于魏寿山店内被劫的案件,已经亲自前往勘验了现场情形,却不据实通详上报,捏报成被窃,请求将陈子瑾革职等语。
知县负有缉盗安民的职责,本就应当稽查盗匪,严拿究办,以安抚良善百姓。可该县陈子瑾,对于魏寿山店铺被劫一案,竟敢为了规避处分,以劫为窃。像这样有心隐瞒掩饰,必定会纵容盗匪、祸害百姓,自然应当将该县严参治罪。如果只予以革职,怎么能整肃吏治、安定民间?陈子瑾,著革职拿问。
至于该巡抚,对于这种讳盗欺饰的官员,只以参奏革职了事,所办之事太过轻纵。穆和蔺,著传旨申饬。该部知道。
○皇帝谕令军机大臣:据陈用敷奏报,此前接奉谕旨的时候,安南的陪臣已经过了省城,办理糊涂,现在自然应当遵旨即刻令他们起程,赶在端阳节前到京。但该陪臣等人已经转回,如果再令他们即日起程,距离端阳节只有四十多天,即便加紧赶路,也恐怕不能如期抵京。既不符合皇上体恤使臣的深恩,而且行程忽快忽慢,陪臣等人反而会心生疑虑。况且恐怕赶不及,和两次所定的宴饮赏赐的日期,都不能恰好赶上。现在斟酌情形,不敢因为之前办理错谬,就文过饰非,仍旧遵从前旨,于七月二十日之前抵达热河等语。
此前因为安南使臣已经过了省城,陈用敷拘泥前旨,仍然令他们转回,办理实在是糊涂,业经降旨交吏部严加议处,并且令该抚即刻派员照料启程,于端阳节前到京。如今陈用敷认为现在距离端阳节只有四十多天,恐怕赶不及,仍旧请求等四月中旬,从水路行抵武昌,再从武昌登陆进京,大约在七月二十日之前抵达热河。
此时如果再令他们即刻起程,期限更紧,不如就依照他所请更为妥当。该抚对于这件事,虽然之前颠倒错乱,但接到后续的谕旨后,核算程期,不敢将错就错,所奏还算可行。著传谕陈用敷,仍旧遵照初次的谕旨,令陪臣在四月中旬缓程前进,从水路行抵武昌,再行登陆。
并著传谕沿途各督抚,不必提前预备,探知该陪臣等人到境后,饬令下属妥善照料,令他们缓程行走,于七月二十日之前抵达热河,以便和外藩蒙古、哈萨克等人一同宴饮赏赐。
○当月。浙江巡抚福崧、提督陈杰奏报:浙江省洋面,近年来屡次发生盗匪拒捕的案件。经查,向来出洋巡缉,大多是零星分兵,各自顾着自己的汛地,无法发挥合力。臣等严饬各镇将弁,联合船队会哨协同巡查,并且因为上年添雇民船协助缉捕后,洋面安宁平静,现在将应当更换的船只,捐资雇募更换,在温州各洋面常年协缉。所配备的兵丁,也令酌情轮换,以均衡劳逸。
皇帝朱批:你们浙江省的水师,远远比不上福建省,务必勉力整饬,不要说空话。
○闽浙总督觉罗伍拉纳奏报:福建省上杭县大岩背山出产磺矿,经前任总督臣李侍尧奏明开采,并且查明该山场每年大约能出产硫磺五万斤,福建省每年需要硫磺一万六千斤,计算开采两年,就能备足六年的用量。如今从乾隆五十二年十一月起,至五十四年十二月止,总共收获硫磺十万斤,已经采煎足额,应当停止开采,封禁山场。奏疏下发相关部门知晓。
○陕西巡抚秦承恩奏报:宝陕局鼓铸制钱,向来委派佐贰官一员专门管理,由布政使、盐道稽查,铸好的钱就贮存在局内,搭放兵饷的时候,由布政司给票,赴局领取。
唯有该局每年额定铸造六万余串制钱,近日收买小钱改铸,数量更多,如果照旧贮存在钱局,恐怕日久滋生弊端。经查,藩司是钱粮总汇的机构,所有局内铸造的制钱,请求尽数归藩库收贮,搭放兵饷的时候,就由布政司当堂给发。皇帝下旨嘉奖。

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