明神宗显皇帝实录卷之五百二
万历四十年闰十一月初一（庚申朔），冬至，在圜丘祭祀上天，命成国公朱纯臣恭代行礼，恭顺侯吴胤绪、阳武侯薛濂、吏部尚书赵焕、兵部尚书王象乾分祭。
○派遣永康侯徐应坤、灵璧侯汤国祚、怀宁侯孙承荫、临淮侯李邦镇、成山伯王国柱、广宁伯刘嗣爵、伏羌伯毛国器、东宁伯焦梦熊、武进伯朱自洪祭祀长陵等皇陵。
○百官在午门行庆贺礼，大学士叶向高前往仁德门叩头称贺。朝廷颁赐御用珍馔，叶向高上奏谢恩：“臣任职以来，庆贺冬至已有五六次，每次都只有臣一人，这也是前所未有的事。臣请求补充阁臣的奏疏、揭帖已将近百份，再无其他可说之事，因庆贺冬至有所感触，故再次恳请。至于大臣应当补充、受牵累大臣应当释放等事，统望圣明的皇上明察施行。”
○初二（辛酉日），荫封兵部尚书王象乾的儿子王与耔为锦衣卫左所指挥佥事。
○陕西巡按毕懋康进言：“陕西的亲王藩府有四个，而秦王、韩王两府的宗室数量最多，其中韩王府宗室桀骜不驯、不服管束的情况最为严重，谨条陈四项约束建议请求施行：一、设立宗学，选拔学问品行兼优的人担任宗正，掌管教导之事，酌情设置廪生、增生名额以示鼓励，学官的俸禄都从空缺的郡府官员俸禄中调拨供给；二、限制佃种土地，平凉土地贫瘠，韩王府宗室繁衍，占籍既广，拖欠赋税的情况遂日益增多，如今应当规定，三将军、三中尉的佃种土地不得超过二十顷、十五顷，郡县主以下不得超过十顷、五顷；三、裁汰冗员，韩王府的郡府有三十九处，因犯罪、除名、去世而空缺的占三分之一，府中已无现任官员，却仍铨选任命，其意义何在；四、设置闲宅，如近日永福庶人暂且居住在庙宇中，极为不合礼法，应当令平凉府用裁革太仆寺空缺官员的俸禄银两，筹措建造闲宅。”
○初三（壬戌日），左副都御史许弘纲请求确定刑部尚书人选，以整肃国家禁令：“臣在都察院已兼任三职，又加上刑部的事务，相当于将六个人的职责托付给臣一人。如今监狱中长期关押的有八百余人，而受牵累的大臣未能释放，获罪的宗室含冤未雪，若非依靠重臣，怎能实现诉求？”
○初六（乙丑日），吏部尚书赵焕再次称病请求退休，皇上圣旨：“卿多次请求归乡，朕屡下温旨慰留，为何又以患病为由请求？言官轻率进言，已有圣旨严厉斥责。卿身为大臣，应当以君恩分义为重，怎能因此漠不关心？大计之期临近，铨选事务繁忙，还需遵照圣旨立即出来供职，不得再陈述。” 赵焕陪同完成祭祀礼仪后，仍上奏请告。辅臣进言：“圣恩深重，卜履吉之事甚小，赵焕不宜就此离去。” 科臣范济世、余懋孳、张键，台臣潘之祥都为此进言，过了数日，赵焕才出来任职。
○初七（丙寅日），肃王恭敬进献马匹，皇上赏赐大红纻丝常服及银币，各有差别。
○御史崔尔进上奏：“作恶的宦官屡屡出现，肆意横行，国家法令难以容忍其漏网。王信作为宫门宦官，诬告科臣张延登，导致门吏被诘问追究，擅自改变关防制度，扰乱祖制；胡滨身为税监，却害死无罪的命官，如经历李光显、中牟知县欧学启，怎能置之不问？马堂在天津残害百姓，毒害已极为深重，为何以兼管为由前往扬州，大船遮蔽天空，导致居民罢市？一并请求立即治其罪责。”
○初八（丁卯日），荫封原任贵州巡抚郭子章的孙子郭承昊，加一级授予锦衣卫指挥同知。
○南京署吏科给事中高节进言：“外察之期临近，谨摘录两项关键事宜以辅助考核官吏：一、接受私揭；二、徇私情、守资格。以往见吏部官员过堂，被考核的官员一旦有不服，再无其他办法，就取出私揭帖驳斥；抚按的上报，不依据藩臬官员的当面陈述，不听从众人意见，人心怎能信服？至于不注重名声实绩，只论出身，尤其不符合公平之体。科甲出身与岁贡选拔的区别，只可在考核文章之时论说，不应在担任官职之后计较。如今的偏重偏轻，于理本难说得通，而积重难返的态势愈发难以扭转，真正的人才怎能得以显现？”
○初九（戊辰日），准予湖广副总兵、今升四川总兵杨应光返回本卫养病。
○初十（己巳日），大学士叶向高上奏：“臣入宫值班已二十天，多次请求推举补充阁臣，情辞已竭尽。近来听闻人情纷纷，愈发多有猜疑议论，谋划推举、相互攀附的虚假传言日益滋生，起初还只是翰林院官员，如今已蔓延到外署；起初还只是现任官员，如今已涉及退休官员，相互传告散播，甚至形之于奏章，臣私下感到诧异。选拔任用官员的制度，下由廷推，上由圣断，众人不认可的人，朝廷必定不会推举；下面不推举的人，皇上必定不会任用，私下推荐的门路不开，宫中直接下达的谕旨不出，即使有大奸大恶之人，又能有什么作为？议论者实在是过虑了。总之，这件事不施行，猜疑的端倪就从此产生，门户之见就从此树立。皇上若能慷慨了结这件事，那么千疑万怪都可立即消除；否则，臣当率先走出京城，等待诛杀，必定不忍心以不才之身，长久妨碍贤路、耽误国家，且白白遭受党人之祸。”
○礼部覆奏巡按徐养量条陈“安置贡夷以节省耗费”的事宜：“肃州、哈密等处各类夷人，居住在此的有近四百名，每年耗费粮食二千余石；又有土鲁番等国的贡夷，除赴京的七十人外，还留存三百名，一半居住在甘州，一半居住在肃州，每名每月供给粮食一石五斗，每年支出五千余石。自万历三十六年入贡以来，至今尚未返回，嘉峪关到会同馆不过六千余里，怎能有四年不能往返的道理？不过是借此贩卖货物、谋取利益，徒然骚扰邮驿。去年番王派遣夷使前来催促其返回，如今应当下令迅速遣返，且令以后往返限定三年为期限，逾期未归的，先停止粮食供给和居住安排，仍转谕番王知晓。” 皇上圣旨：“照议施行。”
○革去游击刘国镇、周一夔各自的操守职务，返回本卫；剥夺佥书李国勋半年俸禄；升任清水营守备张斌为都司佥书，掌管分守延绥高家堡参将事务；延安卫指挥周一亨为延绥清水营守备。九月初四日，虏骑进犯高家堡，不过二三百骑兵，该营游击刘国镇却上报有一千余人，建安堡操守周一夔上报有三千余骑兵，扰乱军心，于是听任虏骑纵横，挖墙攻墩，抢掠军火器械，杀死军丁。左营佥书李国勋借口向东支援，导致营丁李应祥丧命。兵部覆请按照督臣的意见，将刘国镇、周一夔革任，李国勋罚俸；佥事朱腾擢领兵在后面，虏人抢掠在前，但能在初七日于建字十六墩再次遏制虏众，总兵王学书、兵备郑友周，或因距离遥远不能迅速支援，或因内地原本没有损失，均应免议。皇上听从了这一建议。
○御史过庭训进言时事，请求“消融个人成见以平息喧嚣纷争，杜绝株连以消除倾轧陷害，禁止捏造事实以杜绝煽动蛊惑”。
○十一日（庚午日），命令严厉谕示重要衙门，禁止朝觐官员相互馈赠，这是依从都察院的条奏。
○吏部覆奏南直隶巡按题请留任太平府、巡抚题请留任吴县等县、漕运总督题请留任泗州等州县、浙江巡抚题请留任定海等县的各正官，辽东巡抚题请留任海盖兵备刘九光，均免除朝觐。
○命令顺天府祈祷降雪。
○按照惯例宴请朝鲜国陪臣。
○十二日（辛未日），吏部覆奏大同巡抚题请留任大同府县各正官，免除朝觐。
○十三日（壬申日），吏部尚书赵焕进言：“大臣多有空缺，诸事不便，恳请下发会推的奏疏，以便任用倚靠。”
○左副都御史许弘纲进言：“大计之期迫在眉睫，都察院左都御史一职万万难以长久空缺，请求早日赐准任命。”
○十四日（癸酉日），吏部尚书赵焕请求收录旧臣以尽仁德之意：“自万历十二年以来，离开朝廷的官员不下百数十人，万历三十三、三十四年都有分别起用、酌情奏请起用的圣旨，但实际上却仍然吝啬不予任用。如今各部门署空虚，推举官员不足，恳请将起用废弃诸臣的事宜迅速赐准施行。”
○十五日（甲戌日），升任开原参将李效忠为辽东副总兵，黄花路游击公光国为蓟镇建昌参将，宁夏兴武坐营尚摆言为松棚游击；起用原任参将高应节为石匣游击，调杭嘉湖参将董永燧为广东惠州参将，以大同入卫游击李正翰为宁夏领兵游击，湖广巡抚中军刘思祖为江西都司。
○户科给事中商周祚进言：“官仓储备空虚，天下财力匮乏，议论者说府库堵塞是由于内府的腐朽浪费，法定赋税拖欠是由于额外的横征暴敛。想要疏通其源头，实在以发放内帑、停止税收为第一要义；而想要节省其支流，又应当以精简士兵、核查军饷为第一要义。但臣认为，有应当裁汰的冗官，即禁卫中的冒滥人员：锦衣卫掌管宿卫亲军，是君主的亲信近臣，如今最上等的是边臣的滥荫，不然就是宦官的余孽，再不然就是旗校的冒升者，近来更是成为税监爪牙、逃亡之人的藏身之所，奴仆脱胎换骨的地方。另外，捐纳制度过于泛滥，靠钱财捐官的人充斥官场，殿阁等清贵之地逐渐成为污浊之所，似乎应当大加裁革，所谓省去一个官员就省去一份官员的费用，就是这个道理。臣又认为，有应当清理的冗费，即内官的冒领损耗：国家的钱粮经费，如工程造作等项目，哪一项不经过内官之手？这些人贪污纳贿、祸害百姓，将户部视为外府，将侵吞冒领当作生计。如瑞王的婚礼，起初拟定比照大婚规格，已经违背了尊卑等级，却又不断增加费用，查亲王的婚姻之事，却填满了宦官的贪欲，更是不符合法度。其他厂库监局的弊病，各省直接解送缴纳的困苦，不能一一尽数。如苏杭织造，长久耗尽民力，每年织造的绸缎质量粗劣，恐怕会引发边患，为何唯独在经费上吝啬，反而对冒领损耗宽容呢？似乎应当全部停止，所谓节省一分就增加一分国家储备，就是这个道理。”
○兵部题奏：“朝鲜奏报解送王秀等八十一人，供称是从浙江前往福建贩卖货物，遭遇风浪漂流至此，但王秀等六十三人为何又畏罪逃脱？请求将现存的褚国臣等十八人解送浙江巡抚衙门严厉审讯发落，其中沈文私自记录日本的路程、倭将的姓名，一并审讯拟罪奏报；在逃人犯，通行内外衙门严厉缉捕正法。” 皇上听从了这一建议。
○礼科给事中余懋孳进言：“请求任用邹元标、赵南星、钟羽正、逯中正、孟一脉、冯从吾、高攀龙、钱一本、史孟麟、王德完、穆深、乔彻、万自约等人。又言说祭酒陶望龄，若在孔门，应当处于颜渊、闵子骞、曾参、仲由之间，却因是浙江人而遭受猜疑；前侍郎杨起元、太常卿王时槐，都是近来正统儒学的宗师，应当按照邓以赞、张元忭、孟秋的先例，迅速加以表扬，以倡导后学。”
○十六日（乙亥日），准予吏部覆参：户部主事万时俊冠带闲住，员外郎任国祯降三级，主事石廷举降二级，洪启聪降一级，各调外任。任国祯掌管崇文门税课，石廷举掌管下粮厅，被御史龙遇奇参劾贪污鄙陋；巡仓御史耿鸣雷因此参劾洪启聪在北新仓长久以来有污浊名声，石廷举代理其职务后又重蹈覆辙，于是尚书孙玮一并劾奏他们。
○升任工部郎中周泰峙为直隶顺德府知府。
○兵科给事中麻僖请求迅速更换辽东巡抚，责令镇臣以保全危急的辽东：“巡抚杨镐崇尚气节侠义，生性好报复，千方百计想要起用李如梅却未能如愿，就又谋划驱逐新将，为李如梅腾出位置，导致张承胤毫无计策，只能捶胸流涕。而且李如梅在蔚山战败逃跑，坠马伤臂，已经成为废人，起用他有何用处？臣认为，耽误辽东的是杨镐，耽误杨镐的是李如梅，恳请罢斥杨镐。”
○兵科给事中丘懋炜进言：“倭患令人担忧，设防应当趁早，谨条陈八议以备采用：一、选拔将领，昔日壬子、癸丑年间的倭寇之役，蹂躏十余年，而后才有文如谭纶、阮鹗，武如俞大猷、戚继光这样的人出现，他们所培养的偏裨将官、士兵，也留存为数十年的可用之力，如今难道没有这样的人？但在于加以鼓励，严格核实的法令，开启功名之门。二、整治器械。三、加强训练。四、修缮城堡。五、建造船只，海战之法，大船胜过小船，坚固厚实的船胜过单薄脆弱的船而已，应当核查修缮旧船，加以补造，务必坚固厚实，使船与水势相称，士兵、火器都与船只相称。六、加强间谍工作。七、安抚属国，琉球作为二百多年朝贡的夷国，横遭残破，如今虽然似乎被倭人控制，想必是不得已而为之，而且其名义甚正。臣认为应当厚待来使，好好谕示遣返，告知其海外情况仓促，来不及救援，而我朝整饬武备，对内制定自强之策，对外显示可以救援的态势，这也是巩固边疆的办法所应当做的。八、筹措财计，如今动辄担忧财货匮乏，以臣之见，田连阡陌的人家必定不会贫穷，地方百里的区域必定不会贫穷，之所以担忧贫穷，自有导致贫穷的原因，又不讲究致富的方法。若能赫然振作，严厉敕令大小臣工，清除耗费蛀虫，开辟利源，时时讲求，事事核实，足兵足食的计策，指日可待。”
○十七日（丙子日），广东副使胡琳因母亲年老请求归乡奉养，皇上批准。
○十八日（丁丑日），升任浙江参政王在晋为本省按察使。
○二十六日（乙卯日），大学士叶向高进言：“礼部衙门今年的事务更多，代理的事务尚未了结，接着是乡试，乡试结束后又是庚戌年的会试，转眼又有科举考试之事，只有侍郎翁正春一人，既处理部务，又办理讲章，又担任知贡举，将如何支撑？如今翰林院资深的官员遭受摧折殆尽，明年的主考官也苦于无人可用，臣极为担忧。恳请皇上将吏部所推的礼部尚书及右侍郎慷慨赐准任命，臣所推举的掌管詹事府事务的府官也一并赐准任用。”
○礼部侍郎翁正春等请求下发代理事务的议覆奏疏，以彰显圣断、确定藩封，科臣也为此进言。
○二十九日（庚辰日），吏部上奏：“奉圣旨命臣部公正分别被论劾各官的去留，除三品大臣照例等候圣断，如南京兵部尚书黄克缵、礼部侍郎史继阶告假回乡，吏部侍郎王图外，南赣巡抚牛应元、顺天府府尹袁奎、应天府府尹刘日升、左谕德黄国鼎，均应回籍调理；山东巡抚李同芳回籍听用；总理河道刘士忠报灾不实，应当加以罚治；南京光禄寺卿吴华雅有清廉的操守，应当鼓励其供职；尚宝司卿赵鹏程按照引年之例，以新拟的太常寺少卿衔退休；左谕德邵景尧在籍听用；右庶子南师仲调往南京其他衙门任用；左谕德赵秉忠在籍听候审查；南京翰林院侍读陈懿典在籍调理。” 因言说：“臣部的职责，凡是官员被论劾，必须奉有专门的圣旨，科抄到部后，才能据此覆奏，这是固定的惯例。如今的覆奏奏疏，实在是变例，恳请皇上以后的章奏立即赐准批发，臣部得以按照惯例遵行，臣也可免去失职的罪责。” 当时众臣被论劾后均未奉圣旨，不知去留，吏部为此分别商议，局势才稍微安定。
○吏部因通政使司左参议缺员，请求推举光禄寺少卿添注曹璜升任补任，皇上圣旨：“闵廷甲升任通政使司左参议，曹璜升任右参议。”
○韩府襄陵王府中尉朱朗釳、朱朗金□乞窝藏盗贼、拦路抢劫、分赃，陕西巡抚、巡按审讯查明后参奏，请求按照惯例将二宗革去封爵，发送高墙禁锢；朱朗钑因兄弟不能谏阻，起初被牵连又不立即辩解，应当酌情处罚，仍令韩府严加拘禁看管，法司具覆后，皇上听从了这一建议。
○三十日（辛巳日），大学士叶向高进言：“近来众臣的言论，诚然有过多之处，然而议论人物的也十得四五，议论事务的则十得七八，其中那些触犯皇上、违背忌讳的言论，圣心也能宽容，未必十分抵触。如今各衙门谨慎供职，纲纪整肃，也足以看出言路有人的成效。只是众臣的意见稍有分歧，门户之见尚未消除，这是他们不得不承担的过错，其根源只在于各自秉持成见，彼此争胜。如有人原本平平，有人过分称赞其贤能，反驳者必定认为其不肖，再争论下去就视为大不肖；又有人原本也平平，有人过分言说其不肖，反驳者必定认为其贤能，再争论下去就视为大贤。贤与不肖的品评，与本人的实际情况完全不符，只是用来供给争论者的言辞。更有甚者，将自己归于贤能，将他人归于不肖，自己是君子，他人是小人。世上有真君子，必定不会自称为君子；世上有真小人，必定不甘于被认为是小人。君子、小人的名号一确立，事情就已经多了，更何况株连蔓及，又加上‘党’的名目呢？而这一切的根源又在阁臣。往日阁臣常有四五人，辛酸甘苦相互调剂，因此个人的见解不被采纳也不会产生众多猜疑。如今臣孤身任职五六年，虽然小心翼翼自我约束，不敢有徇私植党的罪责，但身处局中已久，浅见容易被窥见，责任专一，众人的情绪难以满足，不仅天下人不能体谅臣，即使臣自己也产生怀疑。若能有三四位新臣在此位置上，他们刚刚接受事务，没有沾染旧习，空空洞洞，没有偏袒党派，下面的猜疑既已消除，上面的疑虑厌烦自然会消解，转移世道的关键之机，实在在于此，这也是臣对皇上的殷切期望。不久前见到科臣张延登陈述‘无党’的言论，认为主张全在辅臣，其心意甚为平和，其言论甚为恰当，因此敢再次以此请求。” 当时门户纷争纷繁，枝蔓不断，御史周起元有“近臣蒙蔽圣明”的奏疏，翟凤翀论劾科臣彭惟成，一并涉及诚意伯刘荩臣的从祖刘世学，刘荩臣为之伸冤辩解，且讥刺东林党诋毁御史台省，群臣群起攻之。张延登于是进言：“这都是出于猜疑与庇护罢了，李三才的案件已经定论，而王象乾的争议尚未澄清，其余众贤才自然应当推荐任用。” 因言说宋朝朋党之说，只有韩琦当国时得以平息，扶持善类，韩琦出力最多，也只是端正自身、平心静气，群情自然安定，辅臣何必如此深惧。又请求今后议论事务，如“党脉”等名目，不许出现在章奏中，以省去罗织罪名之事。
明神宗显皇帝实录卷之五百二（续）
○三十日（辛巳日），兵部题参：“庄浪参将、今升宁夏副总兵杨定国，任职庄浪已经九年，与同中军千把总冒支军粮，每年约二千余石，武官的剥削没有比这更严重的了。请求将杨定国、曹世武、徐公辅、李希靖均革任，仍令巡按御史提问正法。” 皇上批复同意。
○宣府总兵孙邦熙因阅视被劾，连同盛以中、王嘉评、丁昂、吴光先、冒希尧、马应元等人均被革任。
○礼科给事中亓诗教条陈考察四款：“一、穷究是非的根本；二、极力辨明虚实；三、果断决定去留；四、打破劝惩的成规。” 并请求任命左都御史掌管考核事务。
○刑科给事中郭尚宾进言：“朝政多有谬误，迫切希望转移。如受牵累大臣满朝荐等人的困苦应当允许释放，梁盈女等人的跋扈应当从重惩处，代府的事情已有定案，史晋必须追究主使之人，以及京城百姓苦于佥商，宦官成为百姓的祸害，这些权力都在皇上手中，不可不加以转移。” 因言说：“法司所应当谨慎修持的：一、人命案件的相验应当谨慎；二、狱情中的贿赂请托应当禁止；三、滥用文书、擅自访拿应当禁止；四、部臣的廉洁正直应当优待。”
○授予庶吉士成基命为编修。
十二月初二（甲申日），升任湖广参议魏珩如为四川副使。
○起用原任福建副使熊宇奇为浙江副使。
○任命永康侯徐应坤为总督京营戎政。
○初四（丙戌日），大学士叶向高进言：“工部侍郎刘元霖因被人议论而封印辞职，如今岁末之时，该部百务繁杂紧迫，难以长久停滞，恳请将刘元霖的辞职奏疏迅速赐准批发；吏科都给事中曹于汴已经掌管过两次考察，不便再掌管，多次上奏请求归乡，如今不得已出城等候圣旨，臣认为应当迅速允许其离去，另外补充科臣以掌管考察事务。” 当时叶向高为曹于汴多次催促请求，都没有批复。
○升任南京工部郎中徐如翰为山西参议，河南参议董光宏为本省副使，江西南康知府傅道唯为云南副使。
○调陕西副使潘文为西宁道副使。
○前任花马池副总兵石尚文、游击王承业因阅视被劾，均被革任，王承业永不叙用。
○工部侍郎刘元霖因踏勘瑞王府第，病重不能前行，请求改派司官，皇上圣旨：“命刘元霖立即出来供职。”
○初五（丁亥日），加升山西冀北道佥事杨述程为副使，照旧供事。
○任命兴安伯徐汝孝为南京中府佥书。
○升任辽东巡抚标下游击李元荣为开原参将，大同入卫游击黄应诏为黄花镇参将，原任参将李裕徵为杭嘉湖参将，神枢二营参将李承爵为兴武游击，原任参将刘国庸为大同入卫游击，天津游击只登瀛为真定车营游击。
○兵部覆奏陕西巡按毕慰康参劾：“新升知州姚九万借差使乘坐驿站车马，与押解进贡返回夷人的委官沙有金等，并无邮符却强行索要供应。请求今后贡夷给予勘合长单，并请求命吏部将姚九万议处，以惩戒将来。” 皇上听从了这一建议。
○礼部奏：“奉圣旨会同吏部、都察院、吏科、河南道等官，集议庚戌科场弊病。汤宾尹与韩敬的师生情谊，全国皆知，从其他房搜取试卷，确实有据可查，只是接受钱财没有实际证据，汤宾尹已经因行为不谨获罪，姑且免于再议；此外，韩敬的形迹已经彰显，放纵恣肆更为严重，应当将关节罪、违背官箴罪一并论处，按照行为不谨的惯例，冠带闲住，并请求调取号簿核查，其余十七人分别议处。” 当时参与会议的有六十三员，只有台臣刘廷元、董元儒、过庭训不完全认同会议结论，认为作弊、搜卷的不止韩敬、汤宾尹二人，号簿明显被礼部侍郎吴道南带走，应当将韩敬革职听候审查，等号簿送到后查明核实再一并处置。因为行为不谨的处罚归考功司办理，而关节之罪何止是行为不谨，科臣商周祚指责吴道南说话含糊，台臣马孟祯又认为牵连不应太广。
○户科给事中官应震上奏：“昨日见到户部一本‘为婚礼钱粮恳请赐准裁酌’的奏疏，又见到御用监‘为婚礼请求增加费用’的奏疏，奉旨着户部再行酌处，臣不禁叹息不已。想到太仓库有白银四百万余两，其中属于边饷的有三百八十九万余两，近来九边共拖欠至二百九十三万六百两，太仓的匮乏由此可知。实在是由于百姓日益请求减免赋税，边疆日益请求增加军饷，朝廷之上挪用混淆，难以追究。如今天下内地的困苦已经到了极点：京城的商人困苦，陕西的羊绒产业困苦，山西的绸缎产业困苦，三吴的织造产业困苦，豫章的瓷器产业困苦，滇粤的金珠产业困苦，楚蜀黔的木材产业困苦，加上宦官的搜刮，干旱水涝不时发生，势必导致拖欠赋税。皇上何不拓展免除徽歙米税的心意，全部停止各项税收，让百姓能够全力从事正税缴纳？而且令地方官讲求备荒之政，不如考察《周礼》及旧臣吕坤所著的两利仓、乡会仓、自救仓等方法，切实推行。平时既多方开辟百姓自身的利益，而遇到荒年又加以救济，以此考核县令的政绩，责成郡守，若还有积欠难以完成的，臣不信。曾考察国初的额定军饷，成弘年间才五十余万两，嘉靖初年也不过六十万两，庄皇帝登基后才制定经制，还只有二百二十六万零，为何延续到今日，虏人已经通好，费用却日益增多？就如宣镇，如今的士兵超出旧额三千八百余人，马匹六千七百余匹，各将的家丁额定支取粮食一石五斗，如今尚且支取至二石，各军的布匹棉花，额定有全支、半支，如今尚且一概全支，仅宣镇如此，其余各镇可想而知。辽沈开铁之间，新近增加士兵，虽然有发纳班价银、绝军粮银、两淮加带盐引银三项收入，但仅足以供给十年之用，十年之后恐怕就要觊觎太仓了，仅辽镇如此，其余各镇可想而知。则请求申明‘年例’的含义，自从边警仓皇，动辄商议增加设置，于是将一切权宜之计沿袭为常规，称之为‘年例’，这是非常没有意义的。应当令边疆无事之时，士兵与军饷都有定额，一旦遇到紧急情况增添的，名为权宜，不称为经制，不得一概以‘年例’请求。等到事情平定、士兵撤回，军饷停止，经制的恢复就在此了。挪用收支有监守自盗的法律，更何况是国家储备，‘借’之一字，怎能作为准则？近年来太仆寺、光禄寺的借用，尚且说是边饷原本供给的，至于如甲丙二库的绵布花绒，每年从内藏拿出供给士兵，去年冬天尚且向太仓索要。瑞王的婚费已经进献了九万两，仍然想要增加，又有更严重的，赵世卿前些年刻书一册，内开‘不时进办、无正额银’，五年内共进过一百八十三万八千八百三十七两，如今又过了两年，不知情况如何。御用自有御用的银两，臣考察《会典》，如内府库所掌管的最大项是金花银，国初解送南京，供进各边，或有紧急情况，间或也从中取用，正统元年才从南京改解内库，此后多为御用。看‘各边缓急’二语，可知内库不专为内廷，兼以救济边疆，说明内库的钱财可以散发到外廷是很明显的。太仓的银两，嘉靖二十二年题准：‘今后各处京运钱粮，应解内府的，一并催解贮库，悉备各边应用，不许别项挪用。’ 又议准：‘今后各运司余盐银，解送太仓贮库，专备各边客兵粮草，不许分毫别用。’ 看‘太仓原以备边’‘不许挪用’二语，说明外库的钱财不可聚敛到内廷是很明显的。希望皇上颁布明确的谕旨，分别内外库的界限，不要让宦官混淆索要，动辄涉及军饷定额，其他如工部的料价、太仆寺的马价、光禄寺的上供，也各归各项，不相侵占。倘若有混淆索要的，臣等得以依据原旨封还，主管财政的大臣若依从附和解送，臣等得以用弹劾的奏章进行弹劾。这样一来，太仓归还其作为太仓的用途，军饷又怎会不足？伏请敕下户部，同九卿大臣从长计议，永久留下长久可行的办法。不然，在皇上只知有太仓，在臣子只想着发放内帑；合上下而言，皇上的心意主张充盈，臣子的心意主张缩减；合文武将吏而言，主管军事的心意主张增加，主管粮饷的心意主张减少；合内外大小臣工而言，内臣中目击边事的主张催征赋税，外臣中目击百姓困苦的主张安抚体恤。臣子之间相互相持，军民相互对立，内外大小相互相持，臣不知最终会怎样。”
○初六（戊子日），命检讨钱象坤、徐光启、周炳谟、丘士毅、黄立极、张鼐掌管起居注。
○吏部请求申饬朝觐事宜，又覆奏河南道御史余懋衡辅助考核的七项建议：“一、抚按的注考应当准确；二、咨询访问的品评应当谨慎；三、斥退幽劣官员的轻重应当适当；四、揭报优异官员应当严格；五、私人揭帖害人应当禁止；六、违反禁令擅自辩解应当处置；七、禁止馈赠应当重申。” 皇上均批复同意。
○礼科给事中余懋孳参劾：“御马监太监杨秀擅自参劾上林苑监左监丞张继等人，指称为其属官，奉旨夺俸，并将署吏交付审理。臣闻太祖高皇帝设置各监局内官，只令其从事洒扫之事，不许干预外部事务，这记载在《宝训》中，何等森严，从未听说过以文官作为其属吏的。而杨秀公然这样做，违背祖制应当治罪，欺骗皇上应当治罪，却不蒙受谴责杀戮，反而对张继等人示罚。臣担心这一开端一开，宦官朦胧获取圣旨，将会使外廷的事务职权全部被宦官牵制，旧制法令全部听任其变更，而朝廷之中不再知晓南北司的区别。恳请申明祖训，严防内外勾结，治杨秀捏造奏疏的罪责，遏制众宦官骄横跋扈的苗头。” 当时吏部尚书赵焕也有奏疏争辩，均没有批复。过了很久，法司进言：“杨秀声称张继等人为属官没有凭据，说谎应当惩处，署吏没有对应的法律条文可比，依法应当免于提审，并请求治杨秀奸邪欺骗的罪责。”
○初七（己丑日），补原任河南副使王守正为四川参议，升任四川按察使柴应乾为湖广右布政使。
○剥夺原任吏部考功司郎中王宗贤半年俸禄。按照旧例，土司奏请升迁赏赐，必须由巡抚、巡按代为题奏。先是万历三十八年，云南丽江府土官知府木增，因随从征讨顺大等夷人，捐助军饷二万余两，请求比照北胜州土司同知高承祖、姚安府土舍高光裕等的事例加级，王宗贤当时为验封司员外郎，于是题覆加三品服色。等到巡抚周嘉谟、巡按邓渼参劾其违背常规，王宗贤才具奏请罪，自悔没有进行核查，部议应当从重处罚，并追夺新增加给木增的服色，按照巡抚、巡按的意见，以惩戒越级请求，并申明旧例，皇上听从了这一建议。
○礼部进言：“福王是陛下的爱子，封于伊雒已经数年，此前因府第工程未竣工，耽误了前往封国的日期，导致烦劳皇上多次降下明旨催促，时常牵挂于心。如今工程已经竣工，新城开启，正是亲王出府之时，国家根基奠定，正是亲王前往封国之候，惟望皇上立即赐准选择吉日举行。” 皇上圣旨：“朕览阅所奏，府第工程竣工，前往封国已有日期，所需一切事务钱粮，着各该衙门立即预备整顿、造办齐全，不得导致临期失误。” 礼部的奏疏自初夏呈上，议论者纷纷，长久没有批复，到这时礼、工两部科及各衙门又接连上奏恳请，才下发前道圣旨。
○任命成国公朱纯臣为左军都督府佥书，管事。
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